下面是小编为大家整理的市委书记在2024年全市三级干部会议上讲话（全文）,供大家参考。
同志们：
一年一度的三级干部会议，对每一名X干部来讲，都具有特殊而又重要的意义。2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。对X而言，更是站位全局、立足当下、着眼未来谱新篇的一年；
是弘扬精神、大抓产业、拼搏实干开新局的一年；
是凝心聚力、锐意进取、奋勇争先建新功的一年。
春节前，我们以市委全会的形式，对今后一段时期的发展思路、奋斗目标和方法措施进行了研究部署。今天我以“弘扬精神聚合力，振兴产业拼实干，奋力开启高质量建设现代化中等城市新征程”为题，讲五方面意见：
一、笃行实干，稳中有进交新卷
刚刚过去的2023年，我们方向很坚定，步伐很稳健，过得很踏实。面对复杂的外部环境和艰巨的发展任务，全市上下深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察红旗渠重要讲话精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，锚定“两个确保”，深入实施“十大战略”“百条举措”，大力弘扬红旗渠精神，以“拼经济”十大攻坚战为抓手，在控风险、稳运行的基础上，立足补短板、强弱项，着力打基础、利长远，谋划了85个重点实施项目和52个前期工作项目，计划总投资710亿元，“大抓工业、大兴产业”成为共识。建立了重点项目“4＋2”周推进、高质量发展月例会、周六安全隐患排查常态化等一系列工作机制，抓重抓要抓细形成常态长效。获得了全国制造业百强县、国家县域旅游综合竞争力百强县、国家乡村治理示范县，入选全国乡村振兴示范县、全省乡村建设示范县创建单位，被推荐为全省唯一创建全国法治政府建设县级综合示范区。特别是经过不懈努力，安濮菏城际铁路被列为全省近期建设项目，百万X人民期盼已久的高铁梦正在走进现实。2023年，全市GDP增长3.4％，一般公共预算收入突破50亿元，工业投资实现两位数增长，建筑企业总数突破2000家，接待游客超过1700万人次。X市红旗渠精神奖考核中，X在上半年综合排名第一的基础上，全年有望再夺第一。成绩来之不易，每一名党员干部都要珍惜、呵护全市上下同心同向干事创业良好局面，进一步坚定发展信心，自觉融入发展大潮，自觉扛起发展重任，共同把X的各项工作推向前进。
同志们，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回首过去一年，每一个拼搏的日子都闪闪发光，每一段难忘的记忆都温润人心，每一位奋斗者都值得点赞！成绩的取得，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开历届市委打下的坚实基础，离不开广大党员干部的共同努力，更离不开116万红旗渠儿女的团结拼搏和社会各界的关心支持。在此，谨向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
二、明晰形势，以进促稳抢新机
当前和今后一个时期，我市发展仍然处于重要战略机遇期，但危机并存、危中有机、危可转机。要保持战略清醒，坚定战略自信，主动识变应变求变，加快铺就面向现代化的出彩之路。
一要精准把握机遇。抢抓机遇、赢得美好未来，错失机遇、落后一个时代。2022年10月28日，习近平总书记亲临红旗渠视察，对大力传承弘扬红旗渠精神作出重要指示，为我们留下了宝贵精神财富，带来了千载难逢的发展机遇。省委支持X建设中等城市，X市委明确要求X当好排头兵，交给了我们沉甸甸的“考卷”，也为X发展搭建了广阔平台。国债增发等系列政策出台，高铁通行的美好预期，更为我市乘势而上创造了更多条件。我们一定要牢记嘱托、感恩奋进，抢抓机遇加快发展。
二要客观分析形势。人无远虑，必有近忧。我们在X市的领跑地位并不牢固，在全省面临的竞争形势更为严峻。X和X基础相似，但从2023年财政收入来看，X比X多3亿元，税占比高出X6.3个百分点，总量和质量上我们都落后于人。X2023年GDP增长6％，总量首破千亿，我们的差距正在被拉大。经开区高新技术企业数量不到全国开发区平均数的一半，进出口总额仅为平均值的十分之一，开放创新水平亟待提升。我们一定要居危思进、奋起直追，全力以赴加快发展。
三要永葆竞进姿态。取法乎上，得乎其中；
取法乎中，得乎其下。自古以来，X人血液里流淌着争先和拼搏的精神，X的历史就是干的历史，就是艰苦奋斗的历史，就是创先争优的历史，正是这种秉性和气势才让X始终走在了省市发展前列。群众要求标准高、盼望期望高，不发展不行，发展慢了也不行，发展不好更不行。一代人有一代人的使命，一个阶段有一个阶段的主题。我们一定要不负群众、不辱使命，拉高标杆加快发展。
察势者智，驭势者赢。X加快发展，上级有重托，群众有期盼，我们有目标，必须守正创新，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，不断赢得优势、赢得主动、赢得未来，努力创造建设现代化中等城市的新业绩。
三、立近谋远，廓清路径谱新篇
习近平总书记视察红旗渠时指出，红旗渠就是纪念碑，记载了林县人不认命、不服输、敢于战天斗地的英雄气概。牢记总书记殷殷嘱托，紧跟时代步伐，立足X全局，顺应百万群众期盼，经过充分酝酿讨论，市委确立了“1225”总体发展思路，即紧紧围绕高质量建设现代化中等城市总体目标，始终坚持精神立市、坚持产业兴市，努力实现全市GDP总量跃升全国百强县（市）、红旗渠经开区综合实力跃升中部第一方阵，全力打造奋斗X、实力X、开放X、宜居X、幸福X。
“1225”中的“1”，就是紧紧围绕“一个目标”，即高质量建设现代化中等城市。X历经战太行、出太行、富太行、美太行四部曲，不断夯基垒台、积厚成势，又一次站在了跨越发展的关键节点。高质量建设现代化中等城市，不仅是省委、X市委对我们的全新定位，更是X撤县设市（1994年1月24日，经国务院批准，撤销林县设立X市）30年发展后的新航标、新使命。
第一个“2”，就是始终做到“两个坚持”，即坚持精神立市、坚持产业兴市。X是一座精神之城，以红旗渠精神为代表的精神基因，是中华民族不可磨灭的历史记忆，更是推动全市永续发展的不竭动力。在创业四部曲中，战太行解决了发展基础问题，农业生产实现大飞跃；
出太行解决了发展出路问题，建筑业走向全国；
富太行解决了发展支撑问题，工业发展崭露头角；
美太行解决了发展的质量问题，工业、建筑业、旅游业并举共进。在这一进程中，精神引领与产业发展两条主线贯穿始终，这是我们坚持马克思主义基本原理，实现物质变精神、精神变物质的生动实践，也是建设现代化中等城市的应有之义和必由之路。
第二个“2”，就是努力实现“两个跃升”，即全市GDP总量跃升全国百强县（市）、红旗渠经开区综合实力跃升中部地区第一方阵。建设现代化中等城市，需要有“硬支撑”，对X而言，当前阶段就是要努力实现这两个核心目标。关于GDP总量跃升全国百强县（市）。2022年XGDP总量在全国排名第126，增长4.8％，2023年增长3.4％，2024年预期增长8％，经过未来3至5年的不懈努力，稳步进入全国百强县，是有基础、有底气、有希望的。关于红旗渠经开区综合实力跃升中部地区第一方阵。X发展的关键在产业，产业发展的关键在于能否充分发挥经开区作用。红旗渠经开区连续两年入围全国百强、位列中部地区第15名，要在巩固好这一态势基础上，力争进入中部地区前10名、稳步跃升第一方阵。这两个跃升不是静态的，而是动态的；
不是一时的，而是持续的；
不是单纯量的增加、名次的进步，而是质的提升、高质量的发展，需要我们久久为功、持续发力。
“5”，就是全力打造“五个X”，即奋斗X、实力X、开放X、宜居X、幸福X。这五张城市名片，是我们发展成效的具体体现，也是新发展理念的具体实践。关于奋斗X。习近平总书记强调，幸福都是奋斗出来的。红旗渠精神是我们的传家宝，奋斗是X人特有的气质标签，特别是总书记视察红旗渠，把红旗渠精神提高到了前所未有的高度，践行总书记嘱托在于奋斗不息，传承红旗渠精神在于奋斗不息，将这种精神转化为发展成效还在于奋斗不息。关于实力X。产业是城市核心竞争力的“顶梁柱”。我们要坚持多业并举，重点抓好工业、建筑业、文化旅游业发展，全力增强城市实力。关于开放X。城市发展，开放是最强活力。我们要进一步支持创新创造，着力开展大招商大合作，持续打造一流营商环境，特别是依托高铁新区吸引资金、人才、产业不断向X汇聚，全力拓展开放格局。关于宜居X。X，有山有水有精神，有诗有画有远方。我们要深入践行“两山”理念，打好蓝天、碧水、净土保卫战，打造和谐优美的人居环境，全力做靓城市形象。关于幸福X。总书记在新年贺词中强调，我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。打造幸福X，就是发展的根本目的，就是我们的初心和使命。五个X，奋斗是本色，实力是成色，开放是亮色，宜居是特色，幸福是底色。这五张名片，是彰显X承载力、竞争力、吸引力的金字招牌。
“1225”总体发展思路中，“一个目标”是总体定位，“两个坚持”是战略要求，“两个跃升”是阶段任务，“五个X”是发展目的。四个方面是内在统一、紧密联系的，是内涵丰富、互为支撑的，是今后几年X发展的方向和指南。
新故相推，日生不滞。新的一年，既有长远目标指引我们一以贯之、赓续奋斗，又有新的赛道激励我们乘势而上、再建新功。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，撸起袖子干、甩开膀子拼、迈开步子闯，奋力开启2024年全新征程！
四、敢作善为，踔厉奋发开新局
X正处于攻坚转型的关键阶段，要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，突出重点，把准关键，以“开年就开跑、起步就冲刺”的精气神，着力做好五方面工作。
一要坚持项目为王，打好投资拉动攻坚战。落实“1225”发展思路，关键在产业，重点在项目。要进一步压实项目谋划、招引、建设、投产各个环节的责任，来一场项目建设的攻坚战、大会战。战就要有战的气势，就是要全员上阵、紧抓快干。今天的投入就是明天的产出。要一切力量向项目集中、一切要素向项目集聚、一切政策向项目倾斜，营造全域、全员、全速推进项目的浓厚氛围。尤其要牢树“上游思维”，用长远的眼光看问题、做规划、谋发展。市委市政府设立2000万元项目前期经费、5000万元招商基金、1亿元产业发展补贴资金，就是要全力支持项目谋划、招商引资和产业发展，奋力闯出高质量发展新路子。战就要有战的章法，就是要纲举目张、抓重抓要。今天会上印发了市委1号文和重点项目册。1号文就是“纲”，项目册就是“目”，137个项目就是2024年落实“1225”总体发展思路的具体支撑和抓手。同时，各镇（街道）干什么、怎么干，市委1号文中对工业、建筑业和文化旅游业重点目标任务都有规定，工业方面就是“531”，……3个镇每年新上一个5亿元以上项目，……7个镇（街道）每年新上一个3亿元以上项目，其他镇（街道）每年新上一个1亿元以上项目。有方向、有目标、有任务，更有机制举措和评议奖惩，高质量完成目标任务的，要不折不扣兑现政治奖励和经济奖励。反之，完不成的也要采取惩戒措施，第一年完不成，通报约谈镇（街道）党政一把手；
连续两年完不成，不得晋升职级，不得提拔重用；
连续三年完不成，就地免职。这就是“指挥棒”，这就是“发令枪”，这就是“考试卷”。战就要有战的环境，就是要“无事不扰”“有需必应”。无事不扰，就是要相信企业家是会办企业的，充分尊重市场规律，给企业家更多确定性、透明性和公平性。当然，“无事不扰”不等于“不问不管”，对那些市场管不了、管不好的事情，我们要“有需必应”，当好“店小二”“服务员”。民营企业是X经济发展的主力军，我们更要高看一眼、厚爱一分，要牢树“希望在民间、活力在民营、发展靠民力”理念，放手、放心、放胆，让企业家创新创造创业，让民营经济跑得更快更远更好。
二要坚持换道领跑，打好产业提升攻坚战。没有落后的产业、只有落后的企业，没有落后的行业、只有落后的技术。要坚持喜新不厌旧，以产业重塑推动换道加速，倾力构建工业、建筑业、文化旅游业等现代化产业体系。要加快工业转型升级。充分发挥经开区主阵地、主战场、主引擎作用，建立健全产业链发展体系、企业家培养体系、全社会招商体系、经开区服务体系，重点推进光远5G电子材料产业园、重机煤机智能制造、凤宝特钢升级改造等17个“四梁八柱”项目，每个项目都要制定“时间表”，明确“任务书”，确保落到实处。比如总投资68亿元的光远5G电子材料产业园，要力争2月底前办清所有手续、3月份土建开工、年内一期建成投产。目的就是通过实施一批项目，进一步提升装备制造、精品钢深加工两大主导产业，持续做大电子新材料新兴产业，前瞻布局绿色储能等未来产业，努力构建“两主一新一未来”产业格局。要加快建筑业优势再造。立足“总部经济”，加快发展“楼宇经济”，重点培育一批高等级资质企业，推动建筑业“从专业房建到施工总承包、从建材生产到装配式建筑”全产业链方向发展，打造更高水平的“装配式、智能化、绿色化、精益化”建筑强市。要加快文化旅游业全面提升。积极融入京津冀协同发展大格局，大力发展研学、写生、民宿等特色产业，塑强“红旗渠精神”“中国画谷”“红旗渠人家”等文旅特色品牌，打造国家文旅融合发展示范区、国家旅游度假区和研学营地。要完善“吃住行游购娱”产业链，丰富文化产业和服务供给，借助微信、抖音、小红书等网络平台加大宣传营销，在旅游消费上做大文章，变热闹为经济，转优势为胜势。
三要坚持开放共享，打好新区建设攻坚战。围绕“一条路”“一张图”“一座城”，高标准、高速度、高质量规划建设高铁新区，持续提升城市规模能级，让工作生活在X的群众更加舒心。所谓“一条路”就是安濮菏城际铁路。当前，X“三不通”中的路不通仍然是制约发展的最大瓶颈。经过全力争取，安濮菏城际铁路已列入《中原城市群城际铁路建设规划》，近期有望获得国家发改委批复。该线路自山东菏泽东站引出，经濮阳市、X市区后进入X市，全长约220公里，河南境内约185公里，投资约318亿元，预计2030年每日开通客车36对、年度区段客流突破500万人，2050年每日开通客车66对、年度区段客流突破1000万人。高铁之于X，解决的不仅是交通出行问题，更重要的是X将随之融入高铁经济带、产业发展大格局。我们要以穿越历史的使命担当，主动汇报、多方衔接，确保高铁尽早落实落地。所谓“一张图”就是城市开发边界图。X现有城区面积64.87平方公里，其中主城区38平方公里、开发区26.87平方公里，加上城区南部规划的63.36平方公里的高铁新区，未来30年X城区面积将突破120平方公里。要按照“北部巩固提升、西部适度留白、重点东扩南进”的方向，进一步明晰城镇开发边界，统筹存量和增量，合理安排建设用地，让城市建设更具前瞻性和精准性，以“三区”互补的鼎足之势形成中等城市强力支撑。我们要以放眼全局的战略眼光，一绘到底，一以贯之，为长远发展留好空间。所谓“一座城”就是高铁新区。市委市政府抓住高铁即将通行的重大机遇，以前瞻30年的视野，坚持产业带动、产城互动、创新驱动，围绕打造“现代化产业先行区、产城融合示范区、创新发展引领区”的目标，提出“高质量规划建设高铁新区”，初步规划范围为东至翟阳公路，西至渠畔路，南至合涧工业园凤凰大道东延，北至X大道。这是X大事、发展大业，必将进一步优化城市空间布局，提升产业现代化水平，打造新的经济增长极。我们要以引领未来的雄心壮志，谋定后动，全力推进，开创城市发展新天地。
四要坚持创新驱动，打好动能转换攻坚战。中国式现代化关键在科技现代化。省委把实施“创新驱动”战略作为“十大战略”之首，X市委“十大体系”中以创新体系打头，就是要坚定不移鼓励创新、支持创新、推动创新。要注重理念创新。把创新理念贯穿到产业发展、招商引资、安全稳定的全链条，落实到生产、经营、管理各方面，不断突出体制创新、机制创新、管理创新、方式创新，创造性推动工作落实。要强化科技创新。积极对接融入省市科技创新体系，加快863创新创业园实体化、市场化发展，持续落实“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制，加快形成“专精特新”尖兵矩阵，确保规上工业企业研发活动覆盖率保持在80％以上，推动新质生产力加快发展。要突出人才创新。围绕产业发展需要，深入实施“洹泉涌流·智汇红旗渠”人才集聚计划，精准落实“一岗一房”政策，不断加强人才的引、育、留、用，全力推动X建筑职业技术学院专升本，持续叫响“X教育”“X职教”品牌，加快打造区域人才中心和创新高地。
五要坚持人民至上，打好民生改善攻坚战。要忠实践行“以人民为中心”发展思想，努力使民生改善更得民心、发展成果更惠民生。一方面抓好乡村振兴。在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，要抢抓创建全国乡村振兴示范县机遇，学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，深入实施“人居环境改善、产村融合发展、基层治理提升”专项行动，加快高标准农田建设和红旗渠灌区现代化改造，把产业支撑作为重中之重，深化农业供给侧结构性改革，打造“一镇一业”“一村一品”“多村一品”特色产业格局，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。另一方面抓细安全稳定。要坚持周六常态化安全生产大排查不动摇，坚持三级矛盾排查化解不松劲，控新治旧防变，筑牢防风险、保安全、护稳定的铜墙铁壁，确保社会大局稳定、百姓生活安宁。我们要把为民造福作为最大的政绩，任务再重、涉及民生的工作一天也不能拖，财力再紧、关乎百姓的支出一分也不能少，挑战再大、对于群众的承诺一点折扣也不能打。
五、严实相济，强基固本立新功
履行新使命，实现新目标，核心在党，关键在人。要深入贯彻新时代党的建设总要求，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，引领保障现代化中等城市建设行稳致远。
一要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记指出：“政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。”讲政治既要持续抓好理论武装，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。还要始终站在X大局的高度，切实把市委决策部署执行好落实好，以实际行动和工作成效体现我们的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二要持之以恒强基础。基础不牢，地动山摇。要按照“党建强、产业兴”工作思路，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体等领域党建工作，积极探索指挥部＋项目部＋临时党支部“三部同建”新模式，持续以党建引领增添发展活力。要深化“五星”支部创建，大力实施“归雁”工程，充分发挥“头雁”效应，选优配强带头人，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，不断以组织优势提升治理效能。要把创文创卫和“清洁家园”行动中的好经验好做法坚持下去，结合村居巡察、以巡促治，进一步激发群众的主观能动性，切实以群众路线赢得群众信任。
三要驰而不息转作风。作风硬，X兴。大抓产业、大上项目，奋勇争先、更加出彩，归根结底要靠过硬作风来保障。要明确工作导向，坚持任务项目化、推进机制化、目标明晰化，确保工作务实、过程扎实、数据真实。要树牢用人导向，坚持绩由事考、人以绩论，注重在一线锤炼干部、评议干部，真正把干部推向群众，让阳光分出良莠。要强化干事导向，认真落实“三个区分开来”，进一步激浊扬清，让实干型干部放下包袱、有为有位。
四要廉洁自律守底线。《官箴》有言：当官之法，惟有三事，清、慎、勤。要公正廉洁，不徇私情，不谋私利，清白做人、坦荡做事。要谨言慎行，以纪律己，按规办事，在重大问题和关键环节上做到头脑清醒、眼睛明亮。要勤作善为，有勤无廉、政失之于公，有廉无勤、政失之于慵。我们都是“草根”干部，最基本的标签是干事，最大的优势也是干事，要切实做到为官一任，造福一方。
同志们，高质量建设现代化中等城市，征程已开启，奋进正当时。前进路上没有旁观者，每个人都是X发展的参与者、推动者、见证者。在此，我提五点希望，与大家共勉。第一，讲学习。学习是终身的、全面的、系统的，是贯穿人生全过程的一件大事。要不断加强理论学习、业务学习和法规政策学习，做到学以致用、知行合一，以学补短、以学促干。第二，讲发展。发展是永恒的主题，是解决一切问题的基础和关键。要沉心静气抓项目、抓产业、抓创新，心无旁骛拼经济、拼发展、拼实干，让高质量发展成为“主旋律”“最强音”。第三，讲规矩。群众看党员，党员看干部，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己先不做。要对照红旗渠精神，勇于担当，干事创业，守好底线。第四，讲安全。安全生产是一项基础性、底线性工作，任何时候都“永不言好”。要宁听骂声、不听哭声，经常抓、长期抓、持续抓，为发展营造良好环境。第五，讲稳定。稳定事关群众利益、事关发展大局。尤其是镇、村两级党员干部，与群众距离更近、关系更紧，要讲究方式方法，走好群众路线，最大限度维护好群众利益。
同志们，实干创造历史，奋斗成就未来。2046平方公里的X大地，汇聚着百万人民的无穷力量，铺就了现代化建设的崭新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、X市委的坚强领导下，大力弘扬红旗渠精神，坚定信心、同心同德，埋头苦干、勇毅前行，全面落实“1225”发展思路，加快推进中国式现代化建设X实践，为高质量建设现代化中等城市而努力奋斗！
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