在领导干部集中学习总结会上的讲话这次领导干部集中封闭学习,是在年终岁末、各项工作任务异常繁重的情况下,县委专门安排的一项重要活动。两天来,大家围绕总结今年工作、谋划明年工作,原原本本学习了中央、省市县下面是小编为大家整理的【宣传讲话】县委书记在领导干部集中学习总结会上讲话精品,供大家参考。
在领导干部集中学习总结会上的讲话
这次领导干部集中封闭学习,是在年终岁末、各项工作任务异常繁重的情况下,县委专门安排的一项重要活动。两天来,大家围绕总结今年工作、谋划明年工作,原原本本学习了中央、省市县有关政策、文件;围绕确定的主题,开展了讨论交流,圆满完成了既定的学习任务。上面,各组汇报了学习讨论情况,特别是每组分别确定1名同志进行了大会交流发言,从发言的情况看,大家都讲得比较好,总体感觉这次学习活动呈现出四个特点:一是主题突出。这次学习,主要是围绕“总结今年,谋划明年”来进行的,中心突出,主题明确,很有针对性。二是学习扎实。各组都能按照要求,认真学习安排的文件,大家排除一切干扰,安下身,静下心,认真听,仔细记,深入思考,学得认真,议得深刻。三是讨论热烈。大家围绕确定的主题和专题,认真讨论,畅所欲言,每个人都发了言,氛围很浓。四是富有成效。通过学习讨论,进一步理清了工作思路、明确了工作重点和措施,更为重要的是形成了许多很好的意见和建议,为县委全委会的召开和县委、县政府做好今后的工作提供了借鉴、奠定了基础。总而言之,通过学习,起到了总结工作、交流经验、理清思路、统一思想、振奋精神、增进感情的目的,达到了预期效果。围绕明年工作的谋划,下面,我再讲几点意见。
一、关于明年形势的判断和把握
这次集中学习,就是分析和判断泾阳面临的发展形势,谋划和抓好明年的工作。当前世界经济增长放缓,国际金融市场剧烈动荡,尤其是受美国、欧洲主权债务危机的冲击,全球经济形势趋于复杂,我国经济发展的不稳定性、不确定性上升。但也要看到,刚刚召开的中央经济工作会议,明确了明年经济工作的思路、要求和工作重点,从中可以看到宏观经济形势的新变化和许多政策机遇,这是我们必须认真研究和把握的重点。
(一)从总体发展态势来分析和把握,为了保持经济的稳定发展,中央确定明年的总基调是“稳中求进”,主要任务有五项,促增长、保供给、调结构、抓改革、惠民生。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这表明,我国经济保持平稳增长的基本面不会改变,调结构、转方式、管通胀、保增长的政策不会改变。对于我们来说,必须把握好有利时机和稳中求进的方针,谋划工作既要考虑与“十二五”规划的衔接,考虑争创陕西强县目标的实现,又要考虑今年经济发展的现状,考虑西咸新区建设体制磨合的过程,结合实际确定比较奋进、经过全力以赴能够达到的目标,确保在科学发展中加快发展。
(二)从结构调整来分析和把握,结构调整是长期的,贯穿于经济工作的始终。这次调整不是全方位的,不是盲目的,而是有重点的。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,就长期讲,财政重点支持科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施建设、企业技术改造。就短期讲,就是扩大内需,增加投资,减税调资,重点投向文化、农业、水利、卫生、社会事业等领域,保障和改善民生。这为我们谋划项目、争取资金提供了重要机遇。所以,各级各部门都要围绕农林水利、社会事业、扶贫攻坚、生态治理、民生等领域,谋划和争取一批国家财政投入资金、项目。通过争取项目,提升我县的畜菜果产业发展水平,改善我县的水利、交通基础设施条件,加快文化、卫生、教育等社会事业发展,让人民群众得到更多实惠。
(三)从宏观调控来分析和把握,明年经济下行的压力和通胀的压力同时存在,国家将继续管理通胀预期,其中重要的一点就是坚持房地产调控政策不变,促进房价合理回归。对于我们来说,这不是坏事,而是好事。就政策来讲,国家打压的是一二线城市的房地产,我县的房地产市场才刚刚起步;城市化进程是必然的,我县是规划中的西安北部中心城市,2020年地铁将通达到县城,人口聚集、房地产需求是刚性的;另外,越是在低迷的时候,也越是入市的绝好时机。所以,要抓住这一有利时机,加快县城建设,一方面进一步扩大县城规模,拓展城市发展空间;另一方面加快城中村改造,明年再谋划几个项目,发展房地产市场,改善县城面貌。
(四)从泾河新城建设来分析和把握,西咸新区建设是我们面临的最大、最现实的机遇。县十五次党代会提出要主动融入西咸新区,加快泾河新城建设。今年,我们初步确定了43个重点建设项目,其中有20个在泾河新城范围内,总投资600亿元,运作周期为3年。在当前西咸新区体制尚处于磨合的阶段,我们必须抓住机遇,主动融入、积极配合、全力支持泾河新城建设,在大力支持中谋求跨越发展,在积极配合中争取最大利益,在加强协调中求得双赢,在主动服务中解决遗留问题,从而实现经济的平稳较快增长。
总之,面对宏观经济的新变化、科学发展的新要求和泾河新城建设的新形势,全县各级都要以理性客观的态度,准确把握,抢抓机遇,创新举措,切实增强推进泾阳经济社会又好又快发展的信心和决心,继续按照“突出一个目标,抓住两个关键,实施三大战略,夯实四个基础”的思路,努力开创各项工作的新局面。
二、关于明年工作的着力点和突破口
明年是我们推进陕西强县建设的攻坚年。全县各级要着眼大局,立足实际,进一步明确明年工作的着力点和突破口,努力加快陕西强县建设步伐。
(一)继续实施工业强县战略,全力推进县域经济工业化。工业强县是我们始终不渝的任务。明年还是要落实工业经济发展的18条政策措施,用政策调动方方面面的积极性,形成促进工业发展的内在活力和动力。年初我们还要召开工业发展大会,进行表彰、动员和安排。要利用已储备的土地,继续下大力气招引工业企业。要全力做大做强建筑建材、食品加工等传统优势产业,延长产业链条,加快北部建材园建设。要继续以园区建设引领工业经济发展,尽快规划新的工业园区,创造新的发展空间。工业发展部门要在为企业服务上有所作为,建立工业信息平台,举办工业发展论坛,积极为企业技改争取资金项目,开展教育培训,实实在在为企业发展解决实际问题。
(二)坚持项目带动战略,在项目建设上实现新突破。项目是经济发展的支撑。一要继续实施已确定的项目。对已经招引进来的、在泾河新城范围内、认识一致的项目,要主动沟通,加大力度,加快推进。二要大力争取国家项目。抓住国家实施积极的财政政策的大好机遇,积极谋划,多争取项目,争取大项目。比如,“三个一万”项目、保障性住房、泾阳大剧院、泾阳中学、张家山引水入城项目等。三要根据可行性,谋划一批政府自己实施的项目,比如,泾河河堤路、县城农贸市场、郑国渠水利风景区建设项目、城乡建设用地增减挂钩项目等。
(三)坚持经济板块开发,实现重点区域竞相发展。县十五次党代会提出的板块开发思路,必须坚持不懈的抓下去。一要以东南部泾河新城建设为重点,主动融入西咸新区。坚定不移、全力支持、主动服务泾河新城发展,推动新城快建设、出形象。二要以中北部现代农业板块为重点,加快发展现代农业。继续大力实施畜菜果“三个一万”工程。要适应省上建设现代农业产业园的要求,整合项目资金,学会四两拨千斤,发挥财政资金的放大效应,集中连片开发,扩大主导产业规模,延长产业链条,提升效益。三要以沿泾河生态旅游板块为重点,大力发展服务产业。积极推进郑国渠国家旅游风景区开发建设。加快实施大地原点、崇文塔、安吴青训班等重点景区的保护、建设、开发工作。坚决支持茯砖茶等特色产业发展,制定严格的质量标准,加大宣传力度,扩大市场影响力。四要以北部沿山建材板块为重点,推进可持续发展。要完成北部矿山的整治整合,重点实施声威三期、皮带长廊、冀东家装产业基地,加快建设建材产业园。另外,要坚持资源开发与环境保护相结合,大力实施林业重点工程,重点抓好泾河沿岸、扶贫路两旁、张家山风景区、冀东声威厂区周围的植树造林和绿化工作。
(四)坚持统筹城乡发展,加快推进城镇化进程。县城建设是我们明年工作的突破口。要在修订完成县城总体规划、扩大县城面积的基础上,重点推进县城的大改造、大提升。要积极谋划实施一批城建重点项目,除正在实施的建立村改造项目、先锋村改造项目外,明年至少谋划实施2-3个旧城改造项目,切实增强县城承载能力。要围绕创建省级卫生城市目标,加大双创工作力度,打造和谐、人文、有序的城市环境。要大力推进云阳、永乐重点镇建设,加快小城镇建设步伐。要切实抓好新农村示范村建设,重点做好农村生活垃圾规范化处置工作,改善农村面貌。
(五)坚持保障和改善民生,着力构建和谐社会。要进一步扩大社会保障覆盖面,扎实做好城乡居民社会养老保险工作。精心选择事关群众利益的现实问题,竭尽全力为农村和农民办好10件实事,大力实施“民生八大工程”,让群众得到更多实惠。不断加大旱腰带扶贫开发力度,帮助贫困群众尽快脱贫致富。大力发展教育、文化、卫生等各项社会事业,促进经济社会协调发展。
(六)加强和创新社会管理,切实维护社会稳定。要精心组织开展群众路线、群众观点教育活动,进一步密切党群干群关系。坚持以群众工作统揽信访工作,全面落实信访工作责任制,探索开展正确处理人民内部矛盾工作机制运行试点工作,带着感情处理群众来信来访。要积极开展农村财务清理整顿工作,切实维护群众的合法权益。扎实推进“平安泾阳”建设,全面落实安全生产工作责任制,确保社会大局和谐稳定。
(七)切实加强党的建设,营造干事创业的良好氛围。要坚持统筹兼顾,推动经济、政治、文化、社会建设协调发展。要制定规划,充分挖掘泾阳的文化品牌,推出一批精品工程,加快文化产业发展。要大力推进党务、政务、村务公开,以评优树模为重点,不断加强群众性精神文明创建活动。加强社会诚信建设和家庭美德、社会公德教育,树立和弘扬社会正气。要全力支持人大、政协、各民主党派和社会团体的工作,调动和发挥方方面面的积极性。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要不断加强党的组织建设,着力提高各级推动科学发展、造福一方百姓、维护社会和谐的能力和水平。
三、关于精神状态和工作落实
一要始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。首先,要强化学习意识。全县各级干部要牢固树立终身学习思想,培养战略思维和全局视野,努力做学习型干部。要坚持各级中心组学习制度,充分发挥党校培训干部的主阵地作用,积极开办“泾阳大讲堂”,适时开展集中封闭式学习,切实提高各级领导干部的能力。其次,要强化责任意识。通过教育引导,把考核、表彰、提拔与责任落实结合起来,促进干部在其位、谋其事、尽其责。再次,要强化实干意识。各级领导干部要有面对困难的勇气、克服困难的胆识、解决问题的智慧和办法,大兴真抓实干、埋头苦干之风,尽心尽力履职,兢兢业业干事,确保县委、县政府各项决策部署落到实处。
二要不断加强领导班子和干部队伍建设。干事靠干部,靠坚强有力的组织领导。尤其是党政一把手要善于谋全局、抓大事、管本行。要大力加强干部队伍建设,坚持正确的用人导向,加大竞争性选拔干部力度,大规模的储备干部。要加强乡镇、部门领导班子建设,将综合研判制度化、定期化,考察班子和干部主要看一贯、看平时、看关键,注重干部平时考核的结论。要重视党员队伍建设,加强党员教育管理,落实党员权利,调动发挥好党员的先锋模范作用。要关心爱护基层干部,对村组干部主要是提高待遇,各类表彰奖励多向基层倾斜;对乡镇干部主要是多交流、多培养、多锻炼,充分调动基层干部干事创业的积极性。
三要扎实推进各项工作任务的落实。事是干出来的。明年工作的主基调仍然是加压紧逼、争先进位。要完善考核办法,引导大家干实事,促发展。要坚持重点工作电视巡礼制度,自觉接受群众监督。要落实干部下基层锻炼制度,不断增强做好群众工作的本领。要完善重点工作讲评制度,尤其是对政府确定的重大项目、重点工作,年初搭一个班子,明确责任领导和部门,制定全年工作计划和方案,县考核办根据工作计划一月一检查考核,持续讲评,奖得更明白,干活更有劲,推动重点工作取得新突破。
四、关于当前的几项重点工作
一要确保全年目标任务的完成。今年我县目标责任考核和县域经济争先进位的压力很大。各县级领导要协同包抓部门和乡镇,利用好这几天时间,对承担的目标考核任务能赶的尽量朝前赶,能超的尽量多超,确保今年目标的全面实现。
二要完成好村“两委会”换届工作。村“两委会”换届工作即将结束,全县目前仅有几个村的支部或村委会换届没有完成。有关镇要按照上级的要求,认真做好工作,确保按时平稳完成换届任务。另外,要安排好村监委会的换届工作,确保农村社会局面的稳定。
三要切实做好年度“迎考”工作。市上的考核工作快要开始,初步定在元月4、5号,各部门要积极加强与上级对口部门的联系、沟通、协调,按照要求做好相关迎检准备,争取我们的工作最大程度得到上级的认可。
四要统筹安排好当前重点工作。26日起市上要召开第六次党代会;元旦一过,我们还要召开县委全委会,县人代、政协两会;省上元月10日召开人代会。各领导、各镇、各部门要按照这个日程,安排好当前工作,重点抓好项目争取、困难群众生活安排、春节慰问、春节群众文化生活、信访稳定等工作。节日期间,要安排好值班,领导外出坚决不准开公车,确保各项工作平安顺利开展。