在市建委党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话(2014年10月21日)同志们:这次会议的主要任务是,学习贯彻中央、省委、市委党的群众路线教育实践活动总结大会精神,对市建委教育实践活动进行总结,对巩下面是小编为大家整理的【城建讲话】市城建委党组书记、主任在孝感市建委党群众路线教育实践活动总结大会上讲话【优秀范文】,供大家参考。
在市建委党的群众路线教育
实践活动总结大会上的讲话
(2014年10月21日)
同志们:
这次会议的主要任务是,学习贯彻中央、省委、市委党的群众路线教育实践活动总结大会精神,对市建委教育实践活动进行总结,对巩固和扩大教育实践活动成果,加强党的作风建设,全面推进从严治党进行部署。下面,市委第十三督导组组长张运生同志还要作重要讲话,大家要认真贯彻落实。
这次教育实践活动,市建委参加党委1个,党总支7个,党支部48个,党员753人(含离退休、破产改制企业党员)其中,市建委2个总支,25个支部,466人。按照市委的统一部署,在市委第十三督导组的精心指导下,自2月18日召开动员会以来,我们紧紧围绕“为民务实清廉”主题,坚决贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持规定动作不走样、自选动作有特色,紧密结合实际,创新活动载体,认真抓好“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节工作,圆满完成了各项工作任务,取得良好效果,主要体现在以下方面:
1、切实加强理论武装,进一步增强贯彻落实党的群众路线的自觉性。我们围绕触及灵魂抓学习,坚持4个紧密联系学,即紧密联系习总书记讲话和省委、市委文件精神学,紧密联系先进人物的标准学,紧密联系群众强烈反映的问题学,紧密联系个人的思想实际学,见思想、见精神,对照“三严三实”和焦裕禄精神,做到深学、细照、笃行。干部职工经常进行六个扪心自问,在灵魂深处暴发革命。据统计,全系统共集中学习21次,邀请专家辅导3次;投入2.1万元,购买资料1454本;学习笔记316本,人平6000多字,开展知识测试3次;开展并参与三大阅读、三大讲堂、三大讨论、三大查摆活动,党员领导干部撰写心得体会文章94篇;组织革命传统教育和警示教育,观看为民、务实、清廉漫画展;自拟题目考试1次;选树先进典型1人。通过系统化的学习,党员干部普遍接受了一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步强化了党性修养、坚定了理想信念,深刻领会了“群众路线是党的生命线和根本工作路线”的丰富含义,精神上补了“钙”,提高了做群众工作的本领和能力。有的党员干部表示,通过这次活动,弄清了“我是谁”“依靠谁”“为了谁”,与群众、与工作对象、与服务对象的心贴得更近了。
2、从严整治“四风”问题,建立健全作风建设长效机制。针对“四风”突出问题,我们以贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委75条具体规定为突破口,开展专项整治,严格执行十项承诺,群众反映强烈的文山会海、三公经费开支过大等一些突出问题得到有效整治。出台《孝感市建委机关工作人员日常管理与考核评价办法》,对建委机关工作人员进行考勤、考试、考核,并签订目标责任状,加强管理。修订完善《市建委机关管理工作制度》,废除政务督查工作等17项制度,新建立治庸问责明察暗访制度、信访舆情工作制度,重点规范机关财务、公务接待、公务用车等管理制度;与去年同期相比,孝建设发、孝建设办、建委简报分别下降47%、22%、20%,公款旅游杜绝,公款招待、公车经费下降20%以上,委机关办公用房全部进行清理,腾退办公室7间195.61平方米。对1993年以来的规范性文件进行清理,继续适用42份,废止130份。有的党员干部表示,现在会议少了,应酬少了,有更多的时间、更多的精力去研究工作、思考工作了;有的党员干部说,现在中午吃饭不喝酒,既省时间又省钱,还治好了自己的亚健康;有的群众说,现在到建委去办事,工作人员态度好了,办理时间缩短了,服务更加让人满意了。
3、认真开展批评与自我批评,进一步严肃党内生活。开展交心谈心活动,做到“四必谈”和“六个谈透”,把矛盾和问题解决在专题民主(组织)生活会前。层层严把材料质量关,确保对照检查材料质量。7月28日,委党组召开高质量专题民主生活会,随后,委属各单位、各基层党组织先后召开专题民主生活会和专题组织生活会,并以此为契机,扎实推进领导班子自身建设,严肃党内生活,严格执行民主集中制,切实增进团结,进一步提高了创造力凝聚力和战斗力。通过批评与自我批评,班子成员自我批评不怕丑不遮掩不回避,相互批评开诚布公,戳麻骨点痛处扎穴位出辣味,真正达到红脸、出汗、排毒、治病的效果,前所未有地从灵魂深处感到震撼和教育。有的班子成员反映,这次教育实践活动动了真、碰了硬,这样严肃认真地过民主生活会还是第一次。有的党员表示,批评是关爱,体现了领导之爱、同志之爱,批评也是同志之间工作的交流、思想的交流、情感的交流,批评更是动力,能让自己认识错误,克服缺点,不断进步。有些年老的党员表示要闻过则改,克服“船到码头车到站”的思想,进一步振奋精神,活到老,学到老,干到老。
4、坚持把整改贯穿始终,进一步做到取信于民。坚持问题导向,边学边查,边整边改。一是着力解决中房改制遗留问题。协助办理房产、土地证800余份,全面完成19个小区的水改电改。二是着力治理城区工地扬尘。对城区43个在建工程进行拉网式的安全文明施工现场专项整治,对排名前五名和后五名项目的建设、施工、监理单位同时在孝感日报和晚报进行通报。三是着力做好建筑工地与公园广场绿地监管。特别针对公园广场公厕脏乱、管理混乱等问题,及时对广场、后湖等公共厕所进行维修升级,并明确责任人按室内厕所标准管理。城市综合管理第三方考评综合成绩第三方考评连续五个月排名第一。四是着力开展建筑、勘察设计市场等专项整改。出台《2014年全市建筑工程综合监管巡查工作方案》,组织两次综合监管巡查,针对18个巡查项目中存在的问题,分别下达执法建议书,在孝感日报和晚报进行通报。五是着力深化行政审批改革。严格落实“三集中三到位”,优化深化行政审批制度改革,将17个印章合并为1个,将53项审批事项精简为41项,将事关“三区”发展的10项审批事项全权下放,建设窗口连续13个月在中心综合考核排名第一。六是着力推进供水供气服务进社区和做企业贴心人活动。自来水公司在城区设立14个流动服务点,中亚公司开展了送服务进社区活动,开展银企合作,打造水费缴存网上银行、燃气缴费手机营业厅,市民缴费可足不出户。开展“做企业贴心人”活动,委领导带队,分别到112家全市规模以上企业上门服务。七是着力纠正庸懒散软。开展明察暗访,对10名当事人进行处理,督促9个责任单位和9个施工现场拿出整改措施,责令限期整改,对整改情况在全系统进行通报。八是着力整治大院环境,新建垃圾箱、停车棚等公共设施,翻新草坪,规范停车位,并开展量化考核评分,得到住户好评。
5、坚持“两手抓、两不误、两促进、两检验”,进一步促进城乡建设步伐。我们坚持把教育实践活动作为提升领导班子和党员干部领导能力素质的宝贵机遇,教育引导党员干部立足本职岗位,推动城乡建设事业跨越式发展。一年来,国家园林城市创建取得阶段性成果,城市建设管理扎实推进,建筑行业发展稳步规范,建筑科技工作取得新突破。市临空区绿色生态示范城区通过住建部专家评审,村镇建设管理逐步加强,高标准完成 “三万”工作,市建委被评为全省“三万”工作突出工作队。
教育实践活动开展以来,我们在贯彻群众路线、加强作风建设方面做出了一些工作,取得了一些成绩,离不开市委、市政府的坚强领导,离不开市委常委刘义明和市委活动办、特别是市委第十三督导组的有力指导,同时也离不开大家的共同努力,在此,我谨代表市建委教育实践活动领导小组,向督导组全体领导表示衷心的感谢和崇高的敬意!
通过这次教育实践活动,我们也积累了一些宝贵经验。
一是必须坚持领导带头,以上率下。委党组始终坚持把发挥领导示范带头作用贯穿活动全过程。带头学习提高,带头听取意见,带头开展批评与自我批评,带头抓整改,以向我看齐的姿态摆问题、管自身、抓督查,发挥示范作用,上率下行,层层示范,一级做给一级看,一级带着一级干。实践证明,领导干部敢于拿自己开刀,解决问题才能势如破竹,改进工作才能立竿见影,才能做到不虚不空不偏。
二是必须坚持问题导向,回应群众期盼。我们坚持开门纳谏,广泛征求意见,深入查摆“四风”突出问题。全系统共召开座谈会56次,860多人参与座谈,征求意见建议234条,其中,委领导班子94条。针对问题,坚持做到从群众最关心、最关注的问题查起,从群众最不满意、意见最大的问题改起,努力做到让活动顺应群众的期盼,取得群众的支持,得到群众的肯定。
三是必须坚持严督力导,加强分类指导。市建委参与这次教育实践活动的单位多,涉及到机关、事业单位、执法监管单位、窗口服务单位、非公有制企业和社会组织,不同单位,不同性质,不同对象,必须因地制宜,加强指导督导,灵活务实推进。为此,我们建立了1名委领导联系1个单位机制,成立3个督导组,严格审阅把关活动单位对照检查材料和整改方案、个人整改清单,全程参加专题民主生活会和组织生活会,通过示范带动、真督实导,层层传导压力、动力和方法,有序有力推动活动深入开展。在市委组织部、市委活动办、特别是十三督导组的指导支持下,在全洲所属汇丰公司召开全市非公有制企业党组织专题组织生活会现场观摩会,各县市区活动办和非公有制企业代表参加会议,起到示范带头作用。实践证明,严督力导,分类指导是开展集中教育活动的有效方法。
四是必须坚持上下联动,强化协调配合。这次教育实践活动分茬进行,层层压茬、环环相扣,为了与全市同步推进,取得整体实效,必须坚持上下联动。活动方案上下联动、督导指导上下联动、学习教育上下联动、专项整治上下联动、整改落实上下联动、制度建设上下联动。活动中,在公务用车、办公用房、文山会海、公务卡、升学宴、节日病等专项整治中,严格贯彻落实市委、市政府有关文件精神,结合建委实际,制定方案和措施,并自上而下,从机关到委属单位,从领导到工作人员,层层抓落实,做到既有顶层设计,又抓基层执行。特别是财经问题专项整治中,委机关及委属各单位在自查的基础上,对所有财务人员进行一次专题培训,各单位一把手作出财务管理承诺。实践证明,开展集中教育活动,针对不同的问题,只有坚持上下联动、协调配合,从细处入手、向实处用力,才能不断解决问题,达到预期目的。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,市建委教育实践活动还存在一些问题和不足。虽然作风建设取得了一些成效,但树倒根存,转变作风的自觉性还没有完全形成;有的单位学习教育不扎实,听取意见流于形式;有的单位查摆问题不深入、不准确,整改落实还不到位,建章立制还不务实;有的单位和窗口还不同程度存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题;“清廉为官、事业有为”的“两为”要求还没有深入人心;有的基层党组织纪律涣散的问题还没有得到根本解决;涉及群众切身利益的用水用气缴费难、行业监管难、公园绿地管理难等问题还没有完全得到解决,等等。这些问题的存在,还需要我们今后进一步努力,持之以恒地抓好作风建设。
习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话,对新形势下坚持从严治党作出全面部署,提出了“八条要求”。在省委和市委教育实践活动总结大会上,李鸿忠书记和陶宏书记也分别提出贯彻落实意见。我们一定要认真学习、深刻领会中央、省委、市委关于从严治党的新要求、新部署,结合建委实际落到实处,推动建委党的建设再上新台阶。
1、落实党要管党、从严治党新要求,要坚定不移增强“四个自觉”。①增强思想自觉,进一步提高思想认识,从党的生死存亡的高度认识党要管党、从严治党的重大意义,切实增强责任感、紧迫感。②增强领导自觉,委党组及各级党组织特别是主要负责人,要增强管党治党的意识,明确管党治党职责,切实履行从严治党的责任。③增强行动自觉,委党组及各级领导班子都要把自己“摆进去”,以知促行,以行促知,用“新常态”的新要求约束党员干部言行,做到心有所畏、言有所禁、行有所止,在抓常、抓细、抓长上下功夫。④增强落实自觉,真正把党要管党、从严治党要求落到实处,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2、落实党要管党、从严治党新要求,要不折不扣落实党风廉政建设“两个责任”。习近平总书记的“八条要求”中,第一条就是落实从严治党责任。习总书记强调,“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的”。委党组及各基层党组织是从严治党的主体,要肩负起领导责任。树立正确的政绩观,像抓业务工作一样抓好党建工作,像落实城乡建设指标一样落实党建工作目标任务,坚持把党建工作作为年终目标考核重要的指标,与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。书记是“第一责任人”,要负主责、首责,亲自抓、经常抓,把从严治党工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,亲自安排,经常过问。分管领导要坚持“一岗双责”,既抓日常工作,也抓分管领域的党建工作。要树立“抓好党建是天职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念,加大党建工作在领导干部考核中的权重。从严治党,加强党风廉政建设,党组负有主体责任,纪检组、监察室负有监督责任。我们将严格落实《孝感市建委关于落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施意见》精神,努力构建责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系,监督有力、制约有效的监督责任落实体系。继续强化认识,摒弃反腐倡廉“过头论”“刮风论”“影响论”“矛盾论”等错误思想。要研究新情况、解决新问题,深入把握从严治党规律,不断创新工作理念、工作方式和工作手段,增强从严治党的科学性、时效性。
3、落实党要管党、从严治党新要求,要坚持严肃党内政治生活。严格的党内政治生活是党员干部增强党性修养、永葆先进性和纯洁性的保障,也是马克思主义政党有别于其他政党的显著特征。这次教育实践活动,给党员干部留下印象最深的,就是我们召开了一次高质量的专题民主生活会、组织生活会,大家开诚布公,真刀真枪,红了脸,出了汗,接受了一次严格的党性锻炼,多年来少有。严肃、规范、制度化的民主生活、组织生活等党内生活,有利于党员干部积极主动地进行开诚布公的交流,相互提醒、相互启发,及时发现自身思想、作风方面存在的苗头性、倾向性问题;有利于党组织及时了解干部思想动态,有针对性地开展好各项工作。党内生活必须经常、认真、严肃,不能平淡化、随意化、庸俗化,要坚持高标准、严要求,开出氛围、开出效果,不断提高领导班子成员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,提高班子的凝聚力和战斗力、向心力。
4、落实党要管党、从严治党新要求,要持续不断从严教育管理干部。一是要选好干部。要坚持好干部“五条标准”和“清廉为官、事业有为”要求,按照“三定”方案规定的领导职数,配齐配强各级领导班子,把“好干部”放到关键岗位培养、锻炼,建功立业。要严明用人纪律,乐当“基石”,善当“伯乐”,要有鲜明用人导向。要严把干部“入口关”,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位人事管理条例》,坚持民主集中制原则,坚决杜绝选人用人上的不正之风。二是要加强对干部的教育引导。利用好中心组学习、周四学习日、党校在线学习等各种平台和载体,加强党员干部的思想道德教育,引导党员干部坚定理想信念,坚守共产党员精神追求。结合孝文化,引导党员干部树立新时期的“忠孝观”。三是要落实好谈心谈话制度。把谈心谈话作为干部思想政治工作的重要手段,做到“六个必谈”:思想情绪出现波动必谈,职务提升或工作调动必谈,取得成绩或受到表扬必谈,遇到挫折或受到处分必谈,生活和作风方面出现问题苗头必谈,家庭出现实际困难必谈。四是加强对干部的监督管理。要加强对干部的日常管理和监督,发现问题该提醒的提醒,该教育的教育,该处分的处分。要让每一位干部都深深懂得,当干部就必须付出更多辛苦、接受更严格的监督,就是要事业有为、清廉为官。党员干部要树立正确的“为官难易”观,想清楚“入党为什么、当干部为什么”的问题。当干部必须付出更多辛苦、接受更严格监督,没有这样的思想觉悟、精神追求和品质修养,不要当干部,也不配当干部。如果现在还没有想清楚的,中央、省委、市委强调,可以申请辞职,不会给你处分。
5、落实党要管党、从严治党新要求,要持之以恒改进作风。“四风”之弊非一日养成,祛除“四风”也不可能一蹴而就。必须以教育实践活动为新起点,巩固和扩大活动成果,持续推动作风好转。一是克服“过关”思想。习总书记强调,“教育实践活动收尾绝不是作风建设收场”“作风建设永远在路上,永远没有休止符”。作风问题具有顽固性和反复性,作风建设是攻坚战也是持久战,大家一定要清醒认识到这一点,摒弃“过关”“松口气”“走着瞧”等错误思想,时刻绷紧作风建设这根弦,适应作风建设“新常态”,决不能让“四风”问题反弹回潮。要以坚韧不拔的决心和毅力,在抓常、抓细、抓长上下功夫,持之以恒,久久为功,使作风建设的要求真正落地生根。二是把作风建设引向深入。“四风”问题只是作风建设的一个方面,要以此为突破口,进一步加强思想作风、工作作风、干部作风建设,努力改进学风、会风、文风、话风、事风。继续深入开展解放思想大讨论、纠风正纪促跨越“两项活动”,为城乡建设事业跨越式发展提供思想和作风保障。三是深入开展作风问题专项整治。要雷厉风行地把各项整改工作落到实处,特别是要对专项整治问题,认真梳理,逐一检查督办,逐一落实到位,确保专项整治取得预期效果。四是继续抓好建章立制工作。抓紧制定《市建委加强作风建设的意见》等文件,进一步健全完善作风建设相关制度,推进作风建设制度化、规范化。
6、落实党要管党、从严治党新要求,要严格执行党的纪律。纪律严明是党的优良传统和独特优势。一是提高纪律意识。认真学习贯彻《党章》和党内各项政治纪律,切实增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识,严格遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律、廉政纪律。二是坚决维护纪律的严肃性。进一步增强政治敏锐性,始终做到在大是大非面前头脑清醒、立场坚定,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要树立大局观念和全局意识,防止和克服地方保护主义、本位主义,坚决消除有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策现象,落实上级要求不讲条件、不讲价钱,确保中央、省委、市委、建委决策部署不折不扣得到落实。三是强化纪律执行。坚持思想建党和制度治党紧密结合,进一步健全完善干部教育、管理、监督规定。要加大明察暗访力度,对违反八项规定、六条意见、75条具体规定、“十个严禁”等纪律的人和事,敢抓敢管。坚持做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,使纪律真正成为带电的“高压线”。
7、落实党要管党、从严治党新要求,要自觉接受监督。习总书记指出,人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量,从严治党必须依靠人民。干部的作风怎么样,群众看得最清楚,群众最有发言权。领导干部要增强监督意识,自觉接受监督,带头开展监督。要通过深入基层调研、“结对帮扶”、设置意见箱、公布举报电话、槐荫论坛等媒体专栏、“两代表一委员”、参加行风热线和电视问政等各种方式、各种平台,认真倾听群众呼声。要严格执行信访舆情工作制度,完善领导干部接访、带案下访等制度,切实解决好损害群众利益的突出问题。要充分认识信访舆论监督是推动改进工作的重要力量,对一些批评性报道,要本着谦和与宽容的心态,本着有则改之、无则加勉的态度虚心接受并实事求是地调查处理。
借此机会,我强调一下当前重点工作:
一是认真学习贯彻中央、省、市委系列精神。认真学习贯彻中央、省、市委教育实践活动总结大会精神和将要召开的十八届四中全会精神,做到“四好”:学习消化好、宣传宣讲好、总结巩固好、贯彻落实好。
二是认真抓好教育实践活动后续工作。做到“三抓”:①抓好整改落实。继续把各项整改落实工作抓好抓实,整改到底,整改出效果。活动结束后,委工作专班转变为整改落实督查领导小组办公室,督办后续整改落实工作。②抓好建章立制。该建立的尽快建立,该完善的尽快完善,将成果转化为常态化、制度化。③抓好总结巩固。今天总结大会后,各单位要迅速召开总结会议,委督导组要进行点评,还要进行民主评议。
三是大战四季度,确保完成全年目标任务。……
同志们,让我们以这次群众路线教育实践活动为新的起点,以乘势而上、乘胜前进的决心,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,不断巩固和扩大教育实践活动成果,不断增强践行群众路线的思想自觉和行动自觉,以作风建设的实际成效推动城乡建设事业科学发展、跨越式发展,为孝感大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”作出新贡献。