在全省交通运输系统纠风工作暨软环境建设调度会上的讲话同志们：这次会议是经厅里研究决定召开的。连续两年召开全系统纠风工作暨软环境建设调度会，充分体现了厅领导班子对这项工作的高度重视，也说明了纠风和软环境下面是小编为大家整理的【交通讲话】专员在全省交通运输系统纠风工作暨软环境建设调度会上讲话,供大家参考。
在全省交通运输系统纠风工作暨
软环境建设调度会上的讲话
这次会议是经厅里研究决定召开的。连续两年召开全系统纠风工作暨软环境建设调度会，充分体现了厅领导班子对这项工作的高度重视，也说明了纠风和软环境建设工作在全局中的重要地位和作用。总的看，各地都做了充分准备，总结经验有创新，查找问题抓得准，提出的对策特别是意见建议具有指导性、针对性和可操作性，对进一步抓好当前和今后一个时期的工作都做了精心的安排部署，可以看出与会全体同志的信心足、决心大，尤其是对深入推进下一步工作提出的措施多、标准高。因此说，这次会议既是一次前一段工作的调度会，更是一次深入推进今后工作的动员会；既是一次经验交流会，更是一次比学赶帮会，对于与会各单位相互学习，取长补短，共同提高，积极有效地推进纠风和软环境建设工作，必将起到非常重要的推动和促进作用。希望大家继续认真贯彻落实今年6月5日召开的全省交通运输系统纠风工作暨软环境建设会议精神，坚持不懈地把纠风和软环境建设工作抓实抓好、抓出成效。下面，根据这次会议和平时掌握的情况，我重点讲一讲当前和今后一个时期如何在“五个注重”方面加大力度、狠下功夫的问题。
一、注重强化领导，推动全面落实
之所以提出强化领导，而不是一般性的重申加强领导，是因为近年来全系统在巩固成果的基础上进一步加大工作力度，使纠风和软环境建设工作不断地抓出了新成果，取得了新进展。这是各级领导班子特别是在座的分管领导的高度重视和奋发工作，以及各级干部和广大职工共同努力的结果。这说明我们各级领导对纠风和软环境建设工作是重视的，抓得很紧、很到位，也取得了明显成效。但我们还要清醒地看到，尽管通过近年来的不懈努力，较好地解决了在领导层一度存在的“重工程建设、轻纠风和软环境建设工作”等问题，但如何真正做到“两手抓、两手硬”，整体推进、全面发展的问题，并没有切实解决好，特别是由于纠风和软环境建设工作年年有要求，经常有任务，导致一些领导同志产生了这样或那样的厌倦情绪。这就是提出强化领导的原因所在。因此，要采取切实有效的措施，教育引导这些同志充分认识纠风和软环境建设工作是一项永不竣工的工程，不可能毕其功于一役，尤其是随着形势任务的不断发展变化，需要我们研究解决的新情况、新问题将会越来越多。这就要求我们各级领导干部必须继续严格落实“一岗双责”，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”原则，恪尽职守，自我加压，切实做到一把手带头抓，分管领导协助抓，各级领导结合业务工作配合抓，确保纠风和软环境建设工作的安排部署到位、任务分解到位、责任落实到位、工作推进到位，务求取得实实在在的成效。从今天参加会议的同志来看，都是分管这项工作的领导，希望大家回去向一把手捎句话，请一把手要“既挂帅，又出征”，千万不要“只挂名，不出征”，因为我们现行的领导体制，决定了一把手的核心地位和关键作用，无论什么重要工作，当然也包括纠风和软环境工作，只有一把手真正重视并身体力行抓，才能真正确保这项工作抓到位，见实效。刚才汇报中大家都强调了一把手亲自抓，但到底有多少一把手在亲自抓，真正发挥了名符其实的作用？我没有深入调查不能主观臆断地随便说，但大家对一把手的地位和作用是感同身受的，在这一点上是有共识的。我初步有个想法，明年的全系统纠风工作暨软环境建设大会拟请一名县级局一把手登台讲一讲，为全系统做个示范。强调一把手的重要作用，并不是要否认我们分管领导的地位和作用，因为分管领导由于职责所系，必然会积极、主动、自觉去抓。在厅里我是分管领导，近年来的纠风和软环境建设工作之所以呈现出这样好的局面，关键在于王树森厅长的高度重视和大力支持，既挂帅，又出征。还有省纪委纠风办、软环境办和交通运输部纠风办指导、支持和帮助。必须明确：省纪委和交通运输部的支持是外因，我们的各级一把手抓不抓，或者说是否真抓实干是内因。我们现在抓好这项工作的关键就是要把一把手的积极性真正调动出来。只有这样，才能推动我们这项工作既扎扎实实地开展起来，又坚持不懈地深入下去。
二、注重服务大局，发挥保障作用
围绕中心、服务大局是做好纠风和软环境建设工作的根本出发点和着力点。那么什么是全省交通运输系统的大局？我认为，从宏观上来讲，就是胡锦涛总书记在“7.23”讲话中提出的深入贯彻落实科学发展观的战略思想、主要任务和根本要求，以及省十次党代会精神。从微观上来说，就是年初召开的全省交通运输工作会议提出的部署要求和目标任务。这就要求我们全系统纠风和软环境建设工作要以科学发展观为指导，紧紧围绕交通运输又好又快发展这个中心，积极有效地服务于交通运输事业的改革发展稳定的大局。
同时，我们也应当清醒地看到，全省交通运输系统纠风和软环境建设工作在围绕中心、服务大局，特别是发挥保障作用方面，虽然做了大量工作，但也存在一些问题。主要是：有的服务大局意识不够强，就纠风抓纠风，就软环境抓软环境，与中心工作在一定程度上出现了两层皮的现象；有的统筹兼顾意识不够强，常常是在抓中心工作时丢了纠风和软环境工作，在抓纠风和软环境工作中忘记中心工作，不善于围绕中心抓纠风和软环境工作，等等。因此，要教育引导各级领导班子和广大干部职工进一步强化服务大局的意识，促使纠风和软环境建设工作在围绕中心、服务大局、全面推进交通运输事业改革发展稳定中，充分发挥保障作用。一要把纠风和软环境建设工作与交通运输中心工作有机地结合起来。把中心工作的重点、难点、焦点问题作为纠风和软环境建设工作的出发点、结合点和落脚点，在促进结合上下功夫，在抓好结合中见成效，从而使服务大局的思想和行动落实到位。二要把纠风和软环境建设工作的管理监督职能渗透到交通运输中心工作的全过程。及时掌握和准确把握中心工作的进展情况和基本要求，采取超前性、针对性和实效性措施，切实把纠风和软环境建设工作的管理监督职能通过精心部署、明确责任和督促检查渗透、融合、落实到各项中心工作中去，最大限度地调动各级干部和广大职工的积极性、主动性和创造性，切实有效地发挥好保驾护航作用，在全系统营造出聚精会神搞建设，保障大局谋发展的良好氛围；三要正确处理纠风和软环境建设工作与中心工作之间的关系。我们必须时刻牢记，中心工作与纠风和软环境建设工作并不对等，而是纲与目、主与次、服务与被服务的关系。现在党政主要领导的注意力和兴奋点主要在于抓发展、保稳定。我们交通运输系统的各项工作包括纠风和软环境建设工作，都必须紧紧围绕党委、政府的中心工作来谋划、来推进。只有始终坚持这样做，才能赢得领导重视，推进工作落实，抓出明显成效。否则，就可能会出现领导不满意、同事不支持、群众不高兴现象，我们的工作也就推不动、落不实。这就要求我们在主动出击、强力推进纠风和软环境建设工作时，必须着眼大局，统筹兼顾，周密部署，突出重点，整体推进，防止抓了芝麻丢了西瓜。要注重把纠风和软环境建设工作放到大局中去思考、去把握，放到本单位业务工作中去部署、去落实，紧紧围绕本地区、本部门、本单位的中心工作开展纠风和软环境建设工作，把做好本职工作与服务中心工作紧密地结合起来，整合力量，形成合力，达到以纠风和软环境建设工作保障中心工作顺利发展，以中心工作带动纠风和软环境建设工作扎实推进的目的。
三、注重不断创新，提高工作水平
创新是当今时代的主旋律，也是纠风和软环境建设工作不断取得新成效的源泉和动力。未来几年，我省将进入一个加快发展现代交通运输业，构建安全、畅通、便捷、绿色的交通运输体系的新的战略机遇期。面对不断发展变化的新形势、新任务、新要求，我们的纠风和软环境建设工作，必须时时想创新，处处抓创新，努力提高到新水平。
一是创新理念思路。要适应形势发展变化的需要，就必须克服惯性思维的束缚，树立体现时代性、把握规律性、富于创造性的新理念、新思路。通过解放思想，更新观念，与时俱进，树立统筹推进的理念思路，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、查处的威慑力结合起来，综合运用各种措施，进一步增强纠风和软环境建设工作的系统性、协调性和实效性；树立依法治理的理念思路，坚持靠法制、靠制度办事，把依法治理贯穿于纠风和软环境建设工作的全过程，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，逐步把纠风和软环境建设工作纳入规范化、制度化和法制化轨道；树立善于借鉴的理念思路，以开放的眼光和思维促进交流与合作，重视学习借鉴省内外先进经验，博采众长，取长补短，努力做到“你无我有，你有我优”。
二是创新体制机制制度。从近年来的实践看，应该说建立、健全和完善了一系列制度，这是我们全面推进纠风和软环境建设工作的核心和基础。但也不可否认的是，在创新体制方面有所欠缺，最大的问题是到目前有的领导机构不健全，有的领导机构没有发挥或者说没有很好地发挥作用。在工作机制方面还存在不科学、不协调、衔接不好等问题，有的工作中各顾各，形不成整体合力；有的虽不拆台但不补台，致使一些重点工作任务不能如期完成；有的权力和责任不清晰，有权的事抢着办，尽责的事躲着走。在制度建设方面也有不健全、不完善、不配套等问题，有的制度已过时，但未及时废止；有的制度不够完善，却没有及时修订；有的把制度挂在墙上、印在文件里，而没有很好地落实到实际工作中去，等等。这都要求我们通过深化改革来加大体制机制制度创新的力度，从而推动纠风和软环境建设工作不断向更高层次发展。
三是创新方式方法。随着纠风和软环境建设工作的不断深入，迫切需要推进这项重要工作的方式方法也要与时俱进，不断创新。因此，我们要在 坚持和完善行之有效方式方法的同时，积极探索新方法，掌握新手段，开辟新途径。比如，在教育方式上，如何着眼于构筑思想道德和党纪国法两道防线，来进一步加大创新力度，不断改进方式方法，增强教育的科学性、针对性和说服力。又如，在监督方式上，如何着眼于健全完善权力制约和监督检查机制，以行政执法人员和服务窗口单位为重点，进一步探索加强监督的有效制度和方式方法，确保监督有力、有效、到位。再如，在查处案件上，如何着眼于发挥办案工作的治本功能，注重搞好查处案件与实行问责制、与推进专项治理、与强化教育管理的结合，利用典型案件警示有关人员，防微杜渐，不敢效尤。近年来，省厅和各地在创新方式方法上也进行了有关的探索，主要有：运用传统媒体与新型媒体相结合，通过与电台合作设立提示板、开设互联网微博、在治理公路“三乱”方面形成立体式综合治理，以及即将在全系统基层执法和服务窗口单位开展的民主内评活动等，都是方式方法的创新。希望全省交通运输系统都注意围绕加强“五权”建设，紧密结合各自实际，深入研究新思路，总结新经验，探索新规律，解决新问题，不断开创纠风和软环境建设工作的新局面。
四、注重抓点带面，务求整体推进
抓点带面是我们党的优良传统。实践证明，用一般抓一般，工作只能是一般；抓典型带一般，工作才能突破一般。这就要求我们在推进纠风和软环境建设工作中，必须突出重点，抓点带面，整体推进，从而使我们的工作收到事半功倍的实效。
一方面，要善于发现、培养和选树先进典型，当然包括先进集体和先进个人。比如，近年来全省交通运输系统涌现出省厅黑水援建办、长春局综合执法支队、辽源局德胜治超站、吉林市出租车司机群体、延吉公路客运总站等先进集体和集安市公路道班班长张存佳、舒兰市公路养护工曹文衍、江源区公路养护工张占兰、高管局白城分局负责人王世忠、吉高集团总工程师张书林、公路管理局财务处长何敬敏等先进个人。刚才大家在汇报中也都介绍了本地的一批各具特色的先进典型，而且有的市、县交通运输局本身就是先进典型。正是由于全系统发现、培养和选树了这样一大批先进典型，在推进工作和加强队伍建设上充分发挥了示范、激励和引领作用，才使各单位、各部门和各级干部职工学有榜样，赶有标兵。但实事求是地说，在纠风和软环境建设工作中有影响的先进典型还比较少，亟需我们深入基层，深入实践，在工作第一线去发现、培养和选树典型。同时，希望各部门、各单位特别是交通宣传中心加强对先进典型的宣传，务求在全系统形成“学先进，赶先进”的良好氛围。
另一方面，要善于抓点带面，使先进典型真正发挥出最大的影响力、感召力和带动力。因为强调抓典型并不仅仅是为了栽几朵花、树几个人，而是要通过发挥先进典型的综合效应，把一个地区、一个部门、一个单位都带起来，把蕴藏在各地区、各部门、各单位和广大干部职工中的积极性、主动性和创造性都激发出来。只有这样，先进典型才真正发挥了作用，各项工作才能整体推进。
五、注重巩固成果，实现好中求进
回顾近年来的情况，由于我们始终坚持标本兼治，善于狠下功夫抓纠风，用硬措施治理软环境，在全系统各级领导班子和广大干部职工的共同努力下，通过“工作思路抓创新、围绕大局抓关键、重点工作抓成果、难点工作抓突破、统筹兼顾抓结合、自身建设抓提高”，推动全系统的纠风和软环境建设工作都在进一步完善、规范和提升，取得了丰硕成果。比如，我省治理公路“三乱”的工作经验在全国、全省纠风工作会议上做了交流，并在今年初交通运输部在我省召开的全国交通运输系统纠风工作会议上进行推广。在全省软环境建设工作评议中，我省连续两年保持第三名，这也是我三个片会都参加的主要原因。一些地区、部门和单位的纠风和软环境建设工作也取得了很多成果，在当地的评议中名次靠前，在社会上产生了良好影响，也为树立吉林交通人的良好形象做出了很大贡献。这是全省交通运输系统各级领导班子和广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表厅党组对大家表示敬意和感谢。
虚心使人进步，骄傲使人落后。这是一句永不过时的至理名言。全省交通系统的同志都必须时刻铭记。越是在工作取得成绩的时候，越要保持清醒的头脑，谦虚谨慎，戒骄戒躁，防止出现“一边出经验，一边出案件”的现象，尤其是要勇于从主客观方面查找差距和不足，围绕我们当前面临的新形势、新任务、新要求，采取切实有效的措施，进一步加大工作力度，务求好中求进，百尺竿头更进一步。据我们掌握，今年的全省软环境建设评议工作已于10月中旬启动。这是对我们一年来工作成果的检验和考核，更是进一步推进工作的压力和动力。我们要以此为契机，鼓足干劲，力争上游，再创佳绩。现在应当明确这样一个目标，就是在今年的软环境建设评议工作中，各地都要争取位次前移，至少不下滑。厅里还将对全省交通运输系统基层执法和服务窗口单位进行内评，也请有关单位做好准备。希望各地、各部门、各单位高度重视，高标准高质量地下大力夯实工作基础，注意拾遗补漏，狠抓薄弱环节，踢好这临门一脚。厅纠风办和软环境办要加强调度、督查和指导，务求实现继续保持全省软环境工作评比第三名的目标。
同志们，深入扎实地推进全省交通运输系统的纠风和软环境建设工作，任务艰巨，责任重大。我们要紧紧围绕交通运输改革发展大局，以更加积极的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，不断开创纠风和软环境建设工作新局面，为加快发展吉林现代交通运输事业做出新的贡献，以优异的成绩向即将召开的党的十八大献礼！