副县长在全县经济工作暨小城镇建设工作会议上的讲话同志们:这次全县经济工作会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,全面安排部署我县2009年经济工作。刚才,永青同志宣读了关于表彰20下面是小编为大家整理的【工信讲话】副县长在全县经济工作暨小城镇建设工作会议上讲话（范文推荐）,供大家参考。
副县长在全县经济工作暨小城镇建设
工作会议上的讲话
同志们:
这次全县经济工作会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,全面安排部署我县2009年经济工作。刚才,永青同志宣读了关于表彰2008年度乡局级先进集体的决定,对先进集体进行了表彰,在此,我代表县委、县政府对受到表彰的单位表示衷心祝贺!宝德县长还将就小城镇建设和当前重点工作进行安排和部署。
下面,根据县委常委会讨论的意见,就全县经济工作,我讲三个方面问题。
一、正确认识和把握当前我县经济面临的形势
2008年下半年以来,由美国次贷危机引发的金融海啸,逐渐由虚拟经济延伸到实体经济,由发达国家波及到新兴市场和转轨国家,由沿海发达地区延伸到内地,国际经济环境骤然恶化,经济形势急转直下,国内经济困难明显增加,发展速度明显放缓。对我县来说,主要是受市场紧缩和重点产业产品价格下跌的影响,工业经济较快增长的难度加大;受农产品市场价格下行和农民工转移就业受阻的影响,农民持续增收的难度加大;受企业投资信心、投资能力下降的影响,招商引资的难度加大;受企业生产不景气和限产裁员的影响,解决就业问题难度加大。现在看,这场危机持续多久,对我们的影响会有多深,一时还难以预料。在这种情况下,保持清醒头脑,坚定发展信心,沉着应对挑战,对实现经济平稳较快增长至关重要。我们既要充分认识形势的严峻性和复杂性,对困难局面及今后可能出现的情况有充分的估计和足够的准备;又要注重从变化的形势中发现和把握机遇,看到有利条件和积极因素。从国内看,中央为了“保增长”,已经实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了更加有力的扩大国内需求和加大投资的措施,特别是支持粮食生产的政策措施向主产区倾斜,建立主产区利益补偿制度,加大对产粮大县财政奖励和粮食产业建设项目扶持力度,我县作为粮食主产区将受益更大。受国家宏观调控政策的影响,东南沿海发达地区相关产业将快速向中西部地区梯度转移,为我们扩大招商引资、承接“南资北移”、进入新的行业领域创造了有利条件。同时,中央支持东北老工业基地振兴和资源型城市经济转型的力度将进一步加大,为我县加快发展带来了新机遇。从省内看,全省经济工作会议强调,今年要继续加快全省经济发展速度,进一步加大固定资产投资力度,强化农业基础地位,推进经济结构战略性调整,深化改革开放,着力改善民生,坚持发展政策向县域倾斜、发展要素向县域集中,重点将支持工业集中区建设、农业产业化发展和县域基础设施条件改善。我县正处在工业化、城镇化加快推进阶段,发展空间大,尤其是基础设施建设潜力大,这也为我们加快发展带来新的契机。从县内看,改革开放30年来,通过历届县委县政府和全县干部群众的共同努力,我县经济总量大幅攀升,经济规模不断扩大,经济实力明显增强。特别是2008年,全县地区生产总值实现240亿元,净增70亿元,增长41.2%;全口径财政收入实现15.7亿元,净增4.39亿元,增长38.8%;地方级财政收入实现8.1亿元,净增2.4亿元,增长41.4%;全社会固定资产投资完成101亿元,净增40亿元,增长63.9%,四项指标的增量相当于我省的一个中等县;规模以上工业企业户数达到101户,净增24户,产值实现100亿元;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到15,600元和5,148元,增长20.0%和17.3%;城乡居民储蓄存款余额85.1亿元,各类金融机构人民币贷款余额44.2亿元,金融运行质量较好,有力地促进了我县经济的快速发展;粮食产量实现195万吨,创历史最高水平。地区生产总值、一般预算全口径财政收入和城镇居民可支配收入三项指标均列全省第一,各项经济发展指标在全国120个少数民族自治县中均列首位,自治县荣获“全国中小城市综合实力百强”和“全国最具区域带动力中小城市百强”称号。这充分说明,我们实施“坚持强基固本,主攻结构升级,营造和谐社会,冲刺全国百强”的发展战略是科学的,是符合我县实际的,特别是在应对目前的危机中已充分显现成效。目前,我县已经初步具备了一定抵御风险的能力和保持经济社会较快发展的基础。全县上下大发展、快发展、科学发展的认识更加统一,发展的思路更加清晰,发展的目标更加坚定发展的行动更加自觉,发展的合力进一步凝聚。全县各级领导班子保增长、保稳定、保民生的工作热情空前高涨,广大干部群众加快发展、全面振兴的愿望十分强烈,这些都为今年经济平稳较快增长营造了浓厚的氛围,奠定了坚实的思想基础。
新的困难蕴含新的生机,新的挑战带来新的机遇,如何做到逆势而上,在危机中实现超越,关键在于我们如何把握形势、用足政策、制定对策。中央经济工作会议作出的“我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,我们遇到的困难和挑战是前进中的问题”这一基本判断,是建立在科学分析国内外经济形势基础之上的,十分客观,也非常重要。大家一定要把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策和部署上来,坚定发展信心不动摇,强化发展措施不松劲,变压力为动力,化挑战为机遇,以更加昂扬的斗志,更加积极的态度,更加有力的措施,更加务实的作风,全力做好今年经济工作。
二、今年经济工作的主要任务
根据当前形势和中央、省委、市委的部署,今年我县经济工作的总体要求是:以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,以“科学发展、富民强县、全面振兴”为主题,深入实施“135”发展战略,努力提升“133”产业层次,坚持强基固本、主攻结构升级、营造和谐社会、冲刺全国百强,以投资拉动为总抓手,突出抓好招商引资、项目建设、民生改善三个重点,集全民之智,举全县之力,努力促进我县经济平稳较快发展。
主要预期目标是:全县地区生产总值实现295亿元,增长22.9%以上,力争达到300亿元;全口径财政收入和本级财政收入按可比口径分别增长10%以上;全社会固定资产投资增长43.6%以上;规模以上工业企业新增20户以上;城镇居民人均可支配收入增长15.4%,农民人均纯收入增长14.6%。
把经济增速确定为22.9%,财政收入增幅确定为10%,既符合国家加快中西部地区发展和东北老工业基地振兴的要求,也是我县加快发展的迫切需要。目前,国际市场重要大宗商品价格出现的波动,特别是原油价格大幅跌落,并且持续在低价位徘徊,直接影响我县第二产业总量和经济发展速度。但受全球联手救市、欧佩克限产和中东地区局势等多种因素影响,国际原油价格可能逐步反弹,根据欧佩克组织的预测,有望恢复到年均70-80美元/桶,按此计算,将影响我县地区生产总值25亿元,影响财政收入3.5亿元左右。这样,要完成地区生产总值295亿元的目标,必须在加快发展地方工业和第三产业方面做文章,进一步优化经济结构,提高抗风险能力,以弥补国际原油价格波动对我县经济的冲击。今年,全县除吉林油田外第二产业增加值必须达到90亿元以上,第三产业增加值必须达到80亿元以上。也就是说,除吉林油田外第二产业和第三产业必须在原有目标的基础上,再增加25亿元的增量,才能保证经济总量和财政目标的实现。为此,重点要做好以下几项工作:
(一)加大固定资产投资,拉动经济平稳较快增长。坚定不移地实施投资拉动,围绕工业、农业、基础设施、民生事业,加大投资力度,以投资带消费、促增长,必保全年完成固定资产投资145亿元,力争达到150亿元。一是抓好工业项目投资。重点建设富汇风能发电、石油合资合作开发、禽类屠宰加工和天然气深加工等重大工业项目,确保这些项目及时开工建设。积极鼓励规模以上企业技术改造和新产品开发,不断扩大地方工业投资规模。全力支持吉林油田增量、长山电厂增容、长山化厂改建、东北油气分公司天然气脱碳项目建设和省电力公司220千伏变电站建设,保证中省直企业投资有一个新的突破。二是积极向上争取资金。充分发挥我县的区位优势、资源优势和政策优势,瞄准国家的产业政策和投资导向,谋划一批能源、交通、水利、农村基础设施项目;围绕省内外大企业,特别是坐落在我县的中省直企业,包装一批产业配套项目;立足新兴产业和新兴行业,申报一批具有前瞻性和带动力强的现代服务业项目,全力以赴向国家和省里争取项目和资金。三是抓好城乡基础设施投资。抓住信贷政策放宽、建筑成本下降的有利契机,加快园区和城乡建设步伐。结合园区建设,推进长山、乌兰图嘎、王府、查干花等小城镇建设。完善城乡路网建设,抓好哈达大街延伸、源江路和乌兰大街排水管网改造等工程,完成哈拉毛都等3个乡镇主街路改造。抓住省交通厅改造国道老203线的契机,对途经我县的乡镇过境路段进行拓宽改造。谋划建设前郭县运输物流中心和高速公路客运站。启动并发挥好城乡建设投资公司融资平台的作用,加大融资力度,为城乡基础设施建设再上新水平提供资金保障。四是抓好社会事业投资。运用市场手段,努力推进商贸、旅游、房地产等行业投资,抓好哈萨尔购物广场、兴家家居购物广场、百老汇家居购物中心等商贸项目,开工建设郭尔罗斯博物馆和成吉思汗广场,不断扩大社会投资规模。充分发挥财政资金的杠杆作用,搞好教育、文化、卫生、计划生育等社会公益事业投资,重点向西部少数民族聚居乡镇和条件差的乡镇倾斜,在改善群众生产生活条件的同时拉动经济增长。
(二)巩固农业基础地位,提高“三农”工作整体水平。做好农业和农村工作,是保持经济平稳较快发展的重要基础。这次国家宏观政策调整中,对农业和农村的支持力度较大,作为粮食主产区,一定要抓住这一难得的政策机遇,强化农业基础地位,巩固和发展农业农村经济好形势。一是突出抓好粮食生产。把粮食生产放在现代农业建设的首位,围绕全省增产百亿斤商品粮能力建设工程,强化农业基础设施建设,实施塔虎城灌区配套、乌兰图嘎膜下滴灌示范区、乌兰敖都旱作节水示范基地等重点水利工程,抓好蒙古艾里、王府、红旗农场基本农田整理项目,完成土地整理15,450公顷。加强主要粮食作物新品种和重大增产技术的集成推广,因地制宜发展优质高效农业,提高农业综合生产能力。认真落实国家加大粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、生产资料综合补贴等强农惠农政策,进一步调动农民种粮积极性,正常年景力争使粮食产量达到200万吨。二是加快畜牧业发展。加大对畜牧业的扶持力度,继续加强畜禽良种繁育体系和无规定疫病区建设,发展养殖大户,积极培育各类养殖专业村屯,促进畜牧业规模、质量和效益全面升级。推进牧业园区和现代牧业小区建设,郭尔罗斯牧业园区、查干花牧业园区必保进入全省15个产业园区扶持行列,新源牧业等77个养殖场争取进入全省1000个标准化养殖场扶持行列。三是推进农业产业化经营。积极引进和扶持各类农业产业化龙头企业,围绕本地资源,培优扶强一批带动能力强的龙头企业和产业化基地,促进农产品加工业结构升级。深入实施品牌战略,推广使用郭尔罗斯原产地地理标识,培育前郭农产品品牌。大力发展无公害、绿色、有机食品,推行农业标准化生产,确保农产品质量安全。四是强化新农村建设。以培育新产业、培养新农民、创建新组织为目标,着力抓好试点村和推进村建设,实施改水、改厕、文化广场等新农村建设项目150个。加大培训和政策扶持力度,鼓励和引导农民外出务工和回乡创业,带动更多农民共同致富。全面推进农村环境综合整治,提高农民环境卫生意识,积极探索和完善管理的长效机制,促进村屯环境整治规范化、常态化。
(三)坚持工业强县,推动经济结构优化升级。牢固树立工业强县思想,以项目为核心,以园区为平台,强化工业项目开发建设,优化三次产业结构,全面提升工业经济整体水平和对县域经济发展的促进作用。一是抓好重大项目开发建设。全年新开工建设亿元以上项目15个,其中5亿元以上项目不少于2个。能源类项目,长山热电厂扩建项目要保证第一台发电机组在3月份建成并投入运行,同时做好第二台发电机组建设工作。富汇风能发电王府风电场项目要抓紧办理核准手续,争取4月份开工建设,年末建成投产,下半年启动红星风电场项目。化工类项目,突出抓好中化长山化肥厂30万吨合成氨、52万吨尿素扩产改建项目,提高长山化厂产能。充分利用日新增的30万立方米天然气指标,全力引进大型天然气综合加工利用项目,尽快在乌兰图嘎园区形成以天然气综合加工利用为特色的产业集聚效应。农畜产品加工类项目,新源牧业乳品加工项目要必保在年底前达产达效,鸿大牧业禽类屠宰加工项目今年要完成厂房和屠宰加工生产线安装等工程,力争年底前投入生产。同时抓好北京宇敏育肥牛屠宰场和泽尔乳业花生蛋白饮料项目。油田配套类项目,重点抓好三星防腐输出油管、九环石油钻采设备加工、荣亿石油防腐耐磨复合油管等续建项目的建成投产,以及百合环宇油田勘探技术服务工程等新建项目的开工建设。建材类项目,要突出抓好前郭建材经销有限公司建材加工园项目,今年要引进中型建材加工企业5户,小型加工企业40户,力争三年内引进中型建材加工企业20户,小型加工企业100户。充分发挥浙江工业园承接产业转移、项目引进的载体作用,争取在今年4、5月份至少有10户工业企业在园区内开工奠基。二是加强项目管理。对正在建设的项目要加大推进力度,保证其按时投产。对投产的项目要适时跟踪调度,帮助企业解决生产经营中的困难和问题,使其早日达产达效。对达效的项目要拓宽思路,引导企业进行技术改造和新产品开发,提高企业核心竞争力。严格把关新上项目用地的投资强度,提高土地利用率,严禁圈地现象发生。相关部门要加大服务力度,完善项目建设手续,提高项目合规率。三是抓好工业园区建设。争取省以奖代补资金,加大投入力度,不断完善园区道路、供水、供电、通讯等基础设施,提高项目承载能力。做好规划布局,县域内新上重大工业项目都要往工业集中区摆放,做到资源集约利用、企业集群发展、产业集聚配套。今年,市级以上园区必保引进一个3亿元以上项目。大力发展特色园区,推进浙江工业园区、长山循环经济示范园区、乌兰图嘎天然气工业园区建设,提升园区的档次和品位。同时,健全内部运行机制,搞好土地储备,注重环境保护,实现可持续发展。第二产业增加值增长17.4%以上。
(四)拓宽消费渠道,增强第三产业发展活力。把扩大内需作为促进第三产业发展的重要手段,结合我县实际,落实和完善促进消费的政策措施,营造良好的消费环境,不断培育县域经济新的增长点。一是促进旅游消费,推进旅游业升级晋档。充分利用旅游的综合性消费、可重复性消费、多层次消费的特点,进一步加大旅游基础设施投入,突出抓好查干湖演艺中心、船坞鱼宴和渔产品加工项目建设,加快哈拉毛都王爷府、查干花大草原等景区景点的开发步伐,力争全年实现旅游经济综合收入13亿元。做好查干湖AAAAA级景区、明珠园AAA级景区申报工作。继续举办查干湖蒙古族民俗旅游节和冰雪渔猎文化旅游节,做好查干湖生态论坛和渔猎文化论坛。进一步加快旅游业管理立法进程,制定出台前郭县旅游管理条例,加强行业管理,提高旅游业整体水平,争创全国旅游强县。二是促进商贸物流消费,巩固商贸中心地位。立足打造吉、黑、内蒙古三省(区)区域性物流中心,抓好松原旺业·家天下、五星级郭尔罗斯饭店等项目建设。盘活北方批发商城等闲置资产发展餐饮、文化娱乐等服务项目。科学确定商业街区经营定位,以郭尔罗斯商贸区为基础,培育购物、娱乐中心街区;以源江路手机专营店为基础,培育高品质电子产品中心街区;以查干淖尔大街两侧商贸开发为基础,培育郭尔罗斯餐饮特色街区;以成吉思汗大街汽车4S店为基础,培育汽车销售代理中心街区;以成吉思汗广场建设为基础,培育休闲观光中心街区,全面提升我县商贸业水平。三是促进住房消费,拉动房地产业稳步发展。按照全省经济工作会议要求,落实减免住房交易税费、放宽住房公积金贷款等政策,稳定发展房地产业,活跃房地产市场。搞好在建工程建设的同时,积极研究开发精品住房,抢占市场主动权。四是扩大农村消费,繁荣农村市场。积极推进万村千乡市场工程建设,加快发展农村连锁超市、便利店等农村现代流通网络,为扩大农村消费创造条件。全面落实“家电下乡”等补贴政策,增强群众购买力。五是培育消费热点,推动消费结构升级。积极探索金融、保险、信息、电子商务、会展、社区服务等新兴业态的发展路径。引导扩大服务性消费,开发适应消费需求的热点产品,促进文化、教育、医疗保健等消费,促进新兴服务业健康发展。第三产业增加值增长45.5%以上。
(五)深化改革开放,增强经济发展的动力和活力。把改革开放作为保增长的强大动力,进一步消除体制机制障碍,破解发展难题,激发发展活力。一是推进重点领域和关键环节改革。加快行政管理体制改革,按照省里要求,今年上半年完成政府机构改革,继续推进厂办大集体改革,加快国有农场、集体林权、国有粮食购销企业产权制度改革。加快体制和机制创新,坚持和完善农村基本经营制度,支持农民以出租、转包、入股等方式,促进土地依法有序流转、规模经营。推进农村经营组织创新,形成多元化、多层次、多形式的经营服务体系。二是大力发展民营经济。以提升速度、做大总量、提高质量为目标,进一步强化支持民营经济发展的政策措施,加快推进全民创业步伐,做大做强做优一批民营企业,全面完成我县民营经济三年腾飞计划。三是强化金融服务。加强对金融工作的指导,各金融机构要增强大局意识和服务地方意识,按照国务院关于当前金融促进经济发展的要求,把新吸收的存款主要用于当地发放贷款。同时要围绕我县项目建设、企业经营等,积极向上争取增加授信额度,加大信贷投放规模。支持阳光村镇银行、中小企业担保公司、汇丰小额贷款有限公司的发展,不断拓宽金融服务领域。四是全力招商引资。创新招商引资方式,突出以商招商、叩门招商、委托招商,做好承接长三角、珠三角、环渤海等地区的产业转移工作,引进建设一批重大产业项目。积极参加各类经贸交流活动,建立广泛的合作关系,不断提高对外开放水平。2009年,全县招商引资要完成62亿元。五是加强县域经济综合调度工作。县域突破办公室要切实发挥职能作用,认真开展调查研究,做好综合调度和数据审核上报工作,加强与省市有关部门的协调联系。统计部门要加大对各部门统计工作的管理和指导,对涉及国民经济和民生指标数据的公布使用,要严格审核把关,各部门在向上级业务主管部门报送数据前,要先征得统计部门同意,然后依次报县政府分管本部门的领导和分管统计工作的领导审核同意后方可上报,确保数出一门。各地、各部门要自觉接受统计部门和县域办的指导和协调,结合第二次全国经济普查,深入开展统计调查工作,将行业范围内无论是国家投资的,还是社会经营的都要千方百计统计进来,做到统计数据不重不漏,真实可靠,进一步搞好统计分析和预测,为县委决策提供科学依据,为经济社会发展提供优质服务。
(六)着力改善民生,扎实推进和谐前郭建设。越是在困难时期,越要关注民生,越要解决好涉及群众利益的热点、难点问题,增强全社会战胜困难的信心和决心。一是要做好与群众密切相关的六件民生实事。加大教育投入,完成部分乡镇中学食堂宿舍和危房改造项目建设;完善医疗服务体系,建设县疾病控制中心,完成部分村级卫生所和社区卫生服务中心标准化建设;改善城区供热条件,提高城区供热能力;改善城乡群众住房条件,年内完成棚户区改造44.4万平方米,建设廉租房1万平方米,改造农村泥草房8,000户和农林牧渔场困难职工住房1,816户;实施农村饮水安全工程,解决1万人饮水安全问题;加强农村道路建设,建设村村通水泥路482公里,县级公路68公里。二是切实做好就业和社会保障工作。全面落实各项就业政策,建立健全创业服务体系,突出抓好困难群体、城镇新成长劳动力和返乡农民工就业工作,确保零就业家庭动态为零。今年创造城镇就业岗位8,000个,城镇登记失业率控制在5%以内。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系,扩大养老、工伤、生育、失业、医疗保险覆盖面,落实城乡居民最低生活保障政策,适当提高保障和补助标准,各项保障资金要及时足额发放到位,确保群众基本生活水平不因经济形势变化而下降。三是促进社会稳定和谐。围绕平安前郭建设,强化社会治安综合治理,完善群防群治网络,积极探索新的有效防控机制,认真解决人民群众反映强烈的社会治安问题。高度重视信访工作,完善和落实信访工作领导责任制和责任追究制,健全解决信访问题保障机制和矛盾纠纷排查化解长效机制,推进信访工作制度化、法制化和规范化。牢固树立安全发展理念,强化交通、消防、卫生、食品药品安全等方面的教育和管理,加强对各类安全事故隐患的排查和整治,坚决杜绝重特大安全生产事故发生,保障广大群众生命财产安全。
三、进一步加强和改善党对经济工作的领导
做好今年的经济工作,保持经济平稳较快发展,必须加强和改善党对经济工作的领导。
(一)着力提高领导科学发展的能力。科学发展是检验党领导经济工作水平的新坐标。各级党组织要充分发挥领导核心作用,坚持抓方向、谋大事、管全局的原则,在调查研究的基础上,集中精力抓好带动全局性、战略性和前瞻性的重点项目、重点工作和重大决策的落实,提高总揽全局、协调各方和领导科学发展的能力。对重大项目和重点工作,坚持五个班子一起抓,上下共同抓,各部门配合抓,形成发展经济的强大合力。要把经济发展指标落实到具体部门和具体负责人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。大力倡导敢闯敢试、勇于探索的创新精神,对工作中出现的失误,组织上要负责,宽容失败,追求成功,努力创造宽松干事的创业氛围。
(二)强化执行力建设。成事之要在于行。落实不好、执行不好,再好的政策和思路都是一纸空文。全县上下要统一思想,协调行动,全力做好与国家和省里政策措施的衔接,结合我县实际,迅速组织实施,最大限度地争得主动,最大限度地抢占先机,对县委、县政府的决策和工作部署要不折不扣地执行,不要强调客观原因,有条件的要完成,没有条件的创造条件也要完成。加大效能监察力度,把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责的重点,造成严重损害的,依纪依法严肃追究责任。要加强学习,增长本领,切实提高操作层面的能力,创造性地开展工作。要转变作风,狠抓落实,坚持开短会、发短文、讲短话,把精力用在深入基层、调查研究和狠抓落实上,多办动真情、见实效的事,多做打基础、管长远的工作,多解决群众关注的热点、难点问题。同时,加强对外宣传工作,充分利用各种媒体,加大宣传和推介力度,进一步提高前郭的知名度和影响力。
(三)优化经济发展软环境。近几年,我们在整治和建设经济发展软环境方面下了很多功夫,成效比较明显。但对照加快发展的要求,对照基层、群众和企业的愿望,还有一定差距。面对当前保增长、扩内需的艰巨任务,整治发展环境也要下猛药、出重拳。要全面推动重点项目绿色通道建设,打破常规,特事特办,急事急办,为项目立项、审批和事关企业生产经营的行政事项开设绿灯。进一步清理行政审批项目,简化办事程序,凡是可以简化的手续都要简化,凡是明令取消的收费都必须取消,努力降低项目建设、企业发展和群众创业成本。加大涉软案件查处力度,消除“中梗阻”现象,对利用职权和工作便利向企业吃拿卡要,以及乱检查、乱收费、乱罚款的案件,要坚决查处,决不姑息。
(四)推进党风廉政建设。牢牢把握“党要管党、从严治党”的方针,坚持以党的执政能力和先进性建设为主线,全面推进党的建设新的伟大工程。要着力完善惩治和预防腐败体系,各级领导干部特别是“一把手”,是党风廉政建设的主要负责人,必须严格自律,坚持原则。加大腐败案件的查处力度,从严、从重、从快查处各类违纪违法案件。从深化改革入手,逐步建立健全有利于选好人、用好权、管好钱的机制,从源头上预防和治理腐败,为自治县经济快速发展营造风清气正的良好氛围。继续发扬艰苦奋斗的优良作风,牢固树立过紧日子的观念,坚决制止铺张浪费,严格控制更换机关车辆和领导干部公务出境出国活动,在保证刚性支出的同时,严格控制弹性支出,把节省下来的资金用来搞建设和改善民生,提高群众的满意度。
(五)进一步加强干部队伍建设。能否完成全年工作任务,干部是决定性因素。要加强干部教育培训,通过举办培训班、外出学习、挂职锻炼等多种形式,不断提高广大干部谋发展、促和谐、抓落实的能力和水平。建立健全激励约束机制,坚持用招商引资和项目建设发现干部、锻炼干部、培养干部、考核干部,凭实绩使用干部,真正使想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的受重用,不干事的没出路。加强领导班子建设,优化班子结构,努力把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐、真抓实干的坚强领导集体。同志们,2009年我县经济社会发展目标已经明确,任务异常繁重艰巨,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们,让我们在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,继续解放思想,抢抓机遇,振奋精神,迎难而上,为早日实现科学发展、富民强县、全面振兴的宏伟目标而团结奋斗!