在县城周边村村干部座谈会上的讲话同志们：今天这个会议开得很好。为什么要开这个会，我们是基于三个考虑：第一个考虑是，感谢大家过往以来对县城发展、县域经济发展作的贡献。98年以来，新宁县城的变化很大，应该下面是小编为大家整理的【乡镇讲话】县委书记在县城周边村村干部座谈会上讲话,供大家参考。
在县城周边村村干部座谈会上的讲话
今天这个会议开得很好。为什么要开这个会，我们是基于三个考虑：第一个考虑是，感谢大家过往以来对县城发展、县域经济发展作的贡献。98年以来，新宁县城的变化很大，应该说周边村的同志作出了很大的贡献，今天要开这个会，就是利用这样一个机会，表达县委、县政府对周边村干部群众的感谢，感谢我们的村干部，感谢我们周边的老百姓，支持我们的城镇建设。第二个考虑是，工作实践告诉我们，同县城周边村的关系处理好了，和老百姓的关系处理好了，县城的发展就会更快，阻力会减少。我在工作的实践中体验到，一个地方要发展与周边村的关系很大，村干部的作用也很大。如果搞得好，正面作用也很大，如果搞得不好，反面作用也很大，这个我在4个县就有一个比较。所以我们希望，原来你们搞得很好，通过这样一个机会搞得更好。第三个考虑是，我们县城今后发展的要求会更高，今年建设的任务会更重。我们县城在今后的3-5年将是发展最快的。为什么？因为我们崀山正在申报世界自然遗产。如果以后成为了世界遗产，别人来旅游，我们就是一个世界旅游城市，要按世界旅游城市来建设，要求就会更高。今年，县城建设的任务也是很重的，这就要请各位给予大力支持。刚才，大家都发表了很好的意见。今天既然开座谈会，也就是我们听你们的意见，你们听我们的意见，相互交流思想，共同的把我们的县城建设好，共同把我们周边的村建设好，这是我们共同的目的。
一、要充分认识县城周边村在县域经济社会发展中的重要作用
周边村的作用，概括起来可以有三个作用。第一，对城镇化建设过程的支持作用。城镇化是我们国家确定的方向。城镇化的过程实际上也就是农民转化为居民、农业转化为工业的过程。殷县长刚才讲的很生动，很有哲理，县城要发展就要动土。发展从哪里发展？只能往周边发展。要发展，就必须请周边的老百姓、周边的干部群众要支持发展，而不是来包围县城，形成阻力。这就是支持的作用。第二，对旅游城市的服务作用。张家界原来是很小的一个镇，现在变成一个地级市，他一年有3000—4000万人的游客。今后我们县城建设成了旅游城市以后，外面的人来了，也就是我们殷县长讲的，讲普通话的人多了，而且是讲外语的、讲“Hello”的多了，每年不讲来3000—4000万人，每年来1000万人，每天就是3万人，这3万人就要我们城市提供吃、住、娱乐、购物的服务。第三，对其他乡镇村的的示范作用。我们周边村发展了，就能带动县里其他乡镇村的发展。我们新农村建设只搞了25个示范村，如果我们周边13个村能抓住靠近城郊这样一个区位优势，加快发展，就会辐射其他地方，对其他地方就是一个示范作用。周边村要根据自身发展的条件，既要向现代农业发展，又要向第三产业发展。
二、要充分认识城镇化过程中出现矛盾的客观性
我们要充分认识城镇化过程中出现矛盾的客观性。我们要发展，肯定有矛盾，这是发展中的矛盾、前进中的矛盾。矛盾无非表现在这样几个方面：第一，工农矛盾。我们要建工厂，要扩城，就必然要占农民的土地，农民就要失地，必然会出现工农矛盾。同时，失地的农民变成了居民，就有一个就业和养老等生存问题。第二，城乡矛盾。城市和乡村在基础设施建设、生活条件、生活方式等方面还是有差异。差异就是矛盾。第三，眼前利益和长远利益的矛盾。城市在发展的过程中，在征地拆迁的过程中，老百姓有可能会牺牲眼前的利益，但是城市发展了，直接受益、长期受益的是老百姓，更何况现在国家的政策是好的，现在是依法征地，依法保护保护老百姓合法权益。产生这三个矛盾的根源有两个方面：一个是思想上的冲突。城镇化过程中农民群众的思想观念跟不上形势发展。另一个是利益上的冲突。在城镇化建设过程中，老百姓总是想保住自己很小的这样一块小利益。如果政策所给的和自己所期望的有差距，差距就是冲突。所以我们要客观的承认在城镇化的过程中是有矛盾的。我们是唯物主义者，要承认矛盾，用发展的办法解决矛盾，在解决矛盾中前进。要解决这些矛盾，一是要靠国家的法律，二是要靠国家的政策，三是要靠我们广大的基层干部做思想工作。毛主席讲：“最重要的是教育农民”。马克思以前也讲过：农民就好象是马铃薯，一个个的马铃薯是散的，没有力量，如果有一个袋子把它们装起来，一袋马铃薯就有力量。关键的问题是教育农民、引导农民。
三、要充分认识周边村基层党组织的重要责任
在发展过程中，我们村支部书记、村主任身上的责任重大。有什么责任呢？一是发展自身村级经济、带领群众致富的责任。现在发展机遇很好，你这个村抓住机遇，就可能成为富裕村，失去了这个机会，别人上去了，你就下去了。二是维护社会稳定的责任。要搞建设，要搞发展，稳定是第一位的，哭哭闹闹、吵吵闹闹是不可能发展的，或者是发展很慢的。三是落实好县委、县政府关于县域经济发展决策的责任。要支持配合好县委、县政府作出的一些重大决策。今年城镇建设、工业园区建设这些重大决策都要靠我们大家去落实，靠各个基层去落实，要靠你们去教育群众，带领群众一起来落实。四是做好计划生育工作的责任。我们周边村和城郊结合部往往是计划生育工作难度比较大的，流动人口又多，外来的人口，外面来打工的人也多，计划生育工作的难度也很大。所以讲我们周边村村级组织这些重要职责大家要明确，要知道身上的担子。当村官确实很难当，讲有权嘛也没有什么权，有钱嘛待遇也只有这么高，但既然我们是基层党组织，群众信任、组织信任，就要承担起这个责任。
四、要充分认识把周边村村支两委建设成为坚强战斗堡垒的重要性和紧迫性
加强战斗堡垒的建设，我想要从这么几个方面加大力度。第一，要加强思想建设。我们基层组织、支部书记、村主任在思想上要武装起来，要有一个真正的为人民服务、干一番事业的思想。官不在大小，而在贡献的大小。华西村吴仁宝也只是一个村支部书记，他行政级别很低，没有什么行政级别，但是全国都知道他，外国总统也要接待他。你讲官大官小，有很多人比他官大，但是有几个比他的贡献大。所以说，村干部确实不算官，但是你们的作用很大，要有这样一个思想意识。加强思想建设另一个重要方面，就是一定要贯彻执行党和政府的路线、方针、政策，因为基层组织是党和政府在群众中的延伸，党的政策靠你们去贯彻，靠你们去宣传，靠你们去落实，上级的指示、上级的决策也靠你们去落实。第二，要加强组织建设。村支部和村委会要机构健全、制度健全，通过制度来管理，通过制度来带领共产党员和广大的人民群众。我们以前当乡镇党委书记的时候感觉到，村支部、村委会真正负起责了，什么问题都好说。如果是一个失控村、瘫痪的组织，党的指示也好，上面的政策也好，都落实不了、发展不了。第三，要加强执政能力建设。我们基层党组织要有执政的能力。江泽民同志讲过：基础不牢，地动山摇。我们广大基层组织实际上是和人民群众相连的。我国有13亿人口，干部有多少人？关键是要靠我们基层党员干部把这个执政的基础稳固起来，把共产党执政的这个基础稳固起来。从目前来讲，我们村干部的执政能力，我想最重要的就是两个方面。一个是驾驭能力。对你这个村要控制得住，要驾驭得了，这个执政能力是最基本的。任命你去当个书记，你如果驾驭不了局势，控制不了局势，那你就没有能力。第二个能力就是发展村级经济的能力。你驾驭能力再强，最后你村里老百姓富裕不起来，群众还是不得服你的。如果发展不起来，你驾驭能力再强，就转化为个人专断了，个人专行了，变成专制了。所以，加强执政能力建设，对我们村一级组织来讲，我看这就是最重要的两条。有了这么两条，你这个村干部就可以稳稳当当，你搞得好，这两个能力很强，老百姓选来选去还是选你。我们在座的都是老基层干部，工作经验也很丰富，但是面临着新的发展情况以后，确实也还要有一个不断提高、不断学习的过程。
最后，我希望通过这次会议后，大家能够齐心协力，上下配合，心往一处想，把我们新宁建设得更加美好。春节即将来临，在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协四大家的领导，向各位拜个早年。祝大家在新的一年里，身体健康，万事如意！
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