在全县政协工作会议上的讲话这次全县政协工作会议,是县委、政府认真贯彻落实地委召开的全区政协工作会议精神,进一步加强和改善党对政协工作的领导,努力把我县政协工作推向前进的一次重要会议。刚才,晓农书记的重下面是小编为大家整理的【政协讲话】政协主席在全县政协工作会议上讲话(全文完整),供大家参考。
在全县政协工作会议上的讲话
这次全县政协工作会议,是县委、政府认真贯彻落实地委召开的全区政协工作会议精神,进一步加强和改善党对政协工作的领导,努力把我县政协工作推向前进的一次重要会议。刚才,晓农书记的重要讲话,深刻阐述了加强人民政协工作的重要意义,充分肯定了政协在促进全县经济社会发展中作出的重要贡献,对进一步做好全县政协工作作出了部署,对各级党委进一步加强和改善对政协工作的领导,各级政府支持人民政协履行职能提出了明确要求。晓农书记的讲话,对搞好我县政协工作有着十分重要的意义,各乡镇党委、政府、县直各工作部门以及政协和政协委员一定要认真学习好、领会好、贯彻好、落实好。
下面,我就全县政协近几年来的工作情况和下步工作意见讲两个方面的问题。
一、全县政协五年来工作的简要回顾
自2003年以来,县政协在县委的领导和地区政协工委的指导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,以促进发展作为履行职能的第一要务,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为全县经济社会发展作出了贡献,政协工作在继承创新中实现了新发展。
(一)围绕中心,积极开展政治协商
一是认真组织开好政协全会、常委会及各种协商会议。在七届一次、二次、三次、 四次及八届一次全会上,认真听取了《政府工作报告》及两院工作报告。坚持每季度召开一次常委会,听取县人民政府及有关部门通报扶贫攻坚、产业结构调整、劳务输出、减轻农民负担、增加农民收入、新型农村合作医疗试点工作、整脏治乱、禁毒工作、新农村建设、新区建设和旧城改造等工作情况通报。在今年召开的政协八届一次常委会上,郭华县长亲自参加会议,认真听取常委们的意见和建议,极大地鼓舞了常委们履职的积极性。
二是积极开展专题协商。2005年,围绕“十一五”规划的编制,政协深入调研,积极建言献策,所提意见和建议得到党委政府的高度重视,不少建议在“十一五”规划的编制中得到了采纳。
三是加强与有关工作部门的工作协商。近五年来,县直有关工作部门就年度工作或其它重要工作主动向政协通报工作情况,征求政协的意见、建议。政协常委已多次听取、讨论县教育局、卫生局、建设局、扶贫办等部门情况通报。
(二)贴近实际,切实加强民主监督
一是视察工作更加关注民生。县政协在开展视察工作中,关注民生民情,积极为维护广大人民群众的根本利益建言献策。几年来,政协针对全县生态畜牧业、煤电开发、农民增收、“整脏治乱”及新农村建设、新城区建设和旧城区改造等工作多次组织视察,取得了良好效果。
二是重视提高提案工作整体质量。县政协把抓好提案工作当作政协发挥民主监督作用的重要手段,积极探索提案工作新路子,5年来共收到提案628件,提案法制委员会对收到的提案进行认真的审查后立案625件,分类送县委办和政府办转有关部门和单位办理。为了促进提案由办理答复型向办理落实型转变,今年政协专门召开了有关单位负责人参加的主席督办提案约谈会,政府行文下发了《关于办理人大代表建议和政协委员提案的通知》,为政协运用提案加强民主监督创造了有利条件。
三是反映社情民意渠道更加通畅。政协把反映社情民意作为一项重要工作来抓,组织政协委员积极开展“四个一”活动,即写一件有质量的提案,提一项合理化建议,反映一条有价值的社情民意,办一件力所能及的实事。并将开展“四个一”活动情况纳入了乡镇政协工作目标考核内容,乡镇党委充分发挥政协委员联系面广的优势,促进了政协委员在基层更加关注民生、反映民意。
四是民主监督工作更加注重实效。县政协结合政协工作实际,积极运用民主评议这一形式开展民主监督。几年来,部份政协委员分别被聘为县纪检监察、公安、检察院、法院、国土、林业、城建、物价等部门的行风监督员或廉政监督员。联系主席分别参与了教育系统和卫生系统以及建设局和物价局的行风评议工作,并针对存在的问题提出改进的意见和建议,被评单位制定了整改措施和方案,明确了责任,限期进行了整改。
(三)加强调研,着力搞好参政议政
一是围绕重大问题确定调研课题。五年来,县政协围绕党委、政府的中心,围绕全县经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的问题和政协力所能及做好的内容进行选题,注重了调研课题的针对性。
二是认真开展调研活动。几年来,分别对我县的投资环境、计划生育、安全生产、电煤供应、退耕还林、城镇居民最低生活保障、农业产业结构调整、“两基”攻坚、职业教育、新型农村合作医疗试点工作、非公经济发展、关闭非法采煤窝点等情况进行了调研和视察,撰写了调研报告,向县委、政府提出了许多合理化建议。根据县委的安排,分别由政协领导带队,外出考察了茶叶生产、畜牧业发展、中药材种植、劳务输出等情况,拟写考察报告,为县委决策建言献策。
三是注重调研实效。在调研工作中,政协着力就调研课题涉及问题的现状和存在的问题提出可行性意见、建议,努力为党委政府提供科学决策依据。政协在考察外地茶叶生产的基础上,积极向县委、政府建言献策,促进了我县茶叶生产,对做大、做强我县有机茶生产起到了积极的推动作用,在青岛、广州、四川雅安和韩国等国内外举办的国际茶叶博览会上,我县参评茶叶获得了四个金奖和其它奖项,奠定了中国西部有机茶之乡的基础。目前,全县有机茶认证面积已达五千多亩,认证面积在贵州名列第一。政协委员郭加富同志在充分调查研究的基础上,提出了在大坪箐建立纳雍县城预备水源的建议案,受到了县委的高度重视,目前县城饮用预备水源――能蓄水350万方的大坪箐水库正在建设当中。
(四)把握团结和民主两大主题,服务全县经济社会建设
一是促进团结合作。近几年来,县政协认真听取和反映各族各界人士的意见和建议,同时积极协助党委、政府做好协调关系,理顺情绪,化解矛盾,维护稳定等工作,较好地发挥了政协在构建和谐社会中的作用。
二是抓好扶贫开发和新农村建设试点工作。县政协根据县委的安排,认真抓好扶贫开发、新农村建设工作,努力为服务“三农”办实事。政协连续几年对羊场乡奢嘎村进行帮扶,协调各类项目,使奢嘎村的生产、生活条件明显改善。今年,县委安排“1+1”党建帮扶龙场镇大营村,政协积极响应,帮助大营村制定了五年发展规划和扶贫计划,切实到大营村开展送科技、送文化和捐赠帮扶活动,并帮助协调通村公路、人畜饮水、学校基础设施等项目资金。新农村建设中的2户茅改房,资金已筹措到位,目前正在建设当中。
三是积极开展智力支边工作。几年来,政协围绕民革中央重点帮扶纳雍认真做好协调服务工作。民革中央帮扶纳雍以来,多次组织专家到我县考察调研,帮助我县制定了经济社会发展规划,引进了一批项目资金用于希望小学和医院建设,资助贫困学生、培训教师等。民革中央除定点抓阳长镇核桃寨村校一体化新农村建设示范外,派出了蔬菜专家李国瑞教授和茶叶专家许允文教授指导我县蔬菜生产和茶叶生产,使我县蔬菜产业和茶叶产业逐步壮大,已成为当地农民增收的重要来源。仅今年以来,民革中央就组织各类专家、企业家先后七次到纳雍考察调研,除捐资助学、培训医务人员外,重点对我县核桃、板栗、玛瑙红樱桃等干鲜果的生产、储存、保鲜进行考察调研,帮助解决特色产业发展中的技术难题,为促进我县经济社会发展作出了积极贡献。
四是加强联谊活动。几年来,县政协不仅注重加强与区内社会各界的联谊,还积极参加跨省、跨区有关政协组织的相关活动,为对外宣传、展示纳雍新形象做了一些有益的工作。
总结几年来的政协工作,我们的体会主要集中体现在:
党委重视是关键。只有党委高度重视,并关心、支持政协依照《政协章程》独立负责、协调一致地开展工作,政协才能更加富有成效地履行职能。只要各级党委进一步加强对政协工作的领导,主动向政协安排工作,积极支持政协工作,充分发挥政协的作用,才能形成全社会关心、支持政协开展工作,促进政协履行职能的良好局面。今年以来,县委常委会两次研究政协工作,分别对政协工作提出要求,并形成县委专题会议纪要。今年的4月13日,县委宫晓农书记、政府郭华县长亲临政协听取工作汇报,帮助政协解决了工作中面临的困难和问题。县委的高度重视,为政协充分履行职能创造了条件。
政府支持是基础。只有政府及其工作部门自觉接受政协的民主监督,主动支持政协围绕中心、服务大局履行职能,政协工作才会生动活泼,才会在促进地方经济社会发展进程中发挥应有的作用;只有政府认真解决政协在开展工作中遇到的诸如办公经费、办公条件、交通工具困难等问题,政协工作才会正常有序地开展。同时,政协要以合作共事的姿态,在履职中帮忙而不添乱,尽职而不越位,不站在对立面想问题、挑毛病,所提的意见、建议具有针对性、可行性和操作性,才会在工作中赢得政府的大力支持。
政协主动是前提。政协要主动争取党委的领导和政府的支持,建立健全并切实落实政协党组向党委汇报工作的制度。凡重大问题都要主动向党委请示、汇报,要把开展工作中遇到的新情况、新问题及时向党委汇报,要通过开展视察、调研、反映社情民意来凝聚人心、协调关系、理顺情绪、化解矛盾,认真地为党委、政府科学、民主决策建言献策。做到参政参到关键处,议政议到点子上。
制度建设是保证。只有建立健全政协机关各项规章制度、突出界别特色、发挥委员主体作用,政协工作才会有特色、见实效。政协机关要不断加强自身建设,切实做到用制度管人管事,不断推进政协工作的制度化、规范化、程序化,在工作中与时俱进、求实创新。
近五年来,政协工作取得了一定的成绩,为促进全县经济社会又好又快发展、构建和谐纳雍作出了积极贡献。这些成绩的取得,是县委高度重视、正确领导的结果,是各级政府和社会各界大力支持的结果,是政协工作者和广大政协委员共同努力的结果。在此,我代表政协纳雍县委员会向重视、关心、支持政协工作的领导同志和朋友们以及社会各界人士致以崇高的敬意,并表示衷心的感谢!
总结过去几年的工作,我们也清醒地看到工作中存在的问题和差距,主要是:认真按照中央、省委、地委要求,进一步落实“三在前”、“三在先”方面还存在一些问题;在充分发挥委员主体作用和各族各届人士在政协中作用及拓展履职渠道,促进成果的转化和反馈还存在差距;在机关自身建设上还需要进一步努力等。这些问题都需要我们在今后的工作中不断加以改进。
二、深入贯彻落实中央、省委、地委关于政协工作的文件精神,努力开创全县政协工作新局面
深入学习贯彻落实中央《意见》和省委《实施意见》及地委《意见》精神,是全县各级党委、政府、政协和广大政协委员的一项重大政治任务。政协要把学习《意见》精神与深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观结合起来,与学习以胡锦涛同志为总书记的党中央关于治国理政的一系列重要思想结合起来,与学习贯彻上级有关政协工作的重要部署结合起来,把思想统一到中央、省委、地委和县委的要求上来。要始终坚持正确的政治方向,坚持围绕中心、服务大局,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,真正做到与县委、政府在思想上同心、目标上同向、工作上同步、行动上统一。
(一)提高认识,统一思想,增强做好政协工作的使命感和责任感。未来五年,是我县经济社会发展的一个重要时期,也是我县人民政协事业发展的重要时期。这次全县政协工作会议,为我县政协工作指明了方向、明确了任务。政协工作者,一定要认真学习,深刻领会,提高认识,统一思想,进一步增强做好政协工作的使命感和责任感。
(二)围绕中心、服务大局,积极发挥政协在全县经济社会发展中的作用。政协组织要围绕县委、政府工作中心,服务大局,在调研和视察中提出质量高、内容实、可操作性的报告,为县委、政府科学决策提供依据;要针对全县经济社会发展中需要解决的重大问题,积极建言献策;要认真履行职能,积极开展民主监督,向县委政府提出意见和建议,促进和谐纳雍建设;要加强对民革的联系,通过民革中央组织各类专家、学者、科技人员到我县开展帮扶工作,指导、解决建设和发展中遇到的困难和问题;要积极牵线搭桥,促成人才、技术、资金、项目的引进,利用政协优势,开展各类技术培训和科技咨询;要积极开展文化科技卫生“三下乡”、扶贫济困“送温暖”以及捐资助学等活动,关注民生、反映民意、切实帮助群众排忧解难。
(三)坚持科学发展观,把促进发展作为履行职能的第一要务。要以科学发展观统领政协工作,进一步深化对的县情的再认识,增强服务大局、促进发展的责任意识和使命意识。要通过开展调研、视察、提案、反映社情民意、民主评议等活动,坚持在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督,努力推动全县经济社会持续健康发展。
政协要紧紧围绕县委、政府的中心任务,把工作的着力点放在对经济社会发展趋势的把握上,放在对改革发展稳定中深层次矛盾的分析上,放在对全面建设小康社会的客观性、战略性、前瞻性问题的思考上,放在对县委、政府关注的大事要事、群众关心的热点难点民生问题的对策研究上。要以各专门委员会为依托,与参加人民政协的各族各界人士加强协作,开展重点课题的专题调研,适时组织专题协商,向县委、政府提出有价值的意见建议,为全县经济社会实现跨越式发展作出应有的贡献。
(四)围绕团结和民主两大主题,为构建和谐纳雍贡献力量。构建和谐社会,是党中央提出的一项重大战略任务,政协要认真深入学习贯彻中央、省委、地委、县委有关构建社会主义和谐社会的一系列重要精神,深刻领会和把握构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵和主要任务,自觉承担起为构建和谐社会服务的历史任务。要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念,多建利民之言,多谋利民之策,多办利民之事,自觉把政协工作同构建“和谐纳雍”的伟大实践紧密联系起来,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,在促进大发展、谋求大团结、推进民主政治建设、密切同人民群众关系等方面发挥作用。
要进一步促进参加人民政协的各族各届委员的团结合作,协助党委政府做好凝聚人心、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,切实维护社会和谐稳定。要通过广交朋友,团结一切可以团结的力量,为增进社会的团结和睦,为构建“和谐纳雍”贡献力量。要以人为本,关注民生,了解民情、反映民意,关心群众疾苦,帮助群众排忧解难,及时反映群众的愿望和诉求。要发挥自身优势,继续抓好智力支边扶贫工作,积极引进项目、资金、人才和管理经验。要进一步加强对扶贫联系点和新农村建设示范点联系的工作,积极协调有关部门扎实做好巩固整村推进和新农村建设工作。
(五)开拓创新,努力探索履行职能的新形式。政协要在县委的领导和政府的支持下,切实把政治协商纳入决策程序,做到重大问题协商于县委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。要精心组织好各种形式的协商活动,进一步规范和完善协商程序,使政治协商更加规范有序、富有成效。要重视对政协工作经验的总结,在保持和发扬政协的好传统、好作风、好做法的同时,积极探索,大胆实践,使政协工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。要坚持解放思想,实事求是,与时俱进,用创新的思维,拓展履行职能的形式和方法。要进一步完善工作机制,切实开好政协全体会议、常委会议,专题协商会议、提案交办会议等。要进一步改进工作方法,加强政协各专门委员会之间、各族各届人士之间、各单位之间的工作联系。要进一步加强对驻乡镇政协委员工作的联系指导,通过举办培训班等形式,加强对新任委员的业务培训,总结政协履行职能的经验,及时推广行之有效的做法,使政协工作在继承中发展,在发展中创新。
(六)创造条件,充分发挥委员主体作用。政协要以加强能力建设为突破口,组织好委员和机关干部职工的学习培训,丰富学习培训内容,创新学习形式,努力提高政协委员和机关干部职工自身素质和履行职能的能力和水平。要尊重和依法保护政协委员的各项民主权利,增强委员的荣誉感、责任感和使命感,为政协委员履行职能创造条件。
(七)适应新形势新任务要求,切实加强政协机关建设。政协要全面加强机关的思想、组织、制度和作风建设,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部职工头脑,努力建设学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型的政协机关,建设一支“想干事、能干事、干成事”的高素质干部队伍,以适应新世纪新形势下政协工作的需要。
政协要加强与省、地政协以及县委、政府各工作部门的工作沟通,加强与兄弟县市政协的工作联系和交流,广泛开展社会联谊活动,大力宣传纳雍。要在政府的支持下积极组织政协机关干部外出考察学习,以更新思想观念、拓宽视野,促进工作开展。要继续抓好提案、文史、经济科技、民族宗教等工作,切实推进政协机关“三化”建设。
(八)充分发挥政协党组的核心作用,为履行职能提供坚强的组织保证。政协党组要自觉接受和维护县委的领导,切实把县委的决策部署贯彻到履行职能的各个方面,确保政协工作和党的中心工作贴紧靠近,融为一体。要以抓党的建设为核心,进一步增强政协机关干部和政协委员的政治意识和大局意识。要积极推动参加政协的各族各界人士自觉接受党的领导,努力使党的主张成为各族各界人士的广泛共识。政协委员和政协机关中的共产党员要增强政治责任感,发挥先锋模范作用,广交深交党外朋友,努力成为勤奋学习的模范、合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。
同志们:新形势、新任务对人民政协工作提出了新的更高要求,也为人民政协履行职能提供了更加广阔的舞台。人民政协责任重大,使命光荣,前景广阔,大有作为。我们要以科学发展观统领整个政协工作,在县委的领导下,在政府的大力支持下,振奋精神、开拓创新,为构建和谐纳雍作出新的贡献,以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开!
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