在2011年全市农村工作会议上的讲话同志们：今天的全市农村工作会议，是在新形势下召开的一次非常重要的会议。刚才，吉南市长全面总结了我市去年和“十一五”时期农村工作，对今年全市农村工作进行了安排部署，我下面是小编为大家整理的【农业农村会议讲话】龙井市委书记在2011年全市农村工作会议上讲话【精选推荐】,供大家参考。
在2011年全市农村工作会议上的讲话
同志们：
今天的全市农村工作会议，是在新形势下召开的一次非常重要的会议。刚才，吉南市长全面总结了我市去年和“十一五”时期农村工作，对今年全市农村工作进行了安排部署，我完全同意，大家在会后要结合签订的目标责任状全力抓好落实。同时，希望刚刚受到表彰的单位和个人能够再接再厉，为我市农村经济发展做出新的更大的贡献。
下面，就如何做好今年我市“三农”工作，我讲两点意见。
一、认清形势，把握机遇，力争我市“三农”工作取得新突破
2010年，在全市广大干部群众共同努力下，我市“三农”工作经历了自然灾害、市场波动等多重考验，粮食产量再创历史新高，农业产业化扎实推进，农业基础设施日趋完善，新农村建设成效显著，农民人均收入不断提高。成绩的取得来之不易，但在看到成绩的同时，我们也要看到当前农业农村工作中存在的困难和问题：我市的农业基础设施依然还很薄弱，农业产业层次依然较低，产业化、规模化不够，现有农业龙头企业规模较小，品牌培育滞后，自主创新能力不高。这些严重制约我市农业农村发展的现实问题亟待解决。
在正视困难的同时，我们更要认清和把握我市农业和农村发展面临的有利条件和难得机遇。前七年，中央一号文件连续锁定“三农”问题，“三农”工作力度逐年加大，支农惠农政策逐年增加，在政策保障下，虽然我们经历自然灾害的影响，但粮食连年保持增产。今年，中央一号文件着重强调了加快水利改革与发展，解决农业基础设施薄弱的问题。省农村工作会确定的五大主导产业和十大产业系列在我市均具备良好的发展基础和较大的发展潜力。全州农村工作会议确定的“发展专业农场、促进土地流转、加快推进城镇化”综合示范点工作战略又为我市农业农村工作提供了强有力的政策支持和优越的发展平台。我们要充分认清当前形势，牢牢把握政策机遇，努力推动我市“三农”工作实现更大的突破。
我州即将启动的“发展专业农场、促进土地流转、加快推进城镇化”综合示范点工作，是我州全面推进“三农”工作的一项重要战略决策。按照州委、州政府确立的目标：“到2015年末，全州80%的行政村实现由专业农场集中耕种土地，流转土地达到30万公顷，80%的农村人口进城安居”。要达到这个水平，必须突出重点，全力做好以下几项工作：
一是科学规划，积极发展专业农场
目前，州委、州政府正在研究制定的《综合示范点实施意见》，将在资金保障、保险体系、服务措施和税收政策等方面全力扶持专业农场发展。在州里《实施意见》出台以后，我市要尽快制定出台相关配套政策并严格落实。各乡镇、各相关部门，要统一思想、提高认识，从现在开始着手综合示范点各项前期准备工作，科学合理做好相应规划，确保完成市委、市政府确定的任务目标。在推进专业农场过程中，要注意不能搞形式主义，不能“一刀切”，要因地制宜，依托各自在绿色大米、杂粮、延黄牛等资源和产业上的优势，谋划和发展各具特色的种植业、养殖业专业农场，力争我市在推进综合示范点工作上走在全州前列。要注意强化专业农场与农业龙头企业的联合，专业农场与农民的联合，充分发挥专业农场在推动农业规模化、产业化、市场化以及带动农民增收致富方面的重要作用。
二是规范管理，加快推动土地流转
加快土地流转，是发展专业化农场和推动城镇化的前提，也是农业农村工作的突破口。我市农村出国劳务人员多，可供流转土地也比较多，加快土地流转的基础很好。要按照全州农村工作会提出的“确权到户、两权分离、价值显化、市场运作、利益共享、规范管理”的要求，加快构建服务组织体系，培育土地流转市场，设立市乡两级土地流转市场平台和管理服务中心，成立村级土地流转管理服务站，同时发展多种形式的土地流转中介组织，促进农村土地流转组织体系不断完善。要注重土地流转过程中的规范管理，最大限度地保障农民土地收益，充分调动农民长期流转土地的积极性，为发展专业农场和推动城镇化进程提供坚实保障。
三是强化保障，推进城镇化进程
推动城镇化，首先要做好规划，加强基础设施建设，不断提升城镇功能和承载力。要做好村屯撤并、村屯集中工作，引导农民向城镇、中心村和公路附近集中，避免重复建设，节省基础设施建设成本。要加大户籍制度改革力度，逐步打破城乡二元结构，切实保障进城农民在创业就业、教育医疗等方面享受平等待遇。要加大城市廉租房、保障性住房建设力度，减轻进城农民住房压力。要积极探索进城农民社区管理模式，为进城农民提供完善的基本公共服务。要大力加强社会福利保障事业，对流转土地进城的困难农民提供社会保障，进一步加快城乡一体化进程，为促进土地流转、发展专业农场创造条件。
四是加强以水利为重点的基础设施建设
要牢牢把握中央大兴水利的政策机遇，大力争取和引进中央、省、州以及社会资金，全面加强以水利为重点的农业基础设施建设。抓紧谋划和申报一批事关我市经济社会发展全局的生产水利和民生水利项目，在这一轮兴修水利的大潮中抢占先机、赢取主动。要认真总结去年洪灾中水利设施暴露出来的问题和薄弱环节，吸取经验，科学规划，加快构筑安全防洪体系，进一步提高我市抗灾减灾能力。要抓紧完善城市供水管网体系和农村饮水安全体系，提高水利支撑和保障生产生活的能力。要按照农业现代化需求，切实加强通村公路、电力等农业基础设施建设，为农业和农村发展创造条件。
以上四项工作，是今年我市的“三农”重点工作，要全力抓好落实，特别是要力争在综合示范点工作上实现突破。此外，还要进一步加快农业产业结构调整步伐，不断健全现代农业产业体系，继续深化农村改革，努力提高农民收入，改善农民生活质量。
二、强化领导，狠抓落实，为“三农”发展提供坚强保障
一是切实加强组织领导
各涉农单位特别是乡镇党委、政府的主要领导要充分认清当前发展形势，把握农业农村工作关键环节和重点任务，切实加强对“三农”工作的组织领导。要坚决贯彻落实上级各项惠农政策和各项指示精神，特别是要牢牢把握综合示范点这个工作重心，早谋划、早部署、早安排、早起步，运用超常思维，采取超常举措，拿出超常干劲，全力做好这项重点工作。
二是严格抓好责任落实
要结合本年度的目标责任状，把责任目标逐一细化、量化，分解到单位，落实给个人。要对以综合示范点工作为重点的农业农村工作实行目标化管理，并将考核成绩纳入部门工作及其领导班子考核指标体系。要加强督导检查，及时掌握进展情况，针对薄弱环节和存在问题抓好督促整改，年终认真组织考核，严格按照考核结果兑现奖惩。
三是加大局包村工作力度
经过几年来的运行，我市的局包村工作已经取得了一定的成果。在下一步工作中，要继续加大包保力度，在生产、生活、环境建设、社会稳定等方面全方位开展帮扶工作。各机关单位，要指定一名副职领导专门负责此项工作，大胆创新帮扶举措，在干部驻村和干部在农村挂职等模式上寻求突破。
四是努力营造宣传氛围
各相关部门和乡镇党委、政府要研究透政策、宣传透政策，确保上级和我市的各项惠农政策到基层时“不打折、不变样”。重点要做好综合示范点工作的思想发动和宣传引导工作，让农民看到利益，让经营者得到实惠，不断增强积极性和主动性。要多多借鉴和宣传外地的先进经验和有益做法，努力营造农业农村工作的良好氛围。
同志们，做好今年的农业农村工作责任重大、意义深远。各部门、各单位要按照中央、省、州农村工作会议要求和市委、市政府的决策部署，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作，努力开创全市“三农”工作新局面！