在全县安全生产电话会议上的讲话同志们:县政府决定召开这次全县安全生产工作电话会议,主要任务是深刻吸取包谷垴乡“11•30”意外事故的教训,认真分析当前安全生产形势,查找安全生产中存在的薄弱环节,明确今下面是小编为大家整理的【安监讲话】副县长在全县安全生产电话会议上讲话(完整文档),供大家参考。
在全县安全生产
电话会议上的讲话
县政府决定召开这次全县安全生产工作电话会议,主要任务是深刻吸取包谷垴乡“11•30”意外事故的教训,认真分析当前安全生产形势,查找安全生产中存在的薄弱环节,明确今后一段时间安全生产工作的重点,加大工作力度,强化工作措施,执行行政问责,保障年末岁首安全生产平稳运行态势。下面,我讲三点意见。
一、简要通报包谷垴乡“11•30”意外事故情况
2008年11月30日下午5:10分,包谷垴乡红石岩村村民刘兴胤驾驶一辆核载8人、车牌号为云C57370的长安型微型车,自包谷垴乡集镇散场后,搭载7人(含刘兴胤本人)驶回本村,至该乡新坪村米泔水公路下坡段时(该公路正在改造,属通达工程),车辆遇到石头阻碍行驶。司机停车搬石头过程中,车辆开始滑行,翻下深沟,造成1人当场死亡,2人失踪,2人重伤,1人轻伤,1人未受伤的意外事故。
市、县、乡接报后,各级领导高度重视,市委政法委张朝德书记、市人民政府杨艾东副市长、县委田荣屏书记、县政府方宗辉县长高度重视,立即作出重要批示、指示。我和邓副县长带领监察、安监、交警、消防等县级有关部门负责人赶赴现场,指挥和参与事故处理工作。在县委政府的坚强领导下,县、乡、村三级采取有效措施,全力搜救失踪人员,全力救治重伤者。截止2008年12月2日,2名失踪人员全部找到(已死亡,身份已确认);1名重伤人员在医治过程中抢救无效死亡,1名重伤人员得到妥善医治已脱离生命危险;死伤者家属思想、情绪稳定,社会治安秩序良好。死伤者善后处理、事故原因调查等各项工作正在紧张有序开展。
包谷垴乡“11•30”意外事故共造成4人死亡,1人重伤,1人轻伤,给群众生命财产造成了无可挽回的损失。这起意外事故,全县各级领导干部一定要认真总结,深刻吸取教训,采取有力措施,抓好安全生产工作。
二、吸取教训,采取有效措施,全力抓好岁末年首安全生产工作
包谷垴乡发生的“11•30”意外事故再一次暴露了全县安全管理工作的薄弱环节。各乡镇、县直有关部门要深刻吸取这次事故教训,进一步提高认识,统一思想,加强领导,认真查找安全生产工作中的薄弱环节,采取有效措施,加大薄弱环节的监管力度,改进和创新工作方式,切实把全县安全生产工作抓紧抓实抓出成效,确保岁末年首安全生产平稳运行态势。
(一)深刻吸取“11•30”意外事故教训,认真分析本乡镇、本行业安全生产形势,采取有力措施,全面抓好岁末年首安全生产工作。
第一,各级各部门必须切实吸取事故教训。包谷垴乡“11•30”意外事故,虽然定性为意外,但其发生既偶然,也必然。我们必须始终保持清醒的头脑,认真反思,深刻吸取这起事故教训:一是乡村道路交通安全隐患突出。二是对行驶在乡村公路的车辆驾驶员缺乏安全行驶培训。三是村级安监员管理不到位,没有全面履行职责,对群众的安全教育不到位。四是监管不到位,乡、村安全工作管理措施不完善,部分村“两委”成员安全意识薄弱。
第二,必须认真分析当前安全生产形势。当前,正值岁末年首之际,外出务工人员将陆续返乡度春节,交通运输将迎来一次高峰期,道路交通安全、水运安全形势严峻。雨季已经结束,项目建设迎来黄金建设期;国家扩大内需政策的实施,在建、续建、新建项目将逐步增多,项目建设安全监管难度增大,项目建设安全形势严峻。新年即将到来,春节又将临近,县内县外各种消费市场日趋活跃,市场需求不断扩大,各类生产经营企业活动力度增大,食品药品安全、烟花爆竹安全等面临严峻的考验。
包谷垴乡“11•30”意外事故的发生再次为我县的安全生产工作敲响了警钟。我们面临的安全生产形势不容乐观,这就要求各乡镇、县直有关部门必须高度重视安全生产工作,找准安全工作的薄弱环节,制定有力措施,狠抓工作落实,全力抓好安全生产工作,确保岁末年首安全生产平稳运行。
(二)认真查找影响安全生产的薄弱环节,结合全县“百日道路交通安全专项整治行动”、第四季度安全大检查活动和在建重点项目专项督查活动,全面开展全县安全生产大排查、大宣传、大整改、大整治活动,确保岁末年首安全生产态势平稳运行。
首先,必须大力加强道路交通安全工作。我县由于地形地貌和全县公路“线长面广路况差等级低”等客观原因,致使道路交通安全管理形势十分严峻。加强道路交通安全管理,十分重要,必须长抓不懈。当前,在认真抓好交通安全各项措施的同时,要突出以下重点:一是认真排查县乡、乡村公路交通安全隐患,建立档案,及时整治,确保县乡、乡村道路交通安全。对排查出来、暂不能进行整改的县乡、乡村道路隐患,要及时设立明显的警示标识,提醒来往车辆。二是各乡镇、县级有关部门要认真排查乡村道路上运输的微型车辆,摸清底数,建立档案,做到情况准,底数明。三是要加强乡村微型车的管理,加大对乡村微型车车主和司机的管理和安全培训力度,确保微型车在乡村道路平稳运行。四是始终保持高压态势,严厉打击非法客运,发现一起,按照相关法律法规,严格查处,决不姑息迁就。五是以昭交集团巧家分公司和白鹤滩运输公司两家客运企业的安全监管为重点,紧紧围绕人、车、路和行车秩序进行整治,严查超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。
其次要进一步开展矿山安全整治。一是各矿山生产企业要开展一次安全生产隐患自查活动,对排查出的隐患必须迅速采取措施进行整改。二是各安全生产监管单位要切实落实矿山企业安全生产主体的责任,加大安全监管力度,加大检查密度,加大督促整改力度,确保矿山安全生产。三是第四季度安全检查组要深入矿山、深入企业开展检查工作,对检查发现的隐患,要下发整改通知书,规定整改时限和要求,明确整改责任人。对不能按时整改完毕的企业,要下发通知,停止其生产。四是各乡镇、县级有关部门要严厉打击非法小煤窑,发现一起,炸封一起,查处一起,杜绝死灰复燃。五是各相关部门要建立联合工作机制,严格立项审批手续,采取打击“暴利”,“依法关死”、“釜底抽薪”三种措施,坚决查处矿山和非煤矿山各种违法违规生产行为,取缔关闭无证非法生产和不具备基本安全生产条件的矿山。
再次要加强在建重点项目建设安全管理。各乡镇、县直有关部门要严格按照《巧家县在建重点项目建设安全专项督查方案》的要求,认真清理本乡镇、本行业在建重点建设项目,切实查找建设安全隐患,制定和落实整改措施。第四季度安全检查组要把在建重点项目建设安全列为本次检查的重点工作,加强检查,督促整改,确保在建重点工程建设安全生产。
第四,要更加关注学校安全。各乡镇,县教育行政主管部门、县级有关部门和各级各类学校要采取措施,切实抓好学校安全工作。一是要认真排查学校存在的D级危房,对不能使用的校舍,要坚决把学生撤离出来。二是要整治校园周边安全设施和交通秩序,改善校园周边环境,依法取缔占道经营摊点,合理规划和设置校园周边警示牌和交通设施,对学校周边易发案的重点路段和部位增设值班,加强巡逻;对城区学生上学放学时段、重点路段,增设交通值勤岗,维护交通秩序。三是要严厉打击“三无”车辆,和农用车运载学生行为,确保学生上学路途安全。要加强食品卫生安全监管工作,强化食品、饮水等安全监测,开展源头治理,严格执行食品质量安全市场准入制。坚决查封兜售“三无食品、过期变质食品、色素超标食品、裸露食品”的小卖部、超市和取缔无证经营饮食摊点。四是要加强学生安全教育,定期开展学生心理疏导,进一步增强学生的安全意识。五是要加强校园内部安全保卫工作,确保校园内不发生重大安全事故。要建立校园安全监督、检查、考核机制,定期开展学校安全评估,真正做到校园安全时时抓,确保校园安全工作再上新台阶。
第五,全面抓好其他安全工作。各乡镇、县级有关部门要相互配合,落实好安全监管责任,认真抓好消防安全、特种设备安全、危险化学品安全、森林防火安全、民爆物品安全、食品药品安全、烟花爆竹安全、水运安全等各项安全工作,进一步制定、完善和落实安全管理措施,确保各项安全生产平稳运行,维护好群众的根本利益。
三、提高认识,加强领导,确保全县岁末年首安全生产平稳运行态势
(一)要进一步提高对安全生产工作重要性的认识。
安全生产是落实科学发展观的重要方面,是实现好、维护好,发展好群众根本利益的重要内容,是和谐社会构建的必然要求。抓好安全生产工作既是生产经营企业的重要职责,更是各乡镇、各部门切实维护群众根本利益的重要职责。各乡镇,县直有关部门要进一步提高安全生产工作重要性的认识,牢固树立“安全生产是最大的经济效益”的思想,认真落实“两个主体责任”,加大工作力度,切实抓好安全生产工作。
(二)要时刻紧绷安全生产工作这根弦。
安全生产是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作。“11•30”意外事故的发生,是部分乡镇、部门、安全监管人员思想松懈、措施不力的突出反映。各级各部门在任何时候都不能有一丝松懈和盲目乐观,特别是各级领导和部门主要负责人更要清醒认识到安全生产工作的极端重要性,牢固树立安全生产重要性的思想意识,树立如坐针毡、如履薄冰、如临深渊的危机意识和忧患意识,时刻做到警钟长鸣,筑牢思想防线,狠抓责任落实,强化措施防范,全力推进各项工作落到实处。
(三)要进一步加强安全生产工作领导,全面履行职责。
安全生产工作能否落到实处,能否抓好抓出成效,关键在领导。各乡镇,县级有关部门负责人和生产经营企业一定要高度重视,进一步加强领导,把安全生产工作摆在更加突出地位来抓,全面落实生产企业安全生产主体责任,全面履行安全生产监管责任,形成政府统一领导、统一部署与部门和行业专项指导、分块督促抓安全生产的工作格局;形成政府统一督查与部门和行业检查的工作机制;形成部门和行业监管与企业自查自改的抓安全生产局面。各乡镇、各部门要切实履行职责,认真落实“一岗双责”,切实把安全生产工作抓紧抓实抓出成效。在这里需要着重指出的是:这次全县安全生产工作电话会议结束后,各乡镇、各有关部门要迅速行动起来,全面开展一次安全生产大排查、大整治、大整改活动。第四季度安全生产检查各组在检查过程中加强督查,确保岁末年首安全生产平稳运行。各乡镇、各部门如因工作不到位、措施不落实导致本辖区、本行业出现安全事故的,县政府将严格按照有关规定,启动问责程序,对“一把手”、分管领导、具体负责人进行严格的问责,决不姑息,决不手软,坚决惩处。
同志们,安全生产工作无小事,各乡镇、有关部门务必始终保持清醒的头脑,务必采取更有力的措施,务必克服松懈麻痹思想,以更加扎实的工作作风,抓好安全生产工作。我们相信,在县委县政府的坚强领导下,通过各级各部门和各生产经营单位的努力,全县安全生产一定能够平稳运行。
我的讲话完了,谢谢大家。
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