克东县委中心组学习（扩大）会议讲话要点同志们：在县委理论中心组学习会上，就某一产业发展而专门召开高级格、大规模的会议，在我县历史上还是第一次。这么做的目的，就是让大家全面了解和掌握我县水产业的发展状况下面是小编为大家整理的【讲话】县委书记克东县委中心组学习扩大会议讲话要点,供大家参考。
克东县委中心组学习（扩大）会议讲话要点
在县委理论中心组学习会上，就某一产业发展而专门召开高级格、大规模的会议，在我县历史上还是第一次。这么做的目的，就是让大家全面了解和掌握我县水产业的发展状况，让大家更多地关注、关心和支持水产业建设，通过全县上下共同努力，加速形成多元化产业格局，推动全县经济更好更快发展。
刚才，继发书记以《壮大水产业、发展水经济》为题，从水的相关知识、苏达水的相关知识、我县天然无气苏打水的品质和特点、水产业发展现状及存在的问题、水产业未来发展规划等五个方面，用通俗易懂、深入浅出的语言，为我们上了生动的一课。我个人感觉，作为一名领导干部，对一个产业发展研究得如此用心、如此透彻，确实令人敬佩，让人感动。如果我们在座的每一位干部都能像继发同志一样，真心负责，用心干事，我相信，克东的明天一定会更美好。
借这次会议机会，下面，我再强调两个问题。
第一个问题，为什么要抓水产业发展？
这个问题实质上是一个认识问题。
首先，省市有要求。4月22日，省委王宪魁书记到我县调研，当得知我县天然苏打水质量好于法国依云时，王书记要求我们要抓住天然这一优势，在广告宣传、市场开拓上多动脑筋、多想办法，深入挖掘天然苏打水资源的形成过程、文化内涵，提高产品知名度、美誉度和附加值，把苏打水资源真正打造成强县富民的优势产业。并当场责成相关部门，帮助我县解决县城第二水源工程资金问题。5月14日，围绕贯彻落实省委王书记指示，市委韩书记亲自主持召开天然苏打水产业发展战略座谈会，强调要充分开发利用好我市独特的苏打水资源，使这一产业得到快速发展壮大，不仅要使之成为全市发展战略，还要上升为全省发展战略，以争取更多的资金和政策支持。5月21日，市委常委、常务副市长马占江主持召开办公会议，组织相关部门和县份就全市天然苏打水产业发展意见（初稿）进行讨论，要求要尽最大努力把我市发展天然苏打水产业战略上升为全省发展战略，助力我市优势产业加快发展。在短短的一个月时间里，省市主要领导相继对水产业发展作出重要指示，历史上也是不多见的。有了省市的重视和支持，我县苏打水产业发展必将迎来新的曙光。
其次，发展有需要。近年来，我们坚持以产业项目建设为核心，着力发展壮大“乳、豆、水”三大主导产业，积极培育风力发电、木制家具、新型建材三大优势产业，初步形成了支撑县域经济发展的产业基础。但我们更要看到，我县产业发展还不平衡，乳业独大的局面还没有改变。受国际、国内大市场的影响，乳业发展的不确定性因素还依然存在。如果我们单纯依靠乳业，一旦出现“风吹草动”，势必会对我县经济发展造成重创和难以避及的损失。因此，推动产业平衡发展、打造多元化的县域经济发展支撑点，是当前和今后一个时期我们必须抓好的一项重点工作。从目前看，至少从短期来看，在现有的6个产业当中，最有希望、最有潜力培育成像乳业一样，能够对县域经济发展产生巨大拉动作用、对财政税收有重大贡献的产业，一个是建材产业，蒙西建材产业园全部建成达产后，年上缴税金将超过5000万元；再一个就是水产业，我们走的是高端开发路线，产品售价高、税率大，如果短期内能够做大规模，做大市场，将对经济加快发展和财政税收增加产生积极推动作用。
第三，资源有优势。体现在两点：一是储量大。2010年，我们聘请省水文地质工程勘察院，对境内乌裕尔河流域823平方公里范围内的天然苏打水资源进行了勘测，初步探明储量为10亿吨, 每天补给量为8325吨，允许开采量为6660吨。如果按照最大允许开采量进行计算，每年最大开采能力可以达到240万吨，仅现有探明储量就可以连续开采420年。二是水质好。经中国北京师范大学水科学研究院、德国慕尼黑生物能量共振研究所和黑龙江省水文地质工程勘察院等权威机构检测，我县苏打水各项理化指标绝大多数优于法国的“依云”牌苏打水。这些都是我们发展水产业不可多得的优势。
第四，产业有基础。一是产业初具规模。我县2005年发现天然苏打水资源，是国内最早发现、最早开发的县份。近年来，我们把苏打水产业开发作为战略重点，制定了《天然苏打水资源开发管理办法》，成立了苏打水行业协会，确定了中高端产品的开发定位，通过严格规范市场、统一产品销售价格，解决了企业无序竞争以及小水厂扰乱大市场的问题。通过招大商、引大资、上大项目，引进了一批大品牌、大企业，苏打水产业初步形成了规模。截止目前，我们已经建成8家天然苏打水生产企业，总投资达到15亿元，年生产能力达到50万吨。2012年，苏打水企业实现销售收入2亿元，扣除固定资产抵扣，实现税金530万元。二是掌握了产业发展的主动权。2008年，我们成功申报并被国家特产之乡委员会命名为“中国天然苏打水之乡”，去年我县苏打水又被国家质检总局确定为“地理标志保护产品”，不久前我们起草制定的天然无气苏打水标准又被国家标准化行业协会确认为国家行业协会标准，并将克东确定为中国天然苏打水的主产区。有了这些“金字招牌”，我们在打击非法生产企业、保护水产业健康发展方面就有了主动权。
第二个问题，怎么样来发展我们的水产业？
这个问题讲的是方法问题。
目前，我县苏打水产业虽然实现了起步发展，但还远形成规模，还存在销售能力落后于生产能力、缺少产业发展规划、水源地保护不到位、对外宣传不够等问题。今年，市委、市政府已经把苏打水产业列为全市十大食品重点产业之一，纳入到全市发展战略当中。在这种形势下，我们既要立足解决当前自身存在的问题，又要着眼全市水产业发展大局，统筹考虑产业规划、产业布局和具体发展要求，抓好我县水产业的开发和建设。
一要抓紧制定产业发展规划。天然苏打水作为一种珍稀资源，与普通矿泉水有本质的区别，由此也决定了苏打水开发必须走高端路线，才能把资源优势转化为产业优势和经济优势。目前，我县还没有一个清晰、具体的水产业发展规划。为了解决这一问题，近期我们成立了克东县天然苏打水产业推进领导小组和办公室，将具体负责产业规划制定、产业开发建设、行业监督管理和产业对外宣传工作。下一步，请领导小组办公室牵头，组织相关部门依据国家政策和省市要求，抓紧研究制定我县苏打水产业发展规划，为产业开发建设提供指导和遵循。制定规划过程中，要注意搞好与省市的沟通和衔接，根据上级要求和我县实际，对水质特点、储量情况、市场前景、产业贡献率以及有序开发、资源保护等问题逐一进行明确，确保规划科学严谨，有可操作性，真正起到引领和指导作用。另外，市委、市政府正在加大攻关力度，推动水产业升级为全省发展战略。作为苏打水产业发展重点县之一，我们不能袖手旁观，要利用各种渠道、各种关系、各种资源，全力以赴配合好市委、市政府的动作，力争达成预期目标。
二要全力推进产业建设。产业建设重点抓好四个方面的工作。一是强化服务支撑和要素保障，推动建成企业尽快达产达效，新上项目如期建成投产。在此基础上，继续支持企业开发新产品，延长产业链，提高附加值，重点帮助企业开拓市场，扩大产品销售，增强自我发展能力。二是坚持择商选资，引进国内外大品牌、专业化的饮料饮品生产企业开发苏打水项目。这样做的目的，就是为了解决当前存在的现有企业多数不是饮品专业生产企业，没有成熟销售网络，导致产销失衡的问题。对此，今后我们在水产业招商上，门槛只能提高，不能降低，必须引进大品牌、有实力、有良好销售网络的企业。三是抓好水源保护，推动城镇污水处理厂尽快投入运营；加快第二水源地工程建设，开发地表水，保护地下水；强化环境保护监管，确保县内工业企业排放全部达到标准；坚决不引进有污染的企业和项目；争取资金和项目，逐步完成水源地周边村屯整体搬迁工作。四是严格控制开发企业数量，防止过度开采，造成资源枯竭，实现产业健康永续发展。
三要加强产业和行业管理。一是汲取外地教训，继续加大市场监管力度，协同省市相关部门，严厉打击乱开发、乱销售以及假冒天然苏打水等违法违规行为，树立和保护我县高品质苏打水品牌，防止小水厂扰乱大市场，对产业发展造成冲击。二是充分发挥我县苏打水行业协会监管作用，规范企业商标标识，统一产品销售价格，避免企业之间出现无序竞争、恶意竞争，影响产业长远发展。三是引导企业强化质量意识，确保产品质量安全。同时，企业也要依法经营，诚信纳税，降低损耗，节约资源，使宝贵的苏打水资源得到充分有效利用，真正体现出应有的价值。
四要扩大产业对外宣传。一是在申报完成“中国天然苏打水之乡”、“ 地理标志保护产品”、“天然苏打水国家协会标准”的基础上，进一步抓好省级天然苏打水质检中心落地工作，尽快把天然苏打水国家协会标准升级为国家行业标准，继续牢牢掌握产业发展的主导权和主动权。二是发挥政府主导和企业主体作用，采取在省内交通要道布设高空广告牌，在国家和省市级平面媒体加大水产业报道密度，制作投放苏打水宣传片、广告片，组织企业采取灵活措施加大产品宣传力度等多种措施，扩大我县苏打水知名度和影响力。三是实施品牌战略，今后我县天然苏打水生产企业在商标上必须统一使用“中国天然苏打水之乡—克东”和“中国地理标志产品保护”标识，通过集中打造优势品牌，建立区域竞争优势，加快我县苏打水产业发展步伐。
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