在全区党建工作领导小组会议上的讲话2010年8月17日同志们：区委对今天的党建领导小组会非常重视，会前专门召开区委常委会，对当前和下一步的党建工作进行了专题研究。刚才，大家围绕当前工作和拟出台的几个文下面是小编为大家整理的【组织讲话】区委书记在全区党建工作领导小组会议上讲话,供大家参考。
在全区党建工作领导小组会议上的讲话
2010年8月17日
区委对今天的党建领导小组会非常重视，会前专门召开区委常委会，对当前和下一步的党建工作进行了专题研究。刚才，大家围绕当前工作和拟出台的几个文件发表了很好的意见，请区委组织部认真分析，及时梳理，尽可能地予以吸收，并迅速修改完善相关文件，印发全区抓紧落实。区委几位领导同志都讲了很好的意见，对全区的党建工作也提出了相关要求，希望区委党建领导小组成员和各单位党组织主要负责人结合实际，认真抓好落实。下面，我重点强调三点：
一、认真总结，进一步认清形势，切实增强做好新形势下党建工作的责任感和紧迫感
刚才，克辉同志对2009年以来的全区党建工作进行了总结，应该说有进展、有成效、有成果，值得肯定。区直各单位和各街乡镇场也要对前段的党建工作进行认真总结，以便更好地掌握整体情况，增强下步工作的针对性。在肯定成绩的同时，也应该看到我们工作中仍然存在一些问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是围绕科学发展抓党建的自觉性和创造性需要进一步增强；二是党建工作责任制需要进一步落实；三是一些制度性、政策性的体制机制需要进一步健全完善，如党内激励、关怀、帮扶机制的建立健全等；四是党建工作队伍，包括领导班子和党员干部队伍建设需要进一步加强；五是创先争优的亮点、特色需要进一步培植和提升。针对这些问题，我们一定要有清醒认识，必须认真研究，强化措施，切实加以解决。
加强和改进新形势下党的建设，是我们的重大政治责任。今年，中央和省委、市委对党的建设提出了新的更高要求，我们必须用坚强的领导去组织，完善的措施去落实，务实的作风去推动，总体上要做到“四个更加”：一是中心意识要更加牢固。党建工作要始终围绕中心、服务大局，这是对各级党组织工作的基本要求，大家要自觉地把党建工作放在全区中心工作首位来推进、提高和检验。二是发展视野要更加开阔。全区党建工作必须适应新形势和新要求，与时俱进，进一步开阔党建工作思路，拓宽党建工作领域，在发挥党的建设作用上找准切入点和着力点。三是开拓创新要更加主动。工作要有特色和强有力的生命力，就需要不断创新。既要坚持过去行之有效的经验和做法，更要坚持把改革创新作为破解难题的重要手段，在创新中提高能力，在改革中寻求突破，在争先中扩大成果。四是工作作风要更加务实。希望大家乐于奉献、真抓实干、勇于实践、敢于碰硬、善于破难，以务实的作风创造一流的业绩。
二、把握重点、进一步明确任务，以改革创新的精神和创先争优的行动全面推进党的建设
当前，各项党建工作任务非常繁重，全区各级党组织必须按照中央和省市区委的统一部署，倒排日程、突出重点抓落实。
第一，关于创先争优活动的问题。创先争优活动是学习实践活动的深化、拓展和继续，是加强党建的一项经常性工作。总体来看，我区的创先争优活动正在扎实有效地推进，但按照中央和省委、市委的要求，对比先进地区，我们的工作还需提速，特色还需进一步鲜明，舆论氛围还需进一步营造。各地、各部门、各单位一定要有强烈的责任意识，结合各自工作和发展实际，继续进行深入研究，认真抓好落实。区委要尽快出台一个深化创先争优活动的意见，意见要围绕服务全区发展大局，立足于全面完成全年党建工作各项目标任务来着手起草，这项工作请区委组织部抓紧落实。要牢牢把握今年9月份市委党建工作检查、11月份省委基层党建考核两个重要时间节点来推进，深化全区的创先争优活动，通过创先争优活动的深入开展促进基层党建工作上水平。
第二，关于党的示范区建设问题。市委创先争优活动领导小组最近下发文件，要求各区、各系统在创先争优活动中都要建立党建示范点、示范带、示范片，我区六指街新农村党建示范区作为全市党建示范区正在抓紧创建。同时，区委结合我区实际，提出了着重打造“四区六线”特色党建品牌的战略（“四区”即六指街新农村党建示范区、北部旅游景区党建示范区、南部工业园区党建示范区、中部前川文明城区综合党建示范区。“六线”即在街乡镇场（村）、社区、国有企业、区直机关和事业单位、非公有制经济组织和社会组织、学校和医院等基层事业单位等6条战线上开展好创先争优活动，推进党建工作创新），这项工作务必引起大家高度重视，一定要强化四个示范区的建设和六条战线上典型的培植宣传，打造一批在全市、全区有影响的党建示范样板，从而带动全区党建工作水平的整体提升。今天会后，“四区六线”的领导机构、工作专班、制度保障没有到位的要迅速到位。具体的工作方案、年度计划、推进措施要尽快出台，包括经验总结、典型宣传、制度创新等工作也要同步跟进。
第三，关于村集体经济发展的问题。发展壮大村集体经济，对于强化农村基层组织建设,提高村级运转保障和公共服务能力，进一步夯实新农村建设基础、维护农村和谐稳定都具有十分重要的意义。对于这项工作，省、市的要求很明确。省委要求通过三年努力，90%以上的村集体经济收入必须达到5万元以上，市委要求100%。今年市委要求50%以上的村达标，我区提出的目标是60%达标。这个任务怎么完成？首先，总体目标不能变，具体措施：第一，要将任务进行再明确、再分解。南部的街乡镇按60%达标，北部的街乡镇按50%达标，这是个硬任务，年底必须结硬账。另外，就是全区112个空壳村，今年要求30%的村脱壳，相关街乡镇必须要有紧迫感和主人翁意识，严格按要求落实。第二，要加强有效的指导。一方面是政策层面的指导，《关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》，由国良同志牵头，迅速组织国土、农业、财政、民政、建设等部门拿出修改意见，进一步修改完善。要坚持依法依规、务实可行的原则，形成具体的措施和可操作性的方案。另一方面，对具体工作的指导，要通过召开现场会、交流会等形式，总结和推广各地发展村集体经济的好经验和做法，形成抓发展、争先进的良好氛围。第三，要加大监督和落实。要采取强有力的措施推进村集体经济的发展，尤其要出台一些政策性的鼓励措施。区直相关部门，尤其是涉农部门要按照今天的会议精神，制定相关的优惠政策和措施。对优惠政策的落实，要坚持月月督办、月月通报。第四，要积极争取支持。要继续争取共建单位的对口帮扶，主动协调、加强沟通，争取共建项目早落实、早投产、早见成效。第五，要加强考核评比。村集体经济发展情况要与区直相关部门、街乡镇场、村负责人的年度考核、评先评优以及干部的选拨任用等挂钩，严格兑现奖惩。
第四，关于基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设问题。推进“五个基本、七个体系”建设，是省委加强新时期党建工作的重要内容，是提高党建工作科学化、规范化、制度化水平的有效措施。最近，省委组织部印发了《〈湖北省党的基层组织建设工作考核评价办法（试行）〉及2010年度考评细则》，请区委组织部结合我区实际，拿出具体的落实措施，督促全区基层党组织抓好落实。要注意把握几个重点：一是要注重抓好基层党员群众服务中心建设。只有把阵地建设好了，管理规范了，开展各项活动才有平台和载体。希望各街乡镇场按照市委组织部提出的“四个统一”（统一服务标识、统一功能布局、统一设施配置、统一制度规范）的标准，集中力量，整合资源，迅速建立、健全党员群众服务中心。在经费方面要采取“以奖代补”的办法，先做、再评、后补。在时间上，要在10月31日之前全面完成。作为全市的建设示范点，前川街、武湖街高车畈村、天河街珍珠村、双凤中学，一定要坚持高标准、高要求，率先行动、迅速落实，努力建成全市的先进点和样板点。二是要注重落实保障措施。既要落实政策上的保障，也要落实经费上的保障。政策上的保障区委常委会已经作了研究，区委组织部要拿出具体意见。经费上的保障，区财政局要制定预算，对照省委的要求，该落实的经费要坚决落实到位。总之，要充分整合资源、广泛筹措资金，拓宽村级组织办公经费渠道，提高村级组织办公经费标准。要逐步完善村干部生活保障制度，稳定农村干部队伍，调动村干部的积极性、创造性。三是要注重抓好村、社区党组织书记的考核。要强化村（社区）党组织书记抓党建工作的第一责任，将抓党建工作成效的大小与评先评优、年度考核等挂钩，严格奖惩。如何落实责任，严格考核，请区委组织部拿出细化的考核办法。
第五，关于领导班子建设和干部队伍建设问题。要突出思想建设，努力建设学习型领导班子和干部队伍。要以加强领导班子的执政能力建设为主线，不断强化干部队伍教育培训，切实提高各级领导班子和广大干部推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力。要突出选优育强，不断加强干事型干部队伍建设。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，完善干部选拔任用公开、平等、竞争、择优机制，进一步优化干部队伍结构，为明年换届储备干部。
三、加强领导，进一步转变作风，为加强和改进新时期党建工作提供坚强保障。
区委党建工作领导小组要将落实党建工作责任制作为工作的重中之重，努力在统筹规划、整合资源、加强领导、强化指导上下功夫，进一步提高全区党建工作的整体水平。
一是要强化领导，完善机制，形成党建工作的整体合力。要健全完善区委党建工作领导小组及其办公室的职能，进一步理顺领导小组成员单位间的职责任务和工作关系，形成科学分工、相互配合、高效运行的工作机制。要整合资源、形成合力，构建齐抓共管、整体联动的党建工作格局。
二是要强化责任，严格考核，狠抓各项党建工作任务的落实。要按照中央和省市区委对于党建工作的要求，进一步明确党建领导小组成员单位、区直单位党组（委）、各街乡镇场党（工）委的责任，强化检查、加强督办、严格考核，确保各项党建工作任务和责任制的落实。
三是要强化作风，统筹兼顾，做到“两手抓、两不误、两促进”。当前，各地各部门各单位的工作任务都很重，特别是促进经济平稳较快发展、抗灾救灾、文明创建、维护社会和谐稳定的任务尤为艰巨繁重，所以，一定要统筹兼顾，合理安排，使党建工作与区委中心工作和各单位的重点工作紧密结合，相互促进。要注意突出实践特色，把党建工作与深入开展创先争优活动结合起来，与推进农村改革发展结合起来，与推动全区经济社会又好又快发展结合起来，与完成抗灾救灾等急难险重任务结合起来，与维护全区和谐稳定结合起来，实现党建工作与其他工作的共进互促。