在呼玛县委中心组学习会上的讲话今天借县委中心组学习的机会，为便于今后更好的学习和工作，我讲两点意见：一、加强学习，明确自身肩负的时代责任。学习是现在摆在我党面前一个非常紧迫的任务。知识的快速更新、高科下面是小编为大家整理的【宣传讲话】县长在呼玛县委中心组学习会上讲话（仅供参考）,供大家参考。
在呼玛县委中心组学习会上的讲话
今天借县委中心组学习的机会，为便于今后更好的学习和工作，我讲两点意见：
一、加强学习，明确自身肩负的时代责任。学习是现在摆在我党面前一个非常紧迫的任务。知识的快速更新、高科技的深入发展，形势的深刻变化，不学习根本跟不上发展的要求。我自我感觉是个很爱学习的人，但是在省委党校参加学习期间，却对自己在知识结构、老化程度上都感到很吃惊，很多东西不懂，特别是经济学方面的术语等，就好象听天书一样。所以我们领导干部必须要加强学习，随时充电，努力提高自身素质，跟上时代步伐。从大的层面来说，世界面临很大的变化，尤其是金融危机对世界经济产生重大、深远的影响，在这样一个大格局中，中国处在一个什么样的位置？以美国为主的霸权国家，想方设法在政治上渗透、颠覆、破坏，在经济上搞资本运作、垄断控制，把别国玩弄于股掌之上。金融危机美国损失很大，中国为其埋了很多单，说明了什么问题？说明我国无论是领导层，还是参谋层对宏观经济、专业领域知识的把握不足，和发达国家相比差距很大，学习研究不够，特别是执政党高层。这是一种智力上的差距，不是智商问题，就是学习研究不够。所以，每年中央政治局抽出时间学习二十多次，邀请方方面面的专家，为中央政治局常委和委员讲课，说明我们党中央已经认识到学习的必要性，潜在的重要性。前段时间我读了一本书《我们的好日子到头了吗》，请大家有机会读一读，。这本书提出以美国为首的发达国家是怎样通过资本的方式，向发展中国家渗透，剥夺财富、转移过时的淘汰的产能，怎么把污染、能耗留在发展中国家和第三世界，读起来真是触目惊心。我收听过原沈阳军区的一个退休的司令员的讲课，他讲美国对中国经济上的威胁更为严重，已经对中国形成战略包围，从驻军、住房等通过各种方式，因为美国感觉到中国是对它发展的最大威胁。所以说我们要获取这些知识，必须学习。这些问题应该说中央领导看得很透，提出一定要发展，而且要科学发展。从全省来看，省委、省政府思路非常清晰，研究“八大经济区”、“十大工程”建设，无论搞粮食千亿斤产能建设、公路三年决战、城镇建设、水利建设等等，都是围绕怎么加快发展、科学发展。这次参加全省县域经济工作会议，在全省64个县（市）中，我县在四项排名中都是倒数几位。我们大兴安岭在全省GDP、税收都很差，都比不上肇东，财政收入比人家还少，形势非常严峻。我们很多问题没有眼光，自认为工资、城镇建设、环境等各方面都不错，安于现状，小富即安，没有认识到差距。大兴安岭地委提出“把资源管起来，让百姓富起来”，建设生态型花园式新林区，这都是贯彻中央科学发展观的具体体现。包括我县提出的宜居宜业宜游、建设生态型花园式新呼玛，这些都体现了我们与党中央保持一致、与当今实际结相合、创造性的开展工作。所以说加强学习，才能看清我国在世界处于什么位置，我省在全国、我区在全省、我县在全区乃至全省处在一个什么位置。无论是政治上、经济上、民生上等，这些知识从哪里来，必须学习。现在我们学习的手段很多，网络特别发达，查一样东西相关的信息、友情链接都能够显示出来，有这么好的条件我还是建议大家多抽出一些时间，加强理论学习，市场信息，金融知识、资本运作，特别在经济转型阶段，需要我们掌握工业、农业、贸易、口岸、物流等多方面知识，让你分管一摊工作仅凭老经验是远不够的，根本跟不上形势，心中无数，只有学习了才会深感肩上压力重大。
二、勇于实践，增强创造性开展工作的能力。学习是为了实践，没有理论的实践是盲目的，没有实践的理论是空洞的，要把学习的成果运用到实践中去。第一是抓住本质，认清县情的能力。通过这次人员的调整，很多同志是从林业转过来的，有从其它部门交流过来的，对农业县情需要进一步了解、认识，每个人都面临很多新课题。我们最主要是了解县情，抓住本质认清现实，是我们做好工作的前提，首先得知已。从大的方面看，我县首先面临的就是生态保护和经济转型。这是国家战略，大、小兴安岭生态保护及经济转型规划，已经经国务院批准纳入国家发展战略，也是我县在贯彻落实科学发展观应该把握的第一个本质上的东西。事实上为生态保护我们呼玛做出了很大的贡献。我们大家都非常的清楚，为了保护生态环境，一是砂金禁采，二是四个国有地方林杨停止木材生产，极大地削弱了县域经济的实力，。这些年几任班子，始终在研究如何在生态保护付出代价的同时，实现经济转型。宋希斌专员原先是在全区建立三个工业园区，不包括呼玛。但是呼玛经过上任领导积极争取，自我加压，用不服输、敢为人先、敢于超越自我的精神硬是在呼玛增加建立了工业园区D区，也纳入了省规划。尽管现在只是处于萌芽状态，但不能否认前几任领导为呼玛在经济转型方面所作出的历史功绩。虽然不是很充分，但是这里有主观、客观多个方面原因，受很多方面的制约，而且经济转型，或者说一项产业、一个项目的落地和生根是需要一个过程的。我们现在做了很多的努力，到目前看造血能力还是不行。唯一见成效的就是鑫玛热电联产投产了，由于原料的制约，运转也不是很理想，但必竟解决了呼玛集中供热的问题，推动了呼玛集中供热的市场化。口岸的工作开明等前任班子也努力了多年，仅管没有开通，但也打下了良好的基础。我们这一任班子任务更重，省、地这种紧逼战略，层层施压，给我们造成很大的外部压力。研究县域经济面临的矛盾和问题，现实的情况的是民不穷、县不富，富也是相对的，去年我们的农民人均纯收入超过了大庆。但我们得分析这是什么情况呢，一是人均土地面积大，二是国家政策好、补贴多，不是靠我们自身提高科技含量、采用先进的工作技术、生产特色的农副产品，把农民收入水平提高了，不是这个概念，是客观条件下实现的，是存有潜在的威胁的。我们看县里新增的财力，主要是非税收收入，去年土地承包税收入近2000万。只有税收，真正的税收，那才是工业发展、县域发展带来的成果，拉动经济增长的主要动力还是政策性投资。如果这两年没有棚户区改造我们能行吗，由于棚户区改造固定资产投资增强，由于棚户区改造的政策居民大量购买房产，带动了消费。现实就是这样：财政实力有限，自身造血功能不强，经济增长乏力，成为制约我们县域经济发展的突出矛盾和问题。我县有六个瓶颈制约：一是土地制约。我县城市发展骨架拉不开，四周都是基本农田，想置换出来还需拿出大量的资金，当时没有考虑长远，城市周边都没有留下，没有那么多城市建设用地；二是交通制约，不通铁路，没有民航，水运也是季节性；三是外贸制约，口岸没有开通；四是电力制约，硅镁冶炼厂就是由于电力问题停产；五是人才制约，我们大量人才外流，包括医疗和教育，我们发展新兴产业没有人才是不行的；六是资金制约，我们资金非常紧，财力有限，我们要干的事很多，又要干产业发展，又要干民生改善，而且国家的一些大量的支农、惠农政策都需要地方匹配资金。这就是我们面临的六个方面的严重制约。我在第一次政府常务会上讲了，我们现在主要的思路就是稳定农业，强攻工业，主抓项目，开通口岸。这次在省里开农业农村工作会议的时候，省技术监督局孟局长讲了一个观点：农村发展的最终目标是“消灭农民”，是一定要让农民变成工人，就是这样一个路子。通过发展工业，通过发展贸易，然后才能把农民从土地上解放出来。比如黑河，俄罗斯人大量进入，贸易对第三产业的发展贡献很大。第三产业服务业的发展，城镇人口有限，这样就把大量农民就可以从土地上解放出来，进城当工人，搞第三产业，把土地集中到大户人手里，搞现代化耕种，推广先进技术，搞特色种养殖，生产出产品搞深加工，这样能增值，通过工业化带动农业的现代化。农民土地集中后不再分散，建造类似法国的大农庄。我02年在欧洲八国考察，都是欧式风格的农庄，自己管几万亩土地，把农民转移到城市，城镇化发展很好。贸易还能够带动物流，我们的铁矿是极需要深加工的，俄罗斯在远东地区没有大型的冶炼厂。这个路子如果走通了，我们呼玛很可能在3—5年时间内，在全省排上位置，至少在贸易上在全省县级排名能进入前十名。这就需要我们把握本质，透过现象看本质，把资源优势转化为经济优势。第二是增强统筹兼顾，驾驭全局的能力。县委、县政府统领全县，分管领导也分管若干单位和部门，都需要你有统筹兼顾的能力，能够创造性地把县委、政府的意图和思路在你的分管战线实现。这里我突出要说的是要有长远的发展规划，城镇就是这种规划，口岸、航运等都要有规划，而且都要衔接起来，只有这样干才能不盲目，一任接一任地按照思路去干。我在内蒙古包头考察，它的规划是五十年代苏联专家做的，历届班子非常开明，一任一任接着干，没有受文革等政治干扰，包括现在的宁夏，别看是西北地区、沙漠地区，实际非常漂亮，现在已经是生态型、花园式的新宁夏、新包头。第三是增强把握重点，局部突破的能力。我们现在的工作可以说是千头万绪，地区很多工作都在推进，比如工业项目，招商引资工作又出台了一系列政策办法，行署连续召开四天的常务会议，专门研究项目的推进、矿产的开发、天保工程、森林防火、社会稳定等工作，都在积极的推进。今年县委确定的工作也比较多，今年是城镇综合治理年、项目升级年，地区有个招商引资年。下步农业工作怎么抓？这次到省里我拜见了省农科院韩院长和马铃薯研究所严总工程师，我们想在农民持续增收、压力非常大的情况下，一定要把科技先引进来，通过科技龙头带动，建立农业的产业化基地，然后进行深加工，增值推向市场。呼玛现在要搞农产品加工，如果不借助科技的力量，如果不搞出特色，不打有机食品品牌，不提高价值，那就没法搞。我们呼玛冬季漫长，取暖高，运费高，怎么样搞好竞争？必须打出我们的特色，推出有机食品，搞精品包装，搞精品加业。这是农业下步发展的路子。我们的工业，兴安桥铁矿马上要开工，北西里矿也要开工，西洪水电站要开工。这三项开工，今年财政收入将增加很大一块。园区内天簌雪琪酒庄今年能够投产，我们还要引进一些项目，包括水飞蓟的进一步扩能，水飞蓟下步的产品也都在探，很多项目也都在探，呼玛河的北水南调也有希望开工，还有一些有希望的项目正在洽谈中。下步还有很多的工作要做。今年要狠抓市政建设，要象抓防火工程一样，一票否决。这是洗脸工程，今年批60万给市政购买设备，人强了马壮了，再弄不好就是人的问题，不行就换人。我和杨书记的想法一致，下大力气，三年连抓，一定把呼玛的城乡面貌、环境卫生彻底改变。在脏乱差的环境下怎么就业？旅游来看什么呀？滨水生态花园式怎么体现？肖书记讲了，到山水园林城市，只要把环境搞好了，不需要去改变天然的东西，就需要改变现有人为的一些东西。还有信访的问题，信访领导小组要单独研究，齐心协力进一步消化历史遗留的问题，不再产生新的信访问题。第四是增强统领队伍，提高战斗力的能力。呼玛这次大丰收，换届以后各级班子配置很齐、很强，绝大多数人基本达到了自己的理想，这是一个比较好的基础，我们这个队伍组织和个人都有努力，都想在这个位置上干点事。从县委、政府这个角度，在我们这一任期间要使同志们在政治上有进步、经济上得到实惠，不能总靠干部的责任心和事业心来干工作，有机会得让人进步，但是得在工作干好的前提下。把发展搞好了，就让大家多得实惠。全区今年安排300万元的县长基金，原先的处级干部奖金没有合理化，今年就拿出300万作为奖励资金。我们和地区研究，呼玛和加区这种纯政府，我们副职的奖金怎么研究，看行署是否能给予解决，目的就是要提高大家的待遇。政治上进步了、经济上有实惠，下一步就看你怎么干了，每个同志都应该真正的静下心来工作。应该说呼玛非常有潜力，非常有希望，有这么好的机遇，赶上这么好的时代，党政齐心合力，大家都集中精力，工作肯定好干，把呼玛事业干好，最后受益的肯定是老百姓，是我们自己。除了政治上有进步，经济上有实惠之外，下步很重要的原则就是用机制推动工作。资金上支持不支持就是取决于你的工作，要政策的前提就是把工作干好，就是要奖勤罚懒，如果工作干不上去就想要待遇，门都没有。干和不干不可能一样，就是用机制来推动工作。
今天借这个机会谈了这么多，就是想和大家交流探讨，请大家借鉴指正。
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