在全州安全生产工作电视电话会议上的讲话州政府副州长杨长清2010年2月8日同志们：在新春佳节即将来临之际，州政府决定召开全州安全生产工作紧急电视电话会议，主要任务是贯彻全国全省安全生产工作会议及省下面是小编为大家整理的【安全生产会议讲话】副州长在阿坝州安全生产工作电视电话会议上讲话节前会议精品（仅供参考）,供大家参考。
在全州安全生产工作电视电话会议上的讲话
州政府副州长 杨长清
2010年2月8日
同志们：
在新春佳节即将来临之际，州政府决定召开全州安全生产工作紧急电视电话会议，主要任务是贯彻全国全省安全生产工作会议及省委、省政府和州委、州政府主要领导的批示指示精神，对春节前后安全生产工作进行再动员再安排再部署，为全州各族群众欢度新春佳节营造安全祥和的良好环境。刚才，罗戈同志对近期全州安全生产形势进行了通报,州公安局、州交通局分别就道路交通安全、消防安全和交通客运安全管理工作作了发言，我都赞同。下面，我就做好当前一段时期安全生产工作讲四点意见。
一、认清形势，始终保持对安全生产工作极端重要性的清醒认识
开年以来，仅一个多月时间，我州已发生了3起亡人火灾事故和1起较大道路交通事故，给人民群众生命财产带来严重损失，特别是若尔盖“2·3”较大道路交通事故，造成6人死亡，引起了省委、省政府和州委、州政府领导的高度重视。全州安全生产形势严峻，特别是道路交通事故、消防火灾事故频发。为认真贯彻省、州领导的重要批示指示精神，深刻汲取事故教训，举一反三，坚决防范重特大安全事故的发生。因此，对安全生产工作，我们必须始终保持高度警惕；对当前安全生产形势，我们必须保持清醒认识。一是交通管理压力增大。冬季是交通事故的高发期，加之春节临近，人流、物流、车流高度集中，冰雪、大雾等恶劣天气增多，道路通行条件差，道路运输安全面临严峻考验，安全监管压力和任务十分艰巨。二是火灾隐患不容忽视。春节期间，各类群体消费活动比较活跃，商场、歌厅、网吧等人群集聚场所防火管理任务非常艰巨。加之我州冬春天气持续干旱低温，农村用火大增，农村防火形势不容乐观。三是责任落实不够到位。一些生产经营单位重治标、轻治本的问题没有得到彻底解决，忽视安全生产的现象仍然存在。个别企业因为抢抓春节商机，盲目追求利益，也容易出现对安全隐患和潜在风险估计不足的情况，放松动态监管，从而导致安全生产事故的发生。四是少数乡镇对农村安全生产工作重视不够，执行落实不力，消防设施设备形同虚设。因此，我们必须强化“安全第一”的思想，居安思危、防微杜渐，坚决做到标准不降、力度不减，认真查找工作中存在的薄弱环节，采取过硬措施，切实把安全生产抓深、抓细、抓实、抓好，抓出成效，全方位做好打安全生产持久战的准备。
二、强化举措，深入细致做好春节前后安全生产工作
结合全国全省安全生产工作会议精神，我州的安全生产工作重点是继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”，加强队伍建设、基础工作和各部门的协作联动，全力维护全州安全稳定形势，推动经济社会安全发展、和谐发展。当前，要着重抓好四个方面的工作。
一是要扎实排查整治隐患，切实做到防患于未然。各县、各有关部门要集中人员、集中精力，迅速对辖区、部门所属或监管的生产经营单位，进行一次拉网式、地毯式安全生产大检查，做到不留盲区、不留死角。一要全面，方方面面都要检查到；二要细致，要进行拉网式、过滤式检查；三要立查立改、边查边改，查找的问题要及时整改；四要抓好落实，责任和整改落实要到位。对排查出来的安全隐患，凡是能够整改的，要立即整改；一时整改不了的，要制定整改措施，明确整改期限，落实确定整改责任人，限期整改；对逾期不整改或整改不到位的，必须停产整顿，直至关闭。对有从事非法生产苗头的业主，要做到责任到人，采取“人盯人、人盯点”的措施，严加防范；对屡教不改、我行我素的企业，要坚决关闭、依法严惩。
二是要突出重点加强监管，着力维护稳定大局。近期，要重点加强道路交通、危化品及消防等领域专项整治。一要切实加强道路交通安全工作。要针对当前道路交通安全形势与天气、路况的特点，从人员、车辆、道路环境等影响道路交通安全的基本要素入手，进一步加强交通运输企业和营运车辆驾驶人员的安全监管，重点检查客运企业车辆技术检测、驾驶人员管理与教育等制度的落实。交通运输部门要严格运输市场准入关，对不符合营运资格的企业、不具备车辆安全技术条件的车辆、未获取营运车辆驾驶员从业资格的人员，一律不准进行道路运输经营活动。各交通运输企业要认真汲取“2.3”事故教训，制定举一反三的安全措施，认真抓好落实。各县要认真排查整治辖区内急弯、陡坡、视距不良等危险路段，对事故多发地段，要采取增设挡防设施和警示标志等措施，提醒驾驶员安全通行，保证行车安全。对正在改扩建的道路，要督促施工单位平整拓宽路面，清理影响行车安全的阻碍物。公安交通管理部门要全力加大路面执法管理力度，加强国省道和旅游交通干线路面管控，依法严查“三无”车辆、报废车辆上路，摩托车、三轮车、农用车等非营运车辆非法载人，大力打击超员超限、超速超载、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶和抢占道行驶等严重违法行为，始终保持严管态势，切实做到发现一起查处一起，决不姑息迁就，确保“春运”安全通畅。气象、交通运输、公安交警部门要加强信息沟通，完善冰雪等恶劣天气交通应急预案，加强冬季恶劣天气下的交通指挥疏导。二要切实加强人员密集场所的管理。重点检查商场、市场、医院、歌舞厅、网吧等场所消防安全和电气、电路安全，落实保护措施，严防群死群伤事故发生。春节期间，群众将燃放大量烟花爆竹，安监、消防部门要共同加大监管力度，确保不发生安全事故。各县、各有关部门要坚持抓好危化品、建筑施工、民爆器材、烟花爆竹经营储运和特种设备等其他领域的安全监管工作，严防死守，确保安全。
三是要强化安全基础工作，不断提高应急能力。各县、各有关部门要结合春节前后安全生产工作特点和规律，进一步充实完善各项应急预案，制定切实可行的安全防范措施，以便在发生危急情况时发挥其应有的作用。要注意防范和应对雨雪冰冻天气，及时清除路障，保障正常供电、供水。要严格执行值班值守制度，节假日期间必须实行领导带班制，安排专人24小时值班。要健全安全生产信息工作体系，规范事故信息的收集、报送和处理行为。一旦发生事故，立即组织施救，同时报告当地政府和上级主管部门，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报和不报的现象。
四是要广泛进行宣传教育，切实增强全民安全意识。各县、各有关部门要把安全常识纳入春节前后干部职工、农民工教育的重要内容，并形成制度长期坚持。要严格落实企业安全生产教育培训制度，尤其要抓好务工人员、新上岗、转岗、复工人员及特种设备作业人员的安全培训，切实提高职工遵章守纪的意识和规避危险、自救互救的能力，有效减少违反程序、违规操作行为的发生。安监、交警、运管、消防等部门要充分利用群众集聚的时机，采取悬挂标语、印发传单、现场咨询等多种形式，广泛开展安全生产法律法规、安全常识等的宣传。
三、夯实基础，健全完善安全生产长效管理机制
加强安全生产工作，是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，不断创新体制机制，强化监督管理，切实加强长效机制建设，夯实安全生产的基层基础性工作。
一是要进一步完善安全生产监管机制。要按照“横向到边、纵向到底、有分有合、不留死角”的原则，进一步完善安全生产监管体系，构建覆盖安全生产各个领域的“大安全”体系。要着力加强基层安监队伍建设，做到安全生产工作关口前移、重心下移，全面健全安全生产监管网络体系。
二是要进一步完善隐患排查治理机制。隐患是企业安全生产矛盾的集中体现，并且伴随着生产活动持续存在于企业生产经营的各个环节。各县、各部门要高度重视隐患排查和执法监察工作的制度化建设，督促企业将隐患排查转变为一种自觉行为、自愿行动，真正建立起定期自查的长效机制，做到隐患及时发现、及时整改，确保把各类安全隐患消除在萌芽阶段。
三是要进一步完善重大危险源监控机制。要按照《重大危险源监控管理办法》的要求，切实加强对重大危险源的分级、分类监管，认真组织开展危险源辨识工作，详细掌握危险源地点、安全措施、管理人员构成、管理制度落实等相关情况。要认真落实企业重大危险源安全管理责任，指导督促重大危险源单位建立和实行日常安全监控及内部管理制度，把各类重大危险源掌握在可控视野之内。
四、落实责任，进一步加强安全生产工作的组织领导
安全生产事关社会和谐，事关大局稳定。我们一定要牢固树立以人为本的理念，从讲政治、讲大局、重民生、促和谐、保稳定的高度出发，进一步加强领导，履行职责，确保全州安全生产形势稳定。
一是要进一步强化领导责任。各县、各部门要严格按照属地管理、分级负责的要求，在领导责任的到位上真正做到尽心、尽力、尽责。尽心，就是在思想上要始终绷紧安全生产这根弦，经常思考安全生产问题，对安全生产常抓不懈；尽力，就是抓安全生产的工作力度不减，对存在的隐患，下决心抓整改、抓到位，不讲客观，不讲情面，不打折扣；尽责，就是一把手对本地区、本行业、本单位安全生产工作负总责、抓全面；分管领导作为直接责任人，一定要靠上前，抓实抓细，确保到位。
二是要进一步强化监管责任。落实监管责任是做好安全生产的一个重要保证。一是经常性监管要到位。要把安全生产作为重中之重，始终做到勤检查、常敲打，及时指出问题和隐患，及时督查整改。二是行业管理要到位。要加大依法检查的力度，做到每检查一次，都要有整改的行动，都要有检查的效果，以强有力的举措确保行业、系统安全。三是整改工作要到位。对查出的问题要限期落实，重点单位、重大隐患要实行挂牌督办，盯住不放，跟踪检查，必要时要予以公开曝光。四是责任追究要到位。要坚决落实安全生产工作责任制和行政问责制，按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则，严肃追究有关领导和责任人的责任，坚决纠正对事故责任人处理失之于宽、失之于软的现象。
三是要进一步强化主体责任。企业负责人和一线的责任人，是主体责任的具体承担者，一定要负起责任，绝不能为了赶进度，走捷径，图省事，片面的追求经济效益，造成不应有的损失，发生不应有的问题。企业法人代表，要认真履行职责，强化法治观念，建立健全安全生产责任体系，把安全责任分解落实到车间、班组及每个岗位；要切实健全企业内部安全生产运行机制，狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须按照属地管理的原则，自觉接受监督管理，自觉做好各项协调配合，确保安全生产、安全施工，确保各个工程、各个项目顺利实施。
同志们，安全生产工作任务艰巨、责任重大。我们一定要高度警惕，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，立足当前，着眼长远，把安全生产这根弦绷紧再绷紧，把安全生产责任落实再落实，努力降低和减少各类事故，坚决遏制重特大事故的发生，为圆满完成全年安全生产工作目标任务打下坚实的基础。
借此机会，我给大家拜个早年，祝大家新春愉快，万事如意，平安和谐！