副市长在全市第七次安委会全体（扩大）会议上的讲话市委、市政府决定组织开展这次全市安全生产大检查大整改行动，目的就是要通过多层次、全方位的督促检查，全力排除隐患，坚决遏制事故，促进全市安全生产形势平稳好下面是小编为大家整理的【安监讲话】副市长在全市第七次安委会全体扩大会议上讲话,供大家参考。
副市长在全市第七次安委会全体（扩大）
会议上的讲话
市委、市政府决定组织开展这次全市安全生产大检查大整改行动，目的就是要通过多层次、全方位的督促检查，全力排除隐患，坚决遏制事故，促进全市安全生产形势平稳好转，为建设富裕文明和谐幸福新九台营造良好的安全环境。刚才，雪峰同志宣读了安全生产大检查工作方案。下面，我就这次安全大检查工作，强调三点意见。
一、把握大局，充分认识这次大检查大整改行动的重要意义
这次全市安全生产大检查大整改行动，具有极其重要的现实意义。
一是落实上级相关会议和文件精神的需要。，中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任张德江同志主持召开国务院安委会全体会议，专题研究贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示精神，讨论“关于坚持科学发展、安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的若干意见”，并进一步部署第四季度安全生产工作。张德江副总理的重要讲话，深刻阐述了坚持科学发展、安全发展的重大意义，深入分析了当前的安全生产形势，明确提出了当前和今后一个时期大力推进科学发展、安全发展，实现安全生产形势持续稳定好转的总体要求、工作思路和重点任务，并对第四季度安全生产工作提出了明确要求。省和长春市也分别印发了关于开展安全生产大检查的通知，对安全生产大检查进行了部署。
二是确保我市安全生产形势持续稳定好转的需要。今年以来，在市委市政府的高度重视和正确领导下，经过各乡镇办事处和各有关部门的共同努力，全市安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势。但是，生产安全事故仍时有发生，安全生产形势已经不容乐观。在各相关部门、各生产企业中仍然存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题。市委市政府高度重视安全生产工作，市委书记何泉秀同志到九台工作以来，第一次召开的市委常委扩大会议就把安全生产和稳定工作列入议程，市政府多次召开安委会会议和安全生产专题工作会议，研究部署安全生产工作。这充分显示了市委、市政府全面强化安全生产工作，坚决遏制事故频发势头的坚强决心和信心，特别是近期全国相继发生多起重特大安全事故，11月14，西安发生一起煤气爆炸事故造成10人死亡，37人受伤；，甘肃省庆阳市发生的大翻斗运煤货车与幼儿园学生接送面包车相撞事故，造成20人死亡，数十人受伤；左右，位于山东省新泰市的山东联合化工股份有限公司发生一起爆燃事故，致使14人死亡，5人受伤。以上三起事故已引起全国各级的高度重视，相关责任人也均受到了相应的处分。，在我市羊草煤业公司因工人违章作业发生了一起机器碾轧事故，造成了一人死亡，目前我市生产安全事故死亡人数上升到7人，和长春市下达给我市的生产安全事故死亡控制指标6人相比已超出1人，形势尤为严峻。这些惨痛的血的教训再一次给我们敲响了警钟，必须引起高度重视，深刻吸取事故教训，时刻绷紧安全生产这根弦，克服麻痹大意思想，认真按照市委、市政府的决策部署，扎实开展好这次安全生产大检查大整活动。
三是做好特定时段安全生产工作的需要。冬季历来是事故的高发期，生产经营、交通运输和基础设施建设处于繁忙时期，一些企业为了赶任务、抢工期易忽视安全生产，且冬季雪多路滑，降温天气将会增多，容易引发生产安全事故，交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度也进一步加大。各乡镇办事处、各有关部门务必保持清醒的认识和高度的警觉，深入贯彻落实中央领导同志重要指示精神，切实提高对安全生产工作极端重要性的认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，把安全生产工作作为重中之重，把坚持科学发展、安全发展的指导思想和理念落实到生产、经营、建设的每一个环节，强化超前部署、强化监督管理、强化责任落实和追究，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，努力促进全市安全生产形势的持续稳定好转。
二、加强领导，全力推进这次大检查大整改行动的深入开展
这次大检查大整改行动涉及面广，时间较长，参加人多，必须切实加强领导，确保取得实效。
1、精心组织，周密安排。在目标任务上，各乡（镇）办事处、各部门要紧密结合各自工作实际，认真研究制定具体工作方案，明确工作目标。要根据所辖区域、行业领域的主要矛盾和灾害特点，确定大检查大整改的重点部位、重点环节、重点企业，做到突出重点，有的放矢，提高工作的针对性和有效性。在组织领导上，一把手必须牵头挂帅。既要作牵头组织者，又要作直接参与者，要亲自组织、亲自带队。对工作方案的确定要亲自主持，重大行动的安排要亲自部署，重大问题的处理要亲自研究，重大隐患的排查要亲临现场，重大隐患整改措施的制定要亲自把关，检查督查工作人力、物力的保障要亲自过问。在具体工作上，各乡（镇）办事处、各部门要根据各自的职能职责，抽调敬业精神强、业务素质高，敢于执法、善于落实的精干力量组成检查督查队伍。要按照谁主管、谁负责，谁检查、谁负责的原则认真开展各专业的现场检查，务求实效。在企业层面上，各个企业必须增强主体意识。企业既是这次大检查大整改的对象，也是这次大检查大整改的主体，既是第一道关，也是最后一道关，更是最重要的一道关。在这次行动中，各个企业必须从每一个环节、每一个细节认认真真、扎扎实实地全面排查、彻底整改。
2、扎实整改，务求实效。一是要深入。不深入就发现不了隐患，掌握不了实情，解决不了问题。要深入到基层去，帮助他们把握重点，明确目标，研究采取有效的工作措施；要深入到企业去，不仅要查找隐患，分析问题，研究对策，更重要的是要强化企业安全生产主体责任，督促企业按照市政府的部署认真自查自改；要深入到现场去，彻底排查隐患，现场解决问题，确保检查督查工作不留死角，不留漏洞，不断完善措施，增强实效。二是要扎实。要针对各区域、各行业的实际，充实内容，完善方案，将检查督查工作步步推向深入。要积极主动深入到矛盾集中、隐患严重的区域、行业和企业中去，真真实实地解决重大问题，防止检查督查避重就轻，搞形式、走过场。要在狠抓隐患排查整改的同时，认真研究、探索规律性的问题，为我市进一步强化安全生产工作提供决策依据。三是要落实。做任何事情，贵在落实，我们要把抓落实作为衡量这次行动得失成败的主要标准。在检查督查工作中，对现场整改的一般隐患，要及时开展回头看，防止整改不到位或出现反弹现象。对限期整改的隐患，要明确专人负责监督管理，确保在规定期限内整改到位。对重大安全隐患，要组织相关部门、企业及专业技术人员进行现场研究，制定科学可行的整改方案和应急处置预案，确保整改到位，严防事故发生。
3、严明纪律，督促检查。各乡（镇）办事处、各部门要本着对国家财产和人民群众生命安全高度负责的态度，对检查工作进行认真研究、部署。市里将把检查整改工作的情况和成效纳入年终安全生产目标管理考核，对因工作不到位、整改不落实而发生安全事故，产生不良影响的，将严肃追究相关责任人员的党纪、政纪责任。政府督查室也将对此次安全大检查工作进行全程跟踪督导，对于敷衍了事，不负责任，组织部署不周密，工作措施不得力的单位，要在全市进行通报批评。
三、消除隐患，坚决实现这次大检查大整改行动的工作目标
这次大检查大整改行动覆盖全市，声势浩大，我们一定要围绕工作目标，突出工作重点，加大工作力度，取得工作实效。
第一，要实现安全隐患100%排查、100%整改的目标。要以煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危和事故多发行业、领域为重点，强化隐患排查整治，严防事故发生。对“一通三防”管理不到位，瓦斯治理十二字方针和“四位一体”防突措施不落实的煤矿，必须无条件停产整顿，问题严重的，要坚决关闭。对存在施工安全隐患的桥梁、隧道，存在通行安全隐患的危桥、险桥，要立即停止施工、行车和行人，研究制定整改、管制方案，限期消除隐患。要对长吉北线道路交通安全进行一次全面的大检查和交通秩序整顿，落实责任、限期整改。交警部门要严格执法，科学管理，全力维护良好的道路交通秩序，确保道路交通安全畅通。特别是对超速行驶、酒后驾车、无证驾驶、强行超车、疲劳驾驶、公路客运车辆超员、村村通路面摩托车、农用运输车和拖拉机等严重交通违法行为进行重点治理，依法严厉查处，加大处罚力度，真正形成严管态势，力争短期内严重交通违法行为明显减少，道路交通秩序进一步好转。要加强对全市中小学、幼儿园接送学生车辆的安全及驾驶员资格进行检查，对存在安全隐患的校车要立即责令停运整改，公安交管部门和教育部门要联合开展好此项工作。对超深越界、无证非法开采的非煤矿山，要全面停产整顿，健全探矿权、采矿权审批与管理制度。对违法违规生产、运输、储存、销售、使用危化品的生产经营企业，特别是小化工企业，要严肃查处，坚决取缔。对“三超一改”、违规使用氯酸钾的烟花爆竹企业，要依法吊销相关证照，坚决停产整顿、限期整改；对市场、商场、宾馆、旅游和文化娱乐等人员密集场所的消防安全，要集中力量全面开展专项排查整治。
对检查督查发现的各类隐患，特别是重大隐患，要排查一处整改一处，一抓到底；对制定的措施，要制定一条落实一条，一丝不苟；对发现的违纪违法行为，要发现一起处理一起，决不姑息。特别是要落实企业隐患整改的主体责任，落实企业“一把手”的责任，促使企业加大隐患整改力度。确保一般隐患100%得到现场整改，重大隐患100%做到整改资金、整改措施、整改责任、整改期限“四落实”。发现隐患，没有整改到位而引发事故的，在责任追究中要从严处理。
第二，要实现改善安全生产基础条件的目标。要通过检查督查，提高重点行业和领域的安全保障能力。要督促、支持煤矿六大系统建设，加强和改进瓦斯监测监控。要在采石场深入推广中深孔爆破技术和台阶式开采方式，要鼓励危险化学品及长途客运车辆安装卫星监控仪器，实行区域联控，要督促烟花爆竹企业推进标准化生产。
第三，要实现提高全社会安全意识的目标。我们要面向全市层层发动，将大检查大整改行动变为我市全社会、全民性的安全生产活动，切实提高全社会成员的安全意识。要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，把市安委会编辑的《生产经营单位安全生产知识读本》发放到重点企业和员工，学习安全生产法律法规，掌握安全生产常识，增强安全意识，促进企业安全文化建设。要层层进行宣传发动，使市政府深入开展安全生产大检查大整改行动的意义、目标和任务深入群众、深入人心。安全隐患主要存在于基层，存在于企业的矿井、车间和班组。职工群众身处安全生产第一线，对隐患问题最清楚，排查隐患的要求最迫切，无论是政府抓安全，还是部门、企业抓安全，归根到底要靠群众，靠企业职工和从业人员去落实，群众才是安全生产的直接实践者和落实者。这次大检查大整改行动，关键是要充分调动群众的积极性，让他们真正参与进来，自下而上，广泛开展群众性的安全生产检查和隐患排查整改活动，使安全检查整改成为每一个车间、每一个班组、每一位员工的自觉行动，形成人人查问题、人人找隐患、人人搞整改、人人为安全生产出谋划策的强大合力。
第四，要实现有效遏制安全事故的目标。通过这次行动，全市冬季事故总量要有明显下降，安全事故必须得到有效遏制，杜绝重特大事故，全面实现今年长春市下达我市的安全生产控制目标。这是刚性任务，必保完成。
同志们，抓好安全生产，是当前我们肩负的一项十分重要的工作，也是一项十分重要的政治任务。让我们上下一心，扎实工作，消除隐患，确保安全，为全市经济社会跨越发展做出新贡献！