副市长在北安市安全生产三项行动动员会议上的讲话同志们:市政府决定召开这次安全生产“三项行动”动员会议,主要任务是认真分析全市安全生产形势,部署安全生产“三项行动”工作任务。下面,我就如何开展好全市安全下面是小编为大家整理的【安监讲话】副市长在北安市安全生产三项行动动员会议上讲话【范文精选】,供大家参考。
副市长在北安市安全生产三项行动动员会议上的讲话
市政府决定召开这次安全生产“三项行动”动员会议,主要任务是认真分析全市安全生产形势,部署安全生产“三项行动”工作任务。下面,我就如何开展好全市安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动这“三项行动”讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,增强开展安全生产“三项行动”的责任感和使命感
深入开展安全生产“三项行动”,是国务院为进一步加强新形势下安全生产工作做出的重大部署。省委、省政府对此高度重视,于4月27日召开了省政府安委会第五次会议暨安全生产“三项行动”动员会议,黑河市政府也于5月6日召开了安全生产“三项行动”动员会议,认真部署安全生产特别是“三项行动”工作。粟战书省长还就我省如何开展“三项行动”做出重要批示,要求突出“五个第一”。即:“提高全民的安全生产意识第一,整治和规范煤矿安全生产秩序第一,落实领导责任第一,加大安全生产工作投入、夯实安全生产基础第一,对重大安全生产事故深查背后的官僚主义和腐败第一。”黑市副市长胡东胜就如何做好黑河市的安全生产“三项行动”作了动员部署。
年初以来,全市上下认真贯彻国家、省和黑河市关于安全生产工作的一系列重大部署,进一步落实安全生产责任制,不断深化重点行业领域安全生产专项整治,突出抓好“两节”、“两会”和“大冬会”期间安全生产工作,使全市安全生产形势保持了总体稳定。截至4月末,全市共发生各类安全生产事故11起,死亡1 人,伤 8 人,直接经济损失8.62 万元。同比事故起数少发生11 起,下降50 %;少死亡3 人,下降75 %, 多伤5 人,上升166.67 %;少损失18.47 万元,下降?216.59 %。
其中:火灾事故发生4 起,无伤亡,直接经济损失6.25万元,同比17 起,下降?76.47 %;?少死亡1人,下降100%, 交通事故发生7 起,死亡1 人,伤8 人,直接经济损失0.07 万元。同比5 起,上升40 %;少死亡2 人,下降66.67 %, 非煤工业未发生事故。各项指标同比持平。从以上数据可以看出,虽然前四个月全市安全生产形势保持了总体稳定,但是形势依然十分严峻,一些事故隐患还没有彻底整改,尤其是我市两家省政府挂牌督办的重大隐患单位整改进度缓慢。一些生产经营单位的安全生产主体责任还没有得到有效落实。因此,必须继续高度关注安全生产工作,绝不能有任何麻痹大意思想,绝不能有丝毫放松和工作懈怠。
今年以来,面对国际经济危机日益加深的不利影响,全市上下积极应对,迎难而上,紧紧围绕今年市委、市政府各项工作部署,全力以赴加快重点项目建设,努力推动全市经济实现平稳较快发展。应该说,越是在经济发展的重要时期,越要倍加关注安全生产工作。因为没有一个安全稳定的生产环境,经济健康持续发展就无从谈起;只有把安全生产工作抓好抓实,经济发展才能具有强大的安全保障。在这种形势下,我们开展安全生产“三项行动”,严厉打击非法违法生产经营行为、规范安全生产法治秩序,排查治理事故隐患,集中解决制约安全生产的突出问题,既是对安全生产工作的有效促进,也是对经济发展的有力支持,同时更是深入学习实践科学发展观的现实体现。因此,各部门和单位要迅速把思想和行动统一到国家、省、市安全生产“三项行动”部署上来,站在保增长、保民生、保稳定的高度,牢固树立“安全发展”理念,切实增强责任感和紧迫感,认真履行安全监管职责,按照具体工作任务逐项明确职责,逐项抓好贯彻落实,努力把各项工作措施落到实处,确保全市安全生产“三项行动”能够取得实实在在的效果,为经济和社会各项事业发展提供强大的安全生产保障。
二、统筹兼顾,突出重点,扎实开展“三项行动”各项工作
开展安全生产“三项行动”涉及面广,贯穿各行业领域、各单位和全年安全生产工作始终。各部门和单位在全面部署、全面推进的基础上,要突出重点行业和领域,针对安全生产执法和治理方面存在的突出问题和薄弱环节,制定切实可行的整改方案,扎实推进“三项行动”各项具体工作措施。
第一,要切实开展打击非法违法行为专项执法行动。我们要切实履行安全监管的主体责任,按照属地管理的原则,建立市政府统一领导,相关部门共同参与的联合执法工作机制,集中开展严厉打击非法生产、非法经营、非法建设等安全生产违法违规行为。 工作中既要全面部署,充分发挥乡镇、街道和有关部门的作用,分片、分块、分段抓好排查、整改和责任落实,又要突出重点,着重抓好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域打击非法违法行为的专项行动。要严格执法,紧紧盯住非法违法行为多发的小厂小店,该停的停,该关的关,决不手软;督促安全保障能力较低、事故隐患多的企业增加安全投入、改善安全生产基本条件。对多次督促检查仍不认真整改的“钉子户”,及发生较大责任事故的企业,要采取经济处罚、吊销经营许可、停产整顿、取缔关闭等措施,强制执行,督促落实,维护政府安全监管的权威性。
第二,要切实开展重点行业领域的安全生产专项治理行动。一是公安交警部门要继续深入开展道路交通专项整治。要加大对路面和车辆的管控,从严查处超员、超载、超速等交通违法行为,规范道路交通秩序;加大GPS监控或汽车行驶记录仪安装使用力度,完善交通技术监控设备的使用和管理;排查治理道路安全防护设施等方面存在的隐患,从严治理公路危险路段和事故多发点段。二是交通部门要深化道路交通运输企业安全专项整治。要严把市场准入关、加强客运企业资质管理,解决企业车辆挂靠经营问题。督促企业落实安全生产主体责任,强化从业人员资质、车辆技术状况安全管理。要加强站场安全监管,推进道路运输企业、客运站安全生产达标升级;加强道路运输车辆动态监管,推进客运一类、二类、三类班线客车、旅游客车、危险品运输车辆、8吨以上载货汽车安装GPS动态行驶记录仪工作。 三是安监部门要继续推进非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。要全面推进非煤矿山、危化企业安全标准化建设工作,严格履行安全设施“三同时”手续,严把市场准入关;严厉打击非法、违法行为,杜绝 “三违”现象; 加强对危险化学品和易燃易爆品生产、包装、储存、运输、销售和使用各环节的安全监管,特别要加强对剧毒品、易燃易爆的液体化学品、液化气体等储运和经营环节的监督管理,严禁不符合安全要求的运输工具运输危险化学品;严厉查处非法生产经营烟花爆竹行为。四是建设部门要开展建筑施工安全专项整治。要加强工程建设的安全监管,加大对施工用电、安全防护、塔吊等现场安全检查和管理,及安全专项施工方案落实力度,严肃查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。五是消防部门要继续开展公众聚集场所、违法工程、高层及地下建筑消防安全专项整治。要严格消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查,防火分区、疏散通道、安全出口、电气设备、室内装修装饰材料等要符合消防安全要求,建筑消防设施要完好有效,运行正常。六是旅游、特种设备、农机、水利、电力、等行业和领域也要结合实际开展安全专项治理,严防各类事故发生。
第三,要切实开展安全生产宣传教育行动。
各部门和单位要利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体,充分调动全社会的积极性、主动性,齐心协力,广泛参与,共同落实“三项行动”各项工作措施。要通过开展建设安全文化主题公园、主题街道,开展“安全伴我行”主题团队会、演讲会,举办防火知识讲座,开展“安康杯”竞赛等活动,推动安全文化进企业、进社区、进学校、进乡村、进家庭。要通过开展安全生产标准化达标升级、安全诚信企业创建、安全社区创建、安全监管监察岗位创建等活动,树立企业样板和宣传典型。要通过抓好高危行业企业法定代表人、安全管理人员、特种作业人员等安全培训,提高重点从业人员安全意识和技能。要通过利用新闻媒体及时报道工作进展情况及好经验、好做法,曝光安全生产违法行为,营造安全发展的良好氛围。要通过鼓励广大群众举报非法违法违规生产、经营、建设行为和事故隐患,形成全社会齐抓共管的工作格局。
第四,要切实开展重点时段的安全大检查。在“三项行动”实施过程中,要结合各个时期安全生产工作的特点,立足实际,有针对性地加大检查督办力度, 突出并加大对重点时段及政治敏感时期的安全生产督促检查,采取高压措施,严密防范各类事故发生。各部门、各生产经营单位要认真组织安全生产检查活动,进一步落实安全生产责任,抓好有针对性的安全教育,组织好隐患排查治理工作。要认真落实值班值守和领导带班制度,及时掌握安全生产动态,确保信息报送渠道畅通。
三、落实责任,加强整改,不断强化“三项行动”组织领导
抓好安全生产工作是保增长、保民生、保稳定的前提条件。各部门、各单位要站在对党和人民认真负责的高度,进一步树立责任意识和使命意识,把“三项行动”与其它安全生产工作统筹安排,同步推进,切实做实、做细、做好,为全市经济和社会各项事业发展提供安全稳定的环境。
一要落实责任。市政府是安全生产的监管主体,也是组织开展安全生产“三项行动”的责任主体。成立了由政府主管领导任组长的安全生产“三项行动”领导小组,明确了具体工作职责和工作人员,全面推进“三项行动”各项工作措施的落实。安监、交通、建设、公安、旅游、交警、消防、技术监督等部门是各自行业领域安全生产“三项行动”的牵头部门,必须结合实际制定具体工作措施,明确专人,落实责任,完善措施,推动各项工作落实。
二要督促检查。各相关部门和单位要切实加强对“三项行动”工作的监督检查,采取巡检、抽检、互检等方式,深入一线督促、指导工作。市政府将于今年6月和9月,组织二次安全生产拉网式大检查活动,对检查中发现的因领导不重视、责任不落实、工作开展不力、监管不到位而造成安全责任事故的,要依法、依纪予以严肃处理。
三要强化整改。对于检查中发现的安全隐患和违法违规现象,绝不讲情面,不打折扣,限期、及时、全面进行整改。对必须马上治理的安全隐患,要采取果断措施立即进行整改;对立即整改有困难的安全隐患,要限期整改,挂牌督办;对重大隐患要进行公告公示、跟踪治理和逐项整改销号、上报备案。
四要加强协调。各相关部门要树立大局意识,积极配合领导小组和各牵头部门扎实推进各项工作,主动反馈工作开展情况,共同完成相关任务。要建立“三项行动”工作督查通报制度,市安委会办公室要及时掌握各部门、各单位工作进展情况,通报重大问题,发布整改指令,消除重大隐患,避免重大事故。
同志们,开展安全生产“三项行动”任务艰巨,责任重大。各相关部门、各单位要严格按照省、黑河及市政府的统一要求和部署,把保安全、防事故作为一项长期、艰巨、细致的工作任务,扎实推进全市安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动,努力推动全市安全生产形势实现稳定好转,为全市经济和社会各项事业又好又快发展做出新的更大的贡献。