在州政府机关党风廉政建设活动周再动员会上的讲话同志们:今天会议的主要任务是根据州委、州政府关于开展2006年党政机关党风廉政建设活动周的部署,对州政府机关党风廉政建设活动周的各项工作,进行再动员、再部下面是小编为大家整理的【政府廉政会议讲话】州长在州政府机关党风廉政建设活动周再动员会上讲话【精选推荐】,供大家参考。
在州政府机关党风廉政建设活动周再动员会上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是根据州委、州政府关于开展2006年党政机关党风廉政建设活动周的部署,对州政府机关党风廉政建设活动周的各项工作,进行再动员、再部署。6月7日,州委、州政府召开了党政机关党风廉政建设活动周动员大会。州委书记蔡德贵同志就开展这项活动及其重大意义、工作方法和要达到的目的作了重要讲话。讲话紧密结合党政机关和公务员学习、工作和思想实际,就遵守党的纪律、加强党政机关公务员勤政廉洁,树立正确人生观、世界观、价值观进行了认真的讲解,提出了明确的要求。蔡书记的讲话,是指导我州党风廉政建设工作的重要文件,我要求州政府各部门必须认真组织学习,深刻领会精神实质,切实加以贯彻落实。下面,我就进一步搞好州政府系统党风廉政建设活动周的各项工作讲三点意见:
一、进一步增强抓好州政府系统党风廉政建设活动周的责任感和紧迫感
加强党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是贯彻“三个代表”重要思想,学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章,坚持科学发展观,全面建设社会主义新牧区的重要保证,是提高党的执政能力的重要内容。同时,也是凝聚民心,提高向心力和战斗力的重要措施,更是建设社会主义政治文明的重要任务,其意义十分深远和重大。
今年三月十四日,州政府召开廉政工作会议之后,各部门按照州政府的统一部署,紧密结合部门和行业实际,坚持立党为公,从严执政的方针,切实把廉政建设和反腐败斗争作为一项政治任务,列入议事日程,摆在重要位置来抓,突出重点,标本兼治,广大干部职工廉洁自律和勤政廉政的意识得以进一步增强,群众反映强烈的一些不正之风在一定程度上得到有效遏制,取得了比较明显的阶段性成果。但是,我们必须清醒地看到,当前一些部门、一些地区为政不廉,极个别干部违纪、违规现象还不同程度地存在。有些部门领导对党风廉政建设认识模糊、重视不够,措施不力。总体来看,州政府机关党风廉政建设和反腐败工作与省州委的要求尤其和人民群众的期望还有一定差距,与加快经济发展,促进社会进步的要求还不相适应,与建设社会主义新牧区的战略任务还有不少距离,摆在我们面前的任务还相当艰巨。廉政建设工作任重道远,是一项长期的政治任务,不可能通过一次廉政建设周活动来解决所有的问题,不可能毕其功于一役,决胜于千里,事半而功倍。在这个问题上,各部门的领导必须要形成共识,要有充分的认识,既要看到廉政建设问题的严重性和复杂性,又要看到同腐败现象作斗争的艰巨性和长期性,要站在增强政府同人民群众的血肉联系,强化行政效能的高度,充分认识搞好政府廉政建设的重要性,增强工作紧迫感和责任感。要认真贯彻依法从政、从严治政的方针,以解决廉政建设工作中存在的突出问题为着力点,加强廉洁自律,强化权力制约,努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,为加快全州经济社会发展提供强有力的政治保证。要在廉政建设制度创新和机制建立上多用些心思,多想些办法,多下些功夫,以使制度建设有的放矢,切实可行,努力开创州政府各部门廉政建设工作的新局面。
二、全面推进州政府系统廉政建设
廉政建设关系事业的兴衰成败。在完成“十五”既定目标,“十一五”稳妥开局之年,我们要加快社会主义新牧区建设步伐,就必须树立强烈的事业心和工作责任感,就必须树立良好的精神状态和工作风貌。这也对我们政府系统的党风廉政建设工作提出了新的、更高的要求,根据州委关于开展廉政建设活动周的工作部署和州政府廉政工作会议的安排部署,政府系统要在廉政建设活动周中突出抓好以下几方面的工作:
第一,以落实领导干部廉洁自律为突破口,严格规范从政行为。从政行为是国家公务人员掌权、用权、执政的具体行政行为,规范行政行为是依法行政的基础,也是政风建设的关健。近几年来,党中央、国务院、省委、州委对规范领导干部从政行为,加强领导干部廉洁自律方面制订了很多规定。我认为,这些规定和要求归结到一点,就是政治上立场坚定,用权上公正透明,经济上清明廉洁。
1、政治上要坚定。政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的法则,是全党工作纪律的基础。从果洛的解放和政权的建立及近50年来社会经济发展的实践来看,从人民当家作主到充分行使民主权利、广泛分享改革开放的成果来看,从党的建设和执政规律来看,没有政治上的坚定,就不会有经济的发展,就不会有社会的全面进步。这是历经曲折,艰苦探索取得的“真经”,应该永远牢记在心。要有“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的为民情怀。州政府各部门特别是领导干部要用正确的舆论和健康的情调引导干部群众不轻信和传播谣言,更不能搞自由主义,要大兴群言堂和集体决策,不搞个人拍板和小集团;讲真话,办实事,不摆花架子,不耍两面派,言行一致,表里如一,反对自由主义和搞小动作;坚持原则,荣辱分明,要用科学发展观对待、分析和解决工作中的问题,一切为了群众的利益和幸福,一心一意谋划经济发展和社会主义新牧区的建设,切实维护改革发展稳定的大局。
2、用权上要公正。每个党员干部都是人民的公仆,全心全意为人民服务是我们共产党人的宗旨。人民赋于的权力是用来造福人民与社会的,要公正无私地用好手中的权力。古人尚能“君子谋道不谋食,君子忧道不忧贫”,何况我们共产党人呢?要坚决摒弃“出仕权以身谋,当官只为贸易”的封建为官之道,我们是为了老百姓的利益而做官从政的,要不为名所累,不为利所惑;要淡泊明志、宁静致远;修为官之德,悟从政之道,练尽职之功。法国十八世纪杰出的法学家、思想家孟德斯鸠曾提醒世人“有权力的人都容易滥用权力”不无道理,值得同志们警示。任何违反集中指导下的民主和违反民主基础上的集中都是违反组织纪律的行为。在实际工作中,每个领导干部都要把自己置于组织领导之下,主动接受监督,主动要求监督,以工作为重,以事业为上;认真执行议事原则,切实营造团结共事谋发展,民主集中干事业的政治环境和工作氛围。
3、经济上要廉洁。经济工作纪律是保证经济发展的行为规范,经济工作纪律执行得怎么样,直接关系到经济发展的速度、前景和目标。我州是全国三十个少数民族自治州中经济发展滞后、社会进步缓慢的一个州,经济发展和社会进步工作任务事急情迫,中心任务就是发展经济。州政府各部门作为经济发展和社会进步的决策、监管和服务的主体,我们的所作所为都是为经济发展这个中心服务的,离开了这个中心,一切都是无本之木,无源之水,从这个意义和要求来讲,遵守经济工作纪律就显得尤其重要。全体党员干部一定要严格遵守执行党中央、国务院、省、州委的各项廉洁自律规定,始终保持蓬勃朝气,昂扬锐气,浩然正气。这既是对同志们的期望,也是对我自己的戒勉。“良田千顷不过一日三餐,广厦万间不过身眠七尺”,古人尚有如此的境界,我们又怎会守不住清贫,耐不住寂寞,抗不住诱惑呢?要不贪利、不务名,多关注民生,多体恤民情,全心全意为人民服务。“人只一念贪私,便销刚为柔,塞智为昏,变恩为惨,染洁为污,坏了一生人品。”作为领导干部,一定要有“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”的自律自励意识,在经济工作中做到公私分明,不贪不沾,清清白白,两袖清风,不吃唐僧肉,不撞高压线,知足常乐,君子固穷。上不负党和人民,下不负父老兄弟,为官一任,造福于民,切记“手莫伸,伸手必被捉。”各级领导一定要率先垂范,严格要求自己,对不符合廉洁自律规定的事情,坚决予以抵制,自己首先不做。管好自己的家属子女和身边的工作人员,以一身正气,两袖清风的气节感染他们,以修身齐家的责任心去教育他们,以平安是福的心态去要求他们。
第二,集中精力,着力解决损害人民群众利益的突出问题。认真解决损害群众利益的突出问题,是廉政建设的核心,也是密切党和政府同人民群众血肉联系的根本所在。政府各部门尤其是领导干部能否做到为民、务实、清廉,直接关系到党和政府在人民群众中的威信,关系到各项政策的全面落实。对此,我们要下更大的决心,按照执政为民、廉洁从政和建设法治政府的要求,坚决纠正和查处损害群众利益的突出问题,切实抓出成效,让群众满意。
1、切实抓好损害群众利益问题的专项治理工作。要按照中央和省委、省政府、州委、州政府的要求,集中力量,围绕解决损害群众利益的突出问题进行专项治理,坚决纠正征用土地中侵害农牧民利益的问题;坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题;坚决纠正企业重组改制和破产中不落实有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题;坚决纠正拖欠和克扣农民工工资的问题。在具体工作中,要加大对教育乱收费和纠正医药购销、医疗服务中不正之风的治理工作力度;监督检查减轻农牧民负担措施落实情况;各部门要认真检查存在的损害群众利益的突出问题,找出问题的症结,对症下药。采取果断措施,逐项、逐件加以解决。要明确责任,明确目标,明确要求,加强督促检查,把各项治理措施落到实处,抓出成效。要坚定群众利益无小事的政治立场和政治态度,不与民争利,尊重和维护群众的政治、经济、文化利益。重点解决群众办事难、政策落实难的问题。坚决反对当官做老爷和吃拿卡要的官僚主义。
2、切实依法依纪惩处违法违纪案件。查处案件对遏制腐败,取信于民,树立党和政府形象具有十分重要的意义。监察机关要旗帜鲜明、理直气壮地依法依纪惩处违法违纪案件,不管是什么人、是什么背景,在法律、纪律面前人人平等,只要有违纪违法行为,就要一查到底,查它个水落石出。通过对违纪违法案件的查办,维护法律的尊严,树立政府的形象,增强群众对政府的信任,推动廉政工作的深入开展。
3、切实为群众办实事、办好事。要按照执政为民的要求,认真贯彻“多予、少取、放活”的方针,紧紧围绕群众生产、生活中存在的突出困难和问题,扎扎实实地为人民群众办实事,让群众得到更多的实惠。各部门要结合实际,认真研究为民办实事的具体措施,而且要形成制度,长期不懈地抓下去。俗语说:“半丝半缕恒念物力维艰”。我们要珍惜人力、物力、财力,反对华而不实的所谓政绩工程。严格招投标管理。事实表明,工程建设领域是一个极易出问题的领域。我们必须保持十分清醒的头脑,思而有备,未雨绸缪,严格有关纪律和规定,防止出问题。要认真贯彻执行《果洛州招投标管理办法》,严格实行工程招投标制,工程建设中的勘探、设计、施工、监理、设备采购要实行公开招投标,真正体现公开、公正、公平和择优的原则,任何单位和个人不得以任何名义和借口干预正常的招投标活动。坚决杜绝领导批条、打招呼和“暗箱操作”等违纪违法行为发生。纪检、监察等相关部门要自始至终参与对招投标全过程的监督,大胆管理,全面指导,不能当聋子的耳朵,瞎子的眼睛。更不能睁一只眼,闭一只眼,摆形式,走过场。要通过执法监督确保国债资金、生态建设资金、社会保障资金等各类资金有效使用,专项制度有效落实,各类项目有效建设,要广泛接受群众监督,增强工作透明度。确保工程如期完成,干部健康成长。
4、切实依法行政。要按照法定权限和程序行使权力、履行职责。一是组织公务员认真学习《公务员法》、《劳动法》、《土地管理法》、《企业破产法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等国家法律和省、州出台的地方性法规,增强依法行政意识,提高依法行政水平;二是严格依法办事。所有政府工作人员都要学会并善于依法管理经济社会事务,严格执行各项法律法规,切实做到依法办事;三是加强对行政执法行为的监督。严格实行行政执法责任制、过错追究制和评议考核制,执行行政赔偿制度,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。政务公开是扩大基层民主的一项重要举措,是加强行政权力监督的有效途径,近年来我们在村务公开、部门办事公开等方面做了一些工作,但进度还不够快,存在管理不规范,公开不真实,公开效率差等一些问题。政府各部门要切实把政务公开作为规范政府行为的一件大事,加快推进和落实的步伐,以增强政府的服务功能,提高政府的工作效率;四要切实加强制度建设。实践证明,抓廉政建设既要治标,更要治本。既要坚决查处各类腐败案件,给腐败分子以高压态势,更要注重构建反腐败工作的长效机制,形成运转协调、廉洁高效的行政管理体制,改革和完善监督机制,切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,做到令行禁止、违者必究。从源头上预防和治理腐败,保证把人民赋予的权力用于为人民服务。
第三,知荣明耻,明辨事非,大力加强政府公务员队伍建设。“不知荣辱乃不能做人”。要按照胡锦涛总书记在纪委第六次全会上的讲话精神深入学习贯彻党章,为廉政建设奠定思想基础。要把反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容,深入开展理想信念和党纪党规、党的优良传统、作风教育、从政道德教育以及国家法律法规教育,要认真学习胡锦涛总书记“八个为荣、八个为耻”的重要论述,明确最基本的道德取向和行为准则,以“八荣八耻”为重要内容加强自身建设,教育广大公务员率先垂范,知荣辱、明事非、辨美丑、做当荣之事,拒为辱之行。增强社会责任感,增强忧患意识,坚定务实作风,克服虚荣心理,将知荣晓耻作为我们的一种思想观念,一种价值追求,一种修身美德加以升华。从现在做起,从我做起,转变思想作风和工作作风,在实践中认真履行道德规范,在政府机关形成一种风洁气正的执政环境,成为为人民服务,为社会奉献,为果洛拼搏的高素质的社会主义建设者。
第四,加强自身学习,提高履职水平。文化是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。也是一个民族的根,一个民族的魂。一个不善于学习、不刻苦学习的民族是一个没有希望的民族。学习理论可以长智,脱俗、抗腐,加强理论学习,修养党性,对一个党员和领导干部来讲,就是重要的,必须的,就是一种境界,一种精神,就需要经常进行,进行到终生,就是要“活到老,学到老”。这个问题我在多处场合和会议上强调过,今天之所以又一次提及学习问题,主要是觉得我们建设学习型政府的理念还没有得到各部门的高度重视。一个有作为的民族,一个有作为的人肯定是多读书、读好书、学思结合的。希望各部门特别是领导干部一定要以“好学近乎知”的精神,多一些读书看报,少一些迎来送往;多一些调查研究,少一些文山会海;沉下身子多汲取精神营养,填补“读书债”。做到从知到行,循环往复。通过多形式、多层面的学习,看一看哪些工作还没有做好,哪些工作还有差距,努力构筑自己的知识体系,丰富知识层面,努力提高履职水平,做一名群众拥护、组织放心的党员干部。
三、加强领导,强化责任,确保党风廉政建设活动周取得实效
廉政建设工作内容多,涉及的领域和范围面广,工作难度比较大,任务十分繁重。各部门一定要以更大的决心、更高的责任性,更扎实的工作,更得力的措施保证各项任务的完成。
第一、加强对廉政建设活动周活动的组织领导。廉政工作是全党全社会的大事,也是我们政府的重大政治任务。各部门一定要按照州委、州政府的统一安排部署,切实加强对廉政建设工作的领导,特别是“一把手”,要认真履行职责,增强执政意识,忧患意识和责任意识,把廉政建设工作摆在重要的位置,全面实行一把手责任制,切实抓好落实工作。
第二、认真落实廉政建设责任制。落实廉政建设责任制,是加大廉建设工作力度的重要保证。从州政府领导做起,每个部门的主要领导必须以身作则,廉洁从政,进一步增强廉政建设工作的主动性和自觉性,切实加强抓好本部门的廉政建设工作,将廉政建设的各项工作任务进一步细化分解,落实到班子和工作人员头上,做到任务明确,责任清晰。今后如果本部门发生重大经济损失和重大事故、恶性事件、凡本部门工作作风引起群众强烈反映并不及时纠正;凡对自己职责、范围内的廉政建设工作不抓不管,敷衍塞责,造成恶劣影响的,都要严肃追究部门主要领导的责任,切实保证廉政建设责任制的落实。
第三,切实加强政风建设。加强政风建设是廉政建设的迫切要求,也是加快社会主义新牧区建设、构建和谐果洛、平安果洛的需要。目前在我们州政府组成部门和组成部门的干部中,作风漂浮,办事拖拉的现象还比较严重,形式主义、官僚主义的问题还比较多,严重影响了党群干群关系,影响到州委、州政府决定的顺利实施,影响到全州经济的发展。这绝非耸人听闻,应该引起我们的高度警觉。年初召开的州政府廉政工作会议和这次开展的廉政建设活动周活动,目的就是要解决这些问题,树立良好的精神状态和工作风貌,带领全州14万各族人民齐心协力,紧紧抓住建设社会主义新牧区的历史机遇,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。希望每个部门的每一位工作人员,特别是领导同志都要加强学习,苦练内功,增强本领,努力成为求真务实、狠抓落实的模范,成为依法行政、廉洁奉公的模范,成为勇于实践、锐意创新的模范。
第四,认真抓好当前经济工作。当前正是推动各项工作开展的大好季节。各部门领导要将活动周和经济工作紧密结合起来,统筹安排,强化措施,狠抓落实,互相促进,整体推进。
同志们,廉政建设工作是一项长期而艰巨的任务,在我们建设社会主义新牧区、构建平安果洛、和谐果洛的过程中,意义非常重大,任务非常艰巨,希望各部门根据年初州政府廉政工作会议的部署和这次‘廉政建设活动周的要求,立说立行,带头廉洁自律,狠抓落实,努力开创州政府系统廉政建设工作的新局面,推动政府系统廉政建设工作取得新的成绩。