突出主责主业 全面从严治党为红岗转型振兴提供强大政治保障——在区委党建工作会议上的讲话***2017年1月20日同志们：继区委经济工作会议之后，区委决定召开党建工作会议，主要目的是贯彻落实党的十八届六下面是小编为大家整理的【党建工作会议讲话】区委书记在区委党建工作会议上讲话精品（仅供参考）,供大家参考。
突出主责主业 全面从严治党
为红岗转型振兴提供强大政治保障
——在区委党建工作会议上的讲话
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2017年1月20日
同志们：
继区委经济工作会议之后，区委决定召开党建工作会议，主要目的是贯彻落实党的十八届六中全会精神，突出主责主业，扎实推进全面从严治党工作，为红岗转型振兴提供强大的政治保障。
这次会议把纪检、组织、宣传、政法、群团工作放在一起部署，既是基于精简会议的考虑，更是基于大党建工作格局，体现大抓党建、抓大党建的导向。刚才，几位领导分别就分管一路工作作了部署，比较全面务实，是任务清单、更是责任清单，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，进一步深化对全面从严治党的认识
2016年10月底召开的党的十八届六中全会，是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。这次全会专题研究全面从严治党，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，进一步完善了全面从严治党的党内法规体系，体现了思想建党和制度建党的重大创新。特别是习近平总书记在全会上的重要讲话和两部党内法规，深刻回答了管党治党一系列重大理论和现实问题，创造性提出了一系列新思想新观点新要求，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业、推进党的建设新的伟大工程，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。
按照中央通知要求，从去年11月到今年3月，是党的十八届六中全会精神集中宣传时期。我们要把深入学习贯彻党的十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，牢牢把握正确政治方向，认真履行管党治党责任，深化对全面从严治党的认识。
（一）要清醒认识全面从严治党的重大意义。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的根本遵循。全面从严治党思想是总书记关于党的建设重要论述的一条主线，为当前和今后党的建设指明了方向、开辟了道路，标志着从严治党开始进入新阶段，在党的建设历史上树起新的里程碑。这一思想顺应了执政党建设的新要求，开创了治党兴党的大格局，为党在新形势下应对“四大考验”、化解“四种风险”提供了强大思想武器和行动纲领，为推进执政党建设新的伟大工程提供了根本遵循。全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出并形成“四个全面”战略布局，开辟了治国理政新境界。全面建成小康社会是奋斗目标，全面深化改革、全面依法治国是重大举措，全面从严治党起着根本性的保证作用。只有坚持全面从严治党，着力解决党内存在的突出问题，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能确保全面深化改革和全面依法治国各项任务落到实处。全面从严治党是保持政治优势的必然要求。我们党是在同人民群众的密切联系中成长、发展壮大起来的，人民是党的力量之源和胜利之本，党的群众路线是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线。只有坚持全面从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，才能使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，始终坚持全心全意为人民服务，从而赢得人民群众的支持和拥护，使我党具有最广泛、最坚实的群众基础。全面从严治党是巩固管党治党成果的应有之义。习近平总书记强调：“管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。”我们要深刻认识到，只有巩固全面从严治党成果，把党建设好，才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向胜利。
（二）要清醒认识红岗区全面从严治党还存在薄弱环节。近年来，我们扎实开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育，认真履行全面从严治党主体责任，不断加强和改进党的建设，全区各级党组织总体上是坚强的、有战斗力的。同时还存在一些问题和工作薄弱环节，主要是：党内政治生活不够规范，全面从严治党工作责任体系还不健全，个别基层党组织责任落实还不到位；党的组织覆盖不够全面，部分非公有制企业、社会组织没有建立党组织；战斗堡垒作用发挥不够充分，个别党组织软弱涣散，有活动没效果、有组织没力量，难以发挥组织群众、服务群众的应有作用；基层党员队伍结构不够合理，特别是农村党员队伍老化、新生力量不足的现象较为普遍，有的社区党组织工作力量薄弱；一些党员党性观念不够牢固，个别长年不参加组织生活，先锋模范作用发挥还有欠缺。这些问题，必须引起我们的高度关注并认真加以解决。
（三）要清醒认识全面从严治党的的价值追求。中央始终强调，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。办好红岗的事情同样如此。要通过全面从严治党营造良好政治生态。政治生态是一个地方党风、政风、社会风气的综合体现，是一个长期培育、持续建设的过程，是决定一个地方发展最重要的“软环境、软实力”。长期以来，红岗区的政治生态是好的，班子精诚团结、队伍砥砺奋进、全区政通人和，我们要在过去的基础上继续提升，准确把握全面从严治党的新常态新要求，坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，真正把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面，在全区形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治环境。要通过全面从严治党打造高素质干部队伍。“为政之要，莫先于用人。”总体来看，红岗干部队伍总体上是先进的、纯洁的，是一支可以信赖、有坚强战斗力的队伍。正如习近平总书记指出：“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。”我们必须以更严的标准、更实的措施加强干部队伍建设，努力培养和造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，引导和团结党员干部更好地为红岗转型振兴建功立业。要通过全面从严治党保障“一年求突破、五年求转变”战略实现。党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段。当前，红岗区已经进入全面建设现代工业新城、生态宜居红岗的关键时期，使命光荣，任务艰巨，机遇与挑战并存，优势与困难同在。越是在这样的紧要关头，越要深刻认识党的队伍发生的重大变化和党群干群关系出现的新情况新问题，越要首先从政治上把全面从严治党抓紧抓好，只有在思想上从严、在管党上从严、在执纪上从严、在治吏上从严、在作风上从严、在反腐上从严，我们才能团结带领全区人民克服困难、应对挑战，抓住机遇、赢得未来。
二、认真落实全面从严治党各项任务
党的十八届六中全会开启了全面从严治党向纵深推进的新征程，各级党组织必须把深入学习贯彻全会精神作为一项重要政治任务，坚持问题导向，严字当头、重点发力，切实把全面从严治党决策部署转变为自觉行动。
（一）更加自觉的把思想和行动统一到习近平总书记在全党的领导核心地位上来，坚决维护党中央权威。全会明确习近平同志在全党的核心地位，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全体党员团结一心、不忘初心、继续前进具有十分重大而深远的意义。我们必须牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，把拥戴核心、维护核心、捍卫核心作为首要政治纪律和党性原则，真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、行动上时刻紧跟。
（二）更加自觉地把严肃党内政治生活作为从严治党的基础，不断净化党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础，要全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要坚定理想信念。深化“两学一做”学习教育，加强思想教育和理论武装，筑牢信仰之基、补足精神之钙，拧紧“总开关”，增强“四个自信”，坚决执行党的基本路线，永葆共产党人的政治本色。要坚持民主集中制。正确处理民主和集中的关系，凡属“三重一大”等重大事项，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论研究，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、各行其是，更不允许把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”。要严格党的组织生活制度。落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、请示报告等制度，党委（党组）书记、总支和支部书记要带头过好组织生活，防止党内生活庸俗化、随意化、平淡化。各级党组织和每名党员、干部都要自觉对照《准则》，用好批评和自我批评有力武器，敢于直面问题，勇于自我解剖，开展严肃认真、积极健康的思想交流。要执行党内民主制度。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，畅通党员表达意见和参与讨论党内事务渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。
（三）更加自觉地强化党内监督的约束作用，加强党内监督制度执行和工作落实。要全面执行落实《条例》，以维护党章党纪为核心，切实做到党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、基层组织日常监督、党员民主监督共同发力，把强化党内监督作为全面从严治党的重要基础性工程，将监督的制度优势充分释放出来。要严于执纪监督。用好监督执纪四种形态，采取述责、述廉、民主评议等手段，健全谈心谈话等机制，做到抓早抓小、防微杜渐。要勇于接受监督。党员干部要正确认识“信任不能代替监督”深刻内涵，把监督看成一面镜子，本着“有则改之、无则加勉”的态度，自觉接受组织的纪律约束，勇于乐于善于在监督环境下积极有为地工作。要善于开展监督。依规依矩强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相关监督作用，通过在日常生活中、平时交流中、网络信息中进行监督，让监督成为一种常态。
（四）更加自觉地把选人用人作为营造良好政治生态的核心来抓，不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。要注重导向，坚持德才兼备原则，贯穿公道正派的干部工作核心理念，重品行、重能力、重公论，做到组织不选黑马、领导不藏私心、干部不抄近道。要注重规范程序，强化程序意识，严格按程序办事，把动议提名、民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体讨论等各个环节制度规定落到实处。要注重标准，把握好政治上坚定、本领上过硬、作风上端正、公论上认可、结构上优化等五条要求，真正把那些组织放心、群众满意、干部服气的优秀干部选准用好。
（五）更加自觉地加强基层党组织建设，筑牢坚强有为的战斗堡垒。强化责任意识和阵地意识，重视基层、关心基层、支持基层，努力把每个基层党组织都建成坚强的战斗堡垒。要扩大组织覆盖。探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径，创新提升农村、社区、国有企业、机关部门等传统领域党建工作，建立健全非公有制经济组织、社会组织等新兴领域基层党组织，把党的工作触角延伸到最小社会单元。要提升组织功能。强化基层党组织政治功能和服务功能，加强基层党组织带头人队伍建设，持续开展软弱涣散基层党组织整顿，有计划选派优秀年轻干部到经济薄弱村任第一书记。全面落实党员、干部直接联系群众制度，广泛开展在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动，使基层党组织领导方式、工作方式更加符合党的要求和群众需要。要加强组织管理。认真落实基层党建工作责任制，完善基层党建述职评议制度，加强党员经常性教育管理。在严格程序和标准的前提下，重点在农村致富带头人、回乡创业人员和大学毕业生中发展一定数量的新党员。
（六）更加自觉地扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。把党风廉政建设和反腐败斗争摆在更加突出的位置，上下齐心，惩防并举，有腐必反，有贪必诉，标本兼治，努力打造一片风清气正的政治生态。要压实“两个责任”，落实“两个清单”，各党委（党组）书记要认真履行第一责任人责任，班子成员要自觉担负起“一岗双责”，各级干部要知责、守责、尽责，建立起以上率下、层层落实的责任体系。要持续改进作风，巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，持之以恒抓好中央八项规定和省委省政府九项规定的执行落实，坚决防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮。注重发扬大庆精神铁人精神和“三老四严”“四个一样”等优良传统。要坚决惩治腐败，坚持无禁区、零容忍、露头就打，既要严肃查处发生在领导机关和领导干部中的严重违纪违法案件、形成有效震慑，又要着力解决发生在基层和百姓身边的腐败问题、维护群众利益。要推进源头治理，扎紧制度笼子、堵塞制度漏洞，努力构建不想腐的预防机制、不能腐的约束机制、不敢腐的惩戒机制。
（七）更加自觉地加强党管政法和群团工作。坚持把政法工作和群团工作放到从严治党总体要求中去审视、去定位，确保政法和群团工作扎实有效开展。在政法方面，要维护政治安全和政权安全，全力创建法治城市，防范管控社会风险，服务于全区改革发展大局，提高司法公信力，加强政法干警队伍建设，要督促各级政法机关必须严格执法、公正司法，在执法办案各个环节都设置隔离墙、通上高压线，教育引导广大干警自觉用职业道德约束自己。在群团方面，要围绕党的中心工作，夯实创新基层基础工作，主动适应新形势，改进工作方式方法，要认真组织动员群众、教育引导群众、联系服务群众，建立健全服务联系群众长效机制，为全区改革发展稳定做出重要贡献。
三、坚持以上率下，抓住“关键少数”，从严加强领导干部自身建设
领导干部身体力行是最有效的示范，“关键少数”以上率下是最有力的引导。推进全面从严治党、营造良好政治生态，必须抓好领导干部这个“关键少数”。
（一）责任落实要从严。牵住落实各级主体责任这个“牛鼻子”，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。要切实认清职责，落实全面从严治党责任主体，必须明确书记与班子成员之间的责任界限，各党组织书记必须强化责任担当，班子中党员干部首先要履行党内职责，做到任何时候都不忘记自己的党内职务和管党治党责任，到任何时候都要守土有责、守土负责、守土尽责，决不把自己当局外人。要切实履职尽责，各级党组织书记必须善于抓总、抓统筹，切实对本部门政治生态负责，对干部健康成长负责，对事业发展和工作大局负责，抓纪律真正严起来，抓作风真正紧起来，抓从严治党真正硬起来。要压实“一岗双责”，不能只管业务不抓廉政，对领导班子和分管部门班子出现的问题，必须及时咬耳朵、扯袖子，确保工作职责到哪里、管党治党责任就延伸到哪里。
（二）规矩树立要从严。始终严守党的政治纪律和政治规矩，心中有党、心中有责、心中有戒，做政治上的明白人。要摆正个人与组织的关系，相信组织、依靠组织、服从组织，时刻牢记自己的身份和使命，时刻不忘对组织的责任和义务。要站稳基本立场，知道组织上在想什么，保持一致要看表态，更要看表现，不能停留在口头上，而要落实到行动上，做到上级组织提出的坚决响应、上级组织决定的坚决照办。要坚持把规矩和纪律挺在前面，规矩也是党纪、甚至比党纪更严细，党纪严于国法，如果在规矩面前始终保持清醒，就能有效避免走上违法违纪的道路，这既是对组织负责，更是对自己负责。
（三）理论学习要从严。学习是党员干部提升自身政治理论水平，改进优良作风的重大法宝，任何时候我们都不能丢，也不敢丢。全区党员干部要以高度的政治责任感，奋发有为的进取精神，求真务实的治学态度，紧跟中央学、原原本本学、联系实际学、对照问题学、领导带头学，力求掌握精神实质，真正学懂弄通。习近平总书记强调，“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”。学不是归宿，学不是终点，要学以致用，要以问题为导向，善于拿起理论的武器，到社会实践中敏锐发现问题、正确分析问题、切实解决问题，从而做到知行合一、学用结合，推动理论与自身工作实际紧密结合，在推动改革发展稳定上取得实效。
（四）党性修养要从严。加强党性修养是深化全面从严治党，保持党的先进性，维护党的执政地位的重要保证。广大党员要自觉增强党性修养的意识，不断加强学习，勇于实践，改进自身不足。要筑牢“经常”思维，以“吾日三省吾身”的精神，对照党员标准要求，自我反思检查，算好政治账、经济账、感情账和家庭账，清清白白做人，干干净净为官，坦然面对名与利、得与失、荣与辱，守得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑。要固化“自觉”行为，坚持以上率下，从区委常委做起，从区四大班子成员做起，从各级领导干部做起，通过自我批评实现自我提高，通过互相批评来帮助党内同志改正错误，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，营造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。要树立“永久”意识，将加强党的修养常态化、习惯化，要坚持不懈，形成内在的政治“定力”，增强防腐拒变的“免疫力”，减少各种诱惑的 “渗透力”，真正做到奋斗不止，改造不止。
（五）廉洁自律要从严。为政之要在于廉洁，廉洁之本在于自律，自律之道在于防患未然。要保持警醒。领导干部能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的也是自己。我们要有精神追求、知道廉耻，在意形象、珍惜名声，做一个令人尊敬的人，真正活出一点境界来，对权位不痴迷、对钱财不贪婪，决不向不义之财伸手，决不越雷池一步，在思想上筑起反对腐败的防线。要稳住底线。底线是不可逾越的警戒线，也是由量变到质变的临界点，底线随着形势也会不断变化。我们必须清楚把握为官从政、做人做事的底线在哪里，尤其善于从工作生活中总结自己看得见、摸得着的行为标准，要经常观察周围现象反思不安全因素的存在，根据外界信号及时修正自己的行为，比如，有的饭以前能吃、现在不能吃了，就坚决不吃，有的事以前可以办、现在不能办了，就坚决不办。要心怀敬畏。心有敬畏，才能行有所止。不懂得敬畏的人是可怕的，不知道敬畏什么的人更可悲，天第一、地第二、老子第三的人注定会摔跟头。我们要敬畏权力、敬畏群众、敬畏组织、敬畏法纪，决不能为所欲为、随心所欲，绝不能妄自尊大、目无法纪。要管住小节。领导干部普遍受人关注，言行无小事、作风无小节，“名表哥、微笑哥”都是前车之鉴，任何一个失范的举动，都可能带回不可挽回的影响。
在这里，区委“约法三章”，第一条，要刹住重大节日请客、送礼的歪风，把握正常人际交往的尺度，不允许搞庸俗化的“礼尚往来”，请托的饭坚决不吃，请托的礼品坚决拒收，不该去的地方坚决不去，春节期间尤其要执行好这一条，过一个干净、清爽、祥和的节日。第二条，除了正常工作的汇报、请示，不提倡工作时间到领导办公室沟通感情、汇报思想，这样既影响正常的办公秩序，也耽误领导的政务安排，没有大事急事不要“乌泱泱”在领导办公室候着。第三条，要多琢磨事、少琢磨人，不允许在下面搞小动作，不允许传小话、搬弄是非，不允许说不利于团结的话、做不利于团结的事，不要做让人瞧不起的事。第四条，要用人品、用能力、用业绩去赢得组织信任，以正确的心态对待进退、以豁达的胸怀对待得失、以奉献的精神对待事业，不要试图通过“搭天线、走捷径、抄近道”去谋求位置，如果“德不配位、能不配位、群众基础不配位”，即便到了那个位置也会如坐针毡。
推进全面从严治党，责任重大、意义深远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十八届六中全会精神、省委十一届八次全会精神和市第九次党代会精神，坚定政治方向，强化政治担当，努力营造风清气正的政治生态，奋力开创红岗转型发展全面振兴新局面。