在县委中心组学习暨四大班子联席会议上的讲话今年以来,全县上下紧紧围绕实施“五大战略”、培育“四大产业”、创建“四大基地”、推进“四大工程”的总体思路,及早安排部署,狠抓工作落实,全县经济社会发展保持了下面是小编为大家整理的【讲话】县委书记在县委中心组学习暨四大班子联席会议上讲话【范文精选】,供大家参考。
在县委中心组学习暨四大班子联席会议上的讲话
今年以来,全县上下紧紧围绕实施“五大战略”、培育“四大产业”、创建“四大基地”、推进“四大工程”的总体思路,及早安排部署,狠抓工作落实,全县经济社会发展保持了较好的发展态势。第一季度,预计全县完成生产总值4.03亿元,同比增长12.7%;500万元以上固定资产投资2.2亿元,增长53%;社会消费品零售总额1.56亿元,增长18.5%;大口径财政收入2730万元,增长41.5%;财政支出3.3亿元,增长36.4%;农民人均现金收入790元,增长13.8%;城镇居民人均可支配收入3117.5元,增长17.1%。
一、项目建设势头强劲。今年,全县计划实施项目195个、总投资76亿元,其中新建项目135个、投资50亿元。目前,对45个重点建设项目和37个重点前期项目确定了县级责任领导和责任部门。重点项目进展顺利,华家岭风电开发一期工程已完成前期工作,进入设备试装阶段;二期工程将于6月份启动建设。引洮一期陇通农村供水通渭配套工程已完成投资5400万元,完成大山羊场2万立方米调蓄水池基础工程,铺设四干管16公里,四干管后16公里及其南北分干、二级东干主干管和分支管、二级泵站、95所学校管网等13个标段已开工建设,有望10月底建成通水;城区应急供水工程共埋设管道4.7公里。马陇二级公路已完成勘察设计招标工作,正在省发改委审批;通榜二级公路项目可行性研究报告已经省发改委批复,目前正在进行初设招投标工作;靖天公路通渭段改造工程正在进行设计招投标工作,有望4月15日前开工;续建的28公里和新建的82公里农村通畅工程4月份开工建设。
二、春耕生产有序开展。扎实开展以春覆膜为主的春耕生产工作。全县规划春覆膜面积30万亩,完成春覆膜12万亩。规划种植马铃薯50万亩,其中推广脱毒种薯35万亩,各乡镇已与殿胜薯业公司签订了2400吨一级脱毒种薯调运协议,华岭、马营、新景等乡镇与百源成公司、晓铃商贸公司签订订单生产面积2.1万亩。规划种植中药材4万亩,按照“公司+基地+农户”的模式,陇川、寺子、陇阳、义岗、什川、榜罗、碧玉等7乡镇分别与甘肃金羚公司、陇西中天公司、瀛海堂医药公司等企业签订订单育苗面积600亩、标准化生产面积4650亩。规划春季建设林果基地3万亩,已调运到位苗木45万株,将于4月10日前完成栽植。规划种植蔬菜5万亩,其中新建的100座日光温室正在进行筹资,600亩塑料大棚已建成471座、155亩。石滩草畜循环经济产业园规划设计已完成,将于4月初进行评审;已完成土地流转758亩,春寅乳业公司奶牛养殖场等5户企业正在进行规划设计;18个养殖小区和养殖场已完成规划设计,扶持养殖企业和农户引进基础母牛318头、基础母羊780只。
三、园区建设稳步推进。研究制定了《关于扶持中小微型企业加快推进工业转型跨越发展的实施意见》,县财政预算安排工业发展基金500万元、工业集中区建设资金800万元。目前,农副产品加工园田家坡片区已完成征地291亩,规划新建入园项目13个,已开工建设8个;物流园正在开展规划设计和土地报批工作,新建入园项目3个,汽车城、木材物流中心已完成规划设计,客运中心搬迁项目正在编制规划设计。今年共实施工业项目22个,其中续建6个、新建16个,目前总投资9.7亿元的宏鑫科技公司2万吨废旧地膜回收再利用等6个续建项目和总投资4.04亿元的百源成公司5000吨马铃薯变性淀粉加工等8个新建项目已开工建设,总投资2.66亿元的小微企业孵化中心、兰州天弘公司有机肥生产等8个项目正在进行规划设计、可研编制、土地征收等前期工作。
四、城镇建设进展顺利。县城区道路、排水、供热等7个专项规划和5个建制镇控制性详规、60个村庄规划已委托长安大学规划设计院和兰州大学城市规划设计院编制。温泉路、滨河路东段铺油工程正在进行绿化及人行道铺装;北街东段改扩建工程已完成施工图设计和招投标工作,正在进行土地征收和房屋搬迁;北街西段及西环路改扩建工程已完成规划设计;西街及支路改造工程已完成招投标,4月初开工建设。城区生活污水处理厂正在进行沉淀池、反应池建设,东城区、西城区集中供热工程正在进行施工图设计、土地征收等工作;饮马巷—望凉堡棚户区改造及市场建设项目已与甘肃锦华集团达成投资意向,正在进行项目初设;北街西段综合建材市场建设项目已与弘泰市政公司达成投资意向,已完成规划及效果图设计;3处停车场、6处公厕已完成规划方案。书画城、文化苑等项目正在进行施工图审查和开工前准备工作;原飞天粉丝厂开发建设已完成规划及效果图设计;县城区天然气供气工程已与新疆广汇液化天然气发展公司签订了建设协议,正在进行施工图设计和土地征用。同时,20个新农村示范村正在进行规划设计、资金筹措等前期工作,其中三铺、新景、陇川、榜罗、义岗、平襄等乡镇已完成规划设计,并筹措到60%以上的建设资金。
五、社会事业较快发展。县职专整体搬迁工程征地搬迁已完成土地丈量,正在签订协议;温泉路中学宿舍楼已开工建设,31所校舍安全工程已开工17所,农村义务教育阶段学生营养改善计划全面启动实施。甘肃省中医院通渭分院挂牌成立,陇山中心卫生院已开工建设,县急救中心、卫生监督所和50个村卫生室建设项目正在进行规划设计等前期工作。人口计生工作已落实四项手术2069例、其中二女户结扎168例,征收社会抚养费277.5万元。城乡居民社会养老保险综合参保率达86.4%,其中城镇61.9%、农村86.9%,发放基础养老金2755万元;868套城镇保障性住房建设和5000户农村危房改造正在进行前期准备工作;制定了2012年全县农村劳动力技能培训实施方案,已组织培训1.1万人,累计输转7.7万人,创劳务收入3.1亿元。这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,是县四大班子领导和各部门共同努力的结果,凝聚着大家的心血和汗水。
在充分肯定成绩的同时,我们必须看到工作中存在的困难和问题。一是项目建设进展缓慢。由于项目可研、初设、征地和招投标等前期工作不充分,目前135个新建项目仅开工30个,特别是马陇二级公路、通榜二级公路、靖天公路通渭段改造、东城区及西城区集中供热等项目正在开展前期工作,还不具备开工条件。续建项目中马营镇镇区道路改扩建及生活垃圾处理、书画城等项目虽已具备开工条件,但还没有开工建设;温泉路、滨河路东段铺油工程虽已开工建设,但进展比较缓慢。45个县级领导责任制项目中,除引洮一期陇通农村供水通渭配套工程、城区应急供水工程和京通服饰公司300万件服装加工等工业项目外,其余项目均未开工。二是春耕生产进展滞后。部分乡镇对春耕生产重视不够,良种调运、农资筹集明显滞后,导致春覆膜和马铃薯、中药材种植及林果基地建设、草畜转化等产业开发整体进展缓慢,新农村示范村和梯田建设等工作滞后。三是工业和城镇建设面临的压力大。一方面,发展环境不宽松。主要是受政策等因素制约,国家加大项目建设用地指标控制,审批程序越来越严格,特别是石滩草畜循环经济产业园建设用地仍未批复;加之征地搬迁难度不断加大,给工业、城建项目建设带来了很大影响;另一方面,由于工业发展、城镇建设融资渠道单一,基础设施建设资金缺口大,严重影响了企业入园建设和城建项目的顺利实施。
当前,随着气温转暖、土壤解冻,项目建设、产业开发等各项工作都进入黄金季节。我们必须进一步强化措施,抢抓时机,加大力度,确保各项工作实现新的突破。
(一)着力抓好重点项目建设。重点抓好三个方面的工作:一是抓好资金争取。4月份是省、市下达项目资金的关键时期,各部门要积极与省、市相关部门进行对接,争取已上报项目尽快批复立项。同时,要抓好省政府支持定西意见的贯彻落实工作,各部门要严格对照两办制定下发的《通渭县贯彻落实〈甘肃省人民政府关于支持定西加快扶贫开发促进经济社会发展的意见〉主要工作任务分工表》,逐条逐项梳理需要省、市支持的项目,并积极与省、市相关部门进行对接,争取更多的项目列入支持范围。二是抓好项目建设。对各类建设项目都要倒排工期,已开工的要加快建设进度,未开工的4月10日前必须全部开工,确保各类项目按时间进度快速推进。省市将加大对投资亿元以上重点项目的督查力度,要加快推进华家岭风电开发、引洮一期陇通农村供水通渭配套工程建设进度,积极争取马陇公路、通榜公路等重点项目尽快开工建设。特别是对引洮一期陇通农村供水通渭配套工程,要逐标段排出施工进度表,明确时限进度要求,并给已抽调的70多名工作人员划定责任区域抓质量、抓进度;各乡镇要高度重视,积极发动群众做好村级管网和入户工程建设,必须确保10月底建成通水,入户工程达到60%以上。同时,要积极做好县职专整体搬迁、县一中寄宿制宿舍楼建设等项目的前期工作,争取6月底开工建设。三是抓好项目管理。要严格执行招投标等项目管理“五制”和资金报账制,进一步规范项目建设程序,切实提高项目的实施质量。
(二)着力抓好农业产业开发。重点要抓好六个方面的工作:一要抓好土地流转和专业合作社建设。要尽快制定出台《农村集体土地承包经营权流转实施细则》,细化分解土地流转任务,切实抓好种植大户培育工作,加快专业合作社建设,着力解决农村劳动力不足、农民组织化程度不高的问题。二要抓好农资市场整顿和良种调运工作。要以农村集贸市场、农资经营门店、批发商和经营商为重点,深入开展农资打假专项整治行动,严厉打击制假售假、哄抬物价、伤农坑农等违法行为。要积极做好良种调运工作,确保春耕生产有序开展。三要抓好农业技术培训。农牧、农技等部门要积极组织农技人员深入田间地头,通过举办培训班、现场示范指导等形式,认真开展林果、设施蔬菜栽培等农业适用技术培训。四要抓好林果基地建设。各乡镇要尽快与包村干部和技术人员以及农户签订果园管护责任书,实行行政和技术双轨承包责任制,切实加强幼园管护,提高苗木成活率和保存率。五要抓好农业机械的研发和引进。要积极引进并组织企业设计生产一批适合我县地形的农业机械,切实提高劳动生产率、降低农业生产成本,促进旱作农业发展和产业开发。六要加快基础母牛和母羊的引进。要认真落实牛羊养殖“补、奖、贴、借”等扶持政策,加快养殖场(小区)建设和基础母牛引进工作。
(三)着力抓好园区和城镇建设。前面,县政府田县长和何县长对工业和城镇建设提出了具体要求,各部门要认真抓好贯彻落实。这里再强调一点,国土部门要加大土地报批力度,确保工业和城镇建设用地。工信部门要及时将工业项目建设用地计划报国土部门,确保项目建设用地的落实。
(四)着力抓好农村基础设施建设。各乡镇要切实抓住“联村联户、为民富民”行动的重大机遇,扎实推进农村基础设施建设。要科学规划,整合项目,发动群众,切实加快20个新农村示范村建设,确保4月份全部开工建设。要对整村推进项目进行一次回头看,切实提高项目实施效益。要立即启动梯田建设,确保春修梯田完成任务的60%以上。要全力抓好110公里农村通畅工程、5000眼集雨水窖、5000户农村危房改造、1200户农村沼气、7个乡镇农村环境连片整治示范项目建设,实施好农网改造升级和35千伏变电增容改造工程。
(五)着力抓好文化产业开发。重点要抓好五个方面的工作:一是加快《榜罗会议》电视剧剧本资料收集工作,力争在半月内完成。二是由县文广局牵头,抓紧编制完成全县文化产业发展规划,做好文化产业园规划设计和书画城建设等工作。三是由县文广局牵头,县教体局配合,加快通渭书画艺术培训学校的规划设计和招商工作。四是加大温泉开发力度,在改造提升温泉度假村的同时,通过招商引资加大开发力度,争取温泉开发有新的突破。五是要围绕红色旅游、书画产业等资源,认真谋划论证一批文化产业发展项目,并积极做好招商引资工作。