在中共翁源县第十一届纪委第四次全会上的讲话同志们：这次县纪委全会传达学习了中央、省、市纪委全会精神，总结了去年我县党风廉政建设和反腐败工作，部署了今年工作任务。刚才,叶文同志代表县纪委常委会所作的工作下面是小编为大家整理的【纪委全委会议讲话】县委书记在中共翁源县第十一届纪委第四次全会上讲话（全文完整）,供大家参考。
在中共翁源县第十一届纪委第四次全会上的讲话
这次县纪委全会传达学习了中央、省、市纪委全会精神，总结了去年我县党风廉政建设和反腐败工作，部署了今年工作任务。刚才,叶文同志代表县纪委常委会所作的工作报告，我完全赞同，请同志们结合实际认真抓好落实。下面，就我县反腐倡廉建设讲三点意见：
一、加强作风建设，营造风清气正的发展环境
县委、县政府把今年定为“作风建设年”，是形势所需,群众所愿,是推进项目带动、创强攻坚、惠民和谐的重要举措。当前，我县各级领导班子和干部队伍的作风总体是好的，但对照新要求，面对新期望，仍存在一些问题，突出表现在：干劲不足、执行不力、效率不高、服务不好，这些问题虽然发生在少数单位和个别干部身上，但负面影响大，群众不满意，外商有意见，贻误了经济社会发展。为此，必须在“三个坚持”上下功夫，转变作风抓落实，打造为民、务实、清廉的干部队伍，推动我县经济社会实现跨越式发展。
（一）坚持心系群众，在思想作风上牢记执政为民。各级领导干部特别是主要领导要强化宗旨意识，要察民情，解民忧，把关注民生办实事，心系群众做好事放在各项工作的首位，更加关注基层，主动服务基层，要尊重群众诉求，使各项决策和工作更加符合群众的愿望和要求。当前要坚决落实好强农惠农各项政策、林权制度改革、创建林业生态县、“规划到户、责任到人”、创建省卫生县城等工作；逐步解决好群众看病贵、上学难等问题；切实维护好征用土地、房屋拆迁中群众的合法权益；努力保障好就业再就业、低收入群体生活救助、城乡社会保障、食品药品安全等诉求；认真治理好服务差、工作拖、办事难等机关病。
（二）坚持勤奋学习，在学风上注重强基固本。善学、勤学是对党员干部的基本要求，是解决党员干部会干、能干的重要途径和基本方法。今年，省委、市委对党员干部的学习时间、学习内容作出了明确的要求。当前，有相当一部分领导干部强调工作忙、任务紧等客观原因，不愿主动学习，常常停留在吃老本上。由于学习抓得不紧，导致知识和能力不能与时俱进，在复杂形势面前束手无策，拿不出解决问题的有效办法，面对新情况、新问题，不会干、不懂干。因此，广大领导干部要牢固树立主动学习的观念，坚持把加强学习作为提高能力素质的第一需要，使学习真正成为一种习惯。既要深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等理论，不断提高政治素养，又要认真学习经济、科技、法律、文化、历史、管理等方面知识，不断拓宽知识视野，改善知识结构，同时，要坚持理论联系实际，坚持学以致用，真正把学习的体会和成果转化为推动工作落实的措施和解决实际问题的办法。
（三）坚持真抓实干，在工作作风上做到务实有为。求真务实、真抓紧实干是加强党员干部作风建设的关键。应该说，我县党员干部在工作作风上总体是勤政务实的，否则近几年不可能取得这样的工作实绩。但是，与周边地区相比，发展水平仍然滞后，作风仍有较大差距。如果不静下心来谋发展，扑下身子抓落实，在百舸争流的竞争态势中，我们就会更居人后。广大党员干部要切实增强事业心和责任感，大力发扬真抓实干的工作作风，敢于直面困难、正视矛盾，看准的事情、作出的决策就要雷厉风行抓好落实。广大党员干部特别是领导干部要少说事多干事，多做“运动员”少做“裁判员”，不争论，不议论，不折腾，在抓落实上论英雄，抢抓产业转移机遇，再不能坐失良机，以良好的作风、优质的服务推动我县经济实现跨越式发展。现在落户我县的企业越来越多，如果我们的服务跟不上，发展环境不宽松，项目就是引进来了也留不住，既定目标就难以实现，实现翁源经济跨越式发展就会成一句空话。在这一点上，各级领导干部务必要有大局意识和战略眼光。要下力气解决破坏招商引资环境、影响我县形象的突出问题，坚决处理那些轻商欺商、服务效率低下、吃拿卡要的典型事件；坚决杜绝少数执法执纪部门乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的现象；要出“重拳”，下“猛药”治理那些破坏发展环境的人和事，进一步优化投资环境。在这一点上，县委态度鲜明，对凡是阻碍翁源发展，破坏发展环境，损害翁源干部队伍形象，给翁源抹黑的人和事，一经发现，不管涉及到谁，都要严肃处理。只有这样，才能警示和教育一大批干部。同时，要注重在工作一线观察、考察干部，对认认真真、扎扎实实工作的干部，要给予更多的关心、支持和爱护，努力营造一心一意谋发展，放开手脚干事业的良好氛围，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。
二、履行“一岗双责”， 认真落实党风廉政建设责任制
落实党风廉政建设责任制，关键在各级领导班子和单位“一把手”。履行“一岗双责”，既要对自身的廉洁自律负责，又要对自己管辖的领导班子和干部队伍的党风廉政建设负责。
（一）强化责任，认真履行“一岗双责”。党政主要领导要履行第一责任人的职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责。为强化“一岗双责”，县四套班子成员及各单位负责人每年要做好五方面工作：即对分管部门的党风廉政建设工作进行一次安排部署；对分管范围内的党员干部讲一次廉政教育课；听一次所分管部门领导有关党风廉政建设情况的汇报；与分管部门党政一把手开展一次廉政谈话；对分管范围群众反映最突出的一个问题进行调研，并拿出解决措施。
（二）把握关键，确保责任制落到实处。落实党风廉政建设责任制，关键要抓好三个环节：一是明确责任分解。要着力解决一些单位在责任分解过程中，只由主要领导在会上作一个简单安排和交待，或者发文应付，导致职责不清的问题。要明确本单位党风廉政建设和反腐败工作的重点任务，做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力，使各级领导班子成员和职能部门真正做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合，实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实。二是落实责任考核。要加强对责任制落实情况的检查和考核，做到半年有汇报，年终有考核，着力解决在责任制落实中有文件不执行，有要求不兑现的情况。三是严肃责任追究。要综合运用纪律处分与组织处理两种手段，对在执行党风廉政建设责任制方面严重失职、渎职的领导干部加大组织处理力度，严格实行责任追究，对抓党风廉政建设措施不得力、工作不到位、责任不落实的单位和个人，要实行问责。
（三）齐抓共管，形成整体推进合力。党委、政府工作部门要充分发挥职能作用，在做好本部门本系统反腐倡廉工作的同时，积极抓好所承担的反腐倡廉牵头任务和配合任务的落实。各单位要把党风廉政建设纳入单位的年度计划，与业务工作通盘考虑，协调推进。各级领导干部既要严格遵守廉洁从政各项规定，又要切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，做到工作职责和权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。各级纪检监察机关要认真履行职责，一方面加强监督检查考核，确保责任制的有效落实；另一方面要强化组织协调，狠抓工作落实，深入研究解决党风廉政建设责任制落实过程中的问题，切实当好党委、政府的参谋助手，推进党风廉政建设责任制的落实。
三、突出工作重点，大力推进我县反腐倡廉建设
反腐倡廉建设涉及面广，必须围绕中心，服务大局，结合实际，突出重点，以点带面不断推进我县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
（一）切实提高制度的执行力。制度的生命力在于执行,执行缺失,制度就成了摆设。当前，反腐倡廉各项制度不断健全完善，执行好显得尤为重要。一要发挥领导的带头作用。制度要落实，关键在领导。各级领导干部要带头学习制度、执行制度、维护制度，在执行制度中充分发挥示范、导向和推动作用。要把领导干部是否认真执行反腐倡廉制度作为考核检查的重点，进一步强化“一把手”的责任意识、表率作用。二要增强制度的影响力。要紧密联系实际，把反腐倡廉制度宣传教育纳入反腐倡廉“大宣教”格局之中，结合发生在身边的典型案例，广泛开展学习宣传教育活动，让各级干部和广大群众了解制度的内容，掌握其精神实质和基本要求，增强制度意识，自觉用制度约束自己的言行，用制度监督干部的行为。三要严肃查处违反制度的行为。今年是制度建设年，各单位既要重视抓制度建设，更要重视抓制度的落实。纪检监察机关要采用督查和专项检查相结合的方式，协助党委和政府做好制度执行情况的监督检查，及时发现执行中存在的突出问题，强化执行制度的责任追究，切实做到制度面前没特权，制度面前没例外。
（二）切实加强领导干部廉洁自律工作。廉洁从政是对领导干部的基本要求，廉洁自律任何时候都不能放松。要深刻吸取韶关“8•14”案件的教训，切实加强领导干部廉洁自律，管好自己带好队伍。一要把好思想关。思想是总开关，是行为的先导，党员领导干部一定要坚定理想信念，恪守从政道德，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。二要把好权力关。权力是把双刃剑，既可为人民谋福祉，也可为个人谋利益。领导用权要趋其利避其害，坚持为民用权、秉公用权、阳光用权，自觉接受组织和群众的监督。三要把好社交关。要时刻保持清醒的头脑，慎重对待社会交往。既要深入基层，密切联系群众，当群众的贴心人，又要防止与社会上一些别有用心的人混在一起，成为他们的“拐杖”和“保护伞”。要净化自己的“社交圈”，不去不该去的地方，不交不该交的朋友，防止形成各种滋生腐败的“小圈子”。四要把好亲情关。既要管好自己，当好表率，又要对自己的配偶、子女和身边的工作人员严格教育、严格管理、严格监督，看好自己的门、管住自己的人。五要把好情操关。培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，用平常之心,平民之态,平和之气,摆脱名利困扰，讲操守，重品行，心怀敬畏，行有所止。
（三）切实强化机关效能建设。必须把机关效能建设摆在更加突出的位置，不断提升效能建设水平。要充分健全奖惩机制。各单位要在明确细化岗位工作职责的基础上，注重建立健全奖优罚懒惩劣机制，做到赏罚分明，切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题，促进各项工作高效落实。要充分利用网上行政审批和电子监察系统这个平台，在实行网上行政审批实时监控、预警纠错、绩效评估的基础上，不断扩大网上行政审批的业务范围，提升机关工作效率和服务质量。要充分利用明察暗访这个有效手段，不断创新暗访方式方法，科学运用暗访结果，做到“曝光一人，教育一片，规范一方”。要充分利用效能督办这个渠道，加大督办督查力度，推进重点工作和重点项目建设。要充分利用行政问责这把尚方宝剑，严格执行中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《翁源县行政过错责任追究暂行办法》，既要问责有错，也要问责无为，要通过“不落实的事”查“不落实的人”，通过问责“不落实的人”促“不落实的工作”，对碌碌无为、工作平庸、懒汉思想、在位不履责的人，要给予“黄牌”警告，限期改正，屡教不改的，不换作风就换人。要充分利用绩效考评这个抓手，不断优化绩效考评方案，把绩效考评情况作为评价各单位工作实绩的重要依据，让考评结果与干部使用、奖励惩处相挂钩，实现“考出导向，评出压力，奖出动力”的目标，全面提高机关效能。
同志们，做好今年反腐倡廉的各项工作，任务艰巨，责任重大。我们要切实转变作风，狠抓落实,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为推动全县经济社会跨越发展作出新的贡献！