在辽宁省供销合作社第五届理事会第四次全体(扩大)会议上的讲话这次全省供销社理事会开得很好,王喜武同志做了很好的工作报告,对去年工作的总结客观全面,切合实际;对今年的工作安排目标明确,措施具体,我完全赞下面是小编为大家整理的【供销讲话】副省长在辽宁省供销合作社第五届理事会第四次全体扩大会议上讲话,供大家参考。
在辽宁省供销合作社第五届理事会
第四次全体(扩大)会议上的讲话
这次全省供销社理事会开得很好,王喜武同志做了很好的工作报告,对去年工作的总结客观全面,切合实际;对今年的工作安排目标明确,措施具体,我完全赞同,请各地结合实际认真贯彻落实。刚才,会议表彰了近年来涌现出的先进单位和示范典型,我代表省政府向受到表彰的单位表示热烈祝贺!下面,我讲三点意见:
一、供销社系统为全省经济又好又快发展做出了积极贡献
过去的一年,是我省经济社会发展取得新突破、迈出新步伐、开创新局面的一年。经过全省上下共同努力,全省地区生产总值完成18278.3亿元,增长14.1%,人均超过6000美元;地方财政一般预算收入2004.8亿元,增长26%;全社会固定资产投资16043亿元,增长30.5%;社会消费品零售总额6809.6亿元,增长18.6%。经济增长持续高于振兴以来的平均速度和东部地区的平均水平。由于我省成功实施了县域经济三年培增计划,全省县域经济特别是农村经济取得了较快发展,粮食总产达到1765万吨,农民人均纯收入6908元。供销社系统直接面向三农、服务三农,为全省经济又好又快发展特别是县域经济发展做出了积极贡献,突出表现在6个方面:
一是实现了规模与效益同步增长。2010年,全系统实现销售总额215亿元,同比增长25.3%;实现汇总利润1.8亿元,同比增长36.3%;圆满完成了“十一五”的发展目标。
二是自身积累大幅度增加。全系统资产总额184.6亿元,所有者权益达到20.1亿元,同比分别增长10.1%和55.2%,资本积累速度是供销社几十年来从未有过的。
三是社会责任和影响力全面提升。发展农民专业合作社和各类协会3333个,助农增收107亿元,成功举办“辽宁省农村合作经济组织产品交易会”,实现交易额13.4亿元。
四是“新网工程”建设全面推进。全省供销社系统连锁经营网点达到12058个,覆盖了全省85%的行政村;通过连锁经营实现的商品销售额达110亿元;建立各类市场226个,年交易额超过130亿元。
五是农业生产资料供应保障有力。一年来,全省供销社系统始终把农资供应作为为农服务的重要抓手,周密部署,精心安排,积极组织货源,开展连锁配送,全年销售化肥307万吨,省内市场占有率达到70%以上,充分发挥了农资供应的主渠道作用,确保了农业生产需求,同时完成了国家和省两级40万吨的化肥储备任务,稳定了市场,平抑了价格,有效地保护了农民的利益。
六是农业社会化服务体系建设取得了丰硕成果。2010年,全省供销社系统发展规模以上龙头企业103家,实现产值26.2亿元,带动农产品示范基地105个,有效地推动了农业产业化经营。兴办村级综合服务中心(社)5280个,在为农民提供系列化、综合化服务的同时,积极推进公共服务向农村延伸,切实担当起了重要的社会责任。
一年来,全省供销社系统围绕着农业发展、农村繁荣、农民增收做了大量卓有成效的工作,在农村经济发展中发挥了重要作用,得到了农民群众的认可,省政府是满意的。在此,我代表省政府,向辛勤工作在为农服务第一线的供销社系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!?
二、围绕中心,服务大局,进一步加快供销社改革发展
日前召开的全省经济工作会议和农村工作会议对我省农业和农村经济的发展做出了全面部署,新一轮县域经济三年倍增计划的序幕已经拉开。全省各级供销社要围绕农业发展、农民增收、农村繁荣这一主题,紧紧抓住为农服务这个中心,切实在为农服务和增强自身经济实力上实现新跨越,开创新局面。
(一)要继续加强“新网工程”建设,大力实施项目牵动战略。“新网工程”是供销社的兴亡工程,也是兴旺工程,是党的强农惠农政策的重要组成部分。各级供销社要紧紧抓住财政扶持的有利时机,建成一批对地方经济牵动作用大、市场竞争力强、助农增收效果好的新项目、大项目,全面提升供销社的经营管理和服务水平。要通过项目建设,促进农村消费需求,推动我省农业和农村经济的持续发展。要加强网络建设,力争在“十二五”期间实现农村全覆盖。
(二)要切实加强基层社建设,进一步增强为农服务功能。我完全赞同省供销社关于加强基层社建设的意见。基层社是供销社的基础,是植根农村、贴近农民、强化为农服务的基本环节。因此,各级供销社特别是县级社要根据县域经济发展特点和城镇建设规划的总体要求,调整结构,优化布局,改造或建设一批辐射带动能力强的基层社,促进为农服务再上一个新台阶。“十二五”期间,全省要大力推进城镇化建设,提高城市化水平,在沿海经济带上要建设若干个新市镇,沈阳经济区各市的连接带上也要建设若干个新市镇,这些新市镇既是新形势下城市居民的聚居区,也是社会主义新农村建设中新农民的聚居区。在这些新市镇的规划建设过程中,在解决商品流通问题上,供销社要承担责任与任务,同时也获得了新的发展空间与领域,要积极调整结构,优化布局,增强基层社的实力。可以说,在我省城镇化建设进程中,供销社大有可为。
(三)切实加强社有企业、龙头企业建设,努力提高供销社自身的经济实力和市场竞争能力。从经济学的观点看,企业本身就是一个利益集团。但供销社的企业与一般意义上的企业相比还有一定的区别,就是经营当中体现着服务,这是由供销社的办社宗旨决定的。近些年,供销社自我发展、摆脱困境,取得现有成绩很不容易,但与市场经济的要求相比、与其他企业相比还有差距,还需要进一步做大做强社有企业,增强供销社的经济实力。因此,各级供销社要切实把提高企业效益放在转变发展方式的首位。要转变思想,更新观念,努力提高风险意识,进一步增强抵御市场风险的能力。要运用现代管理手段管理社有企业,打造农资、农产品、日用消费品和再生资源的营销网络与竞争优势,不断提高企业的内生能力。对医药、烟花爆竹等特许经营企业也要加强监管,避免出现重大责任事故。
(四)创新流通方式,争当农村现代流通的主力军。各级供销社要把创新作为发展的不竭动力。就供销社而言,主要是经营创新、组织创新、管理创新和服务创新。要把供销社工作放到全省经济发展大局当中去考量,创新我们的经营理念、经营思路、经营方式和经营业态。要转变观念,打破传统经营方式和经营理念的束缚,努力创造更多新的经验,创造更大的辉煌。要始终坚持为农服务的宗旨,坚持社会主义市场经济改革方向,要通过股份制形式加快农村经济合作组织发展,真正使供销社成为农业社会化服务的骨干力量,成为农村现代流通领域的主导力量。在创新业态方面,供销社要做点大文章,大力推动“农超对接”,把农民产品直接送到零售企业去,减少中间的若干批发环节,减少流通成本,有效保护农民利益和消费者利益。供销社的视野要宽阔,要把触角伸到每一个村落、每一个超市,有效实现农民生产与终端销售的对接,在搞活农村流通上多做贡献。
三、加强领导,大力扶持,为供销社改革发展营造良好环境
(一)各级政府要重视供销社工作。供销社是繁荣农村经济的重要力量,供销社问题实质上是农业、农村、农民问题。因此,各级政府要从关心农民、支持农业的高度关心和支持供销社的改革发展,要把供销社工作纳入当地农业发展乃至县域经济发展的总体规划当中;要从全面发展农村经济的大局出发,加强对供销社工作的领导。当前,要把《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发〔2009〕40号)和《辽宁省人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见》(辽政发〔2010〕26号)精神作为工作重点,结合本地区特别是供销社工作的实际,尽快制定出具体贯彻实施方案,指导供销社大力开展网络重建,发展现代农业,促进农民增收,积极拓展为农服务新领域,努力为供销社又好又快发展营造良好的外部环境。各级政府和有关部门要把供销社纳入到当地有关涉农工作的组织领导机构中,充分发挥供销社点多面广、熟悉基层、了解农民的优势,为地方经济发展服务。各级供销社也要经常向地方党委、政府汇报工作,主动与有关部门沟通协调,积极争取地方党委、政府及有关部门的重视和支持。
(二)继续加大对供销社的政策扶持力度。要认真贯彻国务院、省政府已经明确的支持供销社改革发展的政策措施,同时要从本地实际出发,研究制定符合地方特别是农村经济发展要求、符合供销社工作实际、有利于完善为农服务功能的政策措施。今后凡申请中央及省财政扶持资金的,地方要有相应的配套资金,形成上下一致关心供销社发展、支持新农村建设、帮助农民增收致富的良好政策环境和舆论氛围。
(三)加强供销社领导班子和干部队伍建设。供销合作事业是奉献者的事业。要加快供销社的改革发展,关键在人。因此,要保持各级供销社领导班子的相对稳定,加强领导干部的配备,把那些年轻有为、懂经营、会管理、有开拓创新精神、廉洁奉公、事业心强的同志充实到各级供销社领导班子中,增强供销社的发展后劲。要加强干部职工队伍建设和精神文明建设,全面提高企业素质,树立供销社的良好形象。
今年是“十二五”开局之年,省委、省政府对供销社工作寄予厚望。希望全省供销社系统广大干部职工进一步解放思想,振奋精神,锐意改革,大胆创新,真抓实干,加快发展,为辽宁老工业基地全面振兴和新农村建设做出新的更大的贡献。