在区文明委全体会议上的讲话同志们：2006年，我区精神文明建设坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持精神文明重在建设、重在管理的方针，紧紧围绕区委工作大局，以服务发展、下面是小编为大家整理的【宣传讲话】宣传部长在区文明委全体会议上讲话,供大家参考。
在区文明委全体会议上的讲话
2006年，我区精神文明建设坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持精神文明重在建设、重在管理的方针，紧紧围绕区委工作大局，以服务发展、服务群众为主线，突出关爱农村“四类儿童”和城乡环境整治两个重点,全面推进精神文明创建活动，在全区形成了“两手抓、两手硬”的强烈共识和浓厚的创建氛围。下面我就2006年的创建工作总结和2007年的创建工作抓法讲点意见：
第一、二00六年文明创建工作简要回顾
一、农村“四类儿童”包保工作稳步推进
农村孤儿、单亲家庭孩子、特困家庭孩子、留守儿童这“四类儿童”的包保工作是近三年我区未成年人思想道德建设工作的特色,是近年来我区文明创建的亮点工程。这一特色工作和亮点工程受到了省、市文明委的充分肯定。2005年11月，全省未成年人思想道德建设工作现场会,还把我区书院街作为现场会的一个重要参观现场.对这一爱心工程和德政工程,我们去年进一步抓住不放，专门召开了“文明孝南”建设暨关爱农村“四类儿童”工作会议,通过开会督办、电话督办、检查组分组督办等方式,督促各地各部门包保工作的落实.
1、是充分发挥学校主课堂、主阵地作用，强化了教师的包保责任。全区农村各类学校在对“四类儿童”建立台帐的基础上,普遍实行了校领导包年级,班主任包班,任课老师包学生的包保责任制，每一个教师至少包保一个重点儿童。各学校还落实了“三三”制，即“三知、三多、三沟通”制度。“三知”就是包保教师要知道包保孩的基本情况、知道包保孩监护人或委托监护人的基本情况、是“留守孩”的还要知道“留守孩”父母外出务工去向和联系方式，在此基础上建立包保孩档案。“三多”就是要求包保教师多与包保孩谈心交心，掌握包保孩的学习、思想、生活情况；多开展充满人文关怀的集体活动，使缺乏父爱母爱的包保孩能感受到集体的温暖；多到包保孩家进行家访，实行校家联动。“三沟通”就是要求包保教师定期与包保孩的父母沟通、定期与包保孩的委托监护人沟通、定期与镇村包保干部沟通。通过“三三”制的落实，确保学校包保扎实有效。
2、是充分发挥乡镇村组的作用，强化了干部的包保责任。各乡镇场街对“四类儿童”重新进行了调查登记，根据人员变化情况重新制订了结对包保表。乡镇党委高度重视,分管领导具体组织, 最大限度地整合学校教育、家庭教育资源，为构筑学校、家庭、社会“三位一体”的包保教育网络起了重要作用.
3、是充分发挥部门工作优势，强化了部门的包保责任。民政部门重点加强了农村孤儿、特困家庭孩子的救助保护工作，保证他们有饭吃、有衣穿、有地方住，能上学。区乡妇联重点包保了单亲家庭孩子包括单亲女童，落实了单亲家长抚养孩子的责任。区乡团委重点包保留守儿童，解决其父母外出后由谁临时监护孩子的问题，落实委托监护人的责任。区综治办、区公安分局、区工商局、区文体局等有关职能部门加强了校园周边环境的监管整治，治理了学校周边的网吧、游戏室等。一些区直部门,尤其是一些文明单位,都站在执政为民的高度，积极参与了对“四类儿童”思想道德建设的包保工作。
二、城乡环境卫生整治工作取得初步成效
1、是开展了城区进出口道路环境整治行动。为了优化城市经济发展环境，进一步提升孝感的整体形象，按照市委、市政府和区委、区政府的统一部署，2006年夏季，对城区四大出入口、四条主线路的环境卫生进行了集中整治，开展了文明路段创建活动，改善了城区进出口道路环境。
2、是开展了“文明卫生集镇创建月”活动。去年9月, 对各乡镇场党委、政府所在地中心集镇的环境卫生进行了为期一个月的集中整治。为有效治理棚子乱搭乱建、垃圾乱堆乱倒、车辆乱停乱靠等“脏、乱、差”现象，有的乡镇还建立了长效工作机制。通过开展“文明卫生集镇创建月”活动，一些乡镇场中心集镇的环境面貌有了明显的改观。截止目前，全区共有省级文明乡镇1个（毛陈镇），区级文明卫生集镇3个，另有3个报请区委、区政府命名为新一届区级文明卫生集镇。
3、是开展了文明新村建设活动。对近几年来全区文明村镇创建工作、316国道“百里文明走廊”（孝南段）创建工作以及乡风文明建设进行调查研究，并在调查研究的基础上召开“文明孝南”建设动员会。按照“村容整洁、乡风文明”的总体要求，在全区农村开展狠刹请客送礼风、抹牌赌博风、封建迷信风，治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑的“刹三风、治五乱”活动；开展改路、改水、改灶、改厕、改圈的“五改”活动；开展通路、通水、通电、通沼气、通信息的“五通”活动；开展党的政策进家、致富信息进家、先进文化进家、文明习惯进家、科技法律进家的“五进家”活动；开展繁荣农村文化活动；开展“美德在农家”、“婚育新风进万家”及 “五下乡”等活动。2006年，三汊镇中兴村被市委、市政府命名为“市级文明村”，新铺镇黄榨村被市文明委确认为“市级文明村”。截至目前，全区共有省级文明村1个（徐山村）、市级文明村2个。另有省级文明社区1个（新华街中山社区）、市级文明社区2个（书院街书院社区、广场街城东社区）。
三、文明单位创建工作得到进一步加强
1、是加强对文明单位的管理和指导，提高文明单位的服务水平和质量。坚持文明单位标准，按照形势的发展和群众的需要，注入社会主义荣辱观教育、“四类儿童”包保、社会主义新农村建设、和谐社会建设等新的内容。组织有关职能部门和城区中小学校“八荣八耻”座谈会，印发《关于加强社会主义荣辱观教育的实施意见》，并发挥退休老同志的余热，以区文明委、区教育局、区文体局、区书法协会的名义，主办一期“八荣八耻”大型厨窗展览，让“八荣八耻”深入人心。组织、引导文明单位积极参与“四类儿童”包保活动、社会主义新农村建设活动和城乡共建、社区共建活动。组织省级文明单位和部分市级文明单位在孝感人民广场开展“文明之光”广场文艺晚会，展示文明单位的新形象，丰富市民的文化生活。
2、是进一步完善文明单位票决制、优胜劣汰制等竞争机制。对创建工作扎实主动，与时俱进，能上档升级的促其上档升级，不能上档升级的，保留原有级别文明单位称号；对创建工作落后，失去文明单位资格的，取消其文明单位称号。2006年，区社会福利院、区人民检察院被市委、市政府命名为市级“最佳文明单位”,区劳动和社会保障局、区建设局、区国税稽查局、市汇源电力有限责任公司、区公路段、维达纸业（湖北）有限公司等6家被市委、市政府命名为市级文明单位.与此同时,有19家通过票决制、优胜劣汰制等竞争机制,被取消市级文明单位称号.另外,还组织专班对区级文明单位进行了考核验收,有5家单位报请区委区政府命名为区级文明单位,同时,对过去已获得区级文明单位称号,创建工作扎实主动的,由区文明委确认为区级文明单位;对创建工作被动落后,不能与时俱进,达不到文明单位新标准的,将取消其区级文明单位称号.截止目前，全区共有省级文明单位6个、市级最佳文明单位9个、市级文明单位38个、区级文明单位 150多个。
总体来看，2006年的精神文明创建活动取得了新的成效和进展，呈现出主线分明、重点突出、氛围浓厚的特点。但也要清醒地看到，去年一年的文明创建工作与上级的要求和人民群众的愿望相比，还存在一定的距离，特别是广大干部职工参与文明创建的参与率还不高，广大市民和农民群众参与创建的参与率还很低。这些问题在今后的创建工作中要进一步加强领导，探索机制，逐步加以解决。
第二、二00七年的创建工作抓法
2007年，要紧紧围绕构建和谐孝南开展文明创建工作，以党员干部、文明单位和社区为抓手，充分发挥党员干部、文明单位在构建和谐孝南中的带头作用、表率作用，拓展创建活动的群众参与面、工作覆盖面和社会影响面，提高创建活动的落实率、满意率、认同率，使创建活动热在基层、热在单位、热在社区。
一、抓党员干部
精神文明创建的根本任务就是要“内强素质，外塑形象”；其根本宗旨就是“服务人民，奉献社会”，提高城乡文明程度。这就要求全区所有干部群众在构建和谐孝南中都要“为和谐人”、“说和谐话”、“做和谐事”。尤其重要的是，党员干部要带头“为和谐人”、“说和谐话”、“做和谐事”。只有这样，才能在社会上起到示范引导作用，从而提高城乡文明、和谐程度。
1、用和谐的信念为人，带头为和谐之人。
人是构建和谐社会的主体，实现人与人、群体与群体、社会阶层与社会阶层以及人与自然之间的和谐，是构建和谐社会的基本内涵。党员干部带头“为和谐人”，无论在理论上，还是在实践上，都具有积极现实的意义。
一、是要用和谐的信念处世。历史上儒家主张“和为贵”，认为“天时不如地利，地利不如人和”，就十分强调人际关系的亲密性、和谐性，但由于历史条件的局限，这些主张在那个时代只能沦为空想。现在，尽管我们拥有了构建社会主义和谐社会的各种有利条件，但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，这就要求党员干部要始终保持清醒头脑，在各自的岗位，在不同的场合，去营造和谐氛围，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
二、是要用和谐的信念为人。在中国哲学史上，无论是张载推出的“民胞物与”，还是王阳明的“一体之仁”观念，都是基于人与万物的一体恋为基础的，他们承认人天生具有同类恋。正是这种同类恋，才有可能使人的自我扩大为爱同类，因而和谐社会必须有社会成员之间的互相认同与接纳。作为一名党员干部，要做到身心和谐，就要用共产党员先进性标准来要求自己，自学抵制“拜金主义”、“个人主义”和“权钱交易”，坚持做到“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。”
三、是要用和谐的信念看事。尽管目前社会上仍然存在诸多矛盾和问题，尽管社会上依然存在一些不和谐的因素，但党和政府正在采取一系列切实有效的方略、措施大力解决这些问题，这充分体现了以胡锦涛为总书记的党中央的深谋远虑和远见卓识。作为一名党员干部，要做到身心和谐，就要运用唯物辩证法的观点，全面、客观地看待这些问题，多看社会的主流，少看社会的支流和消极面，不要“一叶障目，不见森林”，从而牢牢把握住正确的人生航向。
2、用和谐的观念说话，带头说和谐之话。
“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”新形势、新任务要求我们党员干部按照构建社会主义和谐社会的基本要求，在与人民群众打交道、解决问题、协调矛盾的过程中，科学执政、民主执政、依法执政。重要的一点，就是要学会“说和谐话”。
什么话才叫“和谐话”？简单地说，就是讲政策的话，讲策略的话，讲方法的话，有较强的说服力和引导力的话。俗话说：“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”。工作中常常有这样的现象：有人挨了批评心悦诚服，有人得了表扬却很别扭。道理其实很简单，因为批评者讲方法，讲艺术，被批评者在挨批评的同时得到了关心、帮助与爱护；而受表扬的人却由于表扬者不恰当的评价引喻失义，而想到不是那么回事。曾经，人们用“门难进，脸难看，话难听”来形容我们的机关、我们的干部，也正是这些现象影响了干部群众的关系，影响了发展环境的优化，影响了党在群众中的形象。语言的和谐，在某种程度上可以体现出一个党员干部的综合素质，彰显出一个党员干部的自身修养，表现出一个党员干部的实际执政能力和魅力。
应该指出的是，党员干部“说和谐话”，不能简单地理解为讲好话，和稀泥，装好人，求得一团和气。党员干部说话要重视单位及社会他人的效益与反应，讲究人格自尊，但更要尊重他人人格，更注意人际关系的和谐处置，致力于自身与群体、干部与群众、自身与党和政府形象关系的协调与融和。多些鼓励，少些指责；多些沟通，少些牢骚；多些理解，少些妒嫉。
3、用和谐的理念做事，带头做和谐之事。
当前社会的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的物质文化需求与落后的社会生产之间的矛盾。从孝南区来看，发展不够仍然是最大的实际，这就要求我们党员干部：
一、是多做有利于发展之事。发展是硬道理，也是和谐的基础。要进一步动员和带领广大人民群众抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，推动孝南的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展。
二、是多做群众拥护之事。多做一件得民心、顺民意的事，人民群众对党和政府就会增加一份信赖，社会就多一份和谐。我们党员干部要认认真真察民情，诚诚恳恳顺民意，实实在在帮民富，切切实实保民安。
三、是多做公正公平之事。社会主义和谐社会是公正公平、安定有序的社会。随着社会的发展，人民内部不同群体之间利益关系的矛盾日益凸显。党员干部必须切实做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，引导各阶层群众正确看待利益调整，以理性、合法的形式表达利益诉求，引导人们倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定。
二、抓文明单位
文明单位是在物质文明、政治文明、精神文明等各方面表现突出的单位，是一项综合性的荣誉称号，是一级党委、政府授予的最高荣誉称号。各级各类文明单位理应在构建和谐孝南中发挥表率作用，理应按照文明单位标准，在班子建设、思想道德建设、环境建设、文化建设、和谐单位建设等各方面发挥表率作用。
一要在和谐单位建设上做表率。一个单位的和谐，首先在于领导班子的和谐。构建和谐的领导班子，需要班子成员从各自为政、独自作战的心态中走出来，破除私心杂念，加强沟通联系，注重协调配合。构建和谐的领导班子，需要坚持民主集中制，需要拿起批评与自我批评的武器，也需要班子成员树立团结的正气。领导班子团结、廉洁，实干，多干有利于发展之事、多干群众拥护之事、多干公正公平之事，就能为单位的和谐提供有力保障。其次要建立公正、公开、公平的长效管理机制，并教育引导单位干部职工树立和谐理念，培育和谐精神，争做和谐之人，努力营造和谐的人际关系。
二要在和谐文化建设上做表率。突出和谐文化建设内涵，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在全区执法部门和窗口单位广泛开展“六比六看”优质竞赛活动，即：比便民措施，看谁的服务优；比奉献社会，看谁对公益事业贡献大；比关爱未成年人，看谁办实事多；比扶贫济困，看谁为群众送温暖多；比服务新农村，看谁为农民办好事多；比行业形象，看谁文明创建活动抓得好。在以“六比六看”为主的和谐文化建设上，全区各级文明单位要积极发挥表率作用。
三要在和谐社区建设上做表率。文明单位是一面旗帜，在各种创建活动中，都应该对周围的居民、周围的单位起到良好的示范带动作用。春节以后，市区两级将结合创建全国文明城市先进单位，发起“构建和谐社区，争做文明市民”活动。全区各级文明单位要按照市区一体的要求，主动融入社区，大力开展“在单位是领导、在社区是居民、在岗位是标兵、在家庭是模范”的活动，支持社区工作。要积极参与社区文明创建，深入社区，居民小区，开展多种形式的文明创建活动。通过与社区联建共建机制的建立，最终形成一个人人都来关心身边文明创建的有利氛围，营造和谐的人居环境、人文环境。要把文明单位创建与文明社区创建结合起来，把是否关心、支持文明社区创建作为文明单位上档升级的一个重要依据。
今年是市级文明单位的申报年，无论是新申报市级文明单位，还是上届市级文明单位，都要认真制订全年的创建工作方案，扎实开展各项创建活动。要严格按照《孝感市文明单位建设管理暂行办法》即（孝发（2005）7号文件）精神，坚持公开、公正、公平的原则，坚持控制总量、鼓励先进，兼顾平衡，优中选优的原则，优先推荐在优化发展环境、社会主义新农村建设、思想道德建设、构建和谐社区等方面发挥表率作用的单位。要强化对各级文明单位的管理，进一步拓展思路，激活机制，强化领导责任的工作机制、检查评比的督办机制、优胜劣汰的竞争机制，对创建落后，失去文明单位资格的，可分别采取申请取消、违规辙消、评比吊消等手段，推动新一轮文明单位申报和上档升级工作。通过深入开展文明行业、文明单位创建工作，塑造文明单位的良好社会形象，促进和谐孝南建设。
三、抓社区
社区是社会的细胞，社区和谐是城市文明、社会和谐的基础。创建和谐社区，是构建和谐社会的必然要求，也是贯彻落实十六届六中全会精神，坚持以人为本，全面落实科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展的重大战略举措。
一是要整合资源，形成共建合力，致力推动“组织和谐”。组织和谐是建设和谐社区的前提和保证。各街道、文明委各成员单位要把建设和谐社区工作纳入本地本单位发展的总体规划，进行具体部署。在创建工作中着力实现“五个转变”：即在创建格局上，从过去由宣传部门、文明办抓向区委领导下几套班子合力抓和辖区单位一齐抓转变；在创建思路上，由过去单一形式向运用多种载体，动员广大市民群众共同参与创建转变；在创建方法上，由偏重说教、以造势为主向追求长效管理、以居民满意为标准转变；在创建内容上，由侧重社区教育、社区服务向注重社区文化、社区管理、社区综合服务等全方位转变；在创建范围上，逐步由点上向面上延伸，发动辖区单位和共建单位共创共建。通过合力共建，加大对社区的投入，加强社区的软硬件条件建设，努力解决社区居民生产生活中的实际困难，为构建和谐社区奠定坚实基础。
二是要综合整治，抓好长效管理，致力推动“环境和谐”。针对影响社区环境的突出问题，组织开展专项整治活动。要集中开展违章搭建、乱张贴乱牵挂乱停放、集贸市场环境卫生等专项整治活动，并认真落实“门前四包”责任制、环卫工人日常保洁制等长效机制，努力实现标本兼治。要大力开展各种形式的市民教育活动，教育、引导单位干部职工和社区居民从自身做起，从小事做起，从不文明的生活习惯（如随地吐痰、随口脏话、随手乱扔纸屑、随地乱倒垃圾、乱穿马路等）改起，争做文明市民。要建立矛盾纠纷排查制和化解矛盾工作责任制，抓好外来流动人口管理，维护社区治安秩序和社会稳定。
三是要凝聚人心，创新宣教载体，致力推动“文化和谐”。社区教育、社区文化有着较强的社会影响力、凝聚力和感召力，是和谐社区的“灵魂”。要开展内容丰富、形式多样、居民群众喜闻乐见的各类思想道德教育和文化活动，把公民道德建设渗透到建设“和谐社区”的各个环节，转化为居民群众参与“和谐社区”建设的动力和自觉行为，形成精神上的和谐，更好地推动和谐社区建设。精心组织开展科教、文体、法律、卫生和道德规范“五进社区”活动和以弘扬孝文化为主题的“和谐社区电影周周乐”活动。通过开展丰富多彩的社区文体活动，丰富广大市民的业余生活，吸引更多的市民群众投身和谐社区建设。
同志们，今年的文明创建与和谐创建工作任务艰巨，我们要进一步振奋精神，再鼓干劲，再加力度，努力推动我区精神文明建设再上新台阶，为促进全区三个文明建设，努力构建和谐孝南作出新的贡献。
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