在全市办公室工作会议上的讲话稿范文在全市上下深入学习贯彻省第十二次党代会精神、迎接党的二十大胜利召开的重要时刻,我们召开全市政府系统办公室工作会议,并将下面是小编为大家整理的在全市办公室工作会议上的讲话稿范文3篇,供大家参考。
在全市办公室工作会议上的讲话稿范文篇1
在全市上下深入学习贯彻省第十二次党代会精神、迎接党的二十大胜利召开的重要时刻,我们召开全市政府系统办公室工作会议,并将开展一系列主题鲜明、内容丰富的专题培训和比赛活动,主要基于三个方面的考虑。下面是明月秘书网小编为您推荐在全市政府系统办公室工作暨作风建设推进会议上的讲话稿范文。
一是办公室工作需要紧跟时代步伐。政府系统办公室服务政府工作最直接、保障政府运转最关键,承担着参与政务、处理事务、搞好服务的重要职责,发挥着承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用,地位特殊、任务艰巨、使命光荣、责任重大。今年,是全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年,时间节点特殊,战略意义重大。站在新起点、迈步新征程,全市政府系统办公室必须进一步加强自身建设,进一步提升“三办”“三服务”的能力水平,以更加过硬的工作作风、更加良好的精神状态保障政令畅通,推动党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署落地落实。
二是办公室工作需要把握发展脉搏。今年3月,习近平总书记参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时强调,高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。发展“三新”是推动“十四五”高质量发展的逻辑主线和实践要求,新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段,明确了发展的历史方位。新发展理念是一个系统的理论体系,是关于发展目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,是现代化建设的指导原则。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强,是经济现代化的路径选择。政府系统办公室要充分发挥好参谋辅政、综合协调、督查落实、服务保障职能,做好服务发展的“智囊团”,当好高质量发展“先行军”。
三是办公室工作需要立足现实要求。省第十二次党代会擘画了今后五年全省战略蓝图,要在全省战略枢纽、战略支撑、战略基地、战略屏障、战略要地“五个战略”中找准着力点和努力方向,才能作出应有贡献。市第十二次党代会确立了市委“12345”总体工作格局,铸牢中华民族共同体意识是关键核心,“两区三地”是重要实践,“四大动能”是现实需要,“五大战略”是路径选择。四者关系紧密,既是方法论又是实践论。去年以来,市、县、乡相继换届,全市政府系统办公室人员调整大,基本完成新老接替,面临的新任务、新要求、新考验、新挑战特别多。这就要求办公室干部队伍必须始终永葆克难之志、笃定奋斗之姿、走好赶考之路。市政府对大家寄予厚望,发贵市长专门就本次会议作出重要批示,要求大家在全市政府系统中带好头。各位必须成为全市政府系统的示范和标杆,不断地加强自我修炼、加强品行塑造、加强能力培养。
近年来,全市政府系统办公室干部职工,深入践行“五个坚持”根本要求,围绕中心、服务大局,应对了一个又一个挑战,打赢了一场又一场硬仗,为推动市委市政府中心任务落实付出了心血汗水,贡献了智慧力量。一是围绕服务发展“辅政有功”。“十三五”以来,全市经济保持中高速增长,追赶发展的动力越来越足,18个县(市)经济总量全部超过“十亿”,人民群众生活更加殷实富足。军功章里有办公室干部职工的艰辛付出和无私奉献。二是围绕服务决策“参谋有为”。全市政府系统办公室在统筹推进六稳六保、脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、防火防汛、政务服务等方面做了大量卓有成效的工作,广泛开展调查研究,深入基层收集情况,为领导决策提供了有价值的决策建议,发挥了服务中心最直接、保障落实最关键、统筹协调最核心的作用。三是围绕服务落实“运转有序”。政府系统办公室承上启下、协调左右、沟通内外,扎实做好上情下达、下情上报、协调各方,保障政府工作高效有序运转。今天会上受表扬的单位和同志只是其中的代表,还有很多同志甘于埋头苦干、无私奉献,甘当幕后英雄、群体英雄,以履职尽责、默默奉献的精神共同渲染了光荣榜厚重的底色。这里,受发贵市长委托,我代表市政府向大家表示衷心地感谢和诚挚地问候!
成绩有目共睹,使命光荣艰巨。前进的路上还必须清醒认识到,办公室工作中还存在一些薄弱环节和突出问题,需要引起高度重视并不断改进提升。
同志们,今年是党的二十大召开之年,省、市第十二次党代会已经擘画了全省、全市发展的宏伟蓝图。在新的起点上,以什么样的精神状态、什么样的作风形象、什么样的质效水平,服务党委政府、服务各族群众、服务全市大局?这是大家重整行装再出发必须回答的重大课题。发贵市长对全市政府系统提出了“建设法治、高效、廉洁人民政府,打造讲政治、重团结、勇担当、守纪律领导班子,锻造敬业专业干部队伍”的要求。在这里,结合办公室工作,我讲5点意见。
第一,坚持忠诚为本,做绝对忠诚的政治标杆
办公室首先是政治机关,政治标准是衡量工作的首要标准,政治能力是办公室干部的第一能力。办公室每位同志都必须始终把绝对忠诚作为首要政治原则、政治本色、政治品质,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉做“两个确立”的忠诚拥护者和“两个维护”的坚定践行者。
一要不断提高政治判断力。习近平总书记强调,增强政治判断力,就是要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。政府系统办公室干部要准确认识国际战略形势急速变化、世界百年变局和世纪疫情相互交织、经济发展环境复杂性严峻性和不确定性显著上升的国际国内形势,坚持从政治上明辨是非,增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚定正确的政治方向,坚定不移贯彻落实中央大政方针、省市决策部署,始终坚定信心,把握机遇,保持定力,应对挑战,推动落实。
二要不断提高政治领悟力。习近平总书记强调,提高政治领悟力必须对党中央精神深入学习,坚持用党中央精神分析形势、指导工作,始终同党中央保持高度一致。政府系统办公室干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学深悟透新时代党的治藏方略和省委涉藏工作部署,深刻领悟党中央国务院和省市重要会议精神,深度把握全国经济发展面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力,坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三者高效统筹、一体推进,始终知责于心、担责于身、履责于行。
三要不断提高政治执行力。习近平总书记强调,讲政治必须提高政治执行力,要经常同党中央精神对表对标,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。政府系统办公室要贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神,紧扣“国之大者”,结合“省之要事”,盯牢“市之大任”,一项一项抓落实、一件一件抓推进,把省市党代会既定目标落到实处。
第二,坚持事业为先,做敢于攻坚的行动标杆
市第十二次党代会提出的“一条主线”“两区三地”“四大动能”“五大战略”是全市经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑的有机统一,既有目标引领,还有政策工具,更有实现路径。《政府工作报告》是贯彻落实市第十二次党代会精神的任务书、路线图、施工图,抓好政府工作报告任务落地是各级政府义不容辞的主责主业,政府系统办公室要在勇于担当、狠抓落实、攻坚克难方面始终走在前列、作出表率。重点要围绕清洁能源、特色农牧、文化旅游、绿色锂产业做大文章、促大发展,加快打造国家重要清洁能源基地、国家重要高原特色农牧产品供给基地、世界级文化旅游目的地、国家重要锂产业基地,尽快把资源优势转化为产业优势、富民优势、经济优势。政府系统办公室干部要树立“一盘棋”思想,发扬伟大建党精神,勇于担起最重的担子、挑战最难的任务、完成最苦的差事,树立迎难而上、不惧艰险、不畏失败,争做落实党委政府意志最坚定、态度最坚决、行动最迅速的“急先锋”和“生力军”。
第三,坚持服务为重,做保障有力的服务标杆
政府办公室是服务型政府建设的前沿阵地,服务决策要更加有方,服务发展要更加有效,服务落实要更加有力。
一要高水平服务决策。要围绕市委市政府决策部署,准确把握基层实际特点、领导关注重点、群众反应热点,大兴调查研究之风,大抓以文辅政之责,紧扣中心任务出谋划策、贡献智慧、服务发展,参到点子上,谋到关键处,言到要害点,参谋服务做到谋之有道、参之有方、言之有理、行之有效。
二要高质量服务发展。要把服务发展作为第一要务,围绕产业富民、生态环保、乡村振兴、统筹发展与安全等重点任务,发扬工匠精神,提供精心服务、精准服务、精细服务、精致服务。要坚持高质量发展方向,立足新发展阶段,完整全面准确贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动全市经济沿着质量提升、结构升级、创新驱动、协调发展方面加快转型,保持经济高速度和高质量并重发展,增强经济发展的质量优势,提高发展水平和能级。
三要高效率服务落实。市级各部门办公室与各县(市)政府办公室要加强协调联动,出台政策、落实反馈、过程跟踪、沟通协调要形成合力,提升“马上办、现场办、协调办、跟踪办”等效能。目前,我市已在全省率先出台《政府督查工作实施细则》,各级各部门务必严格遵照执行,要组建强有力、高质量督查专家库,盯住市委市政府重点工作真督实督严督,勇于捅“马蜂窝”,敢于啃“硬骨头”,善于接“烫手芋”,迅速有效传递工作压力,确保督出战斗力、执行力、生产力。
第四,坚持作风为要,做清正严明的廉洁标杆
要把作风建设作为一项根本性、全局性、长远性的工作来抓,持之以恒正风肃纪,持续转文风树新风,建设“坚强前哨”和“巩固后院”。
一要知敬畏强信念。全市政府系统办公室干部必须发自内心敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力,打造党风廉政建设模范机关,落实“三重一大”集体研究、民主决策,坚决用制度管人、管权、管事、管钱,带头打“铁算盘”、过“紧日子”,严守底线、不越红线、远离高压线。
二要存戒惧守纪律。办公室干部要把纪律和规矩挺在前面,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,带头做到有令必行、有禁必止、令行禁止,清清白白做人、干干净净做事、清清爽爽服务。要深入开展“作风建设年·‘清风2022’六大专项整治活动”,以铁的纪律、铁的作风推动党风大提升、政风大转变、行风大塑造。
三要守底线重品行。越是在重要岗位、核心位置越要谨慎谦虚低调、慎独慎微慎初,自觉净化朋友圈、生活圈、娱乐圈,时刻注重形象,涵养良好家风,加强个人品行操守建设。要找准办公室干部定位,做到参与不干预、到位不越位、尽责不越权。办公室负责人要一手抓党建,一手抓业务,以双抓双促进,推动成果转化。
第五,坚持提能为基,做能力建设的模范标杆
习近平总书记指出:“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”办公室干部要只争朝夕学政策、持之以恒钻业务、与时俱进促提能,提升思想供给、形势把握、问题研究、战略谋划的真本领。
一要学习提能强本领。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会把握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法,忠诚践行“五个坚持”。同时,要拓展学习的广度和深度,强化对经济、政治、历史、文化、科技、社会、管理等领域知识的学习积累,切实练就“提笔能写、开口能讲、问策能答、遇事能办”的真本领、硬功夫。
二要队伍建设夯根基。办公室工作辛苦、艰苦、清苦,经常以办为家、枕书而眠。各县(市)政府和市级各部门要肯定办公室干部的辛勤付出,注重人文关怀和心理疏导,更多关心关注办公室干部成长。要坚持好干部标准和“重品行、重实干、重公认”的用人导向培养干部、推荐干部、使用干部,促进办公室出人才出干部,让真正“有为”的人“有位”,决不能让多劳的能者既流汗、又流泪。要大力实施干部调任、轮岗交流、挂职锻炼,多给年轻同志压担子、助其成长、促成梦想,解决好“后继有人”这个根本性问题。
三要示范创建重引领。办公室作为全市政府系统的旗帜和标杆,要深入推进政治机关、学习机关、执行机关、协调机关、服务机关、廉洁机关、法治机关建设,全面提高“三办”“三服务”效能,打造高素质专业化干部队伍。要把精文简会进行到底,抓好办公室系统民族团结进步教育,带头厉行节约、反对浪费。要持续抓好疫情防控、安全保密、档案管理、机要通信、老干部服务等常态工作,确保不出事、不误事。同志们,时代赋予使命,责任召唤担当。新征程上办公室工作要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中心、服务大局、踔厉奋发、勇毅前行,以雷厉风行的作风、说干就干的果断、干就干好的气魄,不断开创办公室工作新局面,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全市办公室工作会议上的讲话稿范文篇2
我们一起学习了市委书记、市长关于办公室工作的重要指示精神。书记、市长的指示,不仅阐明了办公室工作的重要地位和作用,而且为我们做好办公室工作指明了方向。希望各级办公室深刻领会、认真贯彻执行。下面是明月秘书网小编为您推荐在全市办公室工作会议上的讲话稿范文。
同志们:
这次全市办公室工作会议,是市委、市政府决定召开的一次重要会议。办公室是个重要的工作岗位,是各级各单位的“参谋部”,也是各级领导的左右手。刚才,**同志就办公室工作讲了很好的意见,**书记等下还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好落实。下面,我就做好办公室工作讲三点意见。
一、要进一步强化服务意识
办公室工作的头等大事就是服务,就是为领导服务,为群众服务,为同级服务,发挥好参谋作用、助手作用和协调作用。当前,我市正处于发展和改革的关键时期,各项工作能否顺利开展,各项决策能否有效执行,都与办公室在座的各位密切相关。这就要求大家必须进一步增强使命感和责任感,立足于本单位本部门的实际,端正态度,努力作为,服务大局。一要吃得苦。做好办公室工作,没有吃苦耐劳的作风,没有无私奉献的精神,是难以胜任的。大家要以一颗平常心对待名利,要有一种不图名、不图利,默默无闻、忘我工作的精神境界。要以一颗责任心对待工作,办公室一天到晚办文、办会、办事,联系左右,上传下达,迎来送往,无论工作日还是节假日,无论白天还是晚上,都得随喊随到,随交随办。要以一颗感恩的心对待组织和群众,用诚恳的工作态度、出色的工作业绩来报答组织和领导的关怀,用热情干事、干好事、干成事的行动来回报群众的信任和期盼。在任何时候,在任何困难面前,办公室工作人员要敢于先吃苦,乐于先吃亏,工作中不讲价钱,不图回报。二要耐得烦。办公室工作事多事杂,大家一定要坐得下,静得心,稳得住,不能因事杂而乱为,不能因事难而怕为。要知轻知重,避免力量均衡使用,要知上知下,有的放矢。要增强“有人负责我服从,无人负责我负责”的主动意识,协助领导抓好工作落实,不能有畏难情绪和消极心理。三要做得细。办公室工作无小事,事无巨细都必须认真对待,切不能因事小而不为。一些不起眼的小事往往体现了一个人、一个单位的工作态度和形象。我们党委、政府的形象,各级单位部门的形象,就是从这些小事中一天天积累起来的,从这一件件具体事情中体现出来的。大家要努力做到知大知小、小中见大、以小促大,确保每一项工作、每一个工作环节都不出一点偏差。
二、要进一步提高服务水平
办公室工作包罗万象、千头万绪,如果我们“眉毛胡子一把抓”,就会陷入被动。因此,我们必须服从大局,把握重点,在几个关键环节上下功夫,提高主动服务水平。
一是要加强信息调研工作。调查研究是为市委、市政府决策出好点子、当好参谋的重要环节。今年,我们要重点围绕推进新型工业化、新农村建设、财源建设、关注民生民利、维护社会稳定等重大问题和重要工作,深入调查研究,掌握第一手材料,认真分析问题,多出精品力作,让调研成果更多地进入领导决策视野、更多地在上级一些有影响力的报刊杂志上刊发,为推进工作、宣传常宁发挥应有的作用。对领导暂时没有注意到的苗头性问题,要主动介入,准确掌握,及时反映,做到研究在领导决策之前,参谋在领导思考之中。信息报送是办公室的一项重要职责,我们要尽最大努力使报送的信息进入决策层次,指导和推动全局工作,真正解决实际问题。信息报送要快速及时,古人讲:言当其时,一字千金;言背其时,一文不值。因此,信息报送要做到“四快”,即发现问题快、采编撰写快、送阅审批快、反馈落实快。要喜忧兼报,对那些负面信息和紧急信息,严格按照程序迅速上报、报实、报准、报全,决不能迟报、漏报、瞒报、谎报。
二是要切实提高文稿质量。文稿是办公室参谋服务的基本载体,是衡量政务服务水平的重要标尺。各级办公室一定要高度重视材料文稿的起草。文稿起草要重思想、出精品。要认真吃透上级政策,准确把握领导意图,凡是领导关心的工作都要尽量了解,凡是领导考虑的问题都要深入思考。领导讲话稿、情况汇报、重要文件等文稿的起草要把上级方针政策和本地区本部门的实际情况结合起来,正确传达上级指示精神,准确体会领导工作意图,如实反映基层真实情况。
三是要抓好督查协调工作。搞好督促检查,推动工作落实,是办公室工作的重要职能,是维护党委、政府权威的有效手段。我们要把抓督查落实与抓工作部署放到同等重要的位置,进一步强化督查意识,履行督查职能,加大督查力度,真正把督查权用出权威、用出效益。要突出督查重点。紧紧围绕中心工作开展定期督查,围绕经济社会发展大局开展日常督查,围绕决策部署中未落实的问题和主要领导批示督办的事项开展专项督查。一般性的工作不要督查,可督可不督的事项不要督查,纯部门工作不要督查,重点督查那些关乎发展全局、关系群众利益的大事、难事、急事。要增强督查实效。坚决克服“以文件落实文件、以会议落实会议”的不良现象,对于确定的每一项督查,都要重实际、摸实情、求实效,实行大胆督查、反复督查、跟踪督查,确保督查事项件件有着落、事事有回音。
四是要提高办文办会水平。办理文电要力求精简、规范、优质,控制文电数量,规范办文程序。会议活动安排要确保周密、安全、高效,任何一次会议和活动的安排,都要周密安排部署,逐项衔接落实,确保万无一失。要大力精简各类会议、活动,确保各级领导从一般性会议和应酬性事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓大事。值班、机要、保密工作要精益求精,力求不出一点差错,没有一次失误。
五是要认真搞好后勤服务。接待服务要突出人性化、人情化,禁止铺张浪费。财务工作要以增收节支、保运转为要求,下决心降低行政成本,紧缩开支,尤其要严格控制招待和车辆支出。车辆管理要以确保工作需要、确保行车安全、确保节省用油为目标,进一步强化责任,完善制度,严格管理。
三、要进一步加强队伍建设
新形势,新任务对办公室工作的要求越来越高,各单位各部门要进一步关心办公室的工作,关爱办公室的同志,把办公室的干部队伍建设摆在更加突出的位置。
一是要加强学习。加强学习是提高办公室干部素质的关键。孔子说,求学有三种方式,即生而知之、学而知之、困而知之。很显然,我们都不具备生而知之的能力,我们只能在困境中不断得到磨练,在学习中不断得到提高。办公室工作有时任务多,时间紧,如果我们总是坐下来等任务,听安排,有了难题就找领导诉苦,解决不了就光想着汇报,这就很难胜任办公室工作,很难算是一个称职的办公室工作人员。因此,我们都要在学习中更快进步,在困境中更好成长,以时不我待的精神,增强学习主动性,让学习成为生活的一部分,养成在学习中工作、在工作中学习的习惯,真正做到减少应酬多看书、挤出时间多学习、静下心来多思考。要增强学习针对性,既学习政策理论知识,不断提高政策理论水平,又学习业务知识,不断提高工作能力;既向书本学习,不断拓宽知识面,又向实践学习,在实践中长才干。
二是要转变作风。办公室作为机关建设的“窗口”,应该在政治、思想、工作各方面树形象、做表率。大家要按照“充满激情、富有智慧、勇于创新、恪守章法”的要求,努力做到“四个不让”,即不让事情在我这里延误,不让差错在我这里发生,不让来机关办事的同志在我这里受到冷落,不让机关的形象在我这里受到影响。这四个“不让”要成为全市办公室干部的行为规范和准则。全市各级办公室要整章建制,制定相应的考核管理办法,明确每个岗位的职责要求,把职责量化管理到人,进一步规范办公室工作人员行为,要人人争创一流水平,人人争创一流工作。
三是要关心成长。对办公室干部严格要求的同时,各级领导要尽可能地帮助他们解决工作、生活中的实际困难,关心办公室同志的成长,做到“决不让老实人吃亏、决不让干实事的人吃亏、决不让综合素质高的人吃亏”,为办公室创造一个有利于干事创业的良好环境。在政策允许的范围内,要适当提高办公室干部福利;要进一步拓宽办公室进人渠道,把那些年纪轻、素质高、业务精、作风实、形象好的干部及时选拔充实到办公室队伍中来,把各级办公室那些经得起考验、耐得住清苦、得到了锻炼、提高了能力的同志提拔到更加重要的岗位上去,确保办公室干部进得来、留得住、走得出,努力建设一支充满朝气和活力的办公室干部队伍。
同志们,办公室的工作地位特殊,责任重大,各级领导寄予厚望。希望大家在已有成绩的基础上,再接再励,开拓进取,扎实工作,努力开创全市办公室工作的新局面,为全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
在全市办公室工作会议上的讲话稿范文篇3
作为新时代办公室干部,任何时候、任何场所、任何事情都要坚决政治信仰,坚持政治标准,树牢“四个意识〞、坚决“四个自信〞,自觉做到“两个维护〞,始终在政治立场、政治方向、政治原那么、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。下面是明月秘书网小编为您推荐在全市办公室工作会议上讲话稿范文。
同志们:
这次全市救灾办、农建办主任会议,主要内容是贯彻落实全省救灾办、农建办主任会议精神,对救灾和农田水利基本建设工作作总结部署。刚才,向东、谢平同志已就全省会议精神的贯彻和救灾、农田水利基本建设工作讲了很全面的意见,作了具体的安排部署,我完全赞成,请同志们务必做好汇报,抓好贯彻落实。下面,我强调两点:
一、切实加强救灾工作
救灾工作是维护社会稳定和经济发展的重要基础性工作,具有很强的政治性、经济性和突发性。如何应对突如其来的灾害,是对党执政能力的考验。救灾工作抓得好,可以减少灾害给灾民带来的损失,极大地密切党群、干群关系,反之,就会造成政治被动,甚至带来难以弥补的重大损失。新的一年里,救灾办的同志们要在深化认识的基础上,进一步增强责任感,切实加强救灾工作。
(一)抓好自然灾害应急预案的完善,规范救灾程序,明确各级责任。市上已在《XX市自然灾害应急预案》的基础上,新编制了《XX市重大干旱灾害救灾应急预案》、《XX市森林防火救灾应急预案》、《XX市森林病虫害防治应急预案》、《XX市农作物重大病虫鼠害应急防治预案 》、《XX市突发性地质灾害救灾应急预案》等6个预案,加上原来已发的《XX市防汛总体预案》(宜府发[]31号)、《XX市动物重大疫病防治方案》(宜府发[]8号)、《XX市破坏性地震应急预案》(宜府发[]3号)等3个预案,《XX市自然灾害救灾应急预案》完善为1个总体预案和9个专项预案,使我市主要的自然灾害都有了救灾应急预案。这些预案规范了自然灾害发生后,应该怎样应对处置,谁来指挥决策,谁来具体负责实施。各区县要结合实际,制定好相应的预案,特别是要督促有关部门作好重特大灾害发生后,涉及各有关部门在预案中要具体实施的过细的预案。如重特大洪灾发生后,防汛、水利部门的抢险救灾决策建议、方案,救灾办的综合协调组织,武装部、公安局如何组织武警、公安、民兵抢险救灾,民政局的转移安置、灾民生活安排、灾后重建,卫生局的伤员抢救、卫生防疫,等等。做到预案落实,各级政府、部门责任明确、到位,有备无患。
(二)抓好气候趋势预测、分析,研究对策、落实责任。根据市气象台预测,我市气温正常,降雨量略偏少。春季有中等强度干旱和弱的低温阴雨;夏季有中等偏重夏旱,但复旱不明显,暴雨次数接近常年,有3-4次区域性暴雨,其中有1次大暴雨可造成局地洪涝;初秋低温绵雨偏弱。各区县要结合实际,对今年气候趋势作好认真过细的预测和分析,通过会商,研究相应的对策,按照自然灾害救灾应急预案和今年全市抗灾救灾和农田水利基本建设工作目标管理责任书的要求,层层分解落实责任,做好防灾救灾的准备。
(三)落实好救灾工作人员和救灾款物,保证救灾条件,提高救灾质量。各区县分管领导要高度重视救灾工作,要确定一名政府办公室领导分管、具体负责,做好协调工作;还要落实具体工作人员,确定一至二名专(兼)职工作人员,具体做好汛期值班、灾情分析、报告、报表等工作。按照省政府救灾办的要求,市政府今年继续在农业的切块经费中安排100万元作为救灾紧急备用资金。请各区县政府根据实际情况,作好救灾资金的安排和物资的准备,确保灾情发生后救灾工作政令、信息畅通,综合协调组织及时到位,款物及时到位,提高救灾质量,保证救灾效果。
(四)做好森林火灾高发期前和汛期前的检查,消除灾害隐患,减少灾害损失。各区县要在3月森林火灾关键期前对森林防火重点区域进行检查,在5月汛期前对防洪重要城镇、江河堤防及险工险段、病险水库、重点山地灾害地段组织检查,切实作好隐患整治,落实好防御、防范措施,减少森林火灾高发期和汛期灾害损失,保证人民群众的生命财产安全。
(五)提高应急能力,抓好抢险救灾,保证灾区稳定。灾害发生前,各级救灾办要及时与气象、防汛等部门衔接,在第一时间里将预测的雨情、水情、灾情报告当地党委、政府并通知有关部门,将上述信息及领导的批示传递到可能受灾区域的党委、政府和群众;灾害发生后,在第一时间里反馈处理有关信息(汇总、传递、上报、落实领导批示),在第一时间里协调组织联合工作组赶赴灾区第一线,察看灾情、慰问灾民、组织抢险救灾、安置灾民,确保他们有饭吃、有衣穿、有住处,确保灾区社会稳定。
二、大力推进农建工作
农田水利基本建设工作是农业农村工作的重要组成部分,是农业可持续发展、全面建设小康、农村社会稳定的基础工作。农田水利基本建设工作,已通过省市农建电视电话会和市农建会作了部署。这里我只强调两点:一是要按照省上的要求,把户办工程、新村工程作为农建工作的重中之重,认真谋划,精心组织,大力推进;其次要抓住水利、农村公路建设和中低产田土改造等低于全省平均水平的农建项目,力争突破。
(一)抓好户办工程,探索新村工程。翠屏区邱场乡谢坝村,引进业主开发,发展生猪、茶叶产业,以产业为支撑,促进农民增收,推进户办工程建设的经验很好,大家要认真学习借鉴。抓好户办工程:要与扶贫新村建设结合,进一步完善户办工程的近期规划,将任务分解落实到乡镇、村和各部门;要在继续搞好户办工程示范村的同时,整合资金,按照“谁受益,谁负担”的原则,以奖代补,以农户为主,市、区县给予一定的支持,将投入农村农业的资金打捆使用,在全市农业“五大特色产业带” 和各区县的经济产业区域,引导农民群众大力开展户办工程建设;要加大户办工程的宣传力度,采取切实可行的措施,引导经济条件较好的农民积极开展户办工程,推进面上的工作,确保20省上下达的户办工程建设目标任务的完成。
在推进户办工程建设的同时,要积极探索新村工程。新村工程是省农建办在户办工程的基础上总结提出的建设全面小康示范新村工程,向东、谢平同志已作介绍,我就不再细讲。省农建办将在除甘孜、阿坝外的19个市州各建1个示范村,省上负责指导和支持一定的启动资金,翠屏区邱场乡谢坝村的条件较好,市上确定推荐为省级示范村。按省上的要求,市上将在其余9县各选1个村,与各县共建示范村,市上负责指导和支持一定的启动资金,县乡镇村的同志具体组织实施,原则上定在原定的省市级户办工程示范村(XX县安边镇湖冰村、南溪县罗龙镇长江村、江安县井口镇复员村、长宁县铜鼓乡和睦村、高县罗场镇田村、筠连县筠连镇白杨村、兴文县新坝乡东风村;珙县宝山乡太平村、屏山县新安镇民主村)。各区县要在所辖的乡镇各选1个村,与各乡镇共建示范村。这样全市就可以建设213个示范村,力争省市级1-2年建成,区县级2-3年建成。
各区县在探索新村工程建设的过程中,要抓住四个关键环节:一是选好地点。示范新村应选择基层干部得力,交通方便,群众收入较高,自然条件较好的地方示范。示范村必须是新规划,新建设,不能在原有的基础上搞修补。二是争取支持。示范新村建设应依托有关项目资金启动。要向党政领导作好汇报,争取各方面的支持,为搞点创造必要的条件,特别是资金的打捆使用上要有突破,要和有关部门协商,在申报项目时就要有的放矢,相对集中。三是培育产业。要精心选准、做强骨干增收项目。要在因地制宜、良种良法、适度规模上下功夫,形成产业支撑。四是宣传发劝。群众是建设的受益主体,也是投资投劳主体。群众积极性的高低,是建设成败的关键。我们的工作重点在激活民间资金,鼓励农民自主创业。工作开始时的难度会比较大,要通过循循善诱,参观学习,政策引导来发动群众。我们要在晓之以理、动之以利、导之以行上下功夫。
(二)抓住重点,力争突破。今年是“十五”计划的最后一年,我们要按照省上下达的年度目标任务和焦市长“争取在年度我市农建各项工作在全省评比名列前茅”的要求,扎实抓好各项工作,突出重点,加大工作力度,务求在治水兴宜、修路富民、改田改土、户办工程等方面取得新的突破。一是要抓好最后一年的病险水库整治,积极争取国家将“选择部分地区对农民购买节水设备实行补助的试点”、“国家对农民兴建小微型水利设施所需材料给予适当补助”的政策,引导农民群众自建防旱池、水窖,加大工程蓄水建设,提高有效灌面。二是要抓好农综开发项目、土地开发整理复垦项目,引导业主参与改田改土,增加稳产高产田土。三是要切实把农村公路建设作为为民办实事办好事来抓,制定切实可行的措施,在加大财政投入的同时,多元化筹集资金,按照“村民自治,一事一议”,通过典型示范工程,引导农民群众参与农村公路建设,逐步解决农民出行难、生产资料调运难、农副产品运出难的问题。
同志们:20xx年救灾和农建工作任务重、难度大,我们要大力弘扬“万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利”的抗洪精神,锐意进取,开拓创新,夺取全市减灾工作更大成绩!
新年伊始,春节将至,预祝全体参会的同志和全市救灾、农建工作战线的同志春节愉快,祝同志们在新的一年里身体好,学习好,工作好!
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