在全县卫生工作会议上的讲话（2007年3月9日）同志们：今天这次会议，是经县委、县政府研究同意后召开的。会议的主要任务是传达贯彻省、市卫生工作会议精神，总结回顾2006年我县卫生工作，安排部署2007下面是小编为大家整理的【卫生讲话】副县长在新县卫生工作会议上讲话,供大家参考。
在全县卫生工作会议上的讲话
（2007年3月9日）
同志们：
今天这次会议，是经县委、县政府研究同意后召开的。会议的主要任务是传达贯彻省、市卫生工作会议精神，总结回顾2006年我县卫生工作，安排部署2007年的工作。刚才，刘局长讲了很好的意见，我都同意。下面，我再强调三点意见：
一、团结协作，克难攻艰，全县卫生工作成绩显著
2006年是我县卫生事业取得丰硕成果的一年。一年来，全县卫生系统按照县委、县政府的统一安排部署，以建设和谐新县、魅力新县，提高全县人民健康素质为目标，努力服务全县发展、改革、稳定大局，各项工作都取得了新成绩，多项指标均居全市前列，受到了省、市领导和县委、县政府的充分肯定。
（一）公共卫生体系建设取得新进展。一是加强公共卫生体系规范化建设。在全县建立了较为完善的疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生监督体系和突发公共卫生事件应急体系，县医院病房楼改建项目如期竣工并投入使用，中医院新增了彩超、120救护车等医疗急救设施，妇幼保健所及时组建了孕产妇急救中心，全县公共卫生服务能力明显增强。二是县、乡、村三级医疗卫生保健服务网络进一步巩固。利用国债项目，先后对吴陈河、新集等10所乡镇卫生院进行了改扩建，并对全县196所村卫生室进行了规范化管理，大大提高了乡、村医疗服务能力和服务质量。目前，我县正朝着“防病不出村、小病不出乡、大病不出县”的目标迈进。三是卫生监督力度进一步加大。强化了食品、公共场所、职业场所的监管，严厉打击非法行医，切实保障了全县广大群众饮食和就医安全。
（二）医疗质量和服务水平有了新提高。2006年，全县卫生系统以开展医院质量管理年活动为契机，相继开展了创建人民满意医院、岗位练兵、急救业务培训、依法执业集中教育等活动，不断提高医疗质量和服务水平。积极开展医药卫生科技适宜技术推广工作，一些直接服务于临床的适宜技术与成果得到推广和普及，许多以往不能在县内治疗的疾病得以就近治疗，极大地方便了患者，群众满意度逐步提升。
（三）重大传染病防治工作积累了新经验。在结核病、乙肝、艾滋病等重大传染病防治工作中，结合实际创造性地开展工作，坚持以领导工作机制和预防控制体系、医疗救治体系、帮扶救助体系为主要内容的“一个机制、三大体系”的防治模式，传染病防治工作取得了新进展，受到病人、病人家属及社会舆论的普遍好评，为维护社会稳定做出了积极贡献。
（四）爱卫工作成果得到新巩固。以国家卫生县城验收复核为契机，进一步加大爱国卫生工作力度。结合爱卫办工作职能，狠抓健康教育、疾病预防控制、食品和公共场所卫生监督、饮用水卫生监督、除“四害”等工作，充分发挥了卫生部门在创卫工作中的参谋、指导和生力军作用，确保了全县创卫复核的顺利过关。卫生乡镇、卫生村创建工作也取得了丰硕成果，有6个乡镇分别获得省、市级卫生乡镇称号，13个行政村成功创建为市级卫生村，32个单位成功创建为省、市级卫生单位，城乡卫生面貌明显改观。
（五）卫生行业整体形象有了新提升。以争创“廉医、诚信、为民”医院、“爱岗位、献爱心，争做人民健康好卫士”和争创“人民满意医院，人民满意医生”活动为载体，积极开展依法执业集中教育活动，卫生行业整体形象明显提升，获得全市卫生系统综合评比先进单位，有11项单项工作获市卫生局表彰；县卫生局被县委、县政府评为目标考评优秀单位。在2006年全县政风行风评议活动中，群众对卫生行业评议的满意率大幅度提高。
（六）新农合试点工作成效明显。在卫生部门及全县各级各部门的共同努力下，2006年2月，新型农村合作医疗试点工作在我县正式启动。此项惠农工程覆盖全县21.6万农民群众，参合率达79.46%，高出省定目标近5个百分点。为进一步减轻群众的医疗负担，激发农民的参合热情，2006年8月份，根据我县新农合运行实际，及时提高了乡、县两级住院报销比例，降低了县级住院起付线，乡级住院实现了零起付线，扩充了基本用药目录，让参合农民享受到更多的优惠。截止2006年12月底，全县享受报销补助患者达26855人次，报销金额达470多万元，群众看病难、看病贵问题得到有效缓解。我县新农合试点工作得到上级领导和社会各界的充分认可，信阳其他兄弟县、区多次来我县参观学习。
这些成绩的取得，凝聚着全县卫生系统广大干部职工的心血和汗水，借此机会，我代表县委、县政府向多年来关心、支持卫生工作的全县各级、各部门表示衷心的感谢，向在座的各位同志，并通过你们向全县广大卫生工作者致以亲切的慰问！
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县卫生事业的发展还面临着许多亟待解决的问题，特别是一些长期积累的矛盾没有得到根本解决，群众看病难、看病贵问题依然存在，乙肝、结核病等重大传染病防控任务仍十分繁重，基层卫生投入不足的问题仍较突出，纠正行业不正之风、建立和谐医患关系仍是一项长期而艰巨的任务。我们要进一步增强责任感和使命感，振奋精神，埋头苦干，为实现人人享有基本卫生保健服务，不断提高人民群众健康水平而努力工作。
二、深化改革，加快发展，努力开创我县卫生工作新局面
做好2007年卫生工作，任务艰巨，责任重大。要小康，先要健康，只有保健康，才能奔小康。党的十六届六中全会把加强医疗卫生服务，提高人民健康水平作为和谐社会建设的一项重大任务来抓，省八次党代会、市三次党代会也分别对加快卫生事业发展提出了明确要求。我们要把思想和行动统一到上级党委、政府的重大决策上来，始终坚持卫生改革与发展的正确方向，努力为社会提供更好的医疗保健服务。
（一）坚持公益性质，不断深化医疗卫生体制改革。
胡锦涛总书记在中央政治局第35次集体学习时，就医疗卫生改革发展问题发表了重要讲话，强调要坚持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体制改革。按照这一要求，我们要积极推动建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，建立多层次的医疗保障体系和科学规范的公立医院管理制度，缩小群众的基本卫生保健服务差距，从根本上解决群众看病难、看病贵问题。各乡镇、各有关部门在坚持卫生改革与发展的同时，要把握好以下几项原则：一是要把解决群众反映强烈的突出问题作为医疗卫生体制改革的首要任务；二是要坚持社会公平正义，把实现人人公平享有基本卫生保健作为改革的基本目标，真正实行卫生发展成果由人民共享；三是要坚持体制改革、制度创新和机制创新，从县情出发，走符合我县实际的卫生发展道路；四是强化政府责任，坚持政府主导与市场机制相结合，鼓励社会参与，调动各方面积极性；五是在政府统一领导下，密切部门配合，共同完成医疗卫生体制改革任务。
（二）突出重点，全面提高医疗卫生服务能力。
1、突出抓好公共卫生工作。要继续加强疾病预防控制、医疗救治、卫生监督和突发公共卫生事件应急体系建设，严格落实重大疾病防治措施，继续做好结核病、艾滋病等重大传染病防治工作。认真贯彻落实国家及省、市、县关于加强应急管理工作的意见，尽快形成县、乡二级卫生应急指挥协调管理体系，提高应急反应能力。
2、稳步推进新农合试点工作。要加大对定点医疗机构的管理力度，严格控制自费药品，规范医疗行为，做到合理检查、合理收费、合理用药。要在外出务工人员集中城市选定定点医疗机构，为在外农民工就医提供方便。要积极探索切合实际的新农合运行模式和管理机制，不断提高参合率，努力扩大参合农民的受益面和受益程度。要积极探索十大慢性病补偿办法，尽快启动补偿工作。新农合工作人员要加强业务学习，经常开展调查研究，不断总结试点经验，切实把新农合这项德政工程、民心工程抓实抓好。
3、着力提高乡镇卫生院综合服务能力。想方设法加大资金投入，尽快更新医疗设备；加大人才培养力度，积极组建专业技术人才队伍，有重点、有计划、分步骤培养专科人才。每所乡镇卫生院要有计划地抓好重点科室建设，形成特色优势；要始终把医疗服务质量放在第一位，大力开展争先创优活动，以优质服务、过硬技术赢得更多患者；县城医疗机构要做好乡镇卫生院对口帮扶工作，带动乡镇卫生院健康发展。这里，我对乡镇卫生院建设再强调一点，卡房、箭厂河两所希望医院3月底以前要交付使用，郭家河、浒湾、田铺、陈店4所乡镇卫生院建设属国债项目，是省委、省政府向全省人民承诺要办的实事之一，必须按照“七有两化一温暖”的标准，抢天夺时，在省、市规定的时间内完成建设任务。
4、大力加强医德医风建设。多年来，我县广大卫生工作者坚持为人民服务的宗旨，为保护和增进人民群众的身体健康作出了积极的贡献。但我们也应看到，当前我县少数医疗机构确实还存在一些不尽人意的地方，部分医务人员服务态度差、医疗质量还不能让老百姓满意，行风建设任重而道远。因此，全县各医疗机构要牢固树立“以病人为中心”的服务理念，想患者之所想，急患者之所急，努力为病人解除痛苦，减轻负担，进一步树立医疗机构和医务人员的良好形象，促进全县卫生事业健康发展。
5、继续开展爱国卫生运动。要进一步加大爱国卫生工作力度，动员全县人民群众深入、持久地开展好爱国卫生工作。各乡镇要广泛发动群众，以村为单位，对村内、城乡结合部和交通干线两侧环境卫生，下大力气进行彻底清理，铲除卫生死角，努力为全县人民营造一个干净、舒适、优美的工作和生活环境。
（三）发挥优势，积极推动中医药事业发展。
在今年召开的全国中医药工作会议上，吴仪副总理强调，要坚定不移地发展中医药事业。在省、市卫生工作会议上，各级领导也都就加快中医药事业发展提出了具体要求。新县中医药资源丰富，具有独特的优势和发展潜力。我们要抓住这一有利时机，坚定不移地发展好中医药事业。一要坚定发展中医药事业的信念。绿色健康理念深入人心，利用天然药物和自然疗法的热潮方兴未艾，广大群众对中医药服务的需求日益增强，我们要充分发挥山区中草药资源优势，积极发展中医药事业，加快中医药发展步伐。二要坚持中医特色的发展方向。对行之有效的独特诊疗技术，要认真挖掘、整理，大力推广应用；要建立和完善科学的中医药评价体系，促进中医药事业健康发展。三要面向临床应用，切实加强中医药科研和人才培养。尽快形成一批理论精通、经验丰富、医术精湛的学科带头人。要努力创造条件，让优秀年轻中医人才脱颖而出。
三、齐心协力、加压奋进，共同推动我县卫生事业健康发展
2007年，我县卫生工作任务重、压力大、困难多，各乡镇和卫生系统各部门一定要加强对卫生工作的组织领导，切实把全年卫生工作抓好、抓实。在卫生管理工作中，要做到以下几点：
一是要建立健全卫生工作考核机制。健全和完善目标管理责任制度，做到年初有计划、年中抓落实、年未有考评，切实做到目标明确、责任到人、措施具体、考核有力。
二要建立健全卫生工作奖惩机制。对在卫生工作中做出突出贡献的卫生工作者，要及时给予奖励，在晋升聘任上给予优先考虑，以此激发卫生系统广大干部职工干事创业的积极性。对于工作疲沓，责任心不强，作风不过硬的，该批评的批评，该处分的处分。要严格落实市委、市政府提出的“五不准”、“十禁止”要求，进一步转变卫生系统工作作风。
三是要建立齐抓共管的工作机制。卫生工作是一项社会系统工程，需要建立起政府领导、部门协作、全社会共同参与的工作机制。各乡镇要把卫生工作真正摆上重要的议事日程，对卫生工作中存在的问题，要安排足够的时间专门加以解决。卫生部门要加强与各乡镇协调和沟通，主动争取各乡镇的支持和配合，共同为乡、村两级医疗机构建设出主意、想办法，切实提高农村卫生服务能力。
同志们，2007年我县卫生工作目标已经制定，任务已经明确，我们要抢抓机遇，开拓进取，锐意创新，进一步加快新县卫生事业发展步伐，努力提高人民群众的健康素质，为建设和谐新县、魅力新县和加快社会新农村建设作出新的更大的贡献！
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