在全市实施北海三年跨越发展工程工作汇报会上的讲话同志们：这次工作汇报会，是在实施北海三年跨越发展工程承上启下的关键之年召开的一次十分重要的会议。在春节长假刚刚过后，市委、市政府就专门用一天半的时间，以下面是小编为大家整理的【住建讲话】书记在全市实施北海三年跨越发展工程工作汇报会上讲话,供大家参考。
在全市实施北海三年跨越发展工程
工作汇报会上的讲话
这次工作汇报会，是在实施北海三年跨越发展工程承上启下的关键之年召开的一次十分重要的会议。在春节长假刚刚过后，市委、市政府就专门用一天半的时间，以别开生面的形式，召开这样一个规格高、人数多的会议，不是做样子，不是走形式，而是在北海跨越发展的关键之年采取的关键之举，是一项抓落实的具体措施，是真抓实干、把事干成的具体体现，目的就是进一步凝聚力量，坚定不移地、更好更快地推进北海三年跨越发展工程。具体来说，有三个方面的考虑：一是通过听取汇报，全面盘点“一年继续打基础”的各项工作，检查各级各部门的认识是否到位、思路是否清晰、行动是否自觉、措施是否有力、任务是否完成。二是总结成绩，查摆差距，发现问题，改进工作，同时也激励先进、鞭策后进、鼓舞士气，加快推进北海三年跨越发展工程，确保“两年明显见成效”。三是在换届之年对全市广大干部特别是党员领导干部的大局意识、责任意识、实干精神、工作能力以及作风进行一次全面检阅，以更好地促进干部队伍的作风建设。因此可以说，这个会议，既是去年工作的汇报会、展示会，又是今年工作的动员会、推进会，也是干部素质能力的一次大检阅，还是对深入贯彻市委九届八次全会关于实施北海三年跨越发展工程重大决策的一次再学习、再教育、再思考、再研讨。我在市委九届九次全会上曾经向同志们打过招呼、吹过风，讲过一定要在适当时机开这样一个会，各部门各单位干了些什么、怎么干的由自己说，干得好不好让大家评，评议结果将和干部的考评、任用、升迁直接挂钩，市委组织部、市绩效办在考评领导干部时，要充分考虑各部门各单位完成任务的情况。到会的同志都是评判员。
应该说，经过大家的共同努力，这次会议取得了圆满成功，概括起来有5个特点：
一是准备充分。准备工作在市委九届九次全会前就谋划和启动，市委办、市政府办拟定会议方案提交市委常委会研究，春节前发出了做好会议准备工作的通知，要求各有关单位和同志准备发言稿等，相关部门做好考评准备；春节后一上班，市委办、市政府办、市发改委、市项目办、市统计局、市委政研室、市社科联共同组织力量，严格审核发言材料，核对相关情况和数据。市委办、市政府办及相关部门为筹备和开好这次会议，做了大量细致的工作，会前准备、会议组织及相关服务都做得很不错，很多同志连续几天加班加点，会议准备工作很充分，组织很严密。
二是主题鲜明。发言人员都能紧紧围绕实施北海三年跨越发展工程，汇报一年来所承担的重点任务和重点项目完成情况，谈成效、讲不足、找原因。
三是实事求是。大家的发言稿，在付印前都经过了充分的沟通和认真的核对，从发言的情况看，大家都能够做到客观真实，对重点任务和重点项目，完成的就说完成，没完成的就说没完成，不回避问题，相关数据真实，经得起检验。
四是严谨认真。对这次会议，大家认识到位，态度端正，无论是会前准备、大会发言，还是参加会议，都能做到认真对待、严肃郑重，严格落实会议的各项要求。
五是效果明显。出席这次会议的同志都是北海各方面工作的骨干，是推动北海跨越发展的中坚力量。这次会议让大家感觉受教育、受启发、很有触动，收获很大，这有利于我们进一步提高认识、统一思想、振奋精神，有利于进一步了解大局、服从大局、服务大局，有利于进一步增强动力、加油鼓劲、激发潜能，有利于进一步转变作风、真抓实干、把事干成。
这次会议规模之大、人数之多、要求之严是近年来少有的，应该说效果之好也是近年来少有的，这是会议的组织者、参与者和服务者共同努力的结果。良好的秩序和会风是两年来我们加强干部作风建设成效的具体体现，希望同志们今后继续保持和发扬。
下面，我谈三点意见：
一、进一步认识奋力推进北海三年跨越工程的重大意义
市委九届八次全会作出了实施北海三年跨越发展工程的重大决策部署，主要内容就是要按照“一年继续打基础、两年明显见成效、三年实现大跨越”的要求，努力把北海建设成为区域性国际化的现代产业集聚基地、旅游商贸物流中心、开放合作重要平台和生态宜居文明城市。实施北海三年跨越发展工程，是全面贯彻落实科学发展观的现实要求，是坚持“真抓实干，把事干成，造福百姓”理念的具体体现，是抢抓机遇，推动北海经济社会又好又快发展的迫切需要。同志们一定要充分认识到，实现北海三年跨越发展的目标，对北海的发展将产生重大而深远的影响，届时，北海的经济实力将大幅度增加，北海在广西、在大西南乃至在泛北部湾区域的地位和影响将大幅度提高，老百姓的收入水平和生活质量也将大幅度提升，同时，北海也将有一大批优秀干部在跨越发展的实践中提升素质、丰富经验、得到锻炼、加速成长，每一个北海人都会更加自豪和振奋，每一个来北海的外地人也将会对北海的发展刮目相看！我们每一个人都要好好地想一想，在实现这一美好蓝图的过程中，自己应该如何贡献一份力量。推进北海三年跨越发展工程，是全市人民的共同事业、共同责任、共同利益，希望大家要进一步认知北海、热爱北海、唱兴北海、建设北海，共同为推动北海跨越发展而不懈努力。
二、客观分析和正确看待去年重点项目和重要工作的完成情况
2010年，在自治区党委、政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市广大党员干部群众，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，积极落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和《广西北部湾经济区发展规划》，坚持“真抓实干，把事干成，造福百姓”的理念，全面实施北海三年跨越发展工程并实现了良好开局，干成了一些打基础利长远的大事要事和造福于民的实事好事，主要经济指标快速增长，重大项目加快推进，园区经济蓬勃发展，优势产业不断壮大，发展环境显著优化，开放合作不断深化，民生状况持续改善，城市软实力明显提升，社会保持和谐稳定，为我们今年实现“两年明显见成效”，奠定了坚实的基础。
昨天和今天上午，听了大家的汇报发言，我感到，从总体上说，全市各级各部门对贯彻落实市委、市政府的决策部署，思想上是高度重视的，行动上是积极主动的，措施上是切实有效的。一年继续打基础的工作，我看可以用“人心齐，干劲足，工作实，成效大”这12个字来概括。正是由于各级各部门和全市干部群众的艰苦奋斗、真抓实干、共同努力，北海的发展才有了今天的喜人成绩，才有了当前的良好态势。
在过去的一年里，全市各级各部门和广大党员干部，都为实施北海三年跨越发展工程，想了很多办法，做了很多工作，流了不少汗水，干了很多实事，取得了很多成绩，有的同志甚至还克服了很多困难、受了不少委屈。从这两天发言的情况看，很多单位和同志都完成甚至超额完成了市委、市政府下达的目标任务，最突出的是，作为北海三年跨越发展工程确定的八大重点产业之一的农产品加工业，去年总产值已突破100亿元，提前两年实现了目标。有些部门和单位虽然在市委、市政府去年10号文件中没有明确下达的任务，同样自觉地围绕实施北海三年跨越发展工程这个大局，按照职能和分工做了大量卓有成效的工作，作出了应有的贡献，这些都是应该充分肯定的。同时，我们也要看到，一些单位没能如期完成任务，部分重点项目和重要工作没能按计划推进。大家在发言中讲到没完成的原因和问题，主要有以下几个方面：一是主观努力不够。有的部门和单位依赖思想严重，主观努力不够，前期准备工作不充分，项目报批、选址、设计、环评等工作明显滞后，造成有的项目签了约而落不了地，有的项目资金到了位还开不了工；有的项目谋划不够科学，受到国家宏观政策调整影响而错失良机；有的作风不实、效能不高、工作拖拉，督促检查不到位，延误了项目推进的时机；有的是因为部门之间配合衔接不好、协调沟通不畅而影响了进度。二是征地搬迁滞后制约。有的是由于群众要求高，补偿要求过高、不合理要求过多难以满足而拖延，有的是搬迁安置工作未到位，影响了项目推进。三是建设资金落实困难。有的投资规模较大的项目由于资金短缺而推进不快。任务没完成的原因，既有主观方面的，也有客观方面的，但我们更多地应该是从主观上找原因，特别是对那些有条件推进而未能如期推进的项目，更要深刻地反思。往往做成的理由只有一个，但做不成的理由可以找很多个。“铁人”王进喜说过：“有条件要上，没有条件创造条件也要上！”我们现在许多时候也会面临“没有条件”的情况，就需要积极创造条件，推进项目做好工作。有些同志有时对某项工作如果不想做，往往随便就会列出若干个做不成的理由。希望没有完成任务的单位和同志，认真进行反思。要组织力量抓紧把没有按期推进的项目梳理出来，全力推进。
从总体上看，我们取得的成效是明显的，但从更高的要求来看，仍然有很大的提升空间。我们希望那些全面完成或者较好地完成了任务的单位和同志，在成绩面前保持清醒头脑，不忘“行百里者半九十”的古训，感恩各方的支持协助，思考“我如果更用心更努力，会不会干得更好一些”，做到不盲目骄傲自满，再接再厉、乘胜前进。同时，我们相信那些完成任务相对差一点的单位，特别是各部门各单位的主要负责人，通过参加这个会，听听别人，想想自己，都应该有所触动、有所启发，会脸红一阵子、心跳加快一阵子，要有一种“坐不住”的感觉，要自责，想一想自己应该如何更好地总结经验教训，以便把今后的工作做好，确保在新的年度完成好新的任务。我们在总结反思的过程中，要认真查找分析：研判形势和把握机遇是不是准确恰当？学习、研究和运用政策的功课有没有做好？推进工作的调研、决策、部署、检查等环节还存在什么问题？解决问题的措施和办法是否正确有效？攻坚克难的决心、主观努力的程度、把事干成的韧劲还有哪些差距？我特别想向大家提出一个问题：如果再给你一次机会能不能把它干成？经过认真的反思，肯定会有新的感悟和启迪，对今后的工作也一定会有帮助和促进。
我们也应该看到，由于分工和职能的不同，大家承担的工作在任务数量、难易程度、责任轻重、客观条件、工作基础等方面都有很大的差异。有些单位和同志承担的任务较少或负责的项目相对容易推进，完成了任务，是理所当然的；有些单位和同志负责的项目多、任务重、工作量大，困难也大，虽然有一部分任务因种种原因没有如期完成，但确实尽了心、尽了力，也实属不易。我们在分析和评判的时候，要客观公正地看待，具体情况具体分析，不能简单看人家还有几项任务没有完成，就以偏概全地否定别人付出的努力和做出的成绩，以免挫伤那些任务重干得多的单位和同志的积极性。必须强调，不能因为看到有的单位、有的同志承担的任务很多而有完不成的，以后怕完不成任务，就故意不报或者少报项目。如果有人这样做，就说明这些同志大局意识不强、政治觉悟不高，缺乏敢于担当、勇于进取的精神，不值得组织和群众信任。我们希望这种现象不要出现。
三、坚定不移和千方百计确保实现“两年明显见成效”
今年是实施北海三年跨越发展工程的承上启下之年，进一步加大工作力度，实现“两年明显见成效”，任务繁重而艰巨。我们一定要做到咬住目标不动摇，工作标准不降低，自我要求不放松，换届之年不浮燥，敢于担当，主动作为，认真干事、用心干事、把事干成。要注意把握好“三个一”：
贯穿一个主题，就是深入贯彻落实科学发展观，以科学发展引领跨越发展，以跨越发展落实科学发展，确保实施北海三年跨越发展工程“两年明显见成效”。
抓住一个关键，就是坚持“真抓实干，把事干成，造福百姓”的理念，这是结合北海实际贯彻落实科学发展观的具体体现。我们要把这个理念贯彻到实施北海三年跨越发展工程的各方面和全过程，不能把“真抓实干”当作空洞口号，不能让“把事干成”变成空泛承诺，更不能使“造福百姓”成为空头支票。
突出一个重点，就是坚持把推进项目建设作为实施北海三年跨越发展工程的重中之重，千方百计推进那些上级有要求、发展有需要、资金有保障、群众有期待、现实有支撑的重点项目，带动北海经济社会又好又快发展。
在具体工作中，要落实好以下几项要求：
第一，进一步振奋精神凝聚共识。当前，北海正面临着前所未有的发展机遇，特别是随着以石化项目为代表的一批重大项目即将建成投产，以及申报国家历史文化名城喜获成功，推动北海跨越发展的产业支撑、文化支撑明显增强。对此，干部群众感受到了，外来客商感受到了，上级领导也感受到了，这是北海人民期盼多年的，每一个北海人都要珍惜爱护、努力巩固和不断发展这个来之不易的大好局面。因此，北海三年跨越发展的既定目标是不能够也不应该更改的。今明两年可以说是北海发展最重要、最关键的年份，做好了今年的工作，北海跨越发展就一定成为必然。机遇稍纵即逝，我们必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，进一步振奋精神、凝聚共识，顺时而为、乘势而上，咬紧牙关、鼓足干劲，把今年的各项工作抓实抓好。特别要指出的是，今年是换届之年，各级领导干部越是在换届的关键时刻，越要保持清醒头脑，以平常之心正确对待换届，以进取精神积极对待工作，相信组织、相信群众、相信自己，少想个人，集中心思和精力干好本职工作，脚踏实地多干实事，完成组织分配的任务，以出色的表现和优异的业绩实现人生价值，获得组织和群众的认可。
第二，进一步落实措施推进项目。要继续按照市委、市政府的部署和要求，针对工作中存在的突出问题，抓关键、抓重点，进一步落实各项工作措施，特别是对重大项目建设，要继续采取定人员、定职责、定时间、定进度的“四定”办法强力推进。要敢于负责，敢于担当，敢于拼搏，积极动脑筋、想办法、出实招、干实事，切实解决好项目推进中遇到的困难和问题，确保各类项目按期推进。
第三，进一步改进方法确保实效。方法得当、则事半功倍，方法不当、则事倍功半，方法错误、则劳而无功。我们抓发展一定要讲究工作方式方法，对经过实践证明切实有效的，要继续坚持并在工作中不断完善；要适应形势任务的发展变化，积极探索新的方式方法。要统筹兼顾、合理安排，避免顾此失彼，防止前松后紧，对所负责的重点工作和重大项目，要做到早谋划、早安排、早行动、早落实，不要临时抱佛脚。在谋划项目时，要做到心中有数，重点抓住那些有条件能推进的项目，确保把事干成；在推进项目时，要坚持基础设施项目、产业项目、民生项目一齐抓，不能觉得有利、容易的就积极，不利、不容易的就不干或者应付。
第四，进一步凝聚力量团结奋斗。俗话说：“人心齐，泰山移”。推动北海跨越发展，需要全市人民万众一心、共同奋斗。各级各部门要加强形势任务教育，营造良好舆论氛围，引导广大干部群众进一步增强责任感、使命感和紧迫感，强化大局意识、发展意识和机遇意识，发扬开拓创新和团结协作精神，把积极性和创造性充分激发、广泛调动起来，形成推进北海三年跨越发展工程的强大合力。
市委、市政府将在今年上半年工作完成后适当时间再开一次汇报会，听取全市各级各部门上半年实施北海三年跨越发展工程的进展情况汇报，希望到时同志们都能交上一份令人满意的答卷！
我们坚信，有自治区党委、政府的坚强领导，有历届班子历任领导打下的良好基础，有在座各位的共同努力，有160万北海人民的团结拼搏，北海三年跨越发展的目标一定要实现！也一定能够实现！