在区委中心组学习（扩大）会议上的讲话同志们：根据会议安排，下面我就前五个月全区重点工作进展情况作简要通报，并对下一阶段重点工作讲几点意见。一、总体来看，前五个月重点工作进展良好今年以来，全区上下紧紧围下面是小编为大家整理的【讲话】区长在区委中心组学习扩大会议上讲话,供大家参考。
在区委中心组学习（扩大）会议上的讲话
根据会议安排，下面我就前五个月全区重点工作进展情况作简要通报，并对下一阶段重点工作讲几点意见。
一、总体来看，前五个月重点工作进展良好
今年以来，全区上下紧紧围绕年初签订的目标责任书，坚持以招商引资和项目建设为抓手，着力拓展工业发展空间，推进农业示范园区建设，加强城市建设管理，促进社会和谐稳定，各项重点工作有序推进，经济社会保持了稳中求进的良好势头。
1.重点项目建设强势推进。项目建设方面，止5月底，开工建设各类项目349项，占计划数的97%，完成固定资产投资69.6亿元，同比增长65.5%；其中开工亿元以上的 72 项，5000万-1亿元的70项，工业项目93项，三产服务业项目51项。京城控股风力发电机制造、阳光电源光伏逆变器风能变流器制造、巨龙现代农业物流港、酒泉植物园、大鼎建材、宜鑫市政加气混凝土砌块等一批大项目快速推进。东洞滩光电园区建设方面，阳光电源100兆瓦、北京金易格30兆瓦、东方电气二期20兆瓦、酒泉泓坤18兆瓦、大唐新能源9兆瓦等7个项目177兆瓦开工建设，亚洲新能源二期20兆瓦、三峡新能源9兆瓦2个项目完成招投标，做好了开工准备工作。招商引资方面，先后组织小分队赴上海、江苏、深圳、厦门等地洽谈对接项目，组织参加深圳经贸洽谈会，成功签约项目6个，签约金额43.6亿元。5月底，与江苏无锡、江阴客商签订了4个新能源产业项目，总投资12亿元。按照市委马书记的指示，6月初由分管领导带队，赴上海、江苏就部分企业落后产能淘汰项目转移承接进行对接，先后与宿迁雷克电源、苏钢特种钢业等6家企业进行了对接，两家企业表示初步投资意向。1-5月，全区开工招商引资项目87个，实际到位资金53亿元，增长170%。
2.现代农业发展步伐加快。“十大园区”建设方面，道路路基铺垫、供水管道和渠系、绿化和防风林带、输电线路架设等基础设施工程已完成工程量的85%以上，47家企业与各产业园达成投资意向,投资总额近10亿元，已有40家开工建设。新增土地流转面积1.62万亩，累计流转面积14.6万亩。设施蔬菜发展方面，开工建设百亩日光温室小区11个，打建日光温室1080亩，完成年度任务的54%；建成集约化育苗基地5个，育苗1300万株；建设百亩塑料大棚小区48个，新增大棚蔬菜面积1.1万亩,已完成市级验收。养殖业发展方面，新建规模化养殖企业15个，规模养殖场10个，万元规模养殖户达到1.42万户，两万元示范户5500户，畜禽饲养总量达到459万头只，出栏187万头只。环境整治方面，9个乡村环境综合整治提升点已完成了整体工程量的近60%，人行道铺装、门面改造等工程预计6月底可全面完工。清水、总寨、上坝、金佛寺、银达、铧尖6个示范集镇建设各项工程已全面开工，完成投资3800万元，整体工程7月底可完工。
3.文化旅游开发力度加大。华夏文明传承创新区建设方面，依托汉唐文化新区建设，深入挖掘历史文化资源，制定了《关于推进华夏文明传承创新区建设的实施意见》、《加快水利风景区开发建设的意见》和《华夏文明传承创新区规划方案》及文化产业、公共文化服务体系、文化遗产保护利用三个分项规划方案，已经6月6日区政府常务会议和6月8日区委常委会议讨论通过，同时确定了华夏文明传承创新展示区布展大纲，各项布展工作正在进行。三产项目建设方面，福华旅游度假村已建成运营，酒泉植物园、巨龙现代农业物流港、莫高香文化博览园等26个项目开工建设；夜光杯博览园、奇石博览园、丝绸之路博览园等7个项目正在结合汉唐文化新区修改完善规划设计方案，月底可完成评审，泉湖鸿升绿色蔬菜配送中心、新春光市场、酒泉电子商务大厦等项目近期开工建设。蔬菜市场体系建设方面，3个蔬菜批发市场正在办理规划、土地等相关手续，6月份可开工建设；7个蔬菜零售市场已开工建设，16个便民蔬菜直销店建成投入运营。
4.城市建设管理加快推进。园林绿化方面，投资2.8亿元，组织实施了酒嘉城际公路南侧、工业园区四号湖等20项绿化工程，栽植各类苗木125万株，安装装饰围栏12公里，摆放鲜花30万盆，新增绿地面积170万平方米。汉唐美食街改造方面，已确定设计方案和招标代理机构，完成了施工设计图纸，天然气、供热管网和供排水改造工程已全面动工，与业主及商户的协商正在分批进行，外立面改造近期可开工。“五大公园”建设方面，委托编制了西汉胜迹、酒泉植物园、北郊公园、航天博览园、森林公园5大城区公园改造提升规划设计，于6月7日邀请市上相关部门和四大班子领导进行了评审。投资1600多万元，先行启动了绿化造景和改造提升工程，西汉酒泉胜迹景区共投资1100多万元进行了提升改造，5月1日正式向游人免费开放。汉唐文化新区征地拆迁方面，按照市上的统一部署，抽调160多名干部，成立三个工作小组，制定具体工作方案，与市国土、房管、新城区管委会、规划等部门紧密配合，从5月10日起全面推开。目前，汉唐文化新区已完成征迁范围内22宗地的调查摸底和确认工作；北大河生态综合治理工程已发布征地公告，并完成了1号地、3号地涉及企业、单位和住户的调查摸底和评估丈量工作；新城区二期征地已完成官北沟村和张良沟村10个村民小组地上附着物补偿协议签订和补偿结果公示工作。社会管理服务中心建设方面，装饰装修工程于5月10日开工，目前已完成工程量的40%，7月中旬可全部完工，6月下旬可完成设施设备的招标，正在进行三维系统信息平台软件研发招标和信息录入准备等工作。
5.各项民生工程全面落实。突出民生工程，加大工作力度，市上确定涉及我区办理的校舍安全工程、农村道路建设、集中供热和天然气入户等7件惠民实事有序推进，区上确定的10件惠民实事进展顺利。西大街小学搬迁、六中维修改造、二中扩建工程正在加紧施工，5所乡镇中心幼儿园中的3所主体工程已基本完成，9月份可全面投入使用；建成城市社区日间照料中心4个、农村互助老人幸福院30个，老年养护院项目正在加快推进；市二院改造及乡镇卫生院建设项目已开工，市二院急救中心项目已完成了初步设计方案评审，医疗机构管理信息系统平台项目各种设备已全部到位；价调基金20个社区蔬菜直销店投入运营，农村危旧房改造工程已开工2850户，完成下达计划的114%。
二、认真分析，工作中还有一些差距和不足
从前五个月重点工作进展情况看，虽然各项工作有序推进，但也还存在一些突出问题，主要表现在四个方面：
一是新建的大项目少、推进慢。虽然今年开工的项目数量比去年多，但大部分都是续建项目，新建的大项目较少，尤其是工业园区新开工的项目明显比往年少，去年奠基的万象建材、桑田置业、中科华宇、天诚物流等项目都没有开工，祁连冰川矿泉水产业化基地项目推进较慢。入驻东洞滩光电示范园区的14家企业已获得20个项目622兆瓦路条，计划年内开工500兆瓦，但至目前只开工了7个项目177兆瓦，仅占35.4%。
二是重点任务落实力度还不够。农业产业园区建设上，5个种植园区个别乡镇日光温室任务落实缓慢，3个养殖产业园入驻的企业规模较小、数量还不够。三产发展上，夜光杯博览园、奇石博览园、丝绸之路博览园等项目受汉唐文化新区规划对接的影响，推进速度较慢。民生工程上，“天眼百卡”、“热电联供”、 “人饮工程”等项目实施进展缓慢，分配的一些省市惠民实事任务（如文化惠民、乡镇体育健身中心、村卫生室及乡镇卫生院中医药适宜技术服务能力建设等）还处在等待资金下达、审批方案等阶段。
三是汉唐新区征地拆迁难度大。汉唐文化新区征地拆迁工作三大区域涉及近1.5万亩土地，企业单位200多家，城乡居民近2500户，被征地拆迁的对象既有企事业单位，又有农户和城市住户，被征土地既有国有的又有集体的，涉及面广、情况复杂、时间紧迫、难度较大，而且拆迁过程中的矛盾肯定比较多，既需要在思想上提前有所准备，也需要市、区两级通力协作配合。
四是信访维稳形势还比较严峻。1-5月，赴省进京非正常上访18批26人次，与去年同期相比批数上升50%、人数上升63%；赴市集体上访22批538人次,批数上升175%、人数上升228%；赴区上访317批1980人次，批数上升82%、人数上升168%。第一季度省、市信访案件通报中，我区排全省86个县市的第64位，在全市排第4位，这必须引起我们的高度重视。
三、主攻重点，确保年度各项任务全面完成
当前，距半年还有20天时间，我们必须再加一把劲，保证如期实现“时间过半、任务过半”的目标。下一步，要继续按“任务不减、目标不变、措施不松、标准不降”的要求，聚焦重点工作、强化薄弱环节，着力抓好各项任务的落实。
第一，要加快推进招商引资和项目建设。重点抓好4项工作，一要抓好重点项目建设。从现在起要开展重点项目百日攻坚活动，对推荐参加全省重大项目观摩的巨龙现代农业物流港、合肥光伏产业园、东洞滩光电示范园区、祁连冰川矿泉水产业化基地、玉酒泉文化园等备选项目，制定详细建设进度表，包挂领导和责任部门要跟踪督促项目建设，确保按期完成建设任务。二要加大招商引资力度。认真筛选谋划项目，积极参加“兰洽会”、“民企陇上行”“酒泉投资贸易洽谈会”、新能源博览会等招商活动，争取成功签约一批重大项目。继续落实项目现场办公制度和领导包挂、部门包抓责任制，盯住已签约的重点项目做工作，促进项目落地，争取每个月新开工5个以上投资过亿元的重大项目，每季度建成投产10个以上重大项目。三要跟踪推动项目落地开工。包抓部门要认真分析影响项目开工的具体问题，强化沟通协调，提高办事效率，帮助企业扫清开工前的各类问题，重点是跟踪落实已去年签约的万象建材、桑田置业、厦门新世通等项目和5月份以来签约的150兆瓦太阳能电池组件、100万只电极棒生产、20万吨聚苯乙烯发泡材料、筑节能体系EPS模块产业化基地、昆仑能源车载汽瓶生产线、垃圾焚烧发电等项目，促其尽快落地建设。四要加快园区基础设施建设。要盯紧东洞滩330千伏升压站核准工作，争取6月底前拿到核准文件并复工建设，9月底前建成投运。同时，督促已开工项目加快进度，已核准项目在6月底都能开工。工业园区管委会要按照年初确定的基础设施建设重点项目，抓紧组织实施，确保在9月底前全面完工。
第二，要加快推进农业重点任务落实。重点抓好4项工作，一要做好全省农业观摩筹备工作。今年全省农业观摩初步确定在7月初举行，一个大的原则就是河东地区重点看扶贫，河西地区重点看现代农业发展，我区作为国家现代农业示范区，将是此次全省观摩的重点。从现在开始，各乡镇和各相关部门就要着手全省农业观摩各项筹备工作，细化方案，靠实责任，精心打造过得硬、有影响力，能够充分展示全区现代农业发展成就的观摩点。二要加快“一区十园”重点任务落实。在加快“一区十园”基础设施建设的同时，按照各项重点工作指标不变、任务不减、口子不松的要求，加大日光温室、规模养殖企业建设力度。日光温室要在6月底完成打建任务的60%，8月底全面完成，9月底全部扣棚种植；标准化养殖企业和规模养殖场户要在6月底前完成圈舍、青贮池等基础设施建设，9月底全面补栏养殖，10月底前完成饲草青贮任务。三要抓好新农村建设工程。切实强化措施，集中力量攻坚，确保农民集中居住小区按计划快速推进。按照整治改造建设实施方案，全力抓好集镇改造、乡村环境综合整治提升示范区和高标准村容村貌示范点建设，严把工程质量，加快工程进度，力争7月底前全面完成建设任务。四要全力抓好防汛工作。根据往年的情况，我区6月中旬就进入了汛期。5月下旬，区上也专门召开会议对防汛工作进行了全面部署，水务部门和各乡镇要高度重视，加强调度，认真巡查，完善预案，及早做好各项防范工作，确保在大雨、暴雨情况下将灾害损失降到最低程度。
第三，要加快推进三产服务业发展。重点抓好3项工作：一要抓好华夏文明传承创新区建设。抓紧开展华夏文明传承创新展示区布展工作，确保在8月份完成布展任务。结合汉唐文化新区建设，加大文化产业招商力度，争取引进一批文化旅游大项目、好项目。积极与市上相关部门对接，扎实做好夜光杯博览园、奇石博览园等项目规划的完善修编工作，帮助泉湖旅游度假村等项目业主尽快办理规划审批和开工相关手续，确保项目早日开工建设。二要抓好商贸流通项目建设。督促项目业主加快巨龙现代农业物流港、东方大明国际商业广场、成林大厦、浙商大厦等重点商贸流通项目建设进度，确保年内建成；积极协调商务电子大厦、二手车交易、新春光市场等项目的用地规划等手续，确保按进度、按要求全面推进。三要抓好蔬菜市场体系建设。按照“五统一”要求，协调办理3个蔬菜批发市场土地、规划等审批手续，督促项目业主加快7个蔬菜零售市场建设进度，确保年内全面建成投入运营；对已经建成的便民蔬菜直销店强化监督管理，充分发挥其便民惠民作用；正在洽谈装修的要加快建设进度，确保6月底全部建成。
第四，要加快推进城市重点项目建设。重点抓好6项工作：一要加大公园改造提升力度。重点抓好西汉酒泉胜迹景区提升改造收尾工程建设、绿化和造景工程、配套设施建设及日常管理等工作，确保各项工作任务保质保量、按期完成。同时，督促尽快完善规划，启动航天博览园、北郊公园的改造工程。二要加快汉唐美食街改造进度。按照工作任务和时限要求，细化责任分工，重点抓好项目招投标及改造协议签订工作，尽快组织实施立面改造及室内装修工程，确保9月底全面建成。三要统筹推进汉唐文化新区征地拆迁工作。加快汉唐文化新区征地拆迁工作进度，尽快完成调查摸底工作，并筹备做好评估工作。尽快组织对北大河生态综合治理项目征地区域内地上房屋及附着物进行评估。跟踪协调新城区二期第二批征地拆迁补偿资金尽快到位，及时兑付被征地农户，化解不稳定因素。四要切实抓好社会管理服务中心建设。严格按照项目建设方案，做好项目硬件设备、办公设施的招标、采购工作，加快推进三维社会管理服务综合信息系统研发。同时，协调区属相关部门做好中心入驻的准备工作，确保10月份投入运行。五要扎实推进热电联供工作。积极与市上相关部门和国电公司衔接，尽快签定今年21座热力站建站协议，6月底要全部开工建设。协调市上尽快出台今年热电联供集中供热价格政策，并批准新增9座热力站建站计划。加大工作力度，协调二级运营商向国电公司缴纳上一年度采暖费，确保热力站按计划建设。六要推进环境综合整治工作。对确定的重点整治路段和区域，要按照“大范围清脏、大动作治乱”的要求，靠实工作责任，加大整治力度。特别是要抓好全省重大项目观摩沿线和观摩点周边环境整治，彻底清除卫生死角，改善环境面貌，以良好的形象迎接全省项目观摩。
第五，要全力抓好民生工程落实。重点抓好4项工作：一要全面落实惠民实事。采取得力措施，积极克服困难，加快推进城区学校搬迁改造、文化卫生、天眼百卡、人饮工程等省市区确定的惠民实事，一件一件抓落实，确保任务不欠账，真正把好事办实、让群众满意。二要加快办理代表委员建议提案。各承办部门要认真自查，逐项梳理，对尚未办理的人大代表建议和政协委员提案要强化沟通协调，确保按规定在6月底前办结70%，8月底前全部办结，给代表、委员和广大群众一个满意的答复。三要大力排查化解矛盾纠纷。各部门、各单位要对辖区和行业内的上访苗头和隐患进行拉网式排查调处，重点排查汉唐文化新区征地拆迁、汉唐美食街改造等项目建设的问题，真正做到矛盾早发现，情况早掌握，措施早制定，工作早介入。同时，认真落实各项稳控措施，对非正常上访人员和排查交办的重点人员，靠实稳控责任，做好思想疏导，切实稳控在当地，严防失控漏管。四要严格落实安全生产责任。从全国看，近期安全生产事故频发、且死伤人数较多，从我区看，今年的安全生产形势虽有所好转，但也不能掉以轻心。6月7日召开了全国全省安全生产电视电话会议，从中央到省市政上都要求用3个月时间开展安全生产排查、隐患整治行动。6月8日，区上也专门召开安委会全体会，讨论制定了行动方案，各乡镇、部门、社区要制定具体措施，认真组织开展排查检查，对查出的隐患问题实行“零容忍”，列出清单、限期整改，并公布检查整改结果，确保不出现较大以上安全生产事故，确保全区安全生产形势持续稳定。
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