在全县抗灾自救工作会议上的讲话（2010年8月11日）同志们：今天这次会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实全市开展抗灾救灾工作会议精神，布署下一步抗灾自救工作，夺取我县下面是小编为大家整理的【水务讲话】县委书记在全县抗灾自救工作会议上讲话【范文精选】,供大家参考。
在全县抗灾自救工作会议上的讲话
（2010年8月11日）
今天这次会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实全市开展抗灾救灾工作会议精神，布署下一步抗灾自救工作，夺取我县抗洪抢险救灾的最后胜利。
7月下旬以来，由于特大暴雨洪水袭击和上游水库放流，我县遭遇了历史罕见的严重汛情和重大损失。特别是从7月27日进入主汛期的15天，内有洪涝，外有一江两河险情，水情大、汛情险、灾情重。全县农作物受灾面积5.87万公顷，绝收1.62万公顷；受灾20个乡镇，232个村，4.15万户、13.91万人；受损房屋2584间，桥涵169处，道路58.8公里，经济损失9.45亿元。
在紧急关头，面对突如其来的洪水灾害，全县各级领导迅速行动，深入一线，广大党员干部立即投身抗洪抢险斗争。在抗洪救灾的关键时期，由省人大副主任刘润璞和市人大副主任吕相林率领的省市委抗洪抢险工作组，亲自到我县指导抗洪抢险工作，给了我们很大鼓舞和激励。市委书记高广滨、市人大主任祝业精、市长崔杰等领导都亲自到我县指导工作。长春预备役高炮旅180人，省军区预备役炮兵师三团100人，南关区、宽城区民兵应急连各125人、140人，分赴我县沿江四乡镇支援抗洪抢险。长春经开区、省高速公路建设局、东光无线电厂、中石化吉林销售公司等单位主要领导亲自带队运送抗洪和救灾物资，机关、企事业单位、社会各界爱心人士纷纷捐助，现在累计收到捐赠款物合计620.7万元。抗洪抢险整体工作结束时，要大张旗鼓地召开一次总结表彰大会，现在要开始策划，大大方方的开，支援单位、新闻报导单位、做出突出贡献的集体和个人等方方面面，我们都要请来。
在前段抗洪抢险斗争中，全县各级党组织和干部群众体现出来的战斗精神、优良作风、必胜信念、旺盛斗志以及一些好的做法，我们要认真总结，大力弘扬，推动抗洪抢险救灾取得全面胜利。
1．以人为本，科学救灾。各级党组织和广大党员干部坚持人民至上、生命至上、安全至上，始终把人民群众生命财产安全放在首位，迎战洪峰、加固堤坝、排除险情，成功转移安置群众4.91万人，无一人伤亡。面对一次次洪峰，实地踏察险情，科学制定预案，与省市工作组和水利专家会商20余次，赢得了一个又一个战役的胜利。
2．团结协作，众志成城。全县各乡镇、各部门在洪灾面前，发扬团结、协作精神，积极行动，各司其职。对口援助乡镇组织千人抢险队和沿江四乡镇一道，搬运物资、装袋筑堤，形成强大合力；各个部门特别是包保责任部门，积极组织人力、物力，调集作业车辆、维护交通秩序、加强施工照明、调拨防汛物资，在通讯、电力等后勤保障方面提供有力支撑。武装部、预备役、公安局组织的突击队、应急队，在关键战役中，冲锋在前，奋战一线。全县干部群众聚集起战胜洪灾的磅礴力量，组织打响了“千人固大堤、保卫我家园”和“千军万马决战丁字堤”等声势浩大、反响强烈的重大战役，引起了媒体关注，得到了群众拥护。
3．模范带动，靠前指挥。各级党员领导干部，坚守一线，昼夜奋战，连续作战，县几个班子领导成员，始终战斗在最前沿，勇于承担责任，总是出现在最危险的地方，总是与一线的广大干部群众在一起，在靠山、青山、黄鱼圈、小城子四个沿江乡镇险情加重时，都争着上前线，有的带病坚持工作，身体透支到极限仍不下火线，充分发挥了先锋模范作用。
4．堡垒坚强，组织有力。连日来，232个受灾村的党组织，带领群众奋力抗洪抢险。截止目前，全县共出动人力16.6万人次，车辆2.34万台次。特别是东排木等灾情、险情严重的村，党组织带领全村群众齐上阵，保卫家园，保护群众生命财产安全，基层党组织成为名副其实、坚不可摧的战斗堡垒。
5．宣传到位，氛围浓厚。中直、省市等主流媒体及新浪网、新华网等知名网站，转载我县抗洪抢险新闻四千余条，我们的电视台、网站等也进行了大量深入报导，营造了非常好的舆论氛围，赢得了广泛的关注、同情和支持。
经过半个月的奋战，我们的国堤没有出现溃堤、水库没有垮坝，受灾群众得到妥善安置，打捞化工原料桶29个，得到了省市的充分肯定，取得了抗洪抢险斗争的阶段性胜利。在此，我代表县委、县政府向奋战在抗洪抢险第一线的各级领导，武装部、预备役官兵，公安干警和广大干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
当前，我们要把工作重心从抗洪抢险转移到抗灾自救上来，对于抗洪抢险中的一些好经验、好做法要继续坚持。按照省市的要求和部署，突出抓好以下几方面工作。
1．要继续做好防汛抗洪工作。当前，防汛形势依然严峻，流经我县的一江两河还处于高位运行状态，二松堤防已经高水位运行13天，由于沙基沙堤，堤防护坡多处地方出现渗水，要克服思想松懈、麻痹厌战情绪，储备充足物资，保留各级应急抢险突击队建制。随时监测水位、雨情，尤其要关注上游地区雨情和水位，以雨为令，随时进入临战状态。
要进一步落实包保责任制。从现在开始，各县级领导、部门包保责任人，要撤回本单位，转入正常工作，但还要对原包保乡镇救灾工作给予过问和帮助。随着抗洪形势的变化，对分工进行一下重新调整。二松堤防由王伟副书记负责，张波常委、喜洪副主任协助；西南涝区由广涛副县长负责；救灾工作由广君副县长负责，整个抗灾救灾工作由海英县长任总指挥，负责总调度。洪水消退时容易发生管涌和脱坡现象，县里的领导干部撤走后，沿江乡镇干部要负起责任，不能松懈、不能撤退，要做好分工，坚守大堤，昼夜巡查，保证巡查的力度和密度不减，发现问题，及时处理、上报。抗洪抢险第一还是老百姓安全，要确保群众生命安全，确保国堤安全，确保水库塘坝安全。要密切监测太平池上游的四平、公主岭的雨情，如无大雨，可以考虑调整放流，既能减轻下游排涝压力，又能为西南片区各乡镇蓄积十分珍贵的水源。
2．要全力以赴抓好抗灾自救和灾后重建工作。
要认真做好核灾报灾工作。搞好灾情评估摸底，统计数据必须准确，对投入情况、受损失情况，要落实到村、到组、到户、到人、到地块、到具体位置，全面摸清底数，坚决杜绝虚报瞒报、弄虚作假、营私舞弊现象发生，同时，要把握好向上争取资金不吃亏。水利、交通、财政、民政、农业、电力等部门要全力争取国家和省、市的各项政策支持，争取补助资金，分管县级领导要亲自参与，跟着跑。同时，全县各部门、各乡镇都要树立过紧日子思想，全力做好增收节支工作。
要全力安排好受灾转移群众生活。目前，沿江四乡镇的群众已经做到了应转尽转，但还不能掉以轻心，险情没有排除，不准提前返家。对于集中安置的群众，总体上要按照有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有住处、有病能医的“五有”要求，妥善安置灾民。待险情解除后，公安部门要调派警力，配合各乡镇做好返家群众的路途安全，保证正常生活。对于灾民的补偿救助，要做好政策解释，我们大多属于应急避险转移，要根据我县实际做好补偿，尽快拿出办法，核出准确数据。
要切实维护好受灾乡镇、村屯生产生活秩序。做好思想工作，稳定好受灾群众的情绪，妥善预防和处理好各类群体性突发事件。要强化对转移村屯的社会治安防范工作，加强对受灾群众安置点及周边的巡逻防控，组织乡镇群防力量开展24小时不间断巡逻，有针对性、有重点地落实各项安全防范措施，严厉打击各类违法犯罪活动。
要加快实施水毁房屋重建。按照“抢时间、赶进度、保工期”的要求，立即动手规划，搞好设计，拿出标准，在今年上冻前完成新建、维修水毁房屋工作。对于在国堤内损毁的房屋，一律要迁至堤外重建，今后，坚决不允许在国堤内批建房屋。
要扎实做好灾区卫生防疫工作。继续组织防疫、监督队伍，抽调精干力量，深入到灾区第一线，及时开展伤员救治、疫病指导、药品转运、灭菌防病、环境消毒等工作，坚决避免各类食品安全事故和疾病的发生，确保大灾之后无大疫。
要更加重视农田水利、交通通信等基础设施建设。抓住政策机遇，抢修和恢复通讯、道路、桥涵、堤坝等基础设施，迅速做好前期调查统计等准备工作，抓紧规划、设计、包装一批项目，争取尽快立项建设，把大灾之年、大水之年变成大兴水利之年，能年内动工的争取早开工，争取用1—2年的时间，使我县的基础设施水平特别是防洪能力有一个明显提高；对于刘润璞副主任答应协调建设的靠山东排木1600米公路和陈巳副市长同意联系的机械化水泥模袋护坡工程，要主动联系，趁热打铁，一鼓作气，确保年内全部修好；对于42公里沿江国堤道口高程不够的地方，要按标准加高，同时修好引路，保证老百姓顺利通行。
要做好抢险物资、救灾物资的分配、使用和监管。对于运送到抗洪前线的物资，要由群众转移安置指挥部集中进行调配与管理，每一笔救灾款物的发放都要登记造册，做到公开、公平、公正，确保救灾款物专款专用。汛情结束后，审计部门将对救灾物资使用进行全面审计，对贪污、挪用、截留救灾款物的，一经查实，严惩不贷。这要作为一条严肃纪律，救灾物资坚决不能违规去碰，要确保救灾物资全部用于抢险救灾，发挥最大效益。
要积极做好抗灾自救。发生洪涝灾害的乡镇，近两天，要组织人力开展田间排水排涝，有抢救价值的一定尽全力排出去，能保一块是一块；绝收的土地也要抓紧把水排出去；要通过组织劳务，发展多种经营等方式，增加受灾农民收入。
3．要切实加强组织领导。县委、县政府成立全县开展抗灾救灾工作领导小组，对全县抗灾救灾工作进行统一领导、调度和督促检查，各分管领导按照分工抓好分管战线工作。各乡镇、各部门要增强做好抗灾救灾工作的责任感，明确分工，落实责任，认真履行职责，千方百计帮助受灾群众度过难关、重建美好家园。督查部门要加大督导和检查的力度，抗灾自救领导小组办公室每周上报一次进度，随时通报进展情况，宣传部门对抗灾自救工作中的好经验、好做法和涌现出来的先进典型，要广泛深入地进行宣传报道。
4．要统筹做好其他工作。现在已经进入8月中旬，我们各项工作任务十分紧迫，特别是招商引资、项目建设、南部新城建设等中心工作，拖延不得，耽误不得，要做到抗洪救灾的劲头不松，抓经济发展的势头不减，全年经济社会发展的目标任务不变。要严格按照目标责任制分工要求，抓紧调度，精心组织、强化措施，不打折扣地完成，全面夺取抗灾自救和经济社会发展的“双胜利”。下步，要在全县深入开展村屯卫生环境综合整治，实现村屯环境卫生大治理、大改善，过几天，我们还要专门召开会议，部署这项工作。
同志们，灾情就是命令，责任重于泰山。这次抗洪抢险救灾，是对我们各级党政领导干部执政能力、应急能力的一次“大考”，希望大家再接再厉，不辱使命，努力夺取抗洪救灾工作的全面胜利，向党和人民交上一份满意的答卷。
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