在全县三级干部会议上的讲话同志们:按照会议安排，我就做好2010年全县组织工作讲三点意见。一、清醒认识党的建设和组织工作面临的严峻形势党的十七届四中全会《决定》尖锐指出，当前党内存在6个方面不适应新形下面是小编为大家整理的【领导干部会议讲话】组织部长在全县三级干部会议上讲话【优秀范文】,供大家参考。
在全县三级干部会议上的讲话
同志们:
按照会议安排，我就做好2010年全县组织工作讲三点意见。
一、清醒认识党的建设和组织工作面临的严峻形势
党的十七届四中全会《决定》尖锐指出，当前党内存在6个方面不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的突出问题。这些问题在组织建设领域都有突出表现，比如，一些领导班子推动科学发展、处理复杂问题的能力不强；一些领导干部对人民不负责任、对党不负责任、对工作不负责任；一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题屡禁不止；一些基层党组织软弱涣散，部分党员党员意识淡化，不能有效发挥战斗堡垒和先锋模范作用；一些党员干部特别是少数领导干部宗旨意识淡薄，对群众疾苦漠不关心，有的见利忘义，甚至以权谋私、贪污腐败。
就我县而言，除存在以上普遍性问题之外，还存在许多现实问题。突出地表现在：一是受各种因素影响，一些党员理想信念不够坚定，党的观念淡漠；一些干部不思发展、不谋发展，也没能力去促进发展，解决复杂问题和管理民族宗教事务的水平很低；一些基层党组织开展工作不同程度地受宗教、宗族和其它势力的干扰，在群众中没有威信，形同虚设。二是科级领导班子结构极不合理，全县科级干部中，50岁以上的近三分之一，35岁以下的占十分之一，优秀年轻科级干部少，没有形成老中青梯次配备、优势互补、经验与活力具备的合理结构，现状十分令人忧虑。三是一些农村基层党组织抓党员教育管理不力，全县农民党员中60岁以上党员和贫困党员近三分之一，初中以下文化程度的三分之二，党员队伍缺乏生机与活力，基层党组织后继乏人。四是相当一部分基层党组织创新意识不强，加之基础薄弱，财力保障不足，党建工作水平整体偏低。
以上这些问题，虽然不是主流，但已严重削弱了党组织的创造力、凝聚力、战斗力，严重影响了党在民族地区的执政基础，必须下决心解决、及时解决、抓紧解决，否则就会积重难返。任其发展下去，干部就可能变质，基层党组织就可能褪色，全县发展步伐就会变慢，甚至出现倒退。我们一定要居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，切实增强紧迫感。
二、今年组织工作的总体要求和基本思路
按照市委工作会议和县委十一届六次全委会议精神，今年全县组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届四中全会精神要求，紧紧围绕县委提出的区域发展战略，重点创特色，难点求突破，全力抓落实，整体促提升，为强力推进全县跨越式发展提供坚强的组织保证。
——在服务大局中找定位。坚持在大局下行动，主动为大局服务，是组织工作的生命线。组织工作为全县发展大局服务，最根本的就是要在提高执政能力上下功夫，为科学发展选干部，配班子，建队伍，聚人才，抓基层，打基础。要围绕全县发展的重大部署、重点工作、重要目标，想县委所想，急基层所急，讲大局责任，明工作方向。
——在先进性建设中强根本。先进性建设是党的建设的根本，最终要靠党组织、干部和党员的先进性来体现。组织工作为党的先进性建设服务，必须抓住基层组织这个基础，找准发挥作用的着力点；必须抓住党员、干部这个主体，激发调动他们发挥作用的内在动力；必须抓住领导班子建设这个关键，着力提高推动发展、促进和谐的能力。
——在端正导向中正风气。用什么样的人，什么样的人就会多起来；不用什么样的人，什么样的人就会少起来。要坚持品行为本、素质为重、务实为要、民意为上、廉洁为贵，使选出来的干部组织放心、群众满意；坚持从事业出发选干部，围绕“用人”来“选人”，通过“看事”来“看人”，激励干部创业绩；坚持从基层一线选干部，让干部在基层成长，干部从基层选拔，干部到基层培养。从而引导干部把心思用在“想干事”上，把本事用到“会干事”上，把作风体现在“共好事”上，把目标定位在“干成事”上，把底线把持在“不出事”上。
——在改革创新中激活力。创新是基层党建的活力源泉。要紧紧围绕人民群众得实惠，站在密切党群关系、维护民族团结、促进社会进步的高度，谋划创新党组织的一切工作和活动；要坚持把各民族群众满意作为基本价值取向，从工作内容、工作载体、工作方式等方面大胆探索，使党的基层组织建设在创新发展中增活力、破难题、鼓实劲、求实效。
——在转变作风中抓落实。作风不扎实，工作必落空。安排部署的工作，要逐级靠实责任，扎扎实实推进，一项一项落实，切实做到责任明确、措施到位、领导有力。长期复杂的任务，要反复抓、抓反复，深入抓、抓深入，切实做到咬定目标不放松，一抓到底不罢休。
三、全力以赴抓好13项重点工作
1、善始善终抓好学习实践活动。全县第三批学习实践活动已近尾声，各参学单位要在认真总结的基础上，切实抓好整改落实，真正建立起一套简便、管用的长效机制，不断巩固扩大学习实践活动成果。要认真开展“回头看”，满意度测评较低的单位一律要进行“补课”。要突出抓好“代办式”便民服务等“五项民心工程”，进一步健全服务网络，拓展服务内容，创新服务方式，简化服务程序，提高服务效率，形成长效服务群众机制。年内要命名一批优秀代办服务点，表彰一批优秀代办员和协管员。
2、把优化领导班子配备摆在突出位置。最近几天县委对部分乡镇、县直部门主要领导集中进行了调整，下一步我们将以乡镇长配备为重点选好配强乡镇领导班子。此后，结合政府机构改革，配优配好县直部门领导班子。同时，从张家川长远发展谋划，加大培养选拔优秀年轻干部力度，调整补充县管正、副科级后备干部，安排一批后备干部到基层一线、关键岗位锤炼作风、增长才干。
3、在深化干部人事制度改革上迈出实质性步伐。一是建立干部分类提名制度，积极探索组织推荐、领导干部推荐、群众推荐、干部自荐等多种提名方式，对各种提名程序做出具体规定，做到主体清晰、程序科学、责任明确。二是完善差额选任机制，逐步建立动议有规、全程差额、民主择优的干部选任新机制。三是加大竞争性选拔干部力度。今后，教育卫生系统空缺职位和新增职位，一般都要通过公选或竞争上岗的方式产生人选；公检法中层岗位要逐步实行竞争上岗。同时，推出20个左右的岗位，公开选拔一批30岁左右的优秀年轻干部。
4、认真落实从严管理干部的要求。加强对领导班子和领导干部的定期考核和日常考核，及时掌握领导班子运转情况和领导干部思想状况、工作表现。研究制定重点岗位干部的管理办法，实行重点配备、重点培养、重点教育、重点监督。进一步强化监督措施，对那些有问题、不作为、闹不团结的班子和干部，实行诫勉谈话、回复组织函询、经济责任审计等措施，进行严格教育、严格管理和严格监督。进一步健全完善干部激励关怀机制，保证干部全身心投入工作。探索调整不适宜担任现职干部的办法，实行干部问责制，努力解决干部能上不能下、能进不能出的问题。
5、增强干部教育培训的实效性。认真贯彻落实市委关于加强领导班子思想政治建设工作的意见，围绕执政能力建设和干部素质提升，加大干部教育培训力度。要创新培训方式，坚持按需施教，在增强培训的实效性上下功夫。要建立一支由党校教师、领导干部、专家学者和业务骨干组成的专兼结合的教师队伍，丰富培训菜单，对不同类别、不同层次、不同岗位干部有针对性地进行培训。在办好各种主体班次的基础上，今年在干部教育培训上，我们将推出一项创新举措，即建立干部应知应会知识测试制度，组织相关部门编写以基本理论、基本政策、基本法规、基本县情、基本常识等为主要内容的培训教材，下发所有干部学习，并适时对全县40岁以下干部集中进行测试，成绩不合格的，一般干部不予提拔，后备干部淘汰出局。
6、大力推进农村基层党组织建设。今年省上将把村干部平均报酬提高到6000元，村级办公经费提高到5000元。要以此为契机，对村干部进行从严要求、从严管理。严格落实村级班子和村干部年度考核办法，对一些工作好的村干部要进行奖励，对年度考核末位的村干部坚决予以调整。对本村没有合适人选的，一律通过公选、选派方式产生。要加强村级后备干部队伍建设，各乡镇要按照不低于三分之一的比例安排上岗锻炼，对有素质、有潜力的后备人才，及时选拔使用。加强村干部学历教育和轮训工作，继续实施好民族地区村干部“走出去”培训项目，加快实施一村一名大学生计划。全面开展“四议三双”活动，明确工作内容，规范工作步骤，确保所有村级重大事项都能按照规定程序决策实施，整体提升农村基层党建工作水平。
7、切实加强机关、非公企业和社区党建工作。要按照“走在前头、做好表率”的要求，发挥好党组织在完成本部门各项任务和服务基层中的核心作用，着力转变机关干部作风，提高机关工作效能，年内树立一批机关党建示范点。要进一步靠实非公企业党建指导员的责任，在帮助非公企业健全群团组织的基础上，做好入党积极分子培养和党员发展工作，力争有条件建立党组织的非公企业都建立起党组织；深入开展“活力和谐企业”创建活动，确保党的活动正常开展和党员作用的有效发挥。要按照“三有一化”要求，落实社区党建工作经费，健全工作机制，明确职能定位，划定管理范围，不断增强社区的服务和管理功能。
8、扎实开展创先争优活动。按照省、市关于开展“五好班子”创建活动的要求，在乡镇深入开展“五个一”优秀乡镇党委争创活动，树立几个优秀乡镇党委，推动形成乡镇党委团结干事、奋力干事、创新干事的生动局面；在村级深入开展“十村示范、百村竞赛、后进整推、全面提升”活动，通过激励促进、项目推进、培训跟进、帮扶助进、鞭策后进等措施，力争今年每个乡镇至少创建一个在全县提得起、叫得响、立得住，在全市有影响的示范村，后进村整体转化提高，村级党组织建设水平全面提升。
9、要把党员队伍建设作为基层党组织建设的基本建设。要把发展党员工作摆在事关民族地区长治久安的高度来认识、来对待，制定加强党员发展工作的指导性意见，实行发展党员党建工作“一票否决”机制，推广党员发展“双线接收”制度，把发展党员工作目标任务分解到乡村、社区、单位，力争通过3-5年努力，使党员队伍结构和素质有明显改变。充分利用远程教育、党员冬训、县乡党校轮训、评议党员等形式，教育引导党员坚定理想信念，带头贯彻落实党的民族宗教政策，维护民族团结大局。建立城乡一体党员动态管理机制，加强和改进流动党员管理。
10、全面启动村阵地建设攻坚年活动。今年是省市确定消灭村阵地空白村的最后一年，这是硬任务，没有退路。年前，各乡镇对没有阵地的村进行了摸底上报，前几天，市委组织部派人逐一进行了核实，今天会后，凡是没有阵地的村，3月中旬完成规划选址，3月底或4月初全面启动，最迟按7月中旬前全面完成建设任务。鼓励有条件的村改扩建，凡是建筑面积达到200平方米以上的，县上将采取以奖代补的方式，每个村阵地最少补助5万元。
11、不断增强远程教育学用效果。加强远程教育的建设、管理，积极争取项目资金，逐步将原有省、市、县党建示范村依托站点全部改建成新建站点。加大课件开发力度，年内完成10部乡土课件的制作任务。建立15个远程教育示范点和5个远程教育实践基地。组织开展“三个十佳”评选活动和“学、用”先进经验事迹交流活动，着力提高远程教育工作成效。
12、扎实推进新农村建设人才保障工程。继续实施好以畜牧人才为重点的实用技术、致富技能培训工程。涉农部门和群团组织要发挥好职能作用，进一步整合培训资源，改进培训方式，广泛开展各类培训，提高人才服务社会、服务群众的能力和本领。协调有关部门对乡土人才进行摸底，建立全县乡土人才库。结合农村经济发展，邀请专家通过“集中授课”、“一对一帮扶”等方式，对乡土人才进行专业技能培训。
13、深入开展组织部长下基层活动。为了抓好各项工作落实，组织部长、副部长每年下基层不少于2个月，力争达到3个月，直接从事基层组织建设的干部下基层不少于3个月，其余组工干部下基层不少于2个月。通过下基层，调查研究、指导工作、督促落实、谈心谈话、了解情况、总结经验、发现干部；通过下基层，使组织工作真正贴近基层、贴近群众、贴近党员和干部。
今年组织工作任务繁重。全县各级党组织务必认清形势、牢记使命，以创新务实精神狠抓落实，为全县跨越式发展提供坚强的组织保证。