在全县冬季农业农村工作现场会上的讲话同志们：今天召开的全县冬季农业农村工作会议，是经过县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。刚才，杨县长回顾总结了今年以来的全县农业农村工作，并就今冬明春的农业下面是小编为大家整理的【农业农村会议讲话】副县长在全县冬季农业农村工作现场会上讲话【完整版】,供大家参考。
在全县冬季农业农村工作现场会上的讲话
同志们：
今天召开的全县冬季农业农村工作会议，是经过县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。刚才，杨县长回顾总结了今年以来的全县农业农村工作，并就今冬明春的农业农村工作做了全面安排部署，请大家结合各自实际，认真抓好落实。
下面，受璩县长委托，我就做好当前和今后一个时期全县农业农村工作，再强调几点。
一、以扶贫开发为主线，总揽农业农村工作全局
全县各级、各部门要以中央扶贫开发工作会议召开为契机，将扶贫开发作为新阶段农村工作的纲领和主线，促进全县农业农村工作取得新成效。一要迅速掀起学习中央扶贫开发工作会议精神热潮。11月29至30日召开的中央扶贫工作会议，规模大、规格高、政策实、含金量高，是全面建设小康社会进入关键时期召开的一次十分重要的会议，表明了中央高度重视贫困地区和贫困人口发展，下大气力做好新时期扶贫开发工作的攻坚决心，吹响了新一轮扶贫开发的号角。各级、各部门要原原本本地学习胡总书记、温总理在中央扶贫开发工作会议上的讲话精神，深刻领会《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》内容实质，准确把握新阶段扶贫开发工作的基本原则、总体要求和相关政策。二要在吃透上情、摸透下情的前提下，尽快编制完成我县《农村扶贫开发十年规划》，制订具体实施方案，这是当前最紧要的一项工作。这项工作12月7日省编制会的当天晚上已紧急安排，各部门要做好行业规划、专业规划，县发改、扶贫部门要做好县扶贫开发十年总体规划，要掌握政策，抓住机遇，结合我县实际，大胆超前策划项目，搞好规划，最大限度地争取更多的各类扶贫开发项目挤进中省盘子。要按照国家确定的农民人均纯收入2300元的新扶贫标准，认真开展调查摸底工作，确定我县扶贫重点区域和扶贫对象。三要严格按照中、省、市扶贫开发工作一系列部署，全面推行整村推进、连片开发扶贫工作模式，统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫资源，主动谋划和争取扶贫开发项目，统筹项目，整合资金，形成合力，以扶贫开发带动全县移民搬迁、新农村建设、产业富民工程等各项农村工作取得较快发展。
二、以主导产业为突破，促进农民增收致富
抓住省上重点支持陕南“一县一产业”政策机遇，紧紧围绕“一村一品”、“一乡一业”产业发展方向，扎实推进产业扶贫工程，促进农民增收致富。我县确定旅游产业为重点开发产业，我县旅游资源丰富，旅游产业关联度高，带动性强，旅游六大要素吃、住、行、游、购、娱可带动农业产业发展，带动农民增收致富。一是优化产业区域布局，推进板块开发。重点支持西部地区发展板栗、茶叶、蚕桑，中部地区发展烤烟、魔芋、食用菌，东部地区发展核桃、畜牧、中药材。在产业引导方式上，要重点抓好板栗、烤烟、茶叶等特色产业，采取“政府引导、龙头带动、协会纽带、自主发展”的思路做优做精。要大力扶持农产品精深加工项目，延长产业链条，做大做强“镇安板栗”、“象园茶叶”、“木王腊肉”、“野山白山羊”等特色品牌，提高产业经营在农民增收中的比例。二是全面落实粮食、农机具、退耕还林、农村低保、新农合等惠农补助政策，增加农民转移性收入。三是持续实施“劳务转移工程”，加强劳动技能培训，支持发展“安业清真”等劳务品牌，实现有组织输出，增加农民工资性收入。当前，各镇要切实做好板栗科管、茶叶种植、小麦冬田管理、明年烤烟地块预留等工作，经贸、供销社等部门要抓好板栗、茶叶等龙头企业建设和生产指导。
三、以保障民生为要务，统筹做好当前重点工作
一是加快今冬明春农田水利建设步伐。积极争取小农水重点县工程，实施“丹治”二期项目，启动建设木王、铁厂等5个镇11个村的小农水工程，新建大坪、灵龙等3个镇11个村的口粮田工程。
二是全力推进陕南移民搬迁工程。继续做好西口、永乐、茅坪等8个移民搬迁集中安置示范点建设工作，全面应用示范点建设取得的成功经验，推动全县移民搬迁建设全面铺开，确保今年移民搬迁任务的顺利完成，实现全市排名“保二争一”目标。
三是做好困难群众越冬生活安排。全面加快灾民建房进度，及时兑现城乡低保、新型农村养老金、高龄老人津贴等惠民资金；对摸底登记的受灾户、贫困户、五保户、失地农民、返乡贫困农民工等困难群体，分类落实救济资金，务必于元旦、春节之前，及早将救助款物发送救助对象，确保困难群众安全越冬。
四是狠抓森林防火工作。各镇一定要从严落实林区和重点区域的森林防火责任，强化防火宣传教育和野外火源管理，禁止林区用火和祭祀用火，做到严防死守，严防重特大森林火灾发生，确保全县林区安全。
五是加强农村信访维稳工作。持续推进“平安镇安”创建活动，配齐配强综治、信访、维稳工作人员，搞好村级两委会换届，健全网络，发挥好作用，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处工作，及时化解农村劳动纠纷、医疗纠纷、土地林权等纠纷，积极预防和妥善处置各类群体性事件，积极解决群众合理诉求，维护社会大局和谐稳定。
四、以强化责任为抓手，切实抓好各项工作落实
一要落实领导包抓责任制。围绕2012年扶贫开发、移民搬迁、新农村建设、产业富民等重点农业农村工作，落实“一名领导、一个推进班子、一套工作方案、一个样板示范点”的包抓责任制。每个涉农部门副科级以上领导，必须负责包抓1个镇和1-2个示范村建设任务；19个镇的党政领导都必须在扶贫开发、移民搬迁、新农村建设、产业富民4个方面，分别确立1个样板示范点，带动全县农业农村工作全面开展，赢得广大群众的配合与支持。
二要创新工作机制。县两办、农工部牵头调整整合县级部门联乡包抓乡镇工作责任制，合理安排部门包抓党建、社会治安、扶贫包村、新农村建设、计划生育、安全生产、防汛防滑、森林防火等工作，避免一个部门包抓几个镇，精力分散、责任不明问题。在全县推广西口程家川民族和谐示范小区建设取得的成功经验，坚持板块开发、整体推进的思路，采取整合项目、捆绑资金、群众筹资相结合的办法，为扶贫开发、移民搬迁、新农村建设、产业工程等重点农业农村工作提供有力保障。
三要严格支农惠农资金发放管理。各镇、各部门要从严落实各项惠农资金管理责任，进一步完善惠农资金管理使用制度，建立规范的资金运行机制，对惠农资金管理使用薄弱环节采取针对性措施抓好整改，县财政、审计、监察等部门要定期组织对各领域惠农资金管理使用情况进行专项检查，畅通社会监督举报渠道，强化跟踪问效，严肃查处挤占挪用、虚报冒领惠农资金等各类违规违纪行为，确保惠农资金专款、专管、专用，安全高效运行。
四要落实督查考核责任制。市对县考核农业农村工作主要指标有农民人均纯收入、新农村建设、陕南移民搬迁、设施蔬菜、绿化造林、板栗核桃建园、居民养老保险、劳动力转移等，两办督查室要将农业农村工作列入督查重点内容，各镇、各部门抓好落实，确保全县农业农村工作有序有效推进、在全市取得较好名次。
同志们，做好农业农村工作，关系到广大农民的切身利益，关系到全县的和谐稳定，关系到富民强县宏伟目标的顺利实现。让我们在县委、县政府的坚强领导下，进一步解放思想，抢抓机遇，锐意进取，务实苦干，奋力开创全县农业农村工作的新局面，为实现全县经济社会率先突破发展作出积极贡献！