在全州交通暨农村公路工作会议上的讲话同志们:这次召开的全州交通工作会议是认真贯彻落实州第十二次党代会、十二届一次人代会和全省交通工作会议精神的一次重要会议。刚才,文江才局长总结了去年全州交通工作情况,下面是小编为大家整理的【交通讲话】副州长在全州交通暨农村公路工作会议上讲话【范文精选】,供大家参考。
在全州交通暨农村公路工作会议上的讲话
这次召开的全州交通工作会议是认真贯彻落实州第十二次党代会、十二届一次人代会和全省交通工作会议精神的一次重要会议。刚才,文江才局长总结了去年全州交通工作情况,安排部署了今年交通工作任务,我完全同意。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,坚定信心,增强做好交通工作的紧迫感
2011年,在州委、州政府的领导下,在上级业务部门的大力支持下,以保畅通、保运输、保安全为重点,以加强和提高农村公路建养工作为目标,加大交通项目建设力度,规范交通项目管理,着力推进公路、道路养护,努力提高运营管理水平,全州交通工作呈现出项目建设明显加快,工程质量显著提高,项目验收率大幅提升的良好局面。全年共完成交通项目184项,总投资2.26亿元,实施了路网连接砂路、寺院道路、便民桥梁、移民搬迁村道硬化、灾后重建集中安置点通村砂路等项目,农村公路养护好路率达44.8%,综合值63.6,均有较大幅度增长。重视交通支持灾后重建工作,精心组织安排重建人员和赴外就读学生的安全转运工作,转运师生25965人次,圆满地完成了赴外地就读师生安全转运任务,全年从国道214运输重建物资260万吨以上。与此同时,认真开展公路运输和安全生产整治活动,加大公路交通执法力度,巩固治理公路“三乱”工作成果,交通干部队伍建设、党风廉政建设和行业精神文明建设有了新的进展。这些成绩的取得,是全州交通战线广大干部职工同心同德、众志成城、扎实工作的结果。在此,我代表州人民政府向为全州交通建设付出辛勤努力的交通系统广大干部职工表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我州交通建设上存在的差距。主要表现为:公路密度小、技术等级低、网络化程度差、通行能力和抵御灾害能力弱、农村公路养护管理体制尚未完善。目前,全州仍有10个乡的公路为四级砂路,258个行政村(牧委会)通畅率只占14%;部分农村公路仍存在缺桥少涵的现象,所建通村公路缺乏防护工程、通乡公路缺乏安保工程。与全州经济社会发展和建设和谐新玉树战略目标的要求相比,我们还需付出更大的努力,不断推进全州农村公路建设事业发展。
二、抓住机遇,突出重点,扎实做好今年农村公路建设、管理和养护工作
今年是实施“十二五”规划的关键之年,抓好今年全州农村公路建管养工作,显得尤为重要,这里我重点强调以下四个方面的问题。
(一)要注重“三个结合”。一是坚持农村公路建设与农牧民群众的生产生活相结合。要在规划设计上多下功夫,多做文章,重点建设好群众最关心、最需要的公路,对当地经济发展具有战略意义的公路。要始终把服务新玉树建设,服务农牧区经济社会发展,服务农牧民群众安全便捷出行和生产生活条件的改善作为农村公路工作的出发点和落脚点,坚持以人为本,顺应民意,关注民生,把农村公路建设转化为贯彻州委、州政府灾后重建工作安排部署和为民办实事的具体措施。着力解决通村公路的畅通问题,为农牧民脱贫致富奔小康创造条件。二是坚持农村公路养护与 “农村公路管理养护年”活动相结合。通过管养年活动,建立健全全州农村公路管理养护规章制度、技术规范与标准体系,逐步提高全州农村公路管理养护水平;进一步完善县级农村公路管养机构,条件具备的乡(镇)率先成立农村公路管养机构;要求全州农村公路列养率达到100%。三是坚持农村公路建设与干线公路建设相结合。完善路网结构,提高服务水平。在农村公路建设过程中,要统筹规划、合理布局,充分考虑国省干线公路、农村公路的整体路网结构,注重农村公路的潜在性、超前性和配套性,做好农村公路与国省干线公路的连接工作,更好地发挥路网的整体效益。各县政府和州县交通部门要加大项目的编制和衔接力度,积极主动配合好灾后重建共和至结古镇双幅二级公路等国、省道干线公路建设的协调服务工作。支持玉树州公路总段养护工作,解决公路养护取料等方面的问题。
(二)引导广大农牧民群众积极参与到农村公路建设事业上来。各级地方政府要努力构建“政府主导、交通牵头、部门协作、群众参与”的工作格局,加快农村公路发展。在不断加强对农牧民教育引导的同时,要充分发挥主导作用,制定优惠政策,多方筹措资金,动员沿线群众积极投工投劳,切实增加农牧民收入,让农牧民群众在农村公路建设中得到实惠。州县交通部门要切实采取有效措施,按时足额兑付农民工工资,维护好广大参建农民工队伍的合法权益。
(三)处理好农村公路建设与环境保护的关系。我州地处三江源头,自然环境恶劣,生态环境脆弱,环境保护和水土保持的任务十分艰巨,农村公路建设必须与生态环境保护相结合。在设计上,要贯彻环保理念,尽量利用老路,避免大挖大填。要严格落实土地保护政策,把保护耕地,节约土地放在重要位置,注重对资源的有效利用;在建设中,要做到文明施工,规范施工,最大限度地减少对自然植被的破坏;要切实做到公路建设与环境保护互相促进,坚持走资源节约、环境友好的发展路子,实现农村公路的可持续发展。
(四)落实“三项制度” ,加强廉政建设。一是健全农村公路工作领导责任制,明确责任,层层落实目标责任书,精心组织实施,狠抓项目建设,推动农村公路又好又快发展。二是落实好农村公路建设资金监管制度。资金问题是群众最关心,最敏感的问题,也是政策要求最严格的问题。农村公路建设专项资金这根“高压线”千万碰不得,一定要按规定和要求拨付、管理和使用农村公路建设资金。加强对重点岗位和关键环节的监督检查,绝不允许出现违规违纪现象。三是完善廉政制度建设。要始终把廉政建设放在十分重要的位置,严格按照《公路建设市场管理办法》,落实工程建设“四项制度”,坚决执行交通厅“八条禁令”和廉政建设相关规定。同时,要不断强化对招投标、材料采购、征地拆迁等方面的监督检查,切实把农村公路建设成阳光工程、德政工程、民心工程。
三、强化管理,依法行政,创造良好的公路运输环境
(一)加强公路运输行业管理,进一步整顿和规范道路交通市场秩序。州县交通主管部门要切实抓好对运输市场的培育、整顿和规范。加强运输市场准入管理,对进入市场的从业单位,实行严格的资信登记和动态管理,整顿和规范市场秩序,健全和完善市场监管机制。要以结古镇为重点,坚决取缔非法营运车辆,特别要加强结古镇区出租车的规范管理,强化道路运输市场管理。加强农村公路路政管理,使我州道路客货运输秩序得到明显改善。
(二)加强交通行政执法队伍建设,树立交通行业良好形象。交通系统要加强和改进作风建设,广大干部职工要进一步振奋精神,团结鼓劲,树立强烈的事业心和责任感,以昂扬的斗志和百倍的信心,全力为玉树灾后重建“保运输”工作服务,把党员先进性作用发挥好。规范执法行为,不断提高执法人员政治素质、业务素质和执法水平,在全社会树立交通行业执法队伍的良好形象。
四、加强领导,精心组织,确保公路建设任务圆满完成
各级政府和交通部门一定要按照“领导重视、部门配合、责任明确、程序规范、管理严格、措施得力、上下协作、齐抓共管、确保质量”的工作要求,保质保量地完成今年投资近2.31亿元的农村公路建设任务。要发挥好“州县农村公路建设领导小组”的作用,各相关部门一定要做好交通工作的配合协调,形成强大的合力,全力以赴支持灾后重建农村公路建设。特别是州县交通部门领导尽全力投入到公路建设工作上来,对已经确定的事项亲自监督、亲自落实。对农村公路建设工作中的每个环节都要细化、实化、具体化,严格按规章制度办事。既要防止工作中的“越位”现象,也要防止“不到位”现象,从而使我州的农村公路建、管、养、运和安全工作走上科学管理、规范有序的轨道。
同志们:2012年是玉树州灾后重建决战之年,特殊时期,特殊使命,交通工作任务特别繁重,我们一定要在州委、州人民政府的正确领导和省交通厅的大力支持下,以感恩奋进的精神,扎实工作,为建设新玉树做出新的更大的贡献。
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