在2012年上半年安全生产工作总结会暨第三季度安全生产工作调度会上的讲话同志们：为贯彻落实中央、省、市半年安全生产工作会议精神，总结半年来全县安全生产工作取得的成绩，积累经验，分析当前安全生产形势和工下面是小编为大家整理的【安监讲话】副县长在2012年上半年安全生产工作总结会暨第三季度安全生产工作调度会上讲话（精选文档）,供大家参考。
在2012年上半年安全生产
工作总结会暨第三季度安全
生产工作调度会上的讲话
为贯彻落实中央、省、市半年安全生产工作会议精神，总结半年来全县安全生产工作取得的成绩，积累经验，分析当前安全生产形势和工作中存在的问题，汲取教训，安排部署第三季度安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定，县人民政府决定召开这次会议。刚才，部分乡镇（区）和县直部门结合各自工作职责作了发言；仁文同志对十八大消防安全保卫工作作了安排；登洪同志总结回顾了上半年安全生产工作开展情况，安排部署了下半年的工作，肯定成绩实事求是，指出问题一针见血，工作部署重点突出，我完全同意，关键要在今后的工作中抓好落实。下面，就如何做好第三季度安全生产工作，我讲两点意见。
一、上半年安全生产工作成效显著，但问题不少，要警钟长鸣
上半年，全县各级各部门在县委县政府的领导下，紧紧围绕“安全生产年”、“隐患排除年”和“标准建设年”活动，按照县政府的统一安排部署，做了大量卓有成效的工作。整体上确保了全县安全生产形势持续稳定向好，为全县经济社会“加速发展、加快转型”创造了良好的安全环境。全县安全生产工作呈现三大特点：一是安全生产指标实现大幅度“双降”。上半年，全县共发生各类生产安全事故2起，死亡2人，事故起数和死亡人数分别比去年同期减少9起9人，同比分别下降81.18%。除煤矿和建筑施工各发生1起事故死亡1人外，道路交通、非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹等重点行业均未发生生产安全事故。二是安全监管水平明显提升。安全监管装备日臻完善，目前，正在加紧落实重点产煤乡镇（区）执法车辆配备工作，安全生产监管能力将得到进一步加强。2011年新招录的57名驻矿安监员，经岗前培训后，已全部分配到各煤矿，确保每对煤矿至少两名驻矿安监员，24小时错时监管得以真正实现。三是安全生产基础进一步夯实。持续深入地开展了百日安全清剿隐患和 “打非治违”专项行动，县安委会成员单位协同配合，对马临区沔山地质公园私挖盗采煤炭等非法违法行为开展联合执法，企业安全生产主体责任得到有效落实，非法违法生产、违规违章建设行为得到有效遏制。
以上成绩的取得，是县委、县政府正确领导和大力支持的结果，是各级各部门转变作风、真抓实干的结果，是各行业企业认真落实安全生产主体责任的结果，是全县安监系统广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表县政府向大家的辛勤付出表示衷心的感谢。
同时，我们也要清醒地认识到当前全县安全生产形势的严峻性、问题的复杂性和任务的艰巨性。一是安全生产的基础还不牢固，部分行业甚至相当薄弱。在道路交通领域，尽管未发生统计内生产安全事故，但1—6月，共发生事故1040起，死亡43人，与去年同期相比事故起数和死亡人数分别上升了18%和21%；在建筑施工领域，县政府年初下达的控制指标中，要求确保零事故零死亡，但6月27日在习酒公司技改车间，就发生了一起的机械伤害致死事故。半年来，除这起统计上报事故外，整个建筑施工行业事故频发，形势十分严峻。这些，都时刻在提醒我们，重点行业和领域事故多发频发的局面尚未根本扭转，安全生产形势依然十分严峻，我们还不能掉以轻心，必须持之以恒、严阵以待。二是安全生产面临新的挑战。当前，我县正大力实施“三化一强”战略，一大批项目落地建设，安全监管领域扩大，管理难度增加。大部分企业正处于原始积累期，管理水平低，经营方式粗放，安全生产基础薄弱，安全保障水平低，成为安全隐患相对集中和事故易发领域。如5月11日发生在仁赤高速公路19合同段的触电事故，4月15日发生在土城白酒园区的起重伤害事故。三是安全生产的投入还需进一步加大。除少数大型地质灾害可以通过争取省立项治理外，其他很多些地质灾害隐患需要县政府出资治理；高危行业企业安全投入不足，欠账较多，技术装备陈旧，生产条件落后，缺乏安全保障；一些矿山、建筑企业从业人员素质低，未经培训就直接上岗，既可能成为直接的肇事者，同时也是事故的直接受害者；有些乡镇和部门对安全生产的艰巨性和复杂性认识不足，存在麻痹松懈思想和厌烦情绪，任你每天如何强调安全生产工作的重要性，下去后执行不力，落实不到位，工作力度层层衰减。四是措施落实和监管责任还不到位。一些企业重生产、轻安全，重检查、轻治理，重治标、轻治本的现象仍然比较突出。近年来，国家、省、市出台的安全生产法律法规、各种制度已经很多，相对完善了。但每一起事故，都暴露出责任和措施不落实的问题，有章不循、有令不行、有禁不止是导致事故发生的根本原因。同时，部分乡镇和部门安全监管工作跟不上形势发展要求，监管和执法不到位，对非法违法行为打击不力，违规违章建设的现象仍然存在，监管队伍、监管手段和监管方法亟需进一步加强改进。
这些问题，都为我县的安全生产工作敲响了警钟，如不在今后的工作中切实加以解决，势必会使全县的安全生产工作陷入十分被动的局面，势必会影响到全县经济社会快速发展的良好势头。各级各部门一定要立足岗位职责，狠抓工作落实，进一步加强监管，加强隐患排查和治理，为全县经济社会平稳较快发展营造更加安全稳定的和谐环境。
二、第三季度安全生产工作任务艰巨，但利好因素多，要坚定信心
进入生产旺季和汛期以来，各类生产安全事故不断。从全省看，生产安全事故也有抬头迹象。7月25日和26日，普安县安利来煤矿接连发生两次冒顶事故，一度58人受困，所幸全部获救；7月28日，瓮福集团发生一起边坡垮塌事故，造成4人死亡1人受伤；受大范围强降水天气影响，山体滑坡、泥石流等各种地质灾害频发。从全市范围看，近期高速公路上道路交通事故频发，仅6月以来，两个月的时间，全市就发生了6起较大道路交通安全事故。这些都表明，目前已进入生产安全事故多发易发阶段。从习水的情况看，随着越来越多的煤矿安全生产设计和煤炭生产许可通过验收，煤矿生产建设将不断加速，安全监管的压力也随之加大。同时，第三季度又新落户和新开工建设一大批项目，安全监管的范围也不断扩大。加之十八大即将召开，全国上下对安全生产的和维护社会稳定的要求也越来越高。因此，近期省市连续多次召开安全生产工作会，部署安全生产工作，目的就是要确保各行业生产安全，为即将召开的十八大创造安全和谐的社会环境。
但是，我们也要看到诸多利好消息。一是自从今年道真2.18特大交通事故以来，按照市的总体安排部署，全县上下深入开展了百日安全清剿隐患专项行动，各乡镇（区）配备了交通安全协管员，全县的道路交通安全有了明显改观。（这里要点一下，仙源、同民和寨坝三个乡镇到目前为止仍未配备相应的交通安全协管员，通报已经发了，我在这里再次重申，8月10日前必须配齐）；二是随着集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的持续深入，各行业深入排查治理各类隐患，安全生产基础得到进一步夯实；三是即将召开的十八大，既给我们抓安全生产工作加了担子，也为抓好安全生产工作创造了有利条件；四是上半年安全生产工作积累的经验和教训，有助于我们更好的抓好第三季度的工作。我们要做的，是在形势好的时候居安思危，增强忧患意识。在工作困难的时候坚定信心，迎难而上。
（一）煤矿安全要作为重中之重。上半年，一方面受全国经济整体下行的影响，煤炭市场疲软，部分煤矿存在消极建设和生产的现象，另一方面，由于大多数煤矿正在申请安全生产设计和煤炭生产许可证验收，对安全的重视程度明显加大，所以除了复工复产期间，马临四号井发生过一起顶板事故外，整个煤矿行业安全形势还算稳定。但随着近期煤矿煤炭生产许可验收结束，我县又新增六证齐全的生产矿井7对。同时，由于上半年未完成煤矿机械化改造任务，下半年的煤矿技改较上半年将明显加速，加之国家目前正在为“稳增长”而采取的调控和激励措施，受市场需求刺激，煤矿的生产建设势必还将进一步加快。因此，县安监局和各乡镇（区）要按照行业监管和“属地管理”原则，全面落实监管手段，务必将煤矿事故起数和死亡人数控制在市下达指标范围内。
（二）非煤矿山监管要拿在手上。上半年，由于降水较多，对非煤矿山开采影响大，生产时间少，安全形势比较乐观。但随着汛期结束，各行业需求增加，矿山开采活动将逐渐频繁，绝不能麻痹大意，要加强检查，切实消除隐患。
（三）道路交通安全要加强整治。近期，市政府、市安办连续三次下发文件，要求加强道路交通安全管理，省安监局、省公安厅和省交通厅联合发文，要求开展农村客运车辆安全专项整治，这说明，当前的道路交通安全确实是个大问题。请交警大队牵头负责，交通、运管等部门配合，认真落实各项措施，切实扭转道路交通安全面临的危险形势。要严格落实客运车辆“定线、定点、定人”的监管责任制，严厉查处各类违法违规违章行为；要加强源头管理，防止交通工具带“病”运行。要切实加强对重点时段、重点区域、重点路段道路交通安全的预防和监控，严防重特大交通事故的发生。农用车非法载客、摩托车超载是农村道路交通安全一大隐患，必须加大整治力度。对摩托车超载，各乡镇（区）派出所要按照有关规定，该拘留的一律拘留，绝不能手软。
（四）地质灾害隐患要加强巡查。今年6月4日发生在程寨的山体滑坡，是一起地质灾害紧急避险典型，这得益于日常地质灾害防治知识的宣传和培训，更得益于群防群治体系的建立。习水是地质灾害重灾区，地质灾害隐患点众多，各乡镇（区）、国土局要借鉴程寨乡及时发现灾害，紧急转移安置的经验，加强对地质灾害隐患点的巡查和监测预警，做到早发现、早报告、早转移，确保人民群众生命财产安全。
（五）社会消防要突出安全保卫。当前，社会消防工作要以做好党的十八大安全保卫为重点，制定具体措施，明确工作职责，加强全面检查，特别对重点单位、人员密集场所、九小场所要做到定期不定期抽查，对发现的火灾隐患，该政府挂牌督办整改的就政府挂牌，做到发现一起、整改一起，绝不能留下任何隐患。
（六）统筹抓好其他各行业安全。一是要做好电网建设施工安全和用电安全。随着贵州电网公司施工监理招标工作的完成，2012年的农村电网改造工程将陆续展开，县供电局要切实负起责，加强监督管理，确保施工安全。并加强对电网隐患的排查和治理，确保用电安全。二是要抓好建筑施工安全。县住建局要尽好责、履好职，切实把建筑施工行业事故频发的态度压下来。三是要抓好水上交通、民爆、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等行业领域的安全，继续保持上半年安全生产的稳定形势，为党的十八大顺利召开创造良好的安全环境。
实干兴邦，空谈误国。同志们，安全发展任重而道远，安全生产工作战线的同志肩负的职责使命光荣而艰巨，抓好安全生产工作需要铁的手腕，下狠心、动真招、见实效。让我们再接再厉，再鼓干劲，进一步发扬成绩，为全县经济社会发展保好障，服好务。
谢谢大家！
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