在区纪委第六届十次全体会议上的讲话同志们:这次区纪委六届十次全体会议,传达学习了市纪委九届六次全会精神,表彰奖励了2010年度全区纪检监察工作先进集体和先进个人。刚才,海涛书记代表区纪委常委会作了一个下面是小编为大家整理的【纪委全委会议讲话】市委书记在区纪委第六届十次全体会议上讲话【范文精选】,供大家参考。
在区纪委第六届十次全体会议上的讲话
这次区纪委六届十次全体会议,传达学习了市纪委九届六次全会精神,表彰奖励了2010年度全区纪检监察工作先进集体和先进个人。刚才,海涛书记代表区纪委常委会作了一个很好的工作报告,总结了去年全区党风廉政建设和反腐败工作,部署了今年的任务,大家要认真抓好贯彻落实。下面,就学习贯彻十七届中央纪委六次全会精神、做好今年党风廉政建设和反腐败工作,我讲四点意见。
一、认真学习十七届中央纪委六次全会精神,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感、紧迫感
1月9日至11日召开的十七届中央纪委六次全会,是在建党90周年到来之际,我国“十二五”规划开局之年召开的一次重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,深刻阐述了把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性和总体要求,尤其是提出了“三个并存”的重要观点:即成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。这“三个并存”,高度概括了当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势,充分体现了中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争现实状况的准确判断和对新形势下反腐倡廉工作规律的深刻把握。胡锦涛总书记的重要讲话,为我们当前和今后推进反腐倡廉建设,指明了方向,提供了新的动力。我们一定要认真学习,深刻领会,全面落实,切实把思想、认识和行动统一到中央和省、市纪委全会精神上来,努力开创全区党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
过去的一年,全区纪检监察组织围绕中心、服务大局,加强对中央和省市区委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,推动了科学发展、和谐发展;扎实推进改革创新,行政权力公开透明运行改革和乡镇纪委体制改革等做法,得到了中央纪委和省市纪委的充分肯定,一些改革创新做法在全国、全省推广;重视加强纪检监察机关自身建设,纪检监察干部队伍整体素质和工作水平不断提高。党风廉政建设和反腐败工作思路清晰,措施有力,成效明显,为经济社会又好又快发展提供了有力支持和坚强保障。全区主要经济指标增幅均位列全市三甲,取得了“四个历史突破、十个全市第一、六个全市第二、五个全市第三” 的好成绩,一年创下全国绿化模范县、国家级生态示范区、国家可持续发展实验区三块国家级“金字招牌”和多项省级荣誉。在此,我代表区委向全区纪检监察战线上的同志们,表示衷心的感谢和亲切的问候!
当前,反腐倡廉工作面临许多新情况新问题,反腐败任务依然艰巨。胡锦涛总书记在中央纪委六次全会讲话中指出了五个方面的突出问题,即权力集中部门和岗位腐败案件依然多发;资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重;土地和矿产资源领域腐败现象易发多发;监管薄弱领域违纪违法问题突出;一些群众反映强烈的问题屡禁不止。在我区干部队伍中,还存在着群众观念淡薄、作风不扎实、违法违规、以权谋私等问题。这些问题损害了群众利益,影响了经济社会发展。对此,要引起高度重视,采取有力措施,认真加以克服和解决。
二、突出重点,整体推进,全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项任务
关于今年的党风廉政建设和反腐败工作,中央和省市纪委全会已经提出了明确要求,海涛书记作了全面安排部署,这里我再重点强调五个方面的工作。
(一)加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。今年我区经济社会发展中面临的困难仍然较多,经济社会发展的任务依然繁重艰巨。各级纪检监察机关要紧紧围绕科学发展这个主题,认真履职,加强对发展环境、节约用地、“三农”工作、价格调控、节能降耗、保障民生等重大决策部署执行情况的监督检查,加强对政府专项资金、社保基金、住房公积金监管等情况的监督检查。对检查中发现的问题,要督促有关单位认真整改,对违纪违法案件要严肃处理,确保各项政策措施落到实处。
(二)加快推进惩治和预防腐败体系建设。中央和省市委明确提出,推进反腐倡廉工作,要以完善惩治和预防腐败体系为重点。各级要围绕这个重点,扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。规范领导干部特别是各级各部门单位主要领导干部用权行为,全面贯彻党内监督条例,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度,促进党员领导干部廉洁从政。加大改革创新力度,巩固好行政权力公开透明运行机制、廉洁风险管控等制度创新成果。深化行政管理体制、干部人事制度、司法体制、财税管理体制和国有资产管理体制等重点领域和关键环节改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,不断提高预防腐败的能力和水平。
(三)加大查办案件工作力度。查办案件是惩治腐败的有效手段,对无视党纪国法、贪污腐败的,要坚决查处,决不姑息。要严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪违法案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件,在严厉打击受贿犯罪的同时,依法惩处行贿犯罪,以维护党纪国法的严肃性。要正确运用政策和策略,坚持教育和惩处相结合,做到宽严相济、区别对待,综合运用纪律处分和组织处理两种手段,既严明党的纪律,坚决查处违纪案件,又支持改革创新,保护党员干部干事创业的积极性。
(四)切实抓好领导干部廉洁自律工作。深入贯彻执行廉政准则,全面落实领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理两项制度,坚决整治领导干部违规收受礼金问题。认真治理领导干部违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等保障性住房,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、娱乐等活动安排,利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。加强工程建设领域突出问题、“小金库”以及公务用车等方面的专项治理,探索推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设,着力解决群众关心关注、反映强烈的问题。
(五)加强对换届工作的纪律保障。今年是各级党委、纪委换届之年。要坚持正确的用人导向,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔上来。要加强教育引导,加强领导干部党性修养,正确对待进退留转。区纪检监察、组织等部门要密切配合,严肃组织人事工作纪律,加强对干部选拔任用过程的监督,坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等问题,确保区、乡两级党委换届工作风清气正、健康顺利进行。
三、坚持以人为本、执政为民,以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民
胡锦涛总书记在中央纪委六次全会重要讲话中,突出强调了“六个着力”的工作重点:即着力加强以人为本、执政为民教育,着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,着力按照法律法规和政策开展工作,着力维护人民群众权益,着力查处损害群众切身利益的案件,着力加强基层干部队伍作风建设。胡锦涛总书记的重要论述,为我们推动党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。我们一定要深刻领会胡锦涛总书记讲话精神,充分认识坚持以人为本、执政为民的重要性、紧迫性,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
(一)加强以人为本、执政为民教育。要坚持开展党的性质和宗旨教育、反腐倡廉教育,引导党员干部牢固树立群众观点,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益放在重中之重的位置,一切工作围绕这个出发点和落脚点来展开,一切工作力争成为群众满意工程。今年区纪委着眼于服务经济发展,在全区开展的“服务招商项目、推进经济发展,不说不能办、只说怎么办”活动,就是一个很好的教育载体。各级领导干部和全区广大党员要切实改进作风,自觉做到以人为本,执政为民,进一步密切党同人民群众的血肉联系。
(二)加强和改进新形势下群众工作。做好群众工作,是完成“十二五”时期经济社会发展目标任务的必然要求,也是坚持以人为本、执政为民的具体体现。我区在全市率先成立了区委群工部,统筹解决群众反映的问题。各级各部门要提高对群众工作的认识,真正把群众利益放在首位,着力改善民生,解决好教育、劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房保障、环境保护等与群众利益密切相关的问题,不断让人民群众得到看得见、摸得着的实惠。要增强法治观念和依法办事意识,严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作,协调利益、化解矛盾。要严肃查处侵占惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件,维护好群众权益。
(三)加强干部队伍作风建设。要结合创先争优活动,加强对干部的思想教育和作风整顿,着力解决思想、工作、作风等方面存在的“庸、懒、散、贪”等问题。要树立效率意识,推动全区党政群机关服务经济发展工作效率大提速。要大力加强经济环境治理,为经济社会发展提供坚强保障。认真落实关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价规定,坚决克服形式主义、弄虚作假等问题。认真落实党风廉政建设和厉行节约的有关规定,严格执行财经制度和经济工作纪律,坚决抵制享乐主义和奢侈之风。
(四)建立健全长效机制,激励保障党员干部自觉践行以人为本、执政为民。要认真总结我区这些年来探索的好经验、好做法,建立长效机制,把以人为本、执政为民的工作理念贯彻落实到反腐倡廉的各项制度建设中。要坚持科学决策、民主决策,凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大制度建设都要在决策前广泛征求群众意见,确保各项改革和制度建设符合群众的根本利益。要落实好群众的知情权、参与权、表达权、监督权,继续抓好政务公开、厂务公开、村务公开、公共企业事业单位办事公开和党务公开,确保权力在阳光下运行。省纪委把我区作为党务公开试点区,今天会上印发了《关于推行党务公开的实施意见》,希望各级各部门按照区委的安排,积极推进,抓好落实。
四、加强领导,确保党风廉政建设和反腐败工作深入推进
去年11月,党中央、国务院印发了新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。这是适应党风廉政建设和反腐败工作新形势新任务的要求,从制度上保证各级领导班子和领导干部对反腐倡廉建设切实担负起政治责任的重大举措。全区各级纪检监察组织要以落实这个文件精神为契机,进一步加强领导,明确责任,强化措施,确保反腐倡廉建设各项任务落到实处。
(一)要进一步完善反腐败领导机制和工作机制。全区各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实管好班子、带好队伍;领导班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,切实做到“一岗双责”。今年我区把落实党风廉政建设责任制与廉洁风险管理有机结合起来,各级领导干部要以身作则,带头执行廉洁从政各项规定,又要敢抓敢管,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要加大责任追究力度,对党风廉政建设工作领导不力、发现严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查等问题,将严肃追究有关领导班子和领导干部的责任。
(二)要切实加强纪检监察机关自身建设。要积极适应新形势新任务的需要,加大改革创新力度,大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新。要结合区镇两级党委、纪委换届,配齐配强两级纪委领导班子,扩大乡镇纪委体制改革成果。要努力建设学习型纪检监察机关,深入学习纪检监察业务和各方面知识,自觉加强实践锻炼,把增强履职能力和服务群众统一起来,着力提高服务和保障科学发展、做好群众工作和维护社会和谐稳定、有效防治腐败的能力。
(三)要努力为纪检监察工作创造良好的环境条件。要积极支持纪检监察机关履行职责、开展工作,保障办公经费,改善办公条件,帮助解决遇到的实际困难和问题。要加强廉政文化建设,不断增强反腐倡廉意识,努力营造清正廉洁的良好氛围。要重视纪检监察干部的培养使用,加大干部交流使用力度,真正从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部,为他们更好地履行职责创造良好的环境和条件。
同志们,抓好党风廉政建设和反腐败工作,事关全区改革发展稳定大局,使命光荣,责任重大。全区各级一定要按照中央和省市区委的部署要求,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻以人为本、执政为民理念,进一步解放思想,真抓实干,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为建设富裕、秀美、和谐的新山亭作出新的更大贡献!