在县纪委十二届六次全会暨全县党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：这次县纪委十二届六次全会暨全县党风廉政建设工作会议，是在推进武山经济社会跨越式科学发展的关键时期召开的一次重要会议。县委对开好这次会议非下面是小编为大家整理的【纪委全委会议讲话】县委书记在县纪委十二届六次全会暨全县党风廉政建设工作会议上讲话,供大家参考。
在县纪委十二届六次全会暨全县党风廉政
建设工作会议上的讲话
这次县纪委十二届六次全会暨全县党风廉政建设工作会议，是在推进武山经济社会跨越式科学发展的关键时期召开的一次重要会议。县委对开好这次会议非常重视，会前县委常委会议认真学习传达了市纪委五届六次全会暨全市党风廉政建设工作会议精神，专题研究了今年我县的党风廉政建设和反腐败工作。刚才，有信同志代表县纪委常委会作了工作报告,鸿宾同志就政府系统加强廉政建设讲了具体意见，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。
2010年，全县各级党政组织坚持以科学发展观统揽全局，积极应对各种考验和挑战，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，圆满完成了全年各项目标任务，全县经济社会呈现出平稳较快发展的良好态势。特别是全县各级纪检监察组织紧紧围绕中心、服务大局，认真贯彻落实中央和省、市、县委的重大决策部署，加强对扩大内需、灾后重建、强农惠农政策落实、重点项目实施的监督检查，保证了各项政策措施的贯彻落实；狠抓以学习贯彻《廉政准则》为主要内容的党风廉政建设宣传教育，全县广大党员干部的廉洁自律意识不断增强；认真执行领导干部述职述廉、任前廉政谈话、个人重大事项报告、经济责任审计等制度，领导干部的从政行为进一步规范；严肃查处了一批违纪违法案件，维护了党纪政纪的严肃性；加大民主评议政风行风力度，加强对工程建设领域突出问题、教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风的专项治理，及时督办“市委书记、市长留言板”反映的问题，一些损害人民群众切身利益的突出问题得到有效解决；深入开展“转变作风抓落实年活动”，制定并实施《武山县重大决策部署重点工作任务落实情况问责办法（试行）》，促进各级党员干部作风有了明显转变；全面落实反腐倡廉述职办法、县直单位作风状况测评等制度，督促各级领导干部认真履行“一岗双责”，党风廉政建设责任制得到较好落实；认真落实中纪委9号、10号文件和市纪委14号、15号文件精神，纪检监察机关自身建设明显加强。一年来，全县党风廉政建设和反腐败工作坚持治标与治本相结合，惩治与教育相结合，制度建设与机制创新相结合，保障了全县经济社会的健康发展。
当然，我们也要清醒地看到，作风不正、为政不廉、脱离群众、违纪违法等现象在少数党员干部中还不同程度地存在；责任不落实、执行不到位、发展环境不宽松等问题在一些乡镇和部门依然比较突出；个别单位在政策落实、项目建设、资金管理工作中违规操作，一些干部工作方法简单，作风粗暴，损害群众利益等问题仍然时有发生。这些问题虽然发生在个别单位和干部身上，但是严重影响了党和政府的形象，影响了党群干群关系。我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，进一步坚定工作信心，更要看到党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性和艰巨性，进一步增强工作的责任感和紧迫感，以更加坚决的态度、更加有力的措施，按照中央和省、市委的要求，扎实推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
下面，我就认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，切实做好今年我县的党风廉政建设和反腐败工作，讲几点意见。
一、认真学习，深刻领会，切实把“以人为本、执政为民”的理念贯穿于党风廉政建设和反腐败工作始终
1月10日，胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上，高屋建瓴地提出了要把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作的全过程，并明确提出了“六个着力”的要求，即着力加强理念教育，着力建立健全决策机制，着力按照法律法规和政策开展工作，着力维护人民群众权益，着力查处损害群众切身利益的案件，着力加强基层干部队伍作风建设。省委书记陆浩同志在省纪委十一届六次全会上，市委书记张景辉同志在市纪委五届六次全会上，都对贯彻落实“以人为本、执政为民”这一理念提出了明确而具体的要求，我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。就我县来讲，我认为要着力抓好七个方面：一要加强党员干部宗旨观念教育，引导党员干部进一步牢固树立群众观点，坚持群众路线，自觉站在人民群众的立场上思考问题、谋划全局，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。二要切实做到“三个最大限度”，即最大限度地激发社会创造活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，从纠正损害人民群众利益的不正之风入手，认真解决各类社会矛盾，全力维护社会和谐稳定。三要把维护好最广大人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持问政于民、问计于民、问需于民，做到民主决策、科学决策、依法决策，使我们的工作获得广泛的群众基础和力量源泉。四要强化法律意识和政策意识，切实提高依法办事的能力，把依法行政、按政策办事贯穿于各个工作环节，做到严格、公正、规范、文明。五要认真贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，创新政务公开的方式方法，积极推进党务、政务、村务公开，真正让群众拥有评价权，享有知情权、参与权和监督权。六要树立正确的政绩观，健全政绩评估办法，引导全县党员干部多干打基础、利长远、惠民生的好事、大事和实事，让广大群众在加快发展中得到更多的实惠。七要结合“创先争优”活动，巩固扩大“解放思想、改进作风、加快发展”集中教育活动成果，加强干部作风建设，进一步强化党员干部的宗旨意识、大局意识、纪律意识、效率意识、责任意识、服务意识，为全面实施“11253”区域发展战略，推动武山经济社会跨越式科学发展提供坚强有力的思想保证、作风保证和纪律保证。
二、突出重点，把握关键，整体推进反腐倡廉各项工作
今年是实施“十二五”规划的开局之年。在去年年底召开的县委十二届十次全委扩大会议和刚刚召开的全县三级干部会议上，已经明确了我县“十二五”发展和今年全县工作的总体思路、奋斗目标和重点任务，县委、县政府的决策部署能否落实到位，能否为“十二五”发展开好局、起好步，一个非常重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败工作，规范各级干部的从政行为，优化发展环境，确保政令畅通。因此，全县各级党政组织和纪检监察机关一定要围绕县委、县政府的工作部署和要求，创新思路，把握重点，积极推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为全县经济社会跨越式科学发展提供政治保障。
（一）加大监督检查力度，确保县委、县政府的各项决策部署有效落实
政令不畅，是影响行政权威、妨碍事业发展的“顽症”。只有保证中央和省、市、县的各项决策部署顺畅执行，才能推动我县经济社会跨越式科学发展，才能实现发展惠民的目的。为此，全县纪检监察组织一定要围绕跨越式发展这条主线，认真履行监督检查职责，加大监督检查力度，切实解决决策部署执行中的“梗阻”问题。一要加强对“十二五”规划、“11253”区域发展战略落实情况的监督检查，确保县委、县政府推动跨越式科学发展的重大决策部署、重点工作、重要项目不折不扣地在各级各部门有效贯彻落实。二要加强对国家宏观调控政策、产业结构调整、“三农”工作、房地产调控、社会保障、环境保护等政策和决策部署落实情况的监督检查，及时发现和解决存在的突出问题。三要加强对中央关于实施新一轮西部大开发和支持甘肃加快发展政策措施落实情况的监督检查，督促有关方面认真学习政策，抢抓发展机遇，完善工作思路，强化工作措施，推动工作落实。四要结合开展“强农惠农政策落实年”活动，加强对“一册明一折统”、村民“一事一议”筹资筹劳等强农惠农政策落实情况的监督检查，从源头上防止截留、挤占、挪用、贪污强农惠农财政补贴资金等问题的发生，促进各项强农惠农政策有效落实。五要加强对灾后重建、廉租住房和经济适用房等民生项目实施情况的监督检查，有效防范违纪违法案件和腐败现象的发生。特别要汲取陇南文县的深刻教训，对全县扩大内需项目和灾后重建项目进行一次认真“回头看”，及时自查自纠，狠抓整改落实，坚决防止出现违规违纪行为。
（二）坚持教育监督并重，保证领导干部正确行使权力
加强教育监督，是党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性工作。实践证明，只有坚持教育和监督并重，才能筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。一要加强党性党风党纪教育，有针对性地开展形式多样的示范教育、警示教育和岗位廉洁教育，引导党员干部自觉遵守《廉政准则》，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。二要加大对各级领导干部特别是“一把手”的权力监督，严格落实集体领导和个人分工负责、领导干部报告个人重大事项、诫勉谈话、函询质询等制度，对党员干部中出现的苗头性、倾向性问题，要早提醒、早打招呼，达到预防腐败、保护干部、推动工作的目的。三要坚持前移监督关口，加强对人财物管理和关键岗位的监督，防止权力失控、决策失误、行为失范，特别要严格落实议事规则、办事公开和“三重一大”制度，进一步规范和制约“一把手”用权行为。这里我再强调一下，加强对干部的监督，是对干部最大的关心和爱护。各级干部一定要牢固树立自觉接受监督的意识，摆正个人和组织、个人和群众的关系，真心实意听取各方面的意见，时刻把自己置于组织和群众的监督之下。
（三）深入开展专项治理，着力解决损害群众利益的突出问题
当前，一些部门和行业损害群众利益、不能依法行政的问题还时有发生，群众对我们的工作、对我们的干部还有许多不满意的地方。针对这一实际，今年我们要从群众最关心的问题入手，重点在四个方面加强专项治理：一要深化工程建设领域突出问题专项治理，认真解决工程建设领域存在的违法审批、监管不力、诚信缺失等问题，从严从快查处违法违纪行为，着力营造良好的工程建设环境，确保各项工程建设按要求、按标准、按进度顺利实施。二要认真整治涉及民生的各种突出问题，特别是征地拆迁、住房保障、涉法涉诉、教育收费、财务管理、安全生产、医药采购、环境保护、食品药品安全和专项资金监管等问题，切实维护好群众的切身利益和合法权益。三要深化“小金库”专项治理，严肃财经纪律，规范财务秩序，督促落实好收支两条线制度，坚决禁止各级各部门设立“小金库”，对顶风违纪，继续设立“小金库”，胡支乱用、贪污私分公款的，要从严查处，并追究单位主要领导的责任。四要开展对庆典和公务用车使用不规范等问题的专项治理，督促各级领导干部带头执行好公务用车管理规定。同时，要继续开展民主评议政风行风活动，高度重视“市委书记、市长留言板”、“行风热线”等方面群众反映的问题，充分发挥行政效能监察投诉中心的作用，有效化解社会矛盾。
（四）严肃查处各类案件，切实增强惩治腐败的震慑力
查办违纪违法案件，是惩治腐败、纯洁队伍、取信于民的重要手段，也是对党员干部最有力的警示和教育。要继续保持惩治腐败的高压态势，紧盯工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、金融、司法等重点领域，善于通过来信来访、执法检查、专项审计等途径发现案件线索，对违纪违法案件及时予以查处。要坚持依法依纪办案、安全文明办案、坚持法律和纪律面前人人平等，做到宽严相济、公正办案，惩前毖后、治病救人。要树立正确的办案政绩观，既要严厉惩治腐败，维护党纪国法的严肃性，又要保护党员干部改革创新和干事创业的积极性。要重视发挥查办案件的治本功能，通过查办案件，举一反三，查找原因，建章立制，堵塞漏洞，增强办案的政治、经济和社会效果。
（五）推进机制制度创新，认真做好抓源治本工作。要紧紧抓住容易滋生腐败和不正之风的重点领域、重要部位和重点环节，深入推进干部人事制度、行政管理体制、司法体制、财政管理体制、投资管理体制改革，全面落实建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购四项制度，最大限度地减少以权谋私、官商勾结、权钱交易的体制机制漏洞，预防和清除滋生腐败的土壤和条件。近两年县纪委结合我县实际制定了涉及干部监督、廉洁自律、作风建设等一系列制度，起到了很好的作用，也得到了市纪委的充分肯定。今年，要继续加强反腐倡廉制度建设，紧密结合新形势新任务的要求，不断总结探索，在加大源头治理、强化预防腐败方面，着力加强机制创新和制度建设，制定出台一批更加科学合理、更加管用有效的制度，不断完善符合我县实际的反腐倡廉制度体系，着力提高防治腐败的能力和水平。
（六）严格执行换届纪律，保证换届工作顺利开展
从今年开始，县、乡党委将自下而上进行新一轮换届，人大、政府和政协换届工作也将陆续展开，这是我县政治生活中的一件大事，选好领导干部、配好领导班子，对于进一步形成推动科学发展的强大合力，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，实现经济社会又好又快发展具有重要意义。中纪委、中组织部1月17日专门召开了严肃换届纪律、保证换届风清气正视频会议。我们要认真学习贯彻会议精神，把严肃纪律、保证换届风清气正作为提高选人用人公信度的硬仗来打，尤其是要严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，重点防治拉票贿选、跑官要官、跑风漏气等换届中容易出现的问题，对换届中的违规违纪行为要坚决查处，决不姑息。
三、加强领导，靠实责任，确保党风廉政建设工作取得新成效
各级各部门要以高度的政治责任感和使命感，切实加强领导，狠抓工作落实，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
一要强化组织领导。全县各级党政“一把手”要认真履行“一岗双责”，既要抓好业务工作，更要抓好党风廉政建设工作，积极对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责。县纪委要切实加强对基层纪检监察组织的管理和工作指导，帮助基层提高工作能力和水平。各基层纪检监察组织要服务中心，创造性地开展工作，赢得所在单位的大力支持，齐心协力搞好党风廉政建设工作。政府各部门要把党风廉政建设和反腐败工作当作塑造政府形象，提高办事效率，推动廉洁型、高效型、服务型政府的大事来抓，把党风廉政建设和反腐败工作的相关规定、制度、措施贯穿于各项工作的全过程，以此来保证全县经济社会跨越式科学发展。
二要强化责任落实。距离全面完成《武山县建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》还剩一年多的时间，时间紧迫，任务繁重。各级各部门要严格按照任务要求，采取强有力的措施，认真抓好各项工作任务的落实。特别是各牵头部门一定要认真履行职责，充分发挥牵头抓总的作用，既要统筹兼顾，认真抓好本单位的反腐倡廉工作，又要加强协调，督促有关单位落实好承担的任务。县纪委要加大督促检查力度，定期不定期地督查反腐倡廉建设工作进展情况，对存在的问题要及时纠正，责令限期整改。年底，县上将召开反腐倡廉述职会议，专门了解和检查乡镇和部门一把手履行“一岗双责”情况，督促各级领导干部全面落实党风廉政建设责任制。要把党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制结合起来，进一步加大责任追究力度，对工作不到位、造成严重后果的要追根溯源，严肃查处。
三要强化自身建设。要继续认真贯彻落实2009年中纪委9号、10号及2010年市纪委14号、15号文件精神，结合县、乡换届工作，选好、配强纪检监察机关领导班子，切实提高纪检监察机关的履职能力。要切实加强纪检监察干部的教育、监督和管理，深入开展“五严守、五禁止”活动，督促纪检监察干部带头遵守工作纪律，自觉接受来自各方面的监督，维护纪检监察干部的良好形象。要有计划地组织纪检监察干部参加业务培训，认真学习纪检监察业务知识和各种新知识，不断提高依纪依法办案的能力，提高服务和保障经济社会发展的能力。
同志们，今年的党风廉政建设和反腐败工作任务已经明确，让我们进一步解放思想，锐意进取，开拓创新，扎实工作，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，尽心竭力地履行好工作职责，为促进全县经济社会跨越式科学发展提供切实有效的保证，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效迎接建党90周年。