在全县农田水利基本建设动员会议上的讲话同志们：今天，县委、县政府召开全县农田水利基本建设工作会议，主要是总结去冬以来全县农田水利基本建设工作，安排部署今冬明春农田水利基本建设，确保圆满完成今冬明春的水下面是小编为大家整理的【水利讲话】副县长在全县农田水利基本建设动员会议上讲话,供大家参考。
在全县农田水利基本建设动员会议上的讲话
同志们：
今天，县委、县政府召开全县农田水利基本建设工作会议，主要是总结去冬以来全县农田水利基本建设工作，安排部署今冬明春农田水利基本建设，确保圆满完成今冬明春的水利建设任务。稍后，白书记还要做重要讲话，希望大家认真抓好落实。下面，我先讲几点具体意见。
一、去冬以来农田水利基本建设情况
去冬以来，全县上下深入贯彻省、市农田水利建设会议精神，抢抓机遇，加大投入，统筹规划，精心组织，农田水利建设取得了显著成效。至目前，全县新增改善有效灌溉面积2.5万亩，占年目标的119%；新增改善旱涝保收田面积1.2万亩，占年目标的120%；新增节水灌溉面积1.5万亩，占年目标的100%；新打配机井210眼，占年目标的105%；疏浚清淤河道11.6千米。完成了安全饮水、新增农资、抗旱打井等一批水利项目。一是完成了2009年度两批农村饮水安全项目。总投资2400万元，建供水厂1处、供水站7处，打饮水井14眼，安装供水管网109万米，解决了8个乡镇5.8万人的饮水安全问题。二是完成了2009年新增农资综合补贴资金扶持小型农田水利基础设施建设项目。总投资467.4万元，在马庄桥、柳格实施建设，新打配机井154眼，地埋PVC管道61.6公里，地埋线166.3公里，调压塔154座，新建桥梁1座，防洪排涝工程清淤河道7条。三是完成了抗旱集中打井项目。总投资40万元，在固城乡、阳邵乡新打机井50眼，新增除涝面积0.29万亩。四是坚持防汛抗旱两手抓。年内三条濮清南引黄河水0.4亿立方米，启动机电井1.4万余眼，投入各类抗旱设备1.7万台套，累计浇麦105万亩次，确保了夏粮、秋粮丰收。同时积极做好了防汛工作，修复水毁工程60余处，确保了安全度汛。
在总结成绩的同时，我县农田水利建设还存在一些不容忽视的问题。一是各乡镇普遍存在防洪除涝体系不完善，标准偏低的问题，一旦出现强降雨，涝灾极易发生；二是灌溉设施不配套，面上工程标准低，工程效益不能充分发挥；三是目前仍有近14万人的饮水安全问题尚待解决；四是农田水利基本建设的长效机制尚未真正建立，农田水利设施的建设、管理、运行机制普遍缺失，操作性不强，存在主体不明晰、责任不明确、投入无保障等问题。这些问题需要在今后的工作中逐步加以解决。为此，各乡镇及相关部门要充分认识农田水利建设的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实把今冬明春农田水利建设抓紧、抓好、抓出实效。
二、今冬明春农田水利基本建设的主要任务
今冬明春我县农田水利建设的目标任务是：新增有效灌溉面积1.2万亩，新增旱涝保收田面积0.8万亩，新增节水灌溉面积4.82万亩，改造中低产田面积2万亩，新打配机井477眼，清淤沟渠70条，长度31.38万米，新建桥梁15座，涵洞4座，解决3.2万人的饮水安全问题。围绕上述目标任务，重点抓好以下几项工作：
（一）抓好冬修水利工程。一方面，各乡镇要筹措资金组织群众搞好冬修水利工程，计划清淤沟河57条，维修桥涵86座，动土方188.2万方，不足部分用上缴2010年度水费县留成部分解决。要加强水费监管，确保农业水费专款专用，专项用于水利工程的建设、改造、运行、维护和管理开支，任何乡镇不得调剂、截留和挪用。另一方面，搞好县级冬修水利工程，县财政计划投资158.1万元，清淤东吉村沟、碱厂支沟、东一干等11条沟渠，长24.6千米，动土方35.95万方。
（二）抓好农村饮水安全工程。这是“红旗渠精神杯”和“龙乡精神杯”竞赛一票否决的工作，必须抓紧抓好。今年省里面批复我县两批安全饮水项目，安排解决3.2万人的饮水安全问题，项目批复晚，时间紧、工作量大，项目受益乡镇要高度配合，力求早通水、早受益。第一批农村饮水安全项目投资750万元，解决固城乡12个行政村1.5万人的饮水安全问题，目前该项目已进入施工高潮，下一步要继续加快施工进度，必须在11月中旬全面竣工。第二批饮水安全项目投资910万元，解决我县4个乡镇18个村1.7万人的饮水安全问题，目前正在进行招投标，招投标结束后，要抓紧开工建设，整个工程计划12月20日全面竣工。
（三）抓好马颊河治理一期扫尾工程。马颊河治理工程已完成建设任务的91%，完成河道清淤疏浚11.6公里，护岸衬砌2.2公里，重建桥梁3座，11月底必须全面竣工。工程涉及的城关、马庄桥、固城三个乡镇，要切实做好沿线群众的思想工作，配合施工部门搞好河道清障工作，对违障建筑、非法占压河道的农作物立即清除，不能防碍工程施工，确保按时完成任务。
（四）抓紧实施全国小型农田水利重点县项目。今年8月初，按照省财政厅、水利厅要求，我县参加了全国小农水重点县竞争立项，经过专家评审、现场陈述，我县被确定为全国第二批小型农田水利建设重点县之一。该项目分三年实施，今年是第一年，投资2352.47万元，其中中央投资800万元，省投资400万元，市财政配套200万元，县财政配套291.3万元，群众集资投劳183.7万元。项目实施方案已经上报，待省里面批复后抓紧实施。项目建设内容是：新打机井156眼，配套机井580眼，低压输水管道23.2万米，地埋线60.9万米，配套温室大棚内部灌溉系统658座，植树23.5万棵，清淤沟渠2条，新建桥涵12座，新增节水灌溉面积2.9万亩。
（五）抓好小型农村水利设施建设。小型农村水利设施建设和水毁工程修复点多面广，同农民生产生活密切相关，直接关系到灌溉、排涝和防洪安全，历来是农田水利基本建设的重要内容。各乡镇要以政府资金为引导，以社会资金为补充，组织动员受益群众投资投劳开展小型水利工程建设，提高农业抗御自然灾害的能力。加强打井配套、机电灌站等小型抗旱水源工程建设，抓紧修复水毁工程，确保防洪排涝安全和农村基本的生产生活条件。搞好新农村建设水利配套，重点解决好农田灌溉、田间排水设施配套问题，努力改善乡村水环境和群众生产生活条件，助推社会主义新农村建设。
三、加强领导，狠抓落实，确保圆满完成农田水利建设任务
今年我县农田水利建设项目多、时间紧、任务重。各乡镇要采取强有力的措施，迅速组织广大干部群众投入到农田水利基本建设中去，确保全面完成农田水利基本建设目标任务。
（一）加强领导。县委、县政府研究决定实行县领导分包各乡镇农田水利建设工作，督促抓好落实。各乡镇一定要把农田水利建设列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓；各有关部门要分工协作，齐抓共管，解决好工作中存在的困难和问题，保障农田水利建设的顺利实施。
（二）建立稳定的投入机制。一是多争取上级资金。要吃透政策，抓住国家、省加大对水利建设投入的机遇，想方设法，多争取上级资金和项目。同时，不断加大财政投入力度，确保农村饮水安全等项目配套资金按时足额到位。二是调动受益农户投入。健全农民参与机制，尊重群众意愿、充分发挥群众主体作用。推广“两议”制和“4+2”工作法，通过政策引导、资金支持、民主议事、组织协调和技术服务等方式，把政府补助与农民自筹结合起来，鼓励农户依法依规合理投工投劳。要特别注意不得出现乱筹资、乱收费，增加农民负担。三是鼓励社会资金投入。农田水利基本建设既有公益性也有经营性，要想办法放大财政资金的带动效应，引导社会资金投入。通过以上措施，逐步建立多元化、多层次、多渠道的投入体系，保证水利建设需要。
（三）确保质量和效益。我们要确立质量第一、效益至上的思想，切实搞好农田水利设施的建设、管理和运营，充分发挥工程效益。一要完善建设机制。中央、省安排的水利建设项目，必须强化项目法人的责任主体地位，加强招标投标管理，规范监理行为，落实质量终身负责制和安全生产责任制，工程必须严格按照设计标准施工。二要加强资金使用管理。要尽量整合各方面投入资金，对灌区配套、饮水安全、农业综合开发、节水灌溉、以工代赈、扶贫等项目资金，在渠道不乱、用途不变的情况下，捆绑使用，集中力量办大事。要加强工程建设资金的使用监管，确保资金不流失、不浪费。三要搞好建后管理。按照国务院《水利工程管理体制改革实施方案》要求，积极探索水利工程运行管理机制。加快推进小型水利工程产权制度改革，解决长期存在的权责不明、管理不善、投入不足、发展滞后的问题，调动农民和社会力量参与水利建设和设施管护的积极性。
（四）加强督导。县委、县政府将成立督导组，制定督导计划，采取巡回督导、跟踪督导等多种形式，有重点，有计划地督导水利建设工作，推动全县水利建设再上新台阶。
同志们，搞好今冬明春农田水利建设，对于改善农业生产条件，增强农业综合生产能力具有十分重要的意义。希望各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的要求，抢抓机遇，精心组织，迅速掀起农田水利建设新高潮，为全县经济社会快速发展做出更大的贡献。