在全市森林防火暨松材线虫病防治工作会议上的讲话一、明确思路，突出重点，努力推动我市森林防火工作再上新水平据市防火办统计，今年全市森林火灾发生次数和受害面积比去年同期分别下降了65.5％和19％，而且没下面是小编为大家整理的【林业讲话】副市长在全市森林防火暨松材线虫病防治工作会议上讲话,供大家参考。
在全市森林防火暨松材线虫病
防治工作会议上的讲话
一、明确思路，突出重点，努力推动我市森林防火工作再上新水平
据市防火办统计，今年全市森林火灾发生次数和受害面积比去年同期分别下降了65.5％和19％，而且没有发生人员伤亡和重特大森林火灾事故。能取得这样的成绩，要归功于全市上下齐心协力，团结协作。但形势仍不容乐观：一是据气象部门预测，今年10月至12月份，我市大部分地区降雨量将偏少，气温较常年偏高，以高火险天气为主，天气对森林防火工作不利。二是秋冬季生产、生活用火多，进入林区人员多，管理难度增大。三是领导换届，部分新上任领导对森林防火认识不足，业务上有个熟悉过程。我市林地面积已达到664万亩，森林覆盖率49.8％，来之不易。市政府要求各地要预防为主，及早部署，及早防范，确保无重特大森林火灾发生，确保人员安全，绝不能在森林防火上出现大的问题，要切实做到“五个落实”：
（一）组织落实。各地要按照市委、市政府对森林防火工作的要求，切实加强领导，认真落实森林防火行政领导负责制。地方各级人民政府要对本地区森林防火工作全面负责,政府主要负责人为第一责任人,分管负责人为主要责任人。凡是森林防火指挥部人员有变动的，要及时调整充实。
（二）职责落实。森林防火指挥部成员要到责任区检查指导工作，帮助解决森林防火的实际问题。各级林业部门要当好政府的参谋，认真履行组织、协调、指导和监督的职能。发改、财政部门要帮助解决通讯、装备、指挥信息系统、林火监测预警等方面的问题。驻甬部队要一如既往地支持地方做好扑火救灾工作。民政、旅游、教育、物资等部门要在各自的职责内，努力为森林防火工作做好服务。
（三）措施落实。要进一步完善扑火预案，并加强预案的演练。要加大巡查密度，加强巡山护林，严格管理好野外火源。要对节假日、高火险天气等重点时期和重点火险区域严防严守。要加大监管力度，确保森林防火政策措施真正落到实处，发现问题，限期整改，及时消除火灾隐患。要坚持以人为本的方针，精心组织，科学扑火。各级森林公安机关要把森林火案工作作为大事要事来抓，要加大打击力度。
（四）保障落实。一要坚持不懈抓好巡山护林队伍建设。要划定责任区，落实护林员，明确责任。二要继续抓好森林消防队伍和装备建设工作。原则上每个林区镇乡（街道）都要组建一支30人的专业森林消防队。三要加快森林火灾远程视频预警监控系统工程建设步伐。积极筹集资金，做好规划设计，确保我市2008年前在全省率先完成森林灾害远程视频预警系统建设任务。
（五）宣传落实。要广泛深入地开展森林防火宣传教育活动，力争营造浓厚的森林防火氛围。主要入山路口要设置森林防火宣传牌和警示牌，要组织宣传车和宣传人员，深入到集市、乡村、农户，印发宣传资料，宣传安全用火、科学扑火的知识，特别要做好农村妇女、老人、小孩的森林防火宣传教育工作。
二、树立信心，真抓实干，切实做好全市的松材线虫病防治工作
据市松材线虫病防治指挥部办公室和市森防站监测、调查、统计，全市今年松材线虫发病死松树35.46万株，比2005年减少36.6％，全面完成了目标。我市松材线虫病防治工作15年来取得成效明显，监控能力显著提高，防治体系和长效防治机制基本建立，绩效考核制度得到进一步落实，防治办法增多，科技含量提高。主要存在以下四方面问题：一是各级政府重视程度还不够。二是森防工作机构和人员力量仍然比较薄弱。三是防治经费仍然不足。四是松材线虫病防治还缺乏强有力的法律法规保障。为此，下步要着重抓好以下五方面：
一要围绕一个目标。2007年市松材线虫病防治目标是：在2006年完成目标的基础上再下降30％，即要把全市发生的松材线虫病死树数量控制在28万株以内，各大景区松林保护良好，不出现明显的危害症状。
二要建立两种机制。一要真正落实各级政府防治责任机制。要按照“属地管理”原则，建立与完善统一指挥、协调配合、反应灵敏、运转高效的松材线虫病防控体系。要进一步细化松材线虫病监测、检疫、防治工作责任制，实行工作问责制。二要落实全市松材线虫病联防机制。要在防治地域上、流通和加工经营领域实行联防联治。
三要突出三个重点。要突出对风景旅游区和国家、省、市森林公园、交通要道和城区集镇周边地区、300万亩生态公益林这些重点区域，通过生物防治、化学防治和清理病木等办法，重点进行防治。
四要抓住四个环节。一是要抓住松材线虫病发病监测环节。监测要实行“三定、一登记、一比较”制度。通过对比监测，准确掌握松材线虫病的发病情况。二是要抓住松材线虫病死松木的清理环节。对病死松木的清理提倡专业队承包，基本做到“专业队清理”、“专业车队运输”、“专业企业除害利用”。要在清理质量上下功夫，要在压低指数上下功夫。三是要抓住木材流通经营领域的整治环节。病死松木的加工利用，必须定点经营。要整合森林公安、林政、木检、森检力量，采取行政的经济的执法的多种手段，对各地木材经营加工企业进行一次整治，发现问题，严肃处理。四是要抓住监管验收环节。森防部门要实施质量监管，参加质量检查验收，对清理不彻底造成发病反弹的，要采取必要的经济调控手段。同时对结合林向改造的，一定要做好作业设计，严格把关。
五要落实五项措施。一是要加大宣传力度。要通过广播、电视、报纸、宣传画、墙报、黑板报、标语等形式，扩大宣传面，宣传各地有效的防治办法和成效。二是要加强领导。在思想认识上要高度重视，一定要把防治责任落到各级政府领导的身上。三是要确保森防经费的落实。各地务必高度重视管好用好防治资金，要把防治资金用于加强和完善与松材线虫病预防和除治有关的基础设施建设上，用在提高松材线虫病预防和除治能力上。四是要创新防治机制。防治工作要从各地实际出发，不搞千篇一律，方法可以多种多样，鼓励创新创造。既要把工作做到家，保持农村稳定，又要有强硬手段，依法行政。同时要切实监管专业队伍，保证人身安全。要研究新办法，解决新问题。五是要加强森防队伍自身建设。要加强森防理论研究、法律法规学习和实践探索，不断提高森防干部的业务水平、执法水平，不断提高森防干部综合素质。