副省长在2005年全省普通高校招生计划与招生工作会议上的讲话同志们：刚才放平同志就高校招生计划和招生工作作了一个非常全面的报告，充分肯定了2004年全省的招生计划和招生工作，并根据教育部的要求，对20下面是小编为大家整理的【教育讲话】副省长在2005年全省普通高校招生计划与招生工作会议上讲话,供大家参考。
副省长在2005年全省普通高校招生计划与招生
工作会议上的讲话
同志们：
刚才放平同志就高校招生计划和招生工作作了一个非常全面的报告，充分肯定了2004年全省的招生计划和招生工作，并根据教育部的要求，对2005年的招生计划和招生工作作了全面的部署。卓鹏同志围绕办人民满意的高考，就做好2005年的招生考试工作提出了具体意见和要求。曙光同志就做好2005年的招生计划和招生考试工作，从纪检监察的角度提出了具体要求，并指出了近几年来发生或可能发生的六个环节的问题讲得很到位。他们的讲话都体现了教育部对招生计划和招生工作的总体要求，体现了省委、省政府对于做好2005年招生计划和招生工作的总体要求，我完全赞同。希望同志们很好地领会这次会议精神，认真贯彻落实，不要像有的同志那样认为招生计划和招生工作会议年年开没有新意义，而要很好体会今年的招生计划和招生工作与往年比较有哪些不同，以便我们更好地落实会议精神，做好这项工作。
2004年，在省委、省政府的正确领导下，在各级党委、政府的高度重视下，通过各级招生委员会各成员单位的共同努力，通过我们招生计划和招生考试部门的具体实施，我省招生计划和招生工作取得了圆满的成绩。整个招生计划总体上完成得较好，全省的录取率达到65%，基本上满足了人民群众对上大学接受高等教育的需求。应该说这几年招生计划的分配比较透明公正，大家也感到满意，除了个别情况，基本上是一次到位，基本满足了各学校在现有条件基础上对计划的需求。招生考试工作，就像刚才放平同志讲的那样，我省的工作得到了国家教育部和省委、省政府的充分肯定，得到了社会的广泛赞誉。2004年，我们遇到了很多新情况、新问题，如第一次实行自主命题，第一次实行高考工作政府“一把手”负责制，第一次启动国家教育考试环境综合治理联席会议制度，第一次组织所有考生考前签诚信考试承诺书，第一次对全省所有的保密室逐一进行检查验收。这些都是我们在过去基础上取得的成绩和突破，特别是在坚持以人为本，一切为考生、家长做好服务方面，去年在往年的基础上，做得更加完善。我遇到一些考生家长，他们对这个问题总体上比较满意，他们感到对政策比较清楚了。志愿填写改革以后，学生自己愿意填报的志愿也基本上是在他本身条件基础上能够达到的，不再像过去那样东跑西跑。过去第一批录取不了他以为落招了，家长到处跑，现在他就等，基本上到了哪个分数线他就知道到那个学校上了，不再慌张。所以，2004年整个的招生计划和招生考试工作都做得较好，这主要是省委、省政府高度重视的结果，其次是各级招生委员会成员通力合作、并按照各自职责做好自己工作的结果。“非典”以后，在这方面各个部门基本上形成了比较自觉的机制。去年没有“非典”，但我去下面巡视时，看到卫生部门同样把救护车开到了考试现场，电力部门的同志也高度负责保障了电力供应，保密部门从命题开始一直跟踪，等等。第三，是招生考试部门同志们辛苦劳动的结果。第四，新闻单位为我们招生考试工作创造了一个良好的舆论环境。新闻单位的同志有报道新闻的责任，我们要满足这个要求，而且要相互协商，怎样加强正面报道。去年宣传部的同志和教育考试部门的同志衔接得非常好，前不久还开了会，表彰了新闻宣传的先进单位和个人，这个做法很好。
但是，我们也要看到，2004年全省的招生考试工作也存在一些不容忽视的问题。刚才放平、曙光、卓鹏同志都讲了，如少数民族考生身份的问题，是这几年一直遇到的问题，处理起来非常棘手。还有在报名上，不按规矩办事，所谓“在异地报名”的问题。还存在一些弄虚作假的问题。体育运动训练专业生在上大学不到半年却有大批的申请转专业，我当时觉得有点奇怪，这个问题以前没有过，竟然申请转专业的有几十人，这说明有人在作假，考生在考前身体都很好，到了大学都不好了？有的二级运动员资格是真是假还需要核实。体育特长生录取分数线低，有人就做起了文章。今后有哪个部门再出假证明，这个学生就交给他处理了。还有艺术特长生的评价问题，因为这个评价不同于文化考试，有一定的主观性，这个老师说好，那个老师说一般。就像刚才放平同志讲的，这方面的问题还是有的。所以国家对这类考试的要求越来越严格，我们要认真总结2004年的成功经验，找出我们与国家、省委、省政府要求的差距，来做好2005年的招生计划和招生工作。
2005年的招生工作遇到了一些新的情况。一是政策总体是稳定，但根据国家要求作了局部调整，评卷方法上也进行了改革，要网上阅卷，另外国家对公开、公正的要求也更高。今年，我省保持共产党员先进性教育活动正在进行，去年的工作做好了，今年应该做得比去年更好。保持共产党员先进性教育活动开展了这么久，最后工作如果比去年做得还差，那先进性体现在那里？我们要把保持共产党员先进性教育活动中激发和提高的素质，落实到做好招生计划和招生考试工作中去，把先进性真正体现在公平、公正上。
下面，我就做好2005年的招生计划和招生考试工作讲三点意见。
第一，大家要站在落实科学发展观的高度，统一对高校招生计划与招生工作的思想认识。招生计划与招生工作是统一的。招生计划是国家对人才培养进行宏观调控的手段，是根据社会经济发展对人才的需求，根据教育内部的协调发展，根据群众对高等教育的需求和全省现有高等教育的资源来确定的，而且还要体现适度超前。全省2005年的招生计划安排不能离开上述原则和内容。我们今年的招生计划就是要考虑上述因素并在保持去年录取率的基础上确定的。去年的录取率是65%，今年不能低于65%，现在有的省已经达到75%了，湖南是个教育大省，尽管增加7万名考生，但录取率仍然要保持在去年65%的水平上。对各个高校计划的分配，刚才放平同志也讲了，要考虑各个高校已经制定的规划、各个高校的办学条件和就业的情况。现在各个高校的总体规划都定出来了，招生计划要和总体规划衔接，第二是办学条件，不允许不够条件盲目扩大招生。第三是根据现有的就业情况。如果培养的学生就业率很低，说明你这个学校和学校所毕业的学生在市场中的竞争力不强，省里就要进行调控，国家的计划就不能增加给你。所以今年高职、高专的的计划，不再下达超计划15%的指标，一次性的百分之百下达。我看了一下，有的学校的到校率是很低的。我省去年被录取的本科学生还有两千多学生没有到校，这是过去从来没有的。本来我们本科招生计划占整个招生计划的比例就不高，每年还要花大气力到外省争取增加三四千招生计划，结果省内却有两千多学生不到校，这是个多大的计划资源浪费啊，真是太可惜了。向国家要求增加一两千招生计划很不容易，所以大家一定要用好计划。
招生是对计划的落实，它既牵涉到国家社会经济发展对人才的需求，又牵涉到千家万户的切身利益，它既牵涉到为国选才，又牵涉到每个家庭对子女的培养，在某种程度上讲也是对每个家庭新的生产力的培养。所以，在招生问题上一定要严格按原则办事，按政策办事，要体现公开、公正、公平，真正做到在同等条件下让该录取的学生按照政策被录取。因为上大学在某种程度上也是为孩子以后的发展提供了一个较好的基础，这一点大家都有很深的体会。所以在这个问题上希望大家一定要牢记招生考试无小事、群众利益无小事。我们招生考试部门的同志一定要把国家和人民赋予我们的招生考试权利真正为人民群众服务，一定要按照国家的政策来正确行使自己的权利。
第二，认真组织实施高校招生“阳光工程”，促进教育公平、公正。应该说，我省招生工作的透明度、公正程度在全国是得到肯定的，包括为考生的服务上。放平同志在全国的会议上做了发言，很不容易。教育部在今年提出实施高校招生“阳光工程”，实际上是招生战线内抓管理从严治招、外树形象取信于民的一个重要措施。招生考试的公正程度不仅是部门形象，还是政府的形象。因为高考是国考，部门只是履行职责，牵涉的却是政府的形象。老百姓是从部门形象来判断政府形象的，就像党的形象是通过每个党员的形象来判断一样。“阳光工程”是提高招生战线诚信度、国家教育考试公信度、人民群众满意度的工程，是维护广大考生和家长切身利益的根本要求。大家在这个问题上一定不能马虎。“阳光工程”的主要内容，就是教育部提出来的“六公开”和“六不准”。“六公开”是指招生政策公开、高校招生资格及有关考生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开、重大违规事件处理结果公开。“六不准”，即在招生工作中，不准违反国家有关招生规定，不准徇私舞弊、弄虚作假，不准采取任何方式影响、干扰招生工作正常秩序，不准协助、参与任何中介组织或个人的非法招生活动，不准索取或接受考生及家长的现金、有价证券，不准以任何理由向考生收取与招生录取挂钩的任何费用。“六公开”和“六不准”，这是国家总结多年来的高校招生录取工作的经验教训和按照“立党为公、执政为民”本质要求提出来的，很有针对性、指导性和群众性，关键是抓好各个环节上的落实，公开了又不去落实最后也是假公开。必须要接受各个方面的监督。根据这几年的情况，三个问题必须引起高度重视：一是民族考生的身份问题和文体特长生资格问题要严格把关、严格审核，确保真实可靠。今年如果在这两个问题上再出现弄虚作假的事件，必须严肃处理。就此我重申领导责任制和责任追究制，今年哪个地方出了问题，就要按照教育部的规定处理那个地方。大家都要负起责任来。在招生委员会上我给民委的同志讲了，要他们和公安部门、教育部门一起做好民族考生身份鉴定的工作。但个别地方总是钻空子，最近我收到一封群众来信，说某地方有个校长，声称只要交四千元，就可以更改一个考生的民族成份，竟有这样的事情！今后凡是再出现这样的情况，对当事人先免职，再处理。二是少数地方教育部门与少数高校通过所谓的联合培养人才，通过招收学生收取中介费，这是绝对不允许的。争取计划可以，但不能用来谋取私利。三是各个高校的招生广告和招生简章要规范，广告内容要合法，招生简章必须符合规定要求，要对社会、政府、学生及家长负责。
第三，加强领导，全面做好今年招生计划和招生工作。要严格执行各项政策，严格按照程序办事，严格各级各部门的责任，严肃招生计划和招生工作纪律。一是要落实招生考试工作责任制和责任追究制，落实高考工作政府“一把手”负责制。二是抓好考风考纪和安全保密工作这两个重点，确保不发生安全泄密事故，不发生重大考务差错，不发生严重违纪作弊事件。三是严格规范收费。今年国家对高等教育的收费问题抓得比往年更紧，因为高校的收费群众反映很强烈。目前高校的收费标准本来就不低，再加上乱收费，群众的意见就会非常大。今年一定要继续把高校的收费作为一件大事抓好。一旦发现有乱收费的情况，我们将立即责令其主要责任人停职检查，再依据规定处理，对违反国家有关规定的工作人员要给予党纪、政纪处分，直至追究法律责任。今年，凡是省物价局批准了的就是符合规定的，没有批准的都不能向学生收费。同志们要严格要求自己，不要等处理的时候才摆客观原因，不要总考虑小团体利益，要多考虑国家和群众的利益。同时认真做好困难新生的工作，切实维护学生受教育的权利。在向省委常委汇报全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神时，正午书记在常委会上提出：要让湖南的孩子考上大学的能上学，上了学的不辍学，毕业了的能就业。这个问题省委领导同志如此重视，希望大家认真做好。四是加强教育监察部门对招生考试工作全过程的监督，做到有案必查。五是建立考生的申诉制度和快速反应机制。目前的咨询能解决一些问题，但还不够。六是做好舆论宣传工作。要宣传好今年的招生政策，做到让人民群众了解。另外及时报道招生考试的进展，招生考试部门一定要虚心接受舆论监督。新闻媒体的宣传要按照省委、省政府对招生考试宣传工作的要求来开展，请省委宣传部和省教育厅、省考试院进一步搞好配合，一定要为招生考试工作创造一个良好的氛围。七是提高教育考试、招生计划部门的思想认识，领会会议精神，切实转变作风，树立以人为本的思想，一切为考生服务，千方百计为高校服务，把保持共产党员先进性教育活动所取得的成效落实到今年的招生考试工作中，把工作做得比去年更好，让人民群众满意，让社会满意，让省委、省政府满意，让自己满意。