副市长在市安委会第二次全体（扩大）会议上的讲话同志们：今天的会议是市政府决定召开的。会议主要任务是贯彻落实国家安全生产电视电话会议和全省安全生产紧急视频会议精神，部署安排安全生产大检查和第二季度全市安下面是小编为大家整理的【安监讲话】副市长在市安委会第二次全体扩大会议上讲话,供大家参考。
副市长在市安委会第二次全体（扩大）会议上的讲话
今天的会议是市政府决定召开的。会议主要任务是贯彻落实国家安全生产电视电话会议和全省安全生产紧急视频会议精神，部署安排安全生产大检查和第二季度全市安全生产工作。
刚才，振江同志通报了我市第一季度生产安全事故伤亡情况。从通报情况看，很不乐观。工矿商贸、道路交通、消防火灾三类事故总量和死亡人数与去年同期相比，都有所上升，而且幅度很大，特别是道路交通的死亡人数和消防火灾事故总量同比都在增加，开始基础就不好，给完成全年安全生产工作任务增加了很大的压力。
今年以来，全省也发生了几起重大生产安全事故。
为深刻吸取事故教训，严格落实国家和省委、省政府领导重要指示精神，扎实开展安全生产大检查工作，下面，我讲几点意见。
一、强化安全意识，提高对安全生产的重视程度
今年以来，全市安全生产形势保持了总体稳定的态势，但是全市生产安全事故起数和死亡人数有所增加，特别是道路交通死亡人数和消防火灾事故总数上升幅度比较大。这暴露出全市安全生产工作还存在着安全发展理念尚未牢固树立、企业安全生产主体责任不落实、安全生产法律法规执行不严格、地方和部门监管不力等方面的突出问题。各地、各部门、各单位要认真贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，切实加强领导，强化安全意识、责任意识，始终把安全生产摆在经济社会发展重中之重的位置，把安全真正作为地方和企业发展的前提和基础，不断凝聚全市对安全发展的共识，着力增强责任感和紧迫感，认真抓好责任落实和隐患排查治理，不断促进我市科学发展安全发展。
二、开展重点领域安全生产大检查，全面推进隐患排查治理体系建设
按照省政府的决定，自
（一）全面进行隐患排查治理
一是组织开展煤矿安全隐患集中排查治理工作。煤矿是安全生产的重中之重，要结合各自煤矿实际，以查大系统、治大隐患、防大事故为重点，突出瓦斯综合治理、防治水、矿井采掘布局等工作，同时要做到全方位、多层次、不留死角，深入排查整治各系统、各环节、各层次、各工种岗位中存在的问题，对查出的隐患和问题要严格落实整改措施、整改标准、整改时限和责任人员，认真加以解决。严格煤矿整顿关闭工作，从即日起到5月中旬，全市9万吨以下（不含9万吨）小煤矿一律由责令停止生产（我市有一家：李家煤矿）。强化以煤矿瓦斯防治为重点的“一通三防”措施，认真排查治理煤矿通风和水患、火灾隐患。当前正值“桃花水”季节，各煤矿企业要认真巡查，严防“桃花水”淹井。严格执行矿山建设项目安全核准制度，严防超定员、超能力、超强度组织生产，加强3个技改矿井的监管，防止非法生产，酿成事故。
二是非煤矿山要制定资源整合规划，逐步淘汰规模小、产量低、安全条件差的采石场。要重点防范爆破、触电、机械、运输事故。要对重点部位和关键设备设施开展专项检查，进一步巩固阶梯式水平分层开采和中深孔爆破技术成果，石料铲装和二次破碎等重点生产环节全部达到机械化，取消企业自行爆破，一律聘请有资质的爆破公司进行爆破。现在采石场正在进行复产验收，要严格标准、严格程序，对采石场进行逐个复产验收，合格一家，复产一家，验收不合格的坚决不准恢复生产。
三是加强危险化学品和烟花爆竹安全检查。加强对危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管，特别是对遇水、受潮影响，容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品，实施重点监控。
四是深入开展建筑施工安全整治。现在天气转暖，各建筑工地开始施工。要认真排查治理起重机、吊罐、脚手架等设施设备存在的安全隐患。要针对春季开工时容易出现的问题，监督企业严格落实安全生产有关制度规定，彻底排查和消除危险隐患，确保施工安全。要严格建设项目开工审批和开工前各项准备工作落实。
五是加强交通运输安全检查，进一步加大专项检查及整治工作力度，加强警力，重点对长吉北线等公路进行专项整治，强化对交通运输各环节的安全监管，严厉打击“三超一疲劳”和无证无照、酒后驾驶等严重违法行为。
六是加强消防安全检查，深入扎实开展好第二轮“清剿火患”战役，切实加强高层建筑、在建项目、地下工程、石油化工等领域以及学校、医院、社会福利机构、宾馆、饭店、商场、网吧、“三合一”、“多合一”等人员密集场所的火灾隐患检查治理。春季风高物燥，要特别加强森林防火工作和农村柴草跺安全管理，防止发生森林火灾，防止柴草垛火烧连营。
七是严格落实液化石油气经营单位和城市燃气安全生产专项整治的有关要求，以确保燃气生产、储存、输配、充装、使用和压力容器、管道安全运行为重点，深入进行隐患排查治理，切实强化安全措施，严防泄漏、火灾、爆炸等事故发生。
八是加强压力容器、电梯等为重点的特种设备领安全监管，及时消除事故隐患，特别要对商场、市场、客运站、学校、医院等公众聚集场所使用的特种设备实施重点安全监察，对不符合规定的要坚决予以取缔或采取其它有效措施进行处理，按照不整改不放过的原则，预防事故的发生。
水利、冶金、民爆、教育、文化、民政、旅游、林业、电力等有关部门也要结合春季安全生产实际，确定安全隐患排查重点，并切实做好安全隐患排查整治的各项工作，严防事故发生。
（二）打击非法违法生产经营建设行为
重点打击三类对象：一是无证无照和证照不全的；二是依法关闭取缔之后又死灰复燃的；三是超层越界、违规开采的。对上述情况该关的关，该停的停，该罚的罚，决不姑息纵容。要建立健全联合执法工作制度，落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施，确保关闭措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人，消除事故隐患。
（三）检查方法和时间步骤
安全生产大检查采取政府组织、部门牵头、企业自查的办法进行。各乡镇、街道办事处、开发区、工业集中区、安监局、公安局、交通局、住建局、质监局、消防大队、教育局、文体局、工商局、卫生局、林业局、国土局、经济局、农机局、牧业局、民政局、药监局、农电公司、供电公司、市场经营开发公司、石油公司要分别成立安全大检查组织领导机构，指导监督本地、本领域企业的安全生产大检查工作。
具体分为三步：
（一）细化方案、动员部署阶段（
（二）自查自改、重点推动阶段（
（三）巩固提高、整改验收阶段（
三、切实加强组织领导，确保安全生产大检查取得实效
一是各地、各部门、各单位要把组织好、开展好安全生产大检查，作为当前安全生产工作的重要任务，切实加强领导，认真研究解决本地、本行业安全生产工作中存在的突出问题，狠抓安全生产各项措施的落实。
二是抓实抓好企业自查。这次安全生产大检查，采取企业自查、部门监管、属地督查相结合的方式进行。各地要加大督促力度，推动企业深入自查自纠，查找薄弱环节，主动解决存在的隐患和问题，要以开展安全生产大检查为契机，推动企业标本兼治，建立健全隐患排查治理和安全生产标准化工作体系，从根本上把握事故防范和安全生产工作的主动权。
三是严格整改措施。各地、各有关部门在大检查工作中，要力求做到全方位、全覆盖，采取联合检查、临时抽查等方式，凡安全隐患应查未查、应改未改或未在规定时限内完成整改治理的，要依法进行处罚。
四是严格事故责任追究。要按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则，加快对已发生事故的调查处理，严格进行责任追究，确保事故原因分析准确透彻，事故处理严肃认真，吸取教训举一反三，真正达到用事故教训推动安全生产工作的作用。
五是重视做好安全生产大检查汇总和信息报送工作。以往有的乡镇、有的部门对安全生产工作重视不够，对市政府的部署不以为然，对重大政治责任不敏锐。有的多次催要安全生产大检查情况和有关统计报表，迟迟不报。你们不报，全市就无法汇总和统计，就无法向省和长春市上报。你说你开展安全大检查了，连个检查情况都没有，统计数字也没有，你检查啥了？这次安全生产大检查是省政府部署的，长春市要求周报告制度，各地、各有关部门，要严格按照规定的内容和时限，及时报送安全生产大检查工作情况和有关统计报表，市安委会将以此作为年度安全生产工作目标责任制考核的重要内容之一。市安委会办公室要做好记载和统计，对不及时上报安全生产大检查情况和有关统计报表的，要提出批评。对其中发生事故的要对主要领导和分管领导问责，直至追究行政和刑事责任。
六是严格落实应急管理措施。要认真健全完善应急协调联动和快速反应机制，落实应急处置职责，制定先期应急处置措施，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资的落实，确保遇有突发事件及时有效进行处置，最大限度地防止事态扩大、蔓延和升级。
同志们，做好今年的安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要按照建设平安九台的要求，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力实现安全生产形势的稳定好转，为建设富裕文明和谐幸福新九台创造良好的环境!
强调：工作中要做到五有：有组织、有方案、有行动、有成果、有反馈。