在全市2014年招生考试工作电视电话会议上的讲话同志们：2014年普通高考将于6月7—8日举行，我市招考部门正抓紧时间、牵头做好各项备考工作。刚才，教育部和省政府已相继召开全国、全省普通高考和中考工作下面是小编为大家整理的【教育讲话】广安市副市长在全市2014年招生考试工作电视电话会议上讲话（仅供参考）,供大家参考。
在全市2014年招生考试工作
电视电话会议上的讲话
同志们：
2014年普通高考将于6月7—8日举行，我市招考部门正抓紧时间、牵头做好各项备考工作。刚才，教育部和省政府已相继召开全国、全省普通高考和中考工作视频会议，对今年的招生考试，尤其是高考工作作了全面的安排部署。下面，就贯彻落实好全国、全省招生工作会议精神，扎实做好全市2014年高考工作，我再讲三点意见。
一、加强领导，提高认识，增强做好招生考试工作的责任感
近几年，在市委、市政府的坚强领导下，各区市县、各园区高度重视，市级各相关部门密切配合，全市上下形成了比较完善的招生考试管理体系和监督机制，招生考试工作取得了较好成绩，考生及家长比较满意、社会普遍认可。但是，我们也必须清醒地认识到，招生考试工作仍存在着一些问题，面临着严峻的挑战，主要表现在：个别地方危机意识淡薄，制度措施落实不到位，甚至存在着地方保护主义思想；个别工作人员责任心不强，业务水平欠缺，缺乏应对处理突发事件的能力；个别考生及家长抱有侥幸心理，企图通过作弊、替考等方式升入高校；利用高科技作弊已经呈现集团化、商业化、网络化趋势，防范难度加大，等等。这些问题严重损害了招生考试形象，败坏了社会风气，造成了不良的社会影响。对此，全市各级各相关部门务必绷紧高考无小事这根弦，始终保持清醒的头脑，切实增强忧患意识，把事情想周到些，把工作做细致些，在制度措施等方面多思考、多研究，绝不能给任何违纪舞弊行为留下可乘之机，绝不能给社会稳定留下隐患。
今年全省高考继续实施“一把手”工程，并对技防人防工作、打击作弊舞弊工作、整治考风考 纪工作、党政领导问责工作提出了更高的要求，形成了依法依纪治考的高压态势。各地各有关部门要切实加强组织领导，精心安排，周密部署，把今年高考各项工作筹划好、组织好、落实好。
一要明确政府职责。各区市县人民政府、各园区管委会要切实履行招生考试的领导、组织、协调和监管职能，把招生考试工作纳入重要议事日程。按照招生考试工作责任制规定，我是广安市招生考试工作的总负责人，各区市县人民政府、各园区管委会主要负责人是本地招生考试工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。
二要狠抓责任落实。各级教育行政部门作为招生考试的主管部门，教育部门的主要负责人是第一责任人，招办主任是直接责任人；在各考点，主考是第一责任人，监考员是直接责任人。要按“谁主管，谁负责”原则，层层签订责任书，做到任务落实到人，责任明确到人。
三要加强队伍建设。加强监考教师建设，选好、培训好监考教师对做好招生考试工作十分关键。各级各有关部门要严格选聘标准，选派思想作风过硬、勇于坚持原则、工作认真、有责任心的教师担任监考教师。要切实加强对考务人员的培训，组织考务人员全面系统地学习考试法规和考务工作细则，掌握考试每个环节和细节。要加强涉考工作人员招生政策、考试业务等岗前培训及法制和工作纪律教育，包括开展反作弊技能培训，未经培训不得上岗。
根据上级要求，广安市人民政府和各区市县人民政府分别签订普通高考工作责任书，与市教育局、市公安局、市保密局、市经济和信息化委等15个部门分别签订国家教育考试工作目标责任书。国家教育考试，特别是普通高考，是一项极为严肃的工作，事关广大考生的前途命运，事关千家万户的切身利益，历来是党委、政府高度重视、社会各界高度关注的焦点。各地各部门必须按照责任书要求，切实做好组考保考工作，做到领导分工明确、措施落实到位、监督检查到底、责任追究到人，建立权责一致、严密有序的工作机制，出现问题，要坚决实行问责制度。监察部门要按照要求全程介入高考工作，对违纪违规行为严肃查处，在追究相关责任人责任的同时，还要追究主管负责人的责任。对发生影响高考顺利进行的事件，要对主要负责人、分管负责人实行问责。在高考所有工作环节上都要落实责任，一旦出现问题，立即追究相关人员的责任。责任不清的，追究上一级领导责任，绝不能因为责任不清或者个人的失职、渎职行为，影响全市“平安高考”目标的实现。
总之，招生考试承载的社会责任和压力都很大，我们必须牢固树立政策意识、危机意识、责任意识和服务意识，必须站在维护教育考试公平公正、促进社会和谐稳定的高度，努力为广大考生创造公平竞争、实现升学梦想的良好环境，扎扎实实做好备考工作，确保今年的高考、中考等国家教育考试工作万无一失。
二、突出重点，抓住关键，确保招生考试工作顺利进行
招生考试是一项系统工程，涉及工作环节复杂，涉及部门和人员众多，任何一个环节或人员出现问题，都会直接影响考试全局。现在距离高考只有一个月的时间了，各地、各有关部门要履职尽责，全力做好高考的各项准备工作。
一要重点抓好安全保密工作。安全保密工作是考试的生命线，各有关部门必须认真落实保密措施，严格执行保密规定，切实把试题安全保密作为考试的头等大事来抓。高考前，各级政府要按照上级国家教育考试安全保密管理办法要求，反复对试卷保密室和有关措施落实情况进行检查，特别是要针对保密室“四防三铁四装置”的完好情况，监控、报警设施的安装调试情况，考点考场设施设备的准备情况等进行重点检查。对检查中发现的问题，责令立即整改。试卷运送要制定详细方案，做到运送过程不停留，人不离卷、卷不离车，严防死守，确保试卷在考务管理工作中无缝链接和绝对安全。公安、武警部队在考试期间要派出政治可靠、技术过硬的公安干警和武警战士到考点和试卷保密室执勤、值守。保密部门要派专人配合招生考试机构做好试卷保密工作。试卷存放期间要建立昼夜24小时值班制度，在任何情况下不得少于4人（2名武警战士或公安人员、2名教育、招生部门工作人员）。要认真落实安全保密制度，尤其要落实好保密工作回避制度、问题零报告制度和重大问题第一时间报告制度，严格执行安全保密保卫岗位责任制和责任追究制，真正从机制上保证安全保密工作万无一失。
二要采取过硬措施严肃考风考纪。考风考纪的好坏，直接影响国家教育考试的威信和质量。各地各有关部门必须把严肃考风考纪作为建立良好社会风气和社会稳定的大事来抓。首先，要进一步加大诚信、守规、守纪、守法意识的宣传教育力度，强化考生诚信参考意识，组织考生进行诚信考试专题教育，签订诚信参考承诺书，将诚信教育和警示教育落到实处，形成浓厚的“诚信考试光荣，违纪作弊可耻”的舆论氛围。其次，要重点对替考、有组织的群体舞弊等严重考试违规行为进行严密防范和严厉打击。对群体性舞弊苗头要早调查、早发现、及时报告，主动出击，让想舞弊者没有胆量，让敢舞弊者没有机会。第三，要加强监考员和考试工作人员的选聘、教育、培训、管理工作，落实监考工作问责制和责任追究制，对因松懈、马虎、失职造成不良后果的工作人员，要按照市教育局、市招委印发的《关于切实做好国家教育考试办考及监考有关工作的通知》的规定从严从重处理，触犯法律的，移交司法机关处理。
三要做好考生身份识别系统和标准化考点系统的调试工作。今年我市已按中、省的要求完成考生身份识别系统的建设工作，这是一项全新的工作，也是今年考试改革的重点工作内容，通过前段时间的演练，暴露了实施中仍存在许多问题，为保证考生身份识别系统验证工作的有序推进，第一，各区市县政府、各园区管委会要增加投入，做到一个考场达到一台验证设备，确保硬件设备的正常运行；第二，要制订科学合理，周密规范的操作流程，最大限度地保证考生顺利入场；第三，要加大对监考员和考生的培训力度，保证每一个设备操作人员能够熟练地操作设备，保证每一个考生能够熟练地完成操作流程，并在考前反复做好设备调试工作，接入50兆的电信网络宽带，落实专业技术人员保障设备的正常运行。
四要开展防范利用高科技手段作弊的专项行动。从目前看，利用高科技手段作弊是影响高考公平的主要因素，是社会反响最为强烈的问题。出现此类问题，稍有不慎，就容易被一些别有用心的人借机炒作，上升到政治问题，影响国家教育考试乃至当地政府的形象。前两年，我市已经出现了一些利用高科技手段作弊的苗头，我们必须高度重视，不能把它当成一般性工作来部署，要作为一项政治任务来完成。要有针对性地采取考前打击、考中压制、考后惩治的办法，切断作弊源头，阻断作弊实施，严惩作弊行为，达到“买不到、带不进、做不成”的目的。市工商局、市公安局、市经济和信息化委等部门要组织力量，进一步加大工作力度，集中力量对考试作弊器材集散地进行持续、彻底的清理整顿，顺藤摸瓜，打掉窝点，净化环境，同时要对考点周边的临时租住房进行大排查，深挖幕后人员。城管执法部门要对辖区内张贴关于高考作弊信息的小广告进行专项整治，及时清理，并第一时间将信息通报给公安部门，提供打击线索。要加强对手机短信、互联网贴吧、博客（微博）、QQ群等涉考有害信息的监测和封堵，严厉打击涉嫌试题泄密以及提供助考、替考服务等违法违纪行为。为了从防止个别考生利用携带文具之机夹带高科技作弊器具进入考场，按照历年惯例，各区市县政府、各园区管委会要单列专项经费，统一为考生免费提供0.5mm签字笔、2B自动铅笔、橡皮擦、尺子和圆规等考试用具，并实行堂堂发放、堂堂回收考具管理办法，让作弊者无机可乘。
五要增强考试综合保障能力。教育部门要充分发挥招生考试工作的主管部门的作用，对招生考试涉及的各个环节进行周密安排，精心组织；宣传部门要把握宣传导向，密切关注敏感性、苗头性信息，及时捕捉、准确预判、有效预警；监察部门要加强对高考全程的监督检查，严肃查处各种违纪违规行为，切实维护高考的公平、公正；公安部门要严厉打击扰乱考场秩序，危害考生和考务人员人身安全的违法犯罪行为，加强对考点周边道路、车辆及人员的管理，确保考场周边道路交通安全、顺畅、快捷；经济和信息化部门要提供全部设备，对考点周边一定范围内实施无线信号监测，对异常信号进行实时干扰和压制，对信号源准确定位，及时破获，坚决打掉；住建、环保部门要加强对考点周边施工单位的管理和排查，采取有效措施确保考场不受外界噪音干扰；通信部门要保证考试期间电子监控巡查系统和视频指挥系统网络畅通；电力部门要保证考试期间各考点电力供应；卫生防疫部门要对考点周边及考场的卫生状况进行全面检查，加大传染病疫情监测，向考点派驻医护人员，提供必备的医疗器械和药品，做好医疗保障；食品药品监管部门要加强考点食堂和周围餐饮单位的检查，杜绝食品卫生安全隐患，防止集体食物中毒事件发生。
六要切实做好应急防范工作。各地各部门要认真落实《国家教育考试安全类突发事件应急处置预案》和《国家教育考试安全类突发事件应急处置预案实施办法》，充分发挥教育考试突发事件应急处置工作组的作用，快速、妥善、有效地处理突发性重大事件。各区市县政府、各园区管委会及有关职能部门要建立和完善应急机制，对招生考试尤其是高考、中考各环节中可能出现的突发事件，都要制定详细的应急预案，提高综合防控和应急管理水平。要针对天气、交通、自然灾害等可能出现影响考试的情况，做好应急预案和演练，增强应对突发事件的能力。要超前防范，认真排查安全隐患和薄弱环节，及时整改，把隐患消灭在萌芽状态。考试期间，各区市县政府、各园区管委会及有关部门主管负责人要坚守岗位，不得脱岗，亲自协调处理考试过程中出现的问题。要有专人值班，严格执行报告制度，发现重大、敏感问题，必须在第一时间准确上报，并采取有效措施及时妥善处理，力争把损失或影响降到最低限度。
三、注重宣传，营造氛围，办好人民满意的招生考试
招生考试工作历来是社会关注的热点，媒体对高考的影响非常大，因此要高度重视招生宣传。各区市县政府、各园区管委会及市级相关部门要具体抓好以下工作。
一要健全阳光机制。要按照教育部和省上的统一要求，进一步规范招生宣传，形成正确舆论导向。市、县两级要建立新闻发言人制度，指定专人发布消息。各级教育行政部门、招生考试机构要牢固树立办人民满意招生考试的工作理念，转变工作作风，建立起更加科学透明、更加公平公正的招生考试工作机制，将“阳光工程”的要求渗透到每一项工作、每一个环节、每一个流程之中。同时，要进一步加大信息公开力度，扩大信息公开渠道，让考生和家长有更多的知情权，切实解决好考生和家长关心的问题。
二要明确宣传内容。要把握好宣传的时机、重点和方式，及时、主动通过多种渠道广泛宣传招生政策。要加强对招生宣传的指导，大力宣传各地实施招生“阳光工程”，大力宣传落实招生公平、公正原则，确保招生考试工作全程公开、信息透明，接受群众监督和舆论监督的情况，大力宣传各地认真做到招生政策、招生学校及考生资格、招生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道、重大违规事件处理结果“六公开”的情况。同时，要大力宣传严肃惩处违法违纪舞弊案件的各项措施，在社会上营造高压、强压态势，增强震慑作用，教育广大考生及家长遵纪守法。
三要严肃宣传纪律。新闻媒体要进一步严肃新闻纪律，统一新闻口径，除新闻主管部门批准的新闻通稿外，不得擅自炒作高考信息，不得断章取义进行片面报道，积极营造良好的高考舆论氛围。要禁止任何新闻媒体和学校违规炒作高考，严厉打击各种非法招生中介的宣传，坚决禁止任何组织、个人以中介名义非法骗取考生财物，破坏招生正常秩序。
同志们，2014年高考、中考在即，今天的会议之后，各区市县政府、各园区管委会及市级相关部门要按照全市的统一部署，尽快召开专门会议，进行再研究、再动员、再部署。我们一定要以更高的标准、更严的要求、更硬的措施，确保顺利完成今年的普通高考、中考工作任务。