在全县农口工作会议上的讲话同志们：这次全县农口工作会议，是迈入“十二五”时期，在全县加大统筹城乡发展力度、积极推进城乡一体化示范区建设的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实全州农口各下面是小编为大家整理的【农业农村会议讲话】副县长在全县农口工作会议上讲话（完整文档）,供大家参考。
在全县农口工作会议上的讲话
同志们：
这次全县农口工作会议，是迈入“十二五”时期，在全县加大统筹城乡发展力度、积极推进城乡一体化示范区建设的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实全州农口各项工作会议、县委十三届十一次全体会议和县第十四届人大六次会议精神，总结工作，分析形势，安排部署全县今年乃至“十二五”农口工作。前面，各相关部门分别进行了安排，我完全赞同，等一会儿，县委李书记还要作重要讲话，希望大家认真学习，抓好落实。下面，我讲几点意见：
一、全县农牧业经济持续良好发展，各项工作取得新突破
2010年是都兰在困难挑战中拼搏奋进的一年，也是全县“三农”工作克服多重不利因素影响并取得突出成效的一年。面对农牧业生产成本攀升、灾害性天气多发等诸多考验，全县上下认真贯彻落实各项强农惠农政策和县委、县政府的部署，突出保增收、强基础、重民生、促改革的工作主线，齐心协力，扎实工作，实现了农牧业农牧区的平稳较快发展，为“十一五”圆满收官做了重大贡献。
（一）农牧业经济持续稳定增长。全年种植各类农作物28.95万亩，其中粮食作物8.84万亩，较上年下降4.2%；油料作物4.82万亩，较上年下降21.6%。一年来，我们克服了低温霜冻、洪涝等自然灾害，农作物喜获丰收，其中粮食作物产量3.54万吨、油料作物产量7230吨。畜群结构进一步优化。年内全县共繁殖各类仔畜62.83万头（只），仔畜成活58.43万头（只）、成活率为93%；牲畜出栏数50.14万头（只），其中商品数42.51万头（只），出栏率、商品率分别达到46%和39%。年末全县牲畜存栏110万头（只），其中适龄母畜65.45万头（只）、占牲畜总数的 59.5%。完成劳务输出28261人次、实现劳务收入7995万元，分别完成年度目标任务的114.2%和101%。农牧民人均纯收入达到5100元，同比增长19.6%。
（二）农牧业结构调整成效显著。经济作物种植面积不断扩大，优势特色农作物种植面积占农作物播种总面积的比例不断提高。全地区种植枸杞11.67万亩、较上年增长36.4%，马铃薯3万亩、较上年增长8.3%。马铃薯产量6万吨。枸杞产量达到6489吨，较上年增加2.1倍。枸杞、马铃薯“一红一黄”特色种植已成为我县农业结构调整、农牧民增加收入的亮点。全县共流转土地3.33万亩、草场261.28万亩，农牧业集约化经营程度不断提高。大力开展畜种改良，年内全县控制本交改良半细毛羊4.72万只，改良绒山羊24.03万只，本交授配藏羊19.34万只；鉴定半细毛羊种公羊399只、柴达木绒山羊种公羊105只；完成黄牛改良3479头。
（三）重大动物疫病防控工作扎实推进。各乡镇、各相关部门和单位深刻认识抓好重大动物疫病防控的重要地位和作用，全面贯彻各项动物防疫政策，层层签订动物防疫目标责任书，及时安排部署以高致病性禽流感、口蹄疫等为主的动物疫病防控工作，落实动物防疫定点联系制度、分片包干制度、督查工作制度和责任追究制度，加大督查力度，发现问题及时纠正，确保了防疫工作的有力、有效、有序进行。年内共完成牲畜“w”病春秋免疫213.66万头只次，完成禽流感、鸡新城疫免疫3.61万羽，猪瘟、猪蓝耳病免疫2.09万头，牲畜“W”病、猪蓝耳病、猪瘟免疫密度均达到100%。全县各乡镇未发生重大动物疫情。
（四）扶贫开发工作取得阶段性成果。以转变观念为根本，以增强贫困人口自我发展能力为落脚点，通过整村推进、联点帮扶和定点扶贫等多种途径抓好扶贫工作，实现522户、2021人稳定脱贫。2010年，投资662万元在香日德镇香源村、乐盛村、东盛村、联盛村实施了仔猪繁育连片试点项目，投资120万元在察苏镇西河滩上村和东山根西村实施了州级扶贫产业化项目，投资132万元在夏日哈镇新乐村实施了易地扶贫搬迁项目，投资23.4万元在夏日哈镇新乐村实施了整村推进獭兔养殖项目。同时，投资2056万元在香加乡5个行政村实施了农业综合开发高标准农田建设示范工程项目，改良土壤1.55万亩，建设衬砌渠道39.44公里、排水渠15.23公里，科技推广4500亩，科技培训1233人次，营造防护林500亩。
（五）生态环境持续改善。积极推进退耕还林、三北防护林、国家重点公益林、防沙治沙等工程和109国道绿化带建设，投资312万元实施了海湖周边地区生态环境综合治理工程，全县生态环境继续改善。完成“三北”防护林工程灌木造林0.8万亩，封山育林1万亩，农田林网抚育2500亩，幼林抚育4000亩，高标准造林1000亩，人工营造枸杞生态林1500亩，退耕还林工程配套荒山造林0.9万亩，国家重点公益林管护工作省、州检查验收综合评定为优秀。集体林权制度改革工作进展顺利，全县59个村纳入集体林改范围，确权林地面积9752.75亩，发放林权证410份。组织全县干部职工在春季、秋季分别开展义务植树活动，共植树21.24万株。按时完成了都兰县污染源普查动态更新调查工作。全面启动节能减排工作，建立节能减排指标体系、考核体系和检测体系，加强环境执法检查，主要污染物排放总量控制在年度计划指标之内，建设项目环评执行率和“三同时”执行率分别达到100%。
（六）水利工程建设扎实推进。投资2665.63万元，实施了诺木洪农场灌区支渠维修改造工程、夏日哈沙柳河灌区北干渠支渠改造工程、巴隆托托村人畜饮水工程等水利工程建设项目8项；投资184万元，维修了巴隆、香日德、热水、察苏、夏日哈等乡镇的小型水毁工程12处；改造了沟里乡牧民定居点、都兰县牧民小区、香加乡定居点（位于香日德镇）人畜饮水工程3处，解决了600户、2500人的饮水问题。
同时，防汛抗旱、森林草原防火等重点工作也取得了显著成效，为农牧业、农牧区经济社会顺利发展提供了强有力的保障。特别是去年6—7月我县发生洪灾，经过全县上下团结一心、连续奋战，将损失降到了最低，夺取了抗洪救灾的重大胜利。
过去一年的成绩，为今后加快农牧业农牧区发展夯实了基础，也为全面完成“十一五”规划确定的农牧业农牧区发展目标划上了圆满的句号。过去的五年，是全县现代农牧业加快发展、新农村建设取得显著成效、统筹城乡发展扎实推进、农牧区经济社会长足发展的五年。五年来，农牧业结构调整取得重大进展。坚定不移地扩大枸杞、马铃薯“一红一黄”特色作物种植面积，枸杞种植面积从“十五”末的1100亩发展为2010年的11.67万亩，马铃薯种植面积从“十五”末的3600亩发展为2010年的3万亩。优势特色农作物种植面积占农作物播种总面积的比例达50.67%。畜群畜种结构不断优化，母畜比例从“十五”末的52%发展为2010年的59.5%。五年来，农牧业经济实力和农牧民收入显著提高。农牧业总产值由2005年的1.33亿元增加到2010年的3.44亿元，年均增长5.2%；农牧民非农收入大幅增加，生活水平持续改善，累计实现农牧民劳务输出14万余人次、劳务收入2.8亿元，人均纯收入由2005年的2009元增加到2010年的5100元，年均增长21%。五年来，民生水利长足发展。水利建设以骨干水源工程为重点，以灌区配套节水改造和病险水库加固为抓手，以解决农牧区人饮安全、加强水资源管理保护和节水工程建设为突破口，以推进重点水利工程和防洪减灾体系建设为目标，将水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护放在了更加突出的位置，保证了水利事业在科学发展观的指导下统筹协调发展。全县7个灌区续建配套与节水改造等一批水利工程开工建设，解决了1.5万人、23万头只牲畜的饮水问题。五年来，扶贫工作成绩喜人。“十一五”期间，投资1704.2万元，在全县34个项目村实施整村推进项目建设，共解决2812户、1.27万贫困人口的温饱问题。五年来，生态建设成效显著。全面完成林业生产任务2.4万公顷，其中人工造林5800公顷，封山（沙）育林1.8万公顷；全面落实环境保护目标责任制，推进工业企业污染物达标排放和重点地区环境质量按功能区达标，环境法制建设和规范化管理逐年加强。五年来，农牧区人居环境得到重大改善。坚持高起点规划、高标准建设、高质量发展、高水平示范，累计完成游牧民定居工程1454户，农村危旧房改造700套，政府资助重建240户，农村奖励性住房3000套，投入资金达到1.59亿元。一批生态良好、环境宜人、村容整洁的生态型村庄相继建成，农村住房条件得到重大改善，对社会主义新农村新牧区建设和统筹城乡发展起到了积极的推动作用。
五年来在强农惠农政策的推动下，全县农牧区基础设施不断改善，社会事业显著进步，精神文明建设不断加强，统筹城乡发展迈出实质性步伐，发展活力明显增强。这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视“三农”工作，关心农牧区、关注农牧业、关爱农牧民的结果；是各乡镇、各部门认真贯彻落实各项支农惠农政策的结果；是各单位和社会各界积极支持、密切配合的结果；是农口各部门和广大干部群众开拓进取、奋发努力的结果。在此，我代表县委、县政府向农口系统干部职工、科技人员和广大农牧民群众致以亲切的问候！向所有关心和支持“三农”工作的各部门、各单位和社会各界表示衷心的感谢！
二、准确把握农牧业农牧区发展新形势，牢牢抓住大有作为的重要机遇期
在充分肯定“三农”工作成绩的同时，我们要正确分析当前农牧业农牧区发展形势。农牧业还面临着资源短缺、生态脆弱、基础薄弱、产业化程度较低等问题，保持稳定发展的难度加大；农牧民还面临着整体素质低、转移就业压力大、务农比较效益低等问题，保持收入较快增长的难度加大；农牧区还面临着宏观经济存在风险、气象灾害突发频繁、公共服务滞后等问题，统筹城乡发展的难度加大。同时，我们也要看到，加快“三农”发展面临十分难得的历史机遇和有利条件。一是党和国家强农惠农政策、第二轮西部大开发以及国家支持藏区发展的政策是我们强大的力量源泉，发达省份的对口支援为农牧区经济发展注入了新的活力，城乡一体发展示范区的建设成为农牧区发展的新引擎。二是国家不断加快农村住房建设，廉租房、游牧民定居工程、农村奖励性住房、为旧房改造以及国营农牧场、林场棚户区建设等项目的实施，农村基础设施和人居环境将会得到极大改善，农牧区自我发展能力进一步增强。三是伴随枸杞大面积进入盛果期，马铃薯种植规模的不断扩大，生态补偿政策的全面落实，以及工业化、城镇化强有力的带动，农牧民增收的黄金时机即将到来。四是今年县、乡、村三届换届，将有一大批文化程度高、具有农牧区工作经验、创新能力强的新型人才充实到我们的队伍，县乡村班子驾驭农牧区工作的能力将进一步增强，为发展农牧区经济和为民办实事办好事，将会提供坚强的组织保障。
为此，我们一定要正确认识、准确把握全县农牧业农牧区发展的新趋势，充分利用业已形成的有利条件，调动各方面积极性、创造性和主动性，抢抓机遇、乘势而上，以新理念催生新举措，以新举措促进新变化，以新变化带动新发展，努力推进农牧业稳定增长、农牧民持续增收、农牧区协调发展，努力开创都兰农牧业农牧区发展的新局面。
三、加大工作力度，确保实现“十二五”农口工作良好开局
今年是“十二五”开局之年，也是全面推进统筹城乡一体化建设的重要一年，做好今年全县农口工作至关重要。2011年全县农口工作的总体要求是：认真贯彻落实全州农村牧区工作会议和县委十三届十一次全体会议精神，以科学发展为主题，以转变农牧业发展方式为主线，以实现农牧民持续增收为核心，以统筹城乡一体化示范区建设为重点，加快农牧业产业化发展步伐，努力建设现代高效农牧业集中区，千方百计促进农牧业提质增效、农牧民持续增收、农牧区稳定发展。主要目标是：第一产业总产值比上年增长16%以上；农牧民人均纯收入增长20%以上。
围绕上述要求和目标，今年要着重抓好以下几个方面的工作：
（一）着力抓好特色农牧业发展。抓好特色经济，扩大生产规模，提高产品档次，打出特色优势品牌是都兰发展现代农牧业的关键所在。一要进一步推进农牧业产业结构优化升级。农业方面：按照“一红一黄一绿一制种” 的特色产业发展思路，新增枸杞2万亩，达到13.67万亩；马铃薯播种面积要达到4万亩，蔬菜种植0.25万亩，另外，豆类种植面积力争达到4000亩，饲草料种植面积力争达到2500亩，无公害蔬菜种植面积力争达到2500亩。对已经形成规模的枸杞、马铃薯产业加强引导规范，积极推进标准化、规模化生产，逐步将宗加诺木洪地区发展成为全州乃至全省最大的枸杞产业化种植基地，将香日德、香加地区发展成为全州最大的马铃薯种植基地；继续加大设施农业建设力度，瞄准格尔木、德令哈等周边县市市场需求，年内争取建设枸杞、蔬菜日光节能温室1600栋，大力发展果蔬种植，扩大种植规模、丰富种植种类，努力把全县打造成州内重要的果蔬生产基地；紧紧抓住全省规模化养殖场申报认定的机会，加强对县境内养殖场（小区）的整改规范工作，同时借助农区饲料充足、交通方便等优势条件，积极申报争取省、州项目，力争年内建设畜用暖棚110座，改扩建香日德中庄村、察苏镇上滩东村养殖小区各1处，推进农区养殖业的持续快速发展，着力构建“西部枸杞、东部马铃薯、城郊果蔬、基地养殖”的产业布局。畜牧业方面：适度增加各类牲畜母畜比例，力争达到61%，牲畜出栏率和商品率分别提高到47%和41%。按照 “一白一黑一草业”的特色产业发展思路，在坚持正确舆论导向、维护农牧区社会稳定的基础上，紧紧抓住国家实施草原生态保护补偿奖励机制的大好机遇，全面落实禁牧补助、草畜平衡奖励等惠牧政策。全面巩固2010年全县1个省级示范村和10个启动村建设任务，在村、镇自愿申报的基础上，继续实施生态畜牧业启动村建设项目，完成生态畜牧业合作社组建，促进牧民的牲畜、草场等生产要素向合作社有序流转，大幅提升生态畜牧业合作社的经营能力和装备水平。二要加快香日德科技生物园区和诺木洪枸杞产业园区的建设步伐。在深入分析全县农牧业经济持续发展客观条件的基础上，有效利用土地草场资源辽阔、农作物生长条件良好等资源优势，全面加大招商引资力度，进一步加快香日德生物园区和诺木洪枸杞产业园区的建设步伐，做好园区内的配套建设，改善投资环境，引进和培育一批特色农畜产品深加工企业。通过农畜产品加工企业的发展壮大，逐步延伸本地农畜产品产业链，提升产品附加值，逐步树立“柴达木枸杞”、“巴隆马铃薯”“高原无公害牛羊肉”等特色品牌，提高农畜产品加工水平和农牧业产业的综合效益。
（二）认真做好土地草场流转工作。加快制订《都兰县土地草场经营权流转实施意见》等政策性文件，引导农牧民流转耕地草场承包经营权，鼓励种养大户和农牧民经济合作组织参与土地流转，发展规模化和集约化经营，全面提高土地草场产出效益。今年计划流转耕地4.3万亩，较上年增长30%；流转草场310万亩，较上年增长20%。同时，以实施农牧业基地化、规模化、标准化、商品化、组织化生产经营为重点，加强农牧民专业合作组织建设，逐步建立完善合作社与农牧民的利益联结和分配机制，大力推行订单生产，推行“企业+合作社+农（牧）户”的农业产业化经营方式，鼓励支持合作社开展标准化生产，创办经济实体，培育特色品牌，增强发展实力，全面提高广大农牧民的组织化程度，积极推进农牧业产业化生产经营进程。
（三）大力发展劳务经济。紧紧围绕农牧业增效、农牧民增收这个核心，进一步把劳务输出作为农牧民增收的一条有效捷径，扎扎实实地开展好此项工作。一是要实施好各类农牧民科技培训项目，积极打造劳务品牌，按照市场化、社会化的要求，加大培训力度，进行不同层次、多种形式的培训，有针对性地开展“订单”培训和市场所需专业的技能培训。完成农牧业科技培训1400人次。通过技能培训，切实提高农民工务工技能，增强就业能力，增加农牧民收入。二是要把扩大就业和优化产业结构结合起来，进一步发展温棚经济、舍饲圈养等技术含量较高的农牧业经济，促进劳动力在农牧业内部创业，充分挖掘农牧业内部增收潜力。三是要结合小城镇建设，大力发展农牧区二、三产业，加快发展个体私营经济，增加就业机会。四是要积极引导农牧民走出去参加县内外的重点项目建设，到其它县市打工经商，实现我县农牧区劳动力的有序转移。年内实现劳务输出2.5万人（次）以上，实现劳务收入8000万元。五是要认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，做好农民工进城务工的各项服务工作，把劳务经济和农牧区劳动力转移就业纳入法制化轨道。
（四）扎实推进统筹城乡一体化建设。按照统筹城乡一体化建设的要求，在全面规划的基础上，以“109国道”为轴，突出察苏镇、香日德镇、宗加镇三个重点镇和夏日哈镇、香加乡、巴隆乡、三个集聚区建设，以农牧区保障性安居工程和城镇棚户区改造、廉租房建设等工程项目为依托，加快推进全县国有土地上房屋征收和补偿工作，确保按时圆满完成征地拆迁安置工作任务，为构建县城、重点镇及集聚区、新型社区现代城镇体系奠定基础。同时，将农牧民建房纳入城镇体系加以规划引导，参照城镇社区标准，将符合条件的行政村整合为新型社区，坚持“政府引导、规划先行、就业为本、群众自愿、因地制宜、量力而行”的原则，分类指导，先易后难，分批推进，先行启动县城规划区、重点镇、109国道沿线周边条件较好的20个示范村整合为9个新型社区，配套基础设施和公共服务设施。对夏日哈镇至宗加镇109国道沿线的6个村庄进行整治（集中搬迁的示范村除外），对农户房屋进行“穿衣戴帽”式改造。
（五）强化农牧业科技支撑。大力开展多元化农技服务，充分发挥农口各事业站所的作用，加快科技成果的转化、推广、应用和市场信息的收集、发布，重点推广一批增产增收和标准化生产新技术，加大马铃薯规范化生产、旱作节水农业和良种工程等关键技术推广力度，积极实施小型循环农业示范工程。围绕设施农牧业、生态畜牧业、测土配方施肥等方面，强化农牧民科技培训。积极构建“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的农业科技推广新机制。
（六）切实加强重大动物疫病防疫工作。加强重大动物疫病防控工作，是确保农牧业健康发展，促进农牧民增收的重要手段。各乡镇、各有关单位要在充分吸取去年夏日哈镇和香加乡部分村引进动物发生外源性动物疫情的经验教训，把重大动物疫病防疫工作摆在更加突出的位置，高度重视，严查严管，坚决遏制重大动物疫病的发生。动物疫病防控工作要突出重点，完善动物防疫目标责任制，抓好高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病免疫和牛出败、羊痘等地方流行性动物疫病的免疫，确保免疫密度和质量。各乡镇要扎实推进动物标识及疫病可追溯体系建设，对全县所有牲畜加施二维码标识，尽快建成全县溯源体系。要切实落实动物防疫目标责任制，按照“政府负责免疫密度，业务部门负责免疫质量”的工作要求，继续实行防疫分片包干和定点联系制度。在做好春秋两季集中免疫的基础上，强化常年补针工作，全面完成牲畜口蹄疫等重大动物疫病防控任务，确保免疫密度和耳标佩戴率均达100%，免疫抗体检测合格率达到国家要求。完善应急防控机制，加强动物疫病监测与报告，提高动物疫病风险评估和预警水平。加强定点屠宰市场的管理，严把入场关、待宰关、同步检疫关、宰后处理关等环节的动物卫生监管，确保公共卫生安全；加强禽流感、口蹄疫、猪瘟等动物疫病和布病、结核病等人畜共患病的监测工作，做到早发现、早报告、早诊断、早处置。总之，我们必须进一步强化对动物防疫工作的突发性、复杂性、重要性的认识，切实增强动物疫病防治工作的紧迫感和责任感。认真研究制定动物疫病防控的中长期规划，有计划、有步骤地推进重点动物疫病从有效控制向扑灭净化迈进。进一步健全完善动物疫病防控机制，在全力抓好重大动物疫病防控的同时，统筹兼顾多病种、多措施、多环节的综合防控和协同防控，为推动畜牧业健康发展，实现农牧民稳定增收提供有力保障。
（七）大力推进扶贫开发。一是扎实开展扶贫开发项目的建设工作。在认真实施2010年高标准农田建设示范工程项目的同时，力争申报实施总投资1671万元的香加科尔灌区高标准农田建设示范工程项目，建设高标准农田1.3万亩，推广优良品种6400亩。积极申报总投资363万元的2个产业化多种经营项目和投资1343万元的2个土地治理中低产田改造项目。二是稳步推进贫困劳动力培训工作。以“雨露计划”为载体，以培养“致富能手”和“经济带头人”为目标，按需设置专业，丰富培训内容，全面提高贫困人口的综合素质，力争年内培训200人以上。三是继续推动社会扶贫工作深入开展。要按照“优势互补，合作共赢”的要求，建立社会扶贫机制，构建大扶贫格局，建成扶贫大合作。四是扎实开展项目建设和后期管护工作。各乡镇、各有关部门要密切配合，强化协作，切实加大对已建成项目的后期监管力度，认真做好整村推进项目“回头看”工作。
（八）切实加强生态保护和建设。一是认真贯彻省、州关于节能减排的各项政策措施和统计、监测、考核办法，完善节能节水、降耗减排等方面的统计、监测、考核体系和奖惩机制。抓好新项目准入、严重污染企业关停等环节，严格能耗和环保市场准入标准，严把新开工项目准入关，加大重点行业、重点企业节能减排技术改造力度，加快淘汰落后生产工艺，积极引进节能减排项目，推行清洁生产工艺，确保节能减排目标的实现。二是大力推进生态环境保护和建设，继续完善农田林网防护体系，抓好退耕还林、“三北”防护林工程和生态公益林项目建设，年内完成三北防护林造林6000亩、退耕还林工程灌木造林5000亩、青海湖流域周边地区综合治理项目乔木造林3000亩，完成公益林区高标准防护林建设1000亩。各乡镇、各有关部门要落实目标责任制，认真组织实施好退耕还林春季补植补栽工作。三是要明确责任，加强宣传，广泛发动，积极组织，认真开展春秋两季义务植树活动，建立健全林木管护责任制，注重提高树木成活率，确保义务植树活动取得实效，年内力争完成义务植树18万株。要做好重点公益林生态效益补偿工作，健全完善天然林保护、重点公益林管护制度。强化城镇环境的综合整治，改善城镇环境质量，实施好城镇道路和国道两侧的绿化、美化工程。四是继续加强对资源开发区植被的保护，严禁毁林毁草开（采）矿，保护草原植被和沙生植被。五是全面落实基本农田保护责任制，积极推进土地节约集约利用，认真做好全县土地利用总体规划的修编工作，严格落实建设用地占补平衡制度，执行定期巡查制度，积极申报并争取实施土地开发整理项目，确保全县耕地面积实现动态平衡。
（九）不断创新水利管理工作。今年，中央和省委1号文件提出了一系列指导民生水利建设的新理念、新举措，支持基础水利设施发展的力度前所未有。我们要本着水利服务民生、支撑经济、保障生态、维护稳定这个工作大局，认真开展好全县的水利工作。一要加强水利基础设施建设，重点解决水毁工程修复。按照水利发展规划和“十二五”农村牧区饮水安全工程规划，加大项目落实力度，彻底落实解决人畜饮水问题。二要抓好重点项目的前期工作。力争哇沿水库开工建设，做好沙柳河水库、诺木洪水库的前期工作。抓好香日德河流域和察苏河流域治理工程的前期工作，力争尽早实施河道治理项目。三要加强水资源的管理和保护工作。依法加大水资源费的征缴力度。四要继续深化各项水利改革，积极探索建立初始水权分配制度，实现水权有偿转让。继续深化小型水利工程产权制度改革，明晰所有权，搞活经营权，落实管理权。加快农牧民用水合作组织建设，建立自我管理、自我服务的新机制。五要扎实做好防汛抗旱工作。
（十）大力推进枸杞产业发展。认真贯彻落实州委、州政府相关会议精神，充分运用我县召开的一系列枸杞产业发展研讨会的理论成果，坚定不移地做大做强枸杞产业，力争在“十二五”期间使都兰成为重要的高端有机枸杞产业基地。一是加强组织领导。在我县已成立全县枸杞产业发展工作领导小组和西部管委会的基础上，加快组建全县枸杞产业管理办公室，制定有效的管理办法，完善县、局、乡、村共建机制，引导全县各枸杞种植点和农户严格按照无公害、绿色标准进行生产。加快组建都兰县枸杞技术研究推广中心暨枸杞产业服务中心，充分发挥其在枸杞产业化发展中的科研作用，切实加大枸杞产业相关技术支持力度，为全县枸杞产业发展提供种苗保障和科技支撑。加大对诺木洪枸杞产业发展有限公司科研、生产和经营等活动的监督和指导，充分发挥公司在枸杞产业化发展中的表率作用。二是加快建设枸杞交易市场。尽快规划在宗加诺木洪地区建立一处集仓储、加工、信息、通讯、经营管理、金融及多功能配套服务为一体的规范化大型枸杞产品交易市场，并与农业生产要素市场有机结合，进一步拓宽枸杞相关产品的流通空间。组建枸杞系列产品销售网络，鼓励具有经营能力的企业或个人到大中城市建立枸杞产品直销窗口，拓展销售领域。加强市场信息交流，适时举办枸杞产业经贸洽谈会，加强产销两地信息沟通，规避市场风险，增加销售收入。三是组织培训。自今年4月起，从引领种植户更新观念入手，以枸杞修剪、农药配伍等关键环节为重点，逐环节、多层次、全方位开展对宗加诺木洪地区枸杞种植户的技能培训，努力使受训群众学得会、用得上、能致富。四是注重品牌化运作。及时成立都兰县枸杞产业协会，充分发挥协会作用，加强枸杞无公害产地认定、产品认证、商标注册等工作，在产、加、销各个环节强力推行品牌保护措施，全力打造高端精品枸杞品牌，提升“柴达木枸杞”的竞争力。加大对枸杞产业发展过程中违法行为的联合执法和惩治力度，强化枸杞的农药残留监控检测，收缴查封违法包装物、过期农药、违禁农药、假冒伪劣农药，净化农资市场，从源头上保证枸杞产品质量安全。五是大力发展枸杞精深加工。通过招商引资，积极引进一批实力雄厚的企业入驻都兰，参与枸杞精深加工，推进枸杞产品向保健、医药、美容领域拓展延伸，重点开发枸杞功能粉、籽油、多糖等高端产品，大力发展枸杞原汁、鲜汁饮品等新、精产品，提升产品质量，提高产品附加值，切实把“红色产业”打造成全县的种植业特色、优势、主导产业。六是强化管理。诺木洪农场要积极与宗加镇和县农牧、经济和发展改革、建设和交通、人力资源和社会保障、工商、质监等部门密切配合，有计划、有步骤的引进务工人员投入全县枸杞生产各个环节，从吃、住、行等方面为外来务工人员创造条件、提供服务，切实做到外来务工人员有序从事生产经营。大力推行以企业为龙头、基地为依托、标准为核心、质量为保证的枸杞标准化管理模式。充分发挥加工营销企业、行业协会、合作经济组织的龙头带动作用，统一组织生产、统一供应种苗、统一供应农资、统一技术指导、统一制干收购、统一加工销售。加强对枸杞市场的监督管理，建立枸杞质量跟踪监督机制，制定完善枸杞产品质量安全市场准入制度，积极推行枸杞产品流通领域的标准化管理。
最后我再强调一下，农牧业春播生产在即，要全力抓好当前工作。一要抓好备耕春播工作。切实做好化肥、农药、种子等生产资料和农机具的调运储备，加大农资专项打假力度。动员组织群众积极开展渠道清淤、整修，保障春播工作顺利开展。二要抓好春季畜疫防治工作，加强疫情监测，抓紧落实检疫监督、免疫消毒、市场检查等工作，坚决杜绝疫情发生；三要继续抓好防灾保畜工作，各乡镇、各部门要牢固树立预防为主的意识，提前做好各项准备工作，重点抓好森林草原防火，认真落实草原防火行政领导负责制，确保不发生火灾。科学指导牧民群众管好用好围栏草场，努力提高仔畜成活率。
同志们，做好今年农口各项工作，使命光荣，责任重大，我们要深入贯彻落实科学发展观，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，圆满完成农牧业和农牧区发展各项工作，以优异成绩迎接建党90周年！
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