省推进会讲话15篇

省推进会讲话篇1

　　同志们：

　　市委市政府以视频会议的形式安排部署“五城联创”工作，主要目的是以正在开展的党的群众路线教育实践活动为契机，以创建促干部作风转变，以创建促民生改善，以创建促社会治理能力和文明程度提升，为全面完成今年各项目标任务和加快推进转型跨越发展奠定坚实基础。下面，我讲三点意见。

　　一、切实提高对“五城联创”工作重要性的认识

　　“五城联创”是在2008年启动的国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市“三城联创”的基础上，增加国家森林城市和国家生态市创建，是市委市政府审时度势，着眼保水质、强民生、促转型，作出的重大战略决策。

　　1、实施“五城联创”，是贯彻中央和省委精神，确保一库清水永续北送的政治承诺。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，十八届三中全会明确提出要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，去年习近平总书记视察湖北时要求湖北要着力在生态文明建设上取得新成效、在转型发展上走在全国前列，并多次对库区生态安全作出重要指示。省委对十堰生态环境始终高度关注，李鸿忠书记在多个场合对水源区建设提出明确要求。十堰担负着确保一库清水永续北送的政治使命，在全国全省的战略地位非常重要。日前，国家发改委公布了全国首批55个入围生态文明先行示范区的城市，十堰名列其中。我们必须全力以赴创建国家生态文明先行示范区，在生态文明建设上“率先、带头、先行”。随着南水北调中线工程今年汛期后正式通水，媒体和社会将更加关注库区水质、更加聚焦十堰生态环境。试想一下，如果生态不佳、水质不好，受水区怎么看待我们上游的付出，我们又有何颜面再张口请别人来支援对接呢?所以，与其背负压力、被动应付，不如变压力为动力、主动进取，从长远、根本上探索一条生态文明建设的路子。我们要以“五城联创”的实际行动，彰显确保一库清水永续北送的决心和信心；以“五城联创”的最终成效，回馈国家、省委省政府对十堰的支持和信任。这既是一种政治姿态、一项政治任务，更是保障水源区环境安全、让中央和全国人民、让受水区百姓放心的庄严承诺。

　　2、实施“五城联创”，是外修生态、内修人文，加快区域性中心城市建设的科学选择。十堰是道家思想的发祥地，“道法自然”、“人与自然和谐相处”的理念在十堰源远流长。什么叫“自然”?我理解就是自然而然。“道法自然”的伟大思想，可以引导我们自觉地顺应自然、师法自然、亲近自然，真正达到人与自然和谐统一。当今社会，环境就是生产力和竞争力。哪个地方的环境好，哪个地方就会产生洼地效应，吸引周边的人流、物流、资金、技术集聚。十堰要建设区域性中心城市，必须外修生态、内修人文，宜人宜居宜业宜游，在生态环境、功能环境、服务环境、人文环境上优于周边地区。这就要求我们在发展过程中，正确处理好保护与发展的关系，首先要保护，在保护中发展，在发展中保护，加快形成节约自然资源、保护生态环境的空间格局、产业结构和生产生活方式。抓“五城联创”，就是抓环境、抓转型、抓发展。深入开展“五城联创”，大力建设“全域景区”，努力巩固十堰难得的生态优势，像丽江那样把城区和农村建设得更加生态美丽，在别人回过头来关注自然、重视环保的时候，我们已经科学发展一步到位，实现了弯道超越。

　　3、实施“五城联创”，是深入开展党的群众路线教育实践活动，实现转作风惠民生的有效载体。“五城联创”是检验各级党员干部工作作风和能力素质的试金石，是落实“为民务实清廉”主题，为群众办实事、谋福祉的有效载体。比如，垃圾污水处理、噪声油烟污染、环境卫生、空气质量、水和食品安全等，既是“五城联创”工作的重要内容，也是关系群众生产生活的民生实事，更是教育实践活动整改落实的重要方面，解决的就是联系服务群众“最后一公里”的问题。我们“创卫”成功的一个重要经验就是“为民而创、为民而建，全市动员、全民参与”，把创建过程看得比结果重要，把惠及民生看得比拿牌子重要。所以说，“五城联创”的过程，就是解决具体问题为群众谋福利的过程，就是做群众工作、提高社会治理能力的过程，就是改进干部作风、推进市委决策部署落实的过程。抓创建就是抓作风，抓创建就是惠民生，“五城联创”是顺应群众期盼、提升群众幸福指数的现实需要。

　　4、实施“五城联创”，是抢抓国家新型城镇化机遇，统筹城乡发展的重要抓手。党的十八大把新型城镇化作为我国经济社会转型发展的重大战略，先后召开中央城镇化工作会议，出台《国家新型城镇化规划》，提出了新型城镇化的五大发展目标。十堰城乡二元结构矛盾突出，统筹城乡发展任务艰巨，“五城联创”以创建为手段，统筹城乡、经济社会、人与自然、资源环境、生态与人文同步发展，其目标与新型城镇化的五大目标高度一致，是我们抢抓机遇，破解城乡二元结构，加快构建“一核多支点”发展格局的重要抓手。各县市区如何紧密结合各自实际和战略定位，有所作为，有所突破，让百姓受益，让城乡生态宜居、文明、殷实、优美，都要认真思考研究并迅速付诸行动。

　　市委市政府对“五城联创”工作高度重视，把这项工作作为区域性中心城市建设和转型跨越发展的战略工程，举全市之力奋力推进。各级各部门一定要从战略和全局高度充分认识实施“五城联创”的重大意义，切实把思想和行动统一到市委市政府总体部署上来，进一步增强创建的责任感和紧迫感，抢抓机遇，坚定信心，迎难而上，坚定不移地推进各项创建工作，争取早日实现“五城”目标。

　　二、正确处理好六个关系，确保创建工作有序推进

　　各级各部门一定要正确处理好创建与各项工作的关系，找准结合点和突破口，统筹谋划，协调推进，努力提高创建成效。

　　1、正确处理好单城创建与“五城联创”的关系，防止单打独斗。“五城”创建，各有各的指标体系，各有各的牵头部门，但指标有交叉，任务有重复，是一个相互联系、相互影响的有机整体。创模“十大工程”、创森“九大工程”、创建文明城市“十大行动”、“向三大污染宣战”专项行动等工作，彼此之间相互关联。各级各部门一定要协调好单项创建与整体创建、单项指标与交叉指标的关系，盯住“一城”目标，谋划“五城”工作，单项创建要为其它创建奠定基础，县市区、部门、基层乡镇、村（居）的创建要为全市创建贡献力量；指标交叉重复的，要就高不就低、就繁不就简；任务交叉重复的，要职责归口、统筹推进，努力寻求最大公约数，实现事半功倍、同频共振。

　　2、正确处理好“阶段战役”与“总体战役”的关系，防止前后脱节。“五城联创”是一项长期艰巨的工程，要统筹好阶段性目标、年度目标和总体目标的关系，以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，一步一个脚印，一年一个台阶，积小胜为大胜，以量变换质变，推动城乡面貌大改变和全民素质大提升。各级各部门一定要以高度负责的态度、只争朝夕的精神、“功成不必在我”的境界，围绕“五城联创”总目标，加强指标衔接、前后衔接，建立联动机制，一张蓝图，一抓到底。特别是要对照全国文明城市测评130项指标、创建国家生态市24项指标体系、《国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核指标体系》和“创森”、“创模”未达标项目，切实抓好突出问题和薄弱环节的整改，加快推进“两规划一方案”实施、五河治理、清水行动、美丽乡村建设、城乡数字化网格化管理、城乡精神文明建设等重点工作，巩固优势，补齐短板，履职尽责，确保各项指标如期达标。

　　3、正确处理好政府主导与群众主体的关系，防止事与愿违。“五城联创”政府是主导，群众是主体，创建考核的各项指标与各县市区、乡镇、村（社区）和各部门的工作紧密相连，与人民群众的生产生活息息相关。开展“五城联创”，党委政府的出发点再好，如果没有把群众发动起来，没有群众的支持参与，再好的计划也难以落实，再好的项目也难以推进，再好的环境也难以保持，甚至会事与愿违。我们要继续弘扬“创卫精神”，认真汲取全民创卫的有益经验，认真总结“十星级”等基层文明创建的好做法，把创建与群众的政治荣誉、社会责任、经济利益、绿色福利紧密结合，不断完善项目扶持、以奖代补等方式方法。要全市动员，全民参与，用真心换真情，用行动换信任，形成人人创建、人人共享的良好氛围。

　　4、正确处理好城市创建与转型发展的关系，防止偏离主题。创建是手段，保护是前提，发展是主题，惠民是目的。“五城联创”各项工作必须始终坚持以推动绿色、循环、低碳发展为基本途径，实现经济社会又好又快发展。要通过“五城联创”，推进产业发展生态化、生态建设产业化，深入开展绿色机关、绿色企业、绿色学校、绿色家庭、生态乡镇、生态村等各类生态创建工作，着力打造全域景区、全域水源区、全域生态区，保护好青山绿水和清新空气，不断为人民提供更多绿色福利，努力在生态文明建设上走在全省前列；通过“五城联创”，倡导科学的生产、生活和消费方式，加快产业结构调整和转型升级，形成适合核心水源区和生态功能区要求的发展理念、科学规划和特色产业体系，努力在转型跨越发展上走在全省前列；通过“五城联创”，外修生态、内修人文，提升群众文明素养，优化发展环境，加快改革开放进程，让十堰成为文明之地、宜居之地、投资洼地。

　　5、正确处理好“五城联创”与开展教育实践活动的关系，防止顾此失彼。教育实践活动是机遇和动力，“五城联创”是平台和载体，要把两者紧密结合，以干部作风转变和能力素质提升，促进“五城联创”深入开展，以“五城联创”的新进展，检验教育实践活动的成效。要把广大党员干部在教育实践活动中激发出来的巨大热情和进取精神，转化为“五城联创”的强大动力，以教育实践活动为契机，广泛听取群众的意见建议，了解群众的期盼；认真查找工作中存在的问题，明确努力方向；通过“五个专项整治”，下决心解决一批群众反映突出的问题，取信于民。要转作风接地气，把干部推到“五城联创”一线，在组织和发动群众中增强做群众工作能力、提高社会治理水平，在聚焦“四风”、转变作风中密切与群众的联系，实现两手抓、两促进。

　　6、正确处理好“五城联创”与改善民生的关系，防止本末倒置。群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。“五城联创”的根本目的就是改善民生。“五城联创”从一开始定位就不是仅仅追求获一个称号、拿一块牌子，而是要把为民而创、为民而建的观念内化于心、外化于形，这是一个执政理念问题。我们一切工作的出发点和落脚点，要体现到“为民”上，这也是当前我们正在开展教育实践活动的主题：“为民务实清廉”！要主动从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，既重结果、更重过程，扑下身子、沉到基层，立足长远、长期作战，通过创建改善群众的生产生活条件，通过创建解决联系服务群众“最后一公里”的问题，不断夯实民生、民安、民富这个长治久安的基础，让群众在参与创建中看到实实在在的变化，受到实实在在的教育，得到实实在在的好处。

　　三、举全市之力，确保“五城联创”取得实效

　　实施“五城联创”，事关市县乡村各级、各部门，涉及到各行各业、千家万户，工作难度大，要求标准高，时间跨度长，不可能一蹴而就，需要全市上下齐心协力、久久为功，付出艰辛努力。

　　1、执政理念要转变。去年，省委省政府改进了县域经济目标考核体系，我们5县1市全部划入侧重生态保护和绿色发展的三类县市考核。中央提出不唯GDP，强调的是不能把发展简单化为增加GDP，而是要追求绿色GDP、民生GDP，通过转型实现有质量的、可持续的发展。各级各部门特别是各级领导干部要认真领会科学发展的深刻内涵，自觉转变执政理念，不断强化生态文明和全域景区意识，把“五城联创”作为加快转型发展的时代要求、保障改善民生的执政使命，切实抓紧抓好抓出成效。

　　2、组织领导要加强。市委市政府将调整充实“五城联创”指挥部，我任政委，维国同志任指挥长，俊苹同志任常务副指挥长，市四大家及东风公司十堰管理部相关领导为副指挥长，全力推进该项工作。各级各部门也要切实加强组织领导，把“五城联创”作为“一把手”工程，作为政治工程、民生工程，定责任、定任务、定措施，包进度、包质量、包达标。各级各部门“一把手”要切实担负起第一责任人的责任，深入创建一线，一级抓一级，层层抓落实，形成横向到边、纵向到底，不留死角、不留空白的责任体系。

　　3、舆论引导要主动。要进一步加大宣传力度，创新方式方法，开展形式多样的宣传活动，市级、县级、乡镇、村（社区）、单位、企业、学校都要参与其中、尽己所能。要学习借鉴上海宣传世博会和武汉、宜昌等地宣传工作的好做法，对“五城联创”的目的意义、方法步骤、指标要求、政策措施进行分类宣传，及时报道各地创建的工作动态、创新做法、成功经验，倡导生态文明和社会主义核心价值观，使创建活动家喻户晓、深入人心，努力营造全民共建的浓厚氛围。

　　4、全市上下要联动。“五城联创”点多、面广、线长，综合性强，必须强化全市上下“一盘棋”意识，上下联动，协同作战。市“五城联创”指挥部办公室及各专项创建领导小组要切实担负起组织、协调、指导、督查的责任。要落实工作责任，各县市区、市直相关部门要成立相应的领导机构和工作班子。要加强与市“五创办”的工作联系，服从统一调度。各县市区要重点抓好环境基础设施建设和农村生态环境建设。各乡镇、村要重点抓好“生态家园”建设。城区街办、社区要重点抓好辖区城市管理，落实属地责任。要强化市县联动，以市区创建为重点，充分发挥对县（市）的辐射与带动作用，做到市县两级“同频共振”。要加强城乡统筹，各县市区、乡镇、村要按照“绿、净、齐、富、厚、和”六字要求努力建设美丽乡村，“绿”即绿水青山、绿色生态、绿色发展，“净”即天蓝水净、院洁村美、环境宜人，“齐”即规划合理、设施配套、彰显特色，“富”即生产发展、群众增收、生活宽裕；“厚”即文化厚重、民风纯朴、乡风文明；“和”即管理民主、安全稳定、社会和谐，逐步缩小城乡差距，实现无缝对接、一体发展。

　　5、体制机制要创新。实施“五城联创”，搞突击、走形式都不行，必须采取超常规的办法措施，在常态管理上下工夫，在长效机制上做文章，最大限度地凝心聚力，确保各项创建任务顺利完成。各部门要多帮助社区和乡镇解决具体问题、实际困难来推进工作。要积极探索适应“四化”要求的现代城乡治理结构，项目资金整合捆绑、集中集成的财政政策，政府和市场相结合的建管措施，群众自我教育、自我管理的创评办法，以绿色GDP、民生GDP为导向的考核机制，等等。特别是要结合新的创建要求，把基层的好经验、好做法不断深化完善，把经验性做法制度化，把阶段性措施长期化，为深入推进“五城联创”提供机制保障。

　　6、督办检查要有力。要加强对“五城联创”的全面督查和专项督查，强化问题导向，查进度、找差距、明责任、抓落实，督办检查“一竿子到底”、问题整改务求实效。要实行“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的责任追究制，定期会商、定期通报，把创建工作与评先创优结合起来，与干部的选拔任用结合起来，对工作扎实、成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地表扬；对措施不力、行动迟缓，甚至消极应付、推诿扯皮，影响创建工作的单位和个人，要严格追责，促其作风转变。

　　同志们，“五城联创”事关全市经济社会发展大局。我们“创卫”已经成功，只要我们咬定目标，乘势而上，万众一心，克难攻坚，就一定能够如期完成各项创建任务，为早日实现“五城”目标、加快区域性中心城市建设作出新的更大贡献！

省推进会讲话篇2

　　当一个人真正觉悟的一刻，他放弃追寻外在世界的财富，而开始追寻他内心世界的真正财富。下面是课件网小编为您推荐县委书记在全国文明城市创建工作推进会上的讲话。

　　同志们：

　　刚才，xx同志通报了xxx日全市创城工作推进会议精神和我县创城工作进展情况，城管、相关街道等单位依次进行了交流发言，xx同志对我县创城工作存在的问题进行了通报，xx同志就下一步工作进行了安排，我都完全同意，大家要认真抓好落实。总体来看，今年在大家的共同努力下，我县的全国文明城市创建工作取得了一定成效，但也存在不少问题，完成目标任务依然任重道远。下面，就做好迎检工作，我讲三个方面意见：

　　一、提高政治站位，统一思想，充分认识创城工作的重大意义

　　xx年我市成功创建全国文明城市，在城市形象、城市文明、经济发展、民生事业、干部作风上迈上了一个新台阶。“创城不易，守城更难”，市委高度重视全国文明城市创建工作，今年先后两次召开市委常委会进行了专题研究，对全国文明城市建设工作提出了明确要求。今年，县委召开了全县创城工作推进会，组建了创城专班，细化分解了《测评体系》，并由县委四套领导领导带队成立十个专项工作组，层层传到压力、层层落实责任，确保创城工作在我县落实落细。再过2个月，我们即将迎来2022年全国文明城市年度测评。特别是当前党史学习教育常态化推进，要把创城工作与开展好党史学习教育结合起来，进一步保持和巩固好全国文明城市称号也是党史学习教育取得实实在在成效的具体体现，是推进党史学习教育成果持续深化的有力抓手，必须统筹部署、整体推进、确保实效。要进一步树立大局意识和全局观念，以更加务实的工作作风，全力推进全国文明城市建设各项工作。

　　二、坚持问题导向，精准发力，落细落实文明城市创建各项任务

　　从刚才通报的情况看，我县文明城市创建工作面临的形势任务依然严峻，必须坚持问题导向，逐一建立台账、逐一销号处理，确保对标达标。

　　一是切实提高市民文明素质。要在提高市民文明素质上下功夫，充分发挥志愿者作用，依托各种宣传载体，使“文明养狗”“文明停车”“文明旅游”等观念深入人心，切实提高居民的环境意识、文明意识和城市主人翁意识。有的社区与居民签订了“文明养犬”协议书，有的社区组织辖区青少年开展“垃圾分类 从我做起”主题绘画活动，通过“让小手拉大手”，让垃圾分类成为居民群众的一种生活习惯。这些做法都很好，要让群众自发参与进来，争当文明市民。

　　二是切实整治城市“顽疾”。要开展联合整治，着力解决环境“脏乱差”、占道经营、乱搭乱建、路面破损、坑洼积水、绿化苗木缺失、盲道断线或占用等城市“顽疾”。要常态化、精细化开展创城工作，积极引导辖区居民进行生活垃圾分类，保持全县每个小区环境卫生整洁，让居民群众享受更多的实惠，不断提高生活质量、提高生活品位。

　　三是切实检视工作成效。要坚持“严、细、实”的作风，确保面上不出问题，点上也经得起检验，比如“公益广告”主干道要100米一处，次干道要300米一处。特别是实地考察的重点点位，比如社区办事服务大厅、大型商超显著位置的公益广告要不少于xx处，一时达不到要求的也要拿出方案，尽力去做。中小学及校园周边环境也是整治重点，要依法取缔违规经营的书店、音像店、电子游戏厅，给孩子们创造良好的环境。

　　四是切实抓好阵地建设。要切实用好新时代文明实践中心这个阵地，用好这个平台，切实把新时代文明实践所(站)建设成为“学习传播科学理论的大众平台、基层服务群众的综合平台、育新人树新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台、巩固党的执政基础的第一阵地”，特别是xx社区、xx社区等示范点，要在志愿活动组织上、环境氛围营造上、制度理念完善上大力推进，开展好新时代文明实践活动。

　　三、加强组织领导，明确职责，统筹推进全国文明城市建设工作向纵深发展

　　全国文明城市创建工作是全市上下的一件大事。在创城迎检工作上不能有一点闪失，更不能犯低级错误，如果因为工作措施不落实或者落实不到位而影响全县、全市创建全国文明城市工作大局的，将按照“谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则，主动追责问责。

　　2022年度全国文明城市测评已进入倒计时，要深刻领悟创城是“一把手”工程、系统工程和全民工程的理念，对照反馈整改意见，举一反三，狠抓落实。主要负责同志要亲自挂率，熟悉《测评体系》、熟悉工作方案，知道自己的任务是什么，工作的难点和风险在哪里。对工作中存在的问题，要列出清单，倒排工期，逐一整改，完成一项销号一项。迎检期间，要坚决服从县委宣传部和创城办的统一调度，对工作指令第一时间响应、第一时间落实。测评前，我们将再次启动第三方测评，并将在全县通报测评情况，要建立动态管理的长效机制，既抓整改落实，又抓督查检查，防止小问题不断反弹，大问题拖而不决。

　　同志们，从现在开始，全县上下要迅速进入迎检状态，做到工作不松、标准不降、力度不减，以创建必成、决战决胜、合力攻坚的信心，以最佳地状态、最好地面貌迎接国家测评，推进文明城市创建向更高层次、更高水平迈进，把全国文明城市这块金字招牌擦得更亮!

省推进会讲话篇3

　　对于每一个不利条件，都会存在与之相对应的有利条件。下面是众鑫文档网小编为您推荐在市纪委监委派驻监督工作推进会议上的发言讲话。

　　同志们：

　　今天，我们召开市纪委监委派驻监督工作推进会议。主要任务是，分析形势、找准差距，明确任务，真正把派驻机构改革任务落到实处，不断提高派驻监督质量，推动全面从严治党取得更大战略性成果。

　　我市于去年X月X日召开了市纪委监察委派驻纪检监察组成立进驻大会，成立了X个派驻纪检监察组，明确了职能职责、履职清单，建立了报告工作制度，对全市X个市直部门单位实现了派驻监督。但从前期工作开展和我掌握的情况来看，普遍存在派而不驻、监督乏力等问题，派驻监督的制度化、规范化水平亟待提升，“派”的权威和“驻”的优势还没有体现出来、还没有发挥到位。

　　下面，就进一步做好派驻监督工作，讲四个方面的意见。

　　一、派驻改革意义深远，驻在单位要同向发力、协作互动

　　深化纪委监委派驻机构改革，是以习近平同志为核心的党中央着眼全面从严治党的新形势、新任务，围绕坚持和加强党的全面领导做出的重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的必然要求、健全党和国家监督体系的重要内容、推进治理体系和治理能力现代化的客观需要以及解决管党治党突出问题的有效举措。从各地实践来看，各级纪委监委派驻机构在全面从严治党中发挥了重要作用，成效十分显著。全市各驻在单位主要负责人要把思想和行动真正统一到中央和省市市委的部署要求上来，真正形成同向发力、协作互动的工作格局。

　　一要切实提高政治站位。旗帜鲜明讲政治，站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度，深刻认识深化派驻机构改革是推动全面从严治党向纵深发展的重大举措，是补齐监督短板、实现纪检监察工作高质量发展的迫切需要，是必须担当的政治责任，要不打折扣、不搞变通、不讲条件，坚决落实市委决定和市纪委监委部署。

　　二要严格履行主体责任。各驻在单位党组织要摆正主体地位，更加坚决地扛起全面从严治党“两个责任”，强化政治建设，自觉接受监督，将率先垂范落到实处，将常态监督抓在手上，将正风肃纪引向深入。要从坚持制度、落实规定上严管理、严要求，细化工作方案，完善工作举措，落细、落小、落实各项任务，实现工作规范化常态化，不断提升党组织的凝聚力、战斗力、创造力。要管好班子、带好队伍，不断强化理论武装、提升政治素养、严守党规党纪，自觉做到忠诚干净担当。

　　三要自觉接受派驻监督。派驻纪检监察组代表市纪委监委对驻在单位履行监督责任，与驻在单位和其他被监督单位是监督与被监督的关系。驻在单位和其他被监督单位要切实摆正位置，坚决维护派驻纪检监察组权威，在强化自我监督和其他各方面监督的同时，自觉接受和服从派驻纪检监察组的监督。要教育引导干部职工增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，积极配合、自觉接受监督检查。任何单位和个人都不得干扰派驻纪检监察组正常履行职责。

　　四要全面强化服务保障。驻在单位和其他被监督单位要全力支持配合，主动进行沟通，做好工作对接，强化服务保障，尽最大努力为派驻纪检监察组履行责任提供便利、创造条件。要支持保障派驻纪检监察组参加或列席党组织会议、民主生活会、组织生活会、行政领导班子会议以及研究“三重一大”等事项的其他会议，驻在单位动议和酝酿“三重一大”等事项要事先向派驻组报备，为派驻组全过程监督提供便利；对派驻纪检监察组提请研究的重大事项、请求解决的重大问题，要及时纳入议事日程，及时研究解决；对派驻纪检监察组在监督中指出的现象、提出的问题，要高度重视，充分吸纳、认真整改；要建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等工作机制，合力营造良好政治生态；要做好职责范围内的内部监督工作，不能把属于自己职责范围内的工作推给派驻组。

　　二、派驻机构责任重大，要真正发挥“派”的权威、“驻”的优势

　　派驻纪检监察组是纪委监委的重要组成部分，派驻监督作为党内监督、国家监察的重要制度安排和重要形式，如何履行好监督职责，发挥好“派”的权威和“驻”的优势，是派驻纪检监察组需要不断研究和探索的问题。今天这次会后，X个派驻纪检监察组要迅速和驻在单位搞好对接，立即进入角色，迅速开展工作，真正把监督职责履行到位，确保党内监督和国家监察不留死角、没有空白。

　　第一，要尽快入驻、迅速掌握情况。各派驻纪检监察组要及时与驻在单位联系沟通，尽快熟悉并掌握驻在单位情况，制定本组进驻方案，开展组内业务培训，在做好充分准备的前提下尽快完成进驻。要对被监督单位所辖各类公职人员进行梳理，全面摸清监察对象底数，明确监督范围，确保所有行使公权力的公职人员都受到监督约束。

　　第二，要精准定位、立即进入状态。随着深化纪委监委派驻机构改革，市纪委监委建立健全了派驻机构工作职责、派驻监督履职清单、派驻机构报告工作等规章制度，明确了8项职责、24项责任清单和报告工作的规定要求，各派驻纪检监察组的同志们一定要反复学习、了然于胸，对标对表抓好落实，推动深化派驻机构改革工作取得新成效。

　　第三，要突出重点，充分发挥作用。派驻纪检监察组要突出监督重点，抓住“关键少数”，定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，依规依纪依法做好日常监督和经常性管理，真正把监督职责履行到位。一要提升监督高度。要从全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利的高度出发，坚持监督检查与专题调研并用、来信来访与谈心谈话并重，着重检查驻在部门是否认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，十九届四中、五中全会精神，是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是否存在“七个有之”、违反民主集中制原则、违规选人用人等破坏政治生态的问题，以及党员干部是否忠诚干净、担当有为，公职人员是否依法履职、秉公用权、廉洁从政从业等。二要夯实监督基础。夯实思想基础，督促驻在部门加强党员干部特别是班子成员、内设科室和下属单位主要负责人、财务人员等重点岗位人员的日常监督管理和经常性纪律教育。夯实保障措施基础，以监督者的身份参加相关会议，第一时间了解情况，带着敏锐性和前瞻性评估风险、查找漏洞，更好推动驻在部门工作规范化、决策科学化、管理制度化、服务高效化，真正将全面从严治党的要求充分融入各项工作中。夯实制度基础，督促驻在部门及时更新职权目录，依法公开权力运行流程，对重点领域、重点环节、重点岗位查找廉政风险点，完善防控措施，注重用制度管人管事管权，切实提高制度执行力和实效性。夯实问题整改基础，监督过程中要及时向党组织通报问题事项，该提醒的及时提醒，该建议的果断建议，该追责的坚决追责，确保整改取得实效。三要突出监督重点。一是在正风肃纪上下功夫。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，以钉钉子精神抓具体、补短板，关注“四风”问题新表现新动向，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，以督促驻在部门“两个责任”落实为重点，坚持纪律作风建设常态化监督，强化再监督再检查。二是在“治病救人”上下功夫。通过专题党课、廉政约谈等方式，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、抓常抓长、抓细抓实，更多地运用提醒谈话、谈话提醒、约谈函询、民主生活会、组织生活会等方式开展执纪监督，在教育挽救干部的同时，树立派驻纪检监察组的威信。结合驻在部门的工作特点、党建氛围等，探寻发生问题的深层次原因，对症下药，进而有针对性地开展教育，同时做好审查调查“后半篇文章”，发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。三是在惩贪治腐上下功夫。要根据干部管理权限和授权，履行好执纪审查和依法调查职能，重点关注当前腐败现象易发多发领域、发生在群众身边的腐败问题，对违规违纪、破坏法规制度的，坚决严肃查处。积极配合开展好巡察，实现派驻“固定监控”和巡察“流动岗哨”有机结合。四是在推动履责上下功夫。要加强对驻在部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查，用好问责利器。根据驻在部门实际情况，合理分配监督力量，深入研究驻在部门工作特点、热点和存在的突出问题，分析原因、找准症结，按照“谁主管、谁负责”的原则，加大执纪问责力度，推动压实管党治党责任。

　　三、派驻监督使命光荣，各派驻组长要树好形象、带好队伍

　　深化派驻机构改革，发挥派驻监督作用，关键在人。习近平总书记高度重视派驻机构自身建设，强调派驻机构干部要牢记使命，坚持原则，敢于监督，敢于负责，做到忠诚干净担当。派驻机构干部特别是各组组长要认真学习领会、贯彻落实习近平总书记关于加强派驻机构自身建设的重要论述精神，坚持打铁必须自身硬，持续深化转职能、转方式、转作风，以新风貌新气象展现新担当新作为，树立良好形象、维护“铁军”权威。

　　一要涵养政治底气。旗帜鲜明讲政治是派驻机构干部第一位的要求。要把政治建设摆在突出位置，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际创造性贯彻落实上下功夫，把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识体现和落实到具体工作中。要对党忠诚，忠于党章、宪法，忠于党的纪检监察事业。要一以贯之落实党中央决策部署，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争任务一项一项抓到位、抓到底。要以党建工作为引领，提升派驻机构政治功能和战斗力。

　　二要提升能力本领。派驻监督工作是一项创新实践，对派驻机构干部的履职能力要求比较高。要提高精准监督能力，持续深化“三转”，聚焦主责主业，用好纪法“两把尺子”，做细做实监督这个第一职责，解决好“主业不主抓”问题。要提高调查研究能力，在调研中深化认识、破解难题，熟悉被监督单位业务和运转情况，提升派驻监督质量水平。要提高把握运用监督执纪“四种形态”能力，着眼惩前毖后、治病救人，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，实事求是量纪执纪。要提高统筹协调能力，搭建好信息共享、合作衔接平台，增强派驻监督合力。

　　三要坚持依法依规。派驻机构干部是执纪执法者，依规依纪依法是履职尽责的基本原则和要求。要增强党章意识、法治意识，善于运用法治思维和法治方式开展工作，严格按照党章党规和宪法法律办事。要坚持纪法贯通、法法衔接，执纪执法同向发力、精准发力。要严守职责边界，每一个环节、每一道程序、每一次调查核实，都要体现法治化、规范化要求，使派驻监督各项工作合规合纪合法，做到每一起案件都经得起历史和实践的检验。使用监察法规定的调查措施时，不能超越授权范围，严格审批程序，确保依法、有序、安全。

　　四要弘扬优良作风。派驻机构代表纪委监委行使监督职能，在工作作风上必须有更高标准。要坚守党性原则，强化政治担当，发扬斗争精神，敢于较真碰硬，坚决同各种违纪违法行为作斗争，决不能回避矛盾、当老好人。要严格遵守中央八项规定精神，不搞特权，力戒形式主义、官僚主义。要谦虚谨慎、戒骄戒躁，平等待人、踏实干事，不能口大气粗、盛气凌人。要自觉接受党内监督和其他各方面监督，把权力关进制度的笼子里，坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题，坚决防止“灯下黑”。派驻纪检监察组组长既要率先垂范，又要敢抓敢管，切实担负起抓班子、带队伍的责任。要带头执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，正确对待组织、正确对待自己、正确对待别人，善于听取各方面意见建议，善于调动大家积极性，营造民主和谐、心情舒畅、团结共事的环境氛围，形成强大合力。

　　四、派驻改革前所未有，全委上下要协调联动、补台补位

　　实行纪检监察派驻机构体制改革是一件新生事物，既没有现成的经验可学，也没有固定的模式可搬。现有的涉及派驻机构的各项规章制度是指导派驻机构开展工作的纲领性文件，具体性和操作性还有待加强。因此，市纪委监委机关上下，要协调联动、补台补位，全面加强对派驻机构的领导、指导、管理和服务保障，共同推动派驻监督工作高质量发展。

　　第一，要加强领导。市纪委监委全力支持派驻机构工作，做到三个“没有区别”：在隶属关系上要没有区别。派驻机构工作实质上是纪检监察工作触角的延伸，派驻机构干部和纪委监委机关干部都是纪检监察干部队伍的组成部分，只有岗位的不同、分工的不同，没有内外之分。在日常管理上没有区别。把派驻机构干部和纪委监委机关干部一样对待，严格考核、严格管理，真心关爱、真情服务。在培养使用上没有区别。把派驻机构干部的培养使用工作纳入到市纪委监委统一管理，做到经常交流、打通使用。建立纪委监委领导班子成员分管派驻机构制度，在市纪委常委会统一领导下，明确分管（协管）派驻纪检监察组的领导班子成员，加强对派驻机构的领导和指导。

　　第二，要健全机制。一是建立派驻机构联系制度和派驻机构业务例会制度，加强对派驻机构的领导和管理，听取重大事项报告，协调、帮助派驻机构解决各种矛盾和问题，及时掌握派驻机构工作动态，对存在的问题及时给予业务指导；创建派驻机构与派驻机构之间信息沟通平台，促进相互联系，促进学习交流。二是制定派驻机构工作办法，建立重大事项参与制度，针对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项，对人事、财务、物品采购等关键岗位的监督等，制定一系列制度和实施细则，明确具体参与监督的环节、方式，为派驻机构履行职责提供依据和保证，作到既不缺位，又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派驻机构负责人向市纪委监委述职制度、半年工作总结汇报制度，每年6月底、12月底组织召开派驻机构半年工作汇报交流会议，听取各派驻机构汇报半年工作情况、下步工作计划，分析研究解决工作中遇到的突出问题。建立并完善派驻机构工作联系制度、目标考核制度、干部管理制度等一系列制度，进一步理顺和明确派驻机构的目标责任体系和考核体系，明确职责权限、干部管理、任免奖惩、轮岗交流等事项，实施对派驻机构的有效领导，对先进派驻机构予以表彰，对工作后进的派驻机构负责人进行约谈，树立奖优罚劣、激励担当尽责的导向，激发派驻干部的工作积极性、主动性。

　　第三，要凝聚合力。机关各部室要主动服务，紧密联系，及时指导，组织部负责派驻机构干部统一管理；各纪检监察室要协助分管领导协调派驻机构日常工作，加强联系、管理和服务，指导、检查和督促落实纪检监察责任，与派驻机构建立信息共享、共同研判、办案协作等机制，将市纪委监委日常监督中发现的驻在部门领导班子成员、市管干部问题以及谈话提醒、诫勉谈话情况向派驻机构通报；案件监督管理室要加强对派驻机构问题线索处置的跟踪督办，建立月通报和“零办案”约谈制度；办公室要加强综合协调，督促检查有关工作部署的落实情况等，完善派驻机构日常工作制度、公文运转等办法，协调驻在部门为派驻机构开展工作提供后勤保障。派驻机构要主动汇报，紧紧依靠，及时沟通，尽快健全完善机关与派驻机构工作运行机制。要处理好派驻机构与巡察组之间的关系。与巡察组做好对接，加强问题线索排查处理。

　　同志们，以今天的会议为标志，我市X个派驻纪检监察组就要真正进驻、真正发挥作用，市纪委监委派驻机构工作掀开了新序幕。市纪委监委一定全力支持派驻改革，在人员配备、工作经费、后勤保障等方面，为派驻监督创造有利条件。各部门党组织要把派驻机构作为履行主体责任的有力助手，自觉接受派驻组的监督，看好自家门，管好自家人，把全面从严治党的责任更好地扛起来、担起来，为派驻监督创造良好环境。派驻纪检检查组要真驻严管、履职尽责，以更严的作风、更实的举措，全力推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作，树立新形象，展现新作为，以优异的成绩贯彻落实党的十九届五中全会精神，为“十四五”良好开局，迎接和庆祝建党100周年做出我们应有的贡献！

　　我就讲这么多，谢谢大家。

省推进会讲话篇4

　　如果可恨的挫折使你尝到苦果，朋友，奋起必将让你尝到人生的欢乐。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委常委（扩大）会暨经济建设工作推进会的发言讲话​​​​​​​​​​​​​。

　　各位领导：

　　刚才X个部门对经济指标、项目建设、资金拨付、招商引资等情况进行了通报，根据会议安排，由我对全县经济运行和项目推进作安排。

　　一、抓统计、保增速，全面完成一产指标任务

　　根据统计预测情况，一产有望完成州目标，因此科农水局要紧紧围绕农业增加值实现**%增速的目标，扎实抓好数据统计，会同统计局加强对记账户、农技员业务培训，组织专业人员定期前往记账户家中开展业务指导，准确把握指标统计口径范围，对上报的农业主要指标开展评估，对数据变动幅度较大，存在质疑的数据重点核实并报送相应情况说明，提高农业统计数据质量，确保数据统计无误。

　　二、抓升规、强服务，力争工业经济止滑回稳

　　一是狠抓企业升规，经信局负责牵头制定《规上工业培育奖励办法》《限上服务培育奖励办法》等办法，支持相关企业发展，力争于11月底前完成**、**食品公司等**户企业升规入统。同时，发改局负责督促**电站、**流域电站、**流域电站加快建设进度，培育工业经济新的增长点。

　　二是各个企业联系领导，经信局、统计局要及时深入工业企业特别是受疫情和**塔基滑坡影响的企业开展调研，及时掌握企业生产经营动态，协调解决出现的各类困难和问题，切实做好指标监测，牢牢把握时序进度，紧盯指标变化，对标对表，力争主要经济指标达到预期。

　　三是强化企业服务，一方面认真落实中央、省、州疫情防控中小微企业再贷款财政贴息、担保费补贴及贷款损失补助等多项政策，助力中小微企业应对疫情挑战。另一方面，经信局负责督促县内两家大数据中心建设，力争实现年内投产，并积极与国网公司对接，加快孟汶线11#塔隐患治理进度，尽早恢复输配电功能，减少发电企业经济损失。

　　三、抓宣传、办活动，全力冲刺旅游指标任务

　　文体旅局牵头，以天府旅游名县成功创建契机，全力抓好冬季旅游，做好**省第四届国家级羌族文化生态保护区成果展及2020年羌历年庆祝活动暨**红叶温泉节活动筹备，高质量举办重庆冬季旅游推介会，提升**县旅游整体吸引力、入境率，吸引更多游客到**县观光旅游，扩大第三产业产值。同时，加快推动**温泉小镇、**山滑雪场、**河谷户外景区、**村AAA级景区以及**红山康养、上古天真等特色民宿建设，不断丰富全域旅游内涵。

　　四、抓入统、明底数，力争社消零指数冲刺达标

　　随着秋冬旅游季节到来，餐饮住宿等行业回暖，社消零增速将有所回升，但与州目标仍存在一定差距。因此经信局、统计局一方面加快推进聚百惠超市“四下”升“四上”企业的升规入统工作。另一方面，经信局负责加强组织专人对全县的零售、餐饮、住宿企业开展调查摸底工作，尤其是掌握大型商贸企业和住宿餐饮企业的开业情况和运营情况，对即将或已经达到限额以上条件的企业，动员引导其依法纳统，应统尽统。同时强化企业培育，加强研判，对明年加有望达到限上标准的企业纳入“限上企业储备库”，通过政策宣传，跟踪服务及调研分析，帮助企业解决各类问题和困难，力促企业跨过“限上”门槛，进一步壮大市场体量，为全县社会消费品零售总额作出贡献。

　　五、抓进度、强保障，力争固投全州争上游

　　一是加快推进项目建设，发改局负责，严格执行每周调度制度，对项目进度缓慢的及时下发督办单，各业主单位倒排工期，挂图作战，加快推进项目建设进度，同时各个重大项目的联系领导也需加大项目督促力度，推动汶马高速、理小路、米孟路、大数据产业园等重点项目建设，确保形成更多实物投资量。此外也要做到抓大不放小，中央预算类、东西协作、涉农整合、乡村振兴、“8.20”灾后重建等项目的业主单位要加快建设进度，力争在年内实现项目建设完，资金拨付完。14个未开工和19个未达到序时进度的项目业主单位，要最大限度的赶超进度，为投资作出最大贡献。

　　二是加强招商引资项目前期工作，目前在库的招商引资项目落地效率依然很低，因此发改、经信、自然资源、林草、住建、生态环境等部门，做好服务保障，特别是对土地、林地、环评等前期要件办理要最大力度给予支持，积极落实**河谷景区、**温泉小镇、**山自然公园等项目土地、林地等手续办理，经信局要主动对接、过问理想城、枫丹白麓、藏药谷、**红叶景区综合体等项目的需求，确保招商项目顺利落地。同时经信局、统计局要全力做好投资入统，对现有投资项目全面梳理，做到应统尽统。

　　三是加快推进“十四五”规划编制，各部门要抢抓信贷支持城镇化、专项债等政策机遇，加大项目谋划力度，特别是涉藏项目、招商项目的谋划，进一步明确责任人、时间点，主动强化与上级部门的沟通联系，坚决避免“闭门造车”“自娱自乐”，争取将更多的重点项目纳入中央、省、州盘子，为下一步项目落地落实提供支撑、夯实基础。

　　同志们，已经进入第四季度了，四季度时点特殊、任务繁重，包括年度目标收官、来年工作谋划、各项考核评比等等。我们要上紧发条、全力冲刺，统筹把握、务实安排，在有限时间内突出重点、有的放矢，提升工作的精准度和有效性，实现“大干六十天，位置再争先”的目标。

省推进会讲话篇5

　　卫生部门要抽调医政、疾控、信息等相关人员组成专班，按照属地管理原则，指导征兵疫情防控、下面是众鑫文档网小编给大家带来的省委书记在全市征兵工作推进会议上的讲话，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　刚才，省里对征兵工作作了部署，提出了明确要求，一会，金司令还要进行动员强调，各级各有关部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

　　一、深化思想认识，强化政治责任担当

　　党的十八大以来，习近平总书记先后X次对加强和改进兵役工作作出重要指示批示，充分体现了党的核心、军队统帅、人民领袖对征兵工作的高度重视。近年来，在市委、市政府和警备区的领导下，我市征兵工作持续向好。但也要清醒看到，随着经济社会发展、内外安全形势的变化，征兵工作遭遇许多新情况、新问题，特别是在疫情防控压力不减的情况下，传统的工作方式必须作出调整，对高校毕业生的征集也面临新的挑战。各级要充分认清今年特殊形势下征兵工作的重大意义，坚决把征兵工作作为政治工程、战略工程、人才工程，作为狠抓“六保”、落实“六稳”，减轻就业压力的重要举措，提高思想认识，主动担当作为，以更强的组织领导、更高的工作标准、更实的思路举措完成征兵各项工作任务。

　　二、采取有力措施，提升征兵质量效益

　　各级各有关部门要紧紧围绕兵员质量核心，突出重点，抓住关键，不折不扣将各自工作做好。

　　一要坚持质量为本。

　　征兵每个环节、每个步骤都有严格的规定要求。其中，卫生部门要抽调医政、疾控、信息等相关人员组成专班，按照属地管理原则，指导征兵疫情防控、处置和体检工作，严格按标准把好身体关口，防止把不合格青年征入部队;公安机关要按规定严格考核，严密细致开展好区域联考和走访调查，确保新兵政治合格;教育部门要认真做好学历审查，坚决杜绝学历文凭造假等问题;兵役机关要严格落实择优定兵、集体定兵，对不符合征集条件的，一个都不能批准入伍，确保把身心素质好、现实表现优、文化程度高的青年送入部队。

　　二要落实优待政策。

　　征集任务完成质量如何，很重要的一个方面就是优待政策要落实。近年来，国家和地方出台了一系列征兵优惠政策，各级各部门不得以任何理由讲条件、打折扣、搞变通，要坚决维护好应征青年的合法权益。目前，各区市正在开展义务兵优待金发放工作，要大张旗鼓组织发放，一人不漏、全部足额发放到位，切实让广大优抚对象感受到党和政府及全社会的关怀，增强军人职业的自豪感、尊崇感、荣誉感，充分激发广大青年的参军入伍热情。

　　三要突出大学生征集。

　　征集大学生入伍，利国利民利军。上半年，国务院先后两次召开毕业生就业工作会议，明确大幅增加高校毕业生入伍比例，并出台了力度更大的优惠政策，如扩大退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划、专科毕业生退役士兵免试入读普通本科等。目前，市征兵办正在会同组织、教育、公安、财政、人社、退役军人事务等部门，研究出台我市高校毕业生相关优惠政策，各部门要搞好配合，加快工作进度，尽快成文下发，吸引更多高校毕业生在我市入伍。

　　三、凝聚军地合力，推动工作落实

　　一要加强组织领导。

　　按照“党委统揽、政府主导、兵役机关主抓、各职能部门共同落实”的要求，各级政府要发挥主导作用，把征兵工作列入重要议事日程，在人员、经费、政策等方面给予有力支持。今年因为疫情防控，征兵经费开支增加，各级要结合实际调整标准，保障征兵顺利开展。宣传、教育、公安、财政、卫健等部门，要牢固树立“一盘棋”思想，选派业务骨干参加征兵集中办公，形成军地齐抓共管的整体合力。

　　二要严格疫情防控。

　　征兵期间集中活动多，防疫压力很大，各级务必将征兵纳入联防联控机制，围绕体格检查、政治考核、役前教育、交接运输等环节，强化风险评估，注重协调联动，提高处置效能。各级兵役机关和卫生健康行政部门要共同牵头落实征兵疫情防控责任，加大检查指导力度，发现疑似病例，立即启动应急响应，按规定程序妥善处理。

　　三要狠抓廉洁征兵。

　　征兵工作直接面对人民群众，能否廉洁征兵，关系到党委、政府和军队的威信，涉及千家万户的利益。党的十八大以来，反腐倡廉成为高压常态，但从全国范围看，仍有部分地区和人员不收敛、不收手，受到严肃处理。各级务必保持清醒头脑，加强廉洁教育，落实公开制度，对征兵不廉洁问题实行“零容忍”。征兵期间，军地纪检监察部门要开展联合检查督查，严肃查纠不廉洁问题，确保征兵工作有序展开、有力推进。

省推进会讲话篇6

　　要在提高市民文明素质上下功夫，充分发挥志愿者作用，依托各种宣传载体，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年创建全国文明城市推进会上的讲话报告，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天会议的主要任务是对我县全国文明城市创建工作进行再安排再部署，动员全县上下所有力量，全力以赴打好创城这场“攻坚战”。根据最新要求，xx文明办将于xx月底至xx月中旬，对我市进行测评，目前还有不到2个月的时间，可以说现在已经进入了创城迎检工作的决战期。

　　刚才，xx同志通报了xxx日全市创城工作推进会议精神和我县创城工作进展情况，城管、相关街道等单位依次进行了交流发言，xx同志对我县创城工作存在的问题进行了通报，xx同志就下一步工作进行了安排，我都完全同意，大家要认真抓好落实。总体来看，今年在大家的共同努力下，我县的全国文明城市创建工作取得了一定成效，但也存在不少问题，完成目标任务依然任重道远。下面，就做好迎检工作，我讲三个方面意见：

　　一、提高政治站位，统一思想，充分认识创城工作的重大意义

　　xx年我市成功创建全国文明城市，在城市形象、城市文明、经济发展、民生事业、干部作风上迈上了一个新台阶。“创城不易，守城更难”，市委高度重视全国文明城市创建工作，今年先后两次召开市委常委会进行了专题研究，对全国文明城市建设工作提出了明确要求。今年，县委召开了全县创城工作推进会，组建了创城专班，细化分解了《测评体系》，并由县委四套领导领导带队成立十个专项工作组，层层传到压力、层层落实责任，确保创城工作在我县落实落细。

　　再过2个月，我们即将迎来2022年全国文明城市年度测评。特别是当前党史学习教育常态化推进，要把创城工作与开展好党史学习教育结合起来，进一步保持和巩固好全国文明城市称号也是党史学习教育取得实实在在成效的具体体现，是推进党史学习教育成果持续深化的有力抓手，必须统筹部署、整体推进、确保实效。要进一步树立大局意识和全局观念，以更加务实的工作作风，全力推进全国文明城市建设各项工作。

　　二、坚持问题导向，精准发力，落细落实文明城市创建各项任务

　　从刚才通报的情况看，我县文明城市创建工作面临的形势任务依然严峻，必须坚持问题导向，逐一建立台账、逐一销号处理，确保对标达标。

　　一是切实提高市民文明素质。

　　要在提高市民文明素质上下功夫，充分发挥志愿者作用，依托各种宣传载体，使“文明养狗”“文明停车”“文明旅游”等观念深入人心，切实提高居民的环境意识、文明意识和城市主人翁意识。有的社区与居民签订了“文明养犬”协议书，有的社区组织辖区青少年开展“垃圾分类 从我做起”主题绘画活动，通过“让小手拉大手”，让垃圾分类成为居民群众的一种生活习惯。这些做法都很好，要让群众自发参与进来，争当文明市民。

　　二是切实整治城市“顽疾”。

　　要开展联合整治，着力解决环境“脏乱差”、占道经营、乱搭乱建、路面破损、坑洼积水、绿化苗木缺失、盲道断线或占用等城市“顽疾”。要常态化、精细化开展创城工作，积极引导辖区居民进行生活垃圾分类，保持全县每个小区环境卫生整洁，让居民群众享受更多的实惠，不断提高生活质量、提高生活品位。

　　三是切实检视工作成效。

　　要坚持“严、细、实”的作风，确保面上不出问题，点上也经得起检验，比如“公益广告”主干道要100米一处，次干道要300米一处。特别是实地考察的重点点位，比如社区办事服务大厅、大型商超显著位置的公益广告要不少于xx处，一时达不到要求的也要拿出方案，尽力去做。中小学及校园周边环境也是整治重点，要依法取缔违规经营的书店、音像店、电子游戏厅，给孩子们创造良好的环境。

　　四是切实抓好阵地建设。

　　要切实用好新时代文明实践中心这个阵地，用好这个平台，切实把新时代文明实践所(站)建设成为“学习传播科学理论的大众平台、基层服务群众的综合平台、育新人树新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台、巩固党的执政基础的第一阵地”，特别是xx社区、xx社区等示范点，要在志愿活动组织上、环境氛围营造上、制度理念完善上大力推进，开展好新时代文明实践活动。

　　三、加强组织领导，明确职责，统筹推进全国文明城市建设工作向纵深发展

　　全国文明城市创建工作是全市上下的一件大事。在创城迎检工作上不能有一点闪失，更不能犯低级错误，如果因为工作措施不落实或者落实不到位而影响全县、全市创建全国文明城市工作大局的，将按照“谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则，主动追责问责。

　　2022年度全国文明城市测评已进入倒计时，要深刻领悟创城是“一把手”工程、系统工程和全民工程的理念，对照反馈整改意见，举一反三，狠抓落实。主要负责同志要亲自挂率，熟悉《测评体系》、熟悉工作方案，知道自己的任务是什么，工作的难点和风险在哪里。对工作中存在的问题，要列出清单，倒排工期，逐一整改，完成一项销号一项。迎检期间，要坚决服从县委宣传部和创城办的统一调度，对工作指令第一时间响应、第一时间落实。测评前，我们将再次启动第三方测评，并将在全县通报测评情况，要建立动态管理的长效机制，既抓整改落实，又抓督查检查，防止小问题不断反弹，大问题拖而不决。

　　同志们，从现在开始，全县上下要迅速进入迎检状态，做到工作不松、标准不降、力度不减，以创建必成、决战决胜、合力攻坚的信心，以最佳地状态、最好地面貌迎接国家测评，推进文明城市创建向更高层次、更高水平迈进，把全国文明城市这块金字招牌擦得更亮!

省推进会讲话篇7

　　同志们：

　　今天我们组织召开全市创建全国文明城市工作加压推进会。这既是贯彻全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神的一次大会，也是我市奋力实现全国文明城市创建目标的一次动员大会、誓师大会，主要任务是贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要指示精神和省委关于精神文明创建的具体要求，动员全市上下集中精力开展为期两个月的集中整治攻坚行动，有效解决突出问题，全面提升创建质量，确保夺取创建最后胜利。刚才，XX同志传达了全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神，回顾总结了2019年全国文明城市创建测评情况，对我市今年的创文工作作出“五个攻坚战”的具体安排部署。一会儿，XX同志还要作讲话，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

　　一、保持清醒认识，进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心

　　我们要充分认识到我市创建全国文明城市的重大意义。一是全国文明城市创建是满足人民对美好生活向往的现实需要。习近平总书记指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。随着我市经济社会的快速发展，人民对美好生活的向往提出了更多更高的要求。开展全国文明城市创建是我们必须答好的时代问卷，根本目的就是为了满足人民对物质生活和精神生活的多元化、多层次和更多更高的需求。我们一定要提高认识、提升站位，进一步增强创建全国文明城市的主动性和自觉性，切实通过创建满足人民现阶段对美好生活的向往，真正让人民分享到更多发展成果。另外，全国文明城市创建是我市建设区域中心城市必须迈过的一道坎。目前，全省已有超过1/3的省辖市成功创建全国文明城市，如果我们不能成功创建全国文明城市，就很难称得上是区域中心城市。二是全国文明城市创建是弘扬社会主义核心价值观的现实需要。是为推动我市经济社会高质量跨越发展夯实基础、形成共识、凝聚力量的重要手段。我们要在全国文明城市创建中进一步弘扬社会主义核心价值观，用社会主义核心价值观塑造时代的精神气质。三是全国文明城市创建是促进全体居民增强文明意识、全面提升文明素养的现实需要。要通过“两城”联创，尤其是全国文明城市创建，进一步改变人民群众的生活条件，提升人民群众的生活质量，培养人民群众的健康生活方式，形成积极向上的精神风貌，培育全社会的文明意识、文明行为和文明素养，形成人人都是城市形象、人人都是创建形象的浓厚氛围，凝聚起推动经济社会高质量跨越发展的强大力量。

　　我们要清醒认识到我市创建全国文明城市面临的有利条件和不利条件。从目前情况看，我市创建全国文明城市主要有三个比较突出的有利条件。一是全市上下的创建意识和创建氛围进一步提升和浓厚。通过两年多来的创建工作，尤其是在创建国家卫生城市过程中，全市上下的创建意识进一步提升，了解创建、参与创建、支持创建的氛围更加浓厚;人民群众的获得感、安全感、荣誉感明显增强，对创建工作的期望更高了，积极参与创建的意愿更强了。二是创建的基础性工作和整体水平得到较高提升。“两城”联创的第一个目标是成功创建国家卫生城市。我市确定创建国家卫生城市之初，省里认为我市还暂时不具备创建条件。但我们表明了创建的坚决态度，要求给我们两个月时间，再决定是否支持我市创建国家卫生城市。通过投入xx多亿元各类“两城”联创资金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老旧小区、集贸市场、城乡结合部等基础性工作取得明显成效，整体创建水平得到了全面提升，基本实现了“两城”联创第一个阶段性目标。三是培养了一支善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的基层创建可靠队伍。这样一支队伍，是我们推进创建工作的最有利条件，必将影响带动全市上下奋战在创建一线，积极推动创建工作取得新的成效。因此，我们务必坚定创建信心，发扬迎难而上、善抓敢赢的工作精神，保持锐意进取、连续作战的工作状态，确保圆满完成全国文明城市创建任务。

　　同时，我们还要清醒地认识到我市全国文明城市创建面临的三个方面的不利条件。一是在全省的排名不靠前。目前，尽管国家没有明确给省里下达全国文明城市创建指标，但总体上还要考虑全国发达地区和欠发达地区实际情况来统筹安排。由于省委、省政府高度重视文明城市创建工作，今年我省x个参与全国文明城市创建的城市全部进入全国前五十。我市尽管排在全国第x名，但在全省处于靠后位次，这对我们的创建工作十分不利。二是我市全国文明城市创建的短板和弱项突出，创建任务十分艰巨。从目前情况看，我市全国文明城市创建工作线长、面广、量大，与我省其他地市相比，创建工作短板和弱项比较突出。三是从全省、全国形势看，我市全国文明城市创建处于背水一战的被动局面。从全国文明城市创建考核要求看，前两年创建成绩分别占总成绩的15%、25%，今年的创建成绩占60%。在前两年的考核中，我市都有扣分项。因此，我们务必要下定决心，以背水一战、决战决胜的信心，扎实推动创建各项措施落地见效。

　　二、践行以人民为中心的发展思想，切实肩负起创建责任

　　全国文明城市创建是检验全市各级党员干部能否切实践行以人民为中心发现思想的具体实践，是检验我们能否把创建为了人民、创建成果有人民共享落到实处的重要标尺。全市各级党员干部，尤其是领导干部要积极践行以人民为中心的发展思想，敢于迎难而上，敢于破解难题，敢于较真碰硬，确保创建工作取得实效。第一，全市各级党员领导干部和广大干部职工要以自己的思想自觉和实际行动，影响和带动全社会形成我市创建文明城市的浓厚氛围，让人一进入商丘就能感觉到扑面而来的文明气息和创建氛围，从而实现我市的创建目标。第二，各创建工作组，特别是三区、乡镇(街道)主要负责同志，以及全体干部职工要进一步增强创建的紧迫感和责任感，抢抓有利时机，利用有限时间，紧盯突出问题，坚持创建标准，狠抓工作落实。全市13个创建工作组，尤其是三区各街道办事处要践行以人民为中心的发展思想，以背水一战的决心、背水一战的举措和决战决胜的成效，筑牢创建理念，履行好创建职责，完成好各项创建任务。第三，市直各部门尤其是重点关键部门更要奋发有为、主动作为，切实发挥善抓敢赢、甘于奉献、勇于担当的工作精神和工作作风，克难攻坚，对照标准，确保干一件成一件。今天，我们在会上印发了关于创建的指导手册，省里也为各市进一步做好创建工作发放了《全国文明城市测评体系操作手册》，为我市做好创建工作提供了工作指南、工作标准和工作指导。市文明办要切实抓好统筹协调，做到下情上达、及时指导;城市管理部门要切实履行创建的重大责任，因为其担负着城市建设和城市管理的重任，任务异常繁重，工作异常艰巨，更需要奋发有为，以只争朝夕的工作精神，紧紧抓住两个月的有利时机和有限时间，确保完成各项创建任务;公安交警和交通管理部门面对交通秩序的难题，要制定切实可行的有效措施，以发动全市人民群众形成文明交通行为为重点，扭转当前的被动局面;教育部门要在青少年思想道德教育方面做好工作;市场监管、卫健委、农业农村、住建和群团组织等相关重点关键单位主要负责同志要亲自抓、带头干，把创建工作当作提升工作水平的重要载体，在健全机制、完善制度、明确责任上全面提升。要通过层层责任落实，形成纵到底、横到边、全覆盖的创建工作局面。

　　三、坚持落实落细，奋力夺取创建目标胜利

　　第一，要切实抓好创建思想教育和宣传发动工作。文明城市创建重在思想道德教育。当前，面对艰巨繁重的创建任务，抓好创建思想道德教育是一个抓总的关键措施。要通过思想道德教育，影响人民群众的文明行为，改变人民群众的行为习惯，教育广大人民群众自觉参与到创建工作中。全市各级各部门，尤其是三区一定要在宣传发动、教育引导群众上下功夫，把创建的思想教育工作发动到社区、楼院、每一户。通过广泛宣传发动和思想道德教育工作，使全市广大市民养成文明出行习惯、文明行为习惯，自觉参与文明创建各项工作，自觉维护创建成果，不断增强支持商丘经济社会发展、建设区域中心城市的责任感，展示新时代商丘人的文明形象。

　　第二，要引导群众积极参与创建。突出抓好社区、农村、单位、庭院等重点部位，在广泛宣传发动的前提下，通过每个人的自觉行动营造浓厚的创建氛围，巩固提升各项创建成果。要引导居民积极参与社区微创建活动，通过种植花草、拆除违规搭建、铲除不文明张贴、打扫卫生死角等自发行动改善环境、引导文明。要激发广大居民的聪明才智，通过微创建扮靓社区，扮靓身边环境。

　　第三，要解决好交通秩序难题。所有市直单位和13个工作组要不等不靠，积极作为。三区以及各街道办事处要奋勇争先，干在实处，干在一线，谋求出彩。要通过加强文明城市宣传教育，培养广大居民文明出行意识，杜绝闯红灯、逆行、横穿马路、非机混行等行为。

　　第四，要在具体工作中把握几项原则和目标要求。一是确保申报材料不失分。各工作组组长要切实履行责任，亲自对申报材料进行审核把关。二是确保点位检查不失分。要压实点位工作责任，全力做好农贸市场周边背街小巷、小区创文工作。三是满意度调查和青少年思想道德教育要力争保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老旧小区、城乡结合部、村庄等部位要对照测评标准，减少失分、力争满分。会后，全市各级各有关部门要根据会议确定的具体目标，进一步明确任务和要求，鼓舞和发动全市上下投身到集中整治攻坚活动中，以实际行动完成市委市政府的工作部署，确保向全市人民交上一份满意的答卷。

省推进会讲话篇8

　　各位领导，同志们：

　　在这丰收的季节，我们非常荣幸地迎来了全省“四好农村路”建设推进会的隆重召开。省市领导亲临现场，悉心指导我区“四好农村路”和旅游公路，充分体现了省市党委政府对我区的信任与支持，也凝聚着各级交通部门对我区交通运输工作的关怀与厚爱。在此，我代表区委、区政府以及全区人民，向参加会议的各位领导和一直以来关心支持我区发展的各界朋友，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　近年来，我区坚持以“打通断头路、发展旅游路、支持产业路、建设扶贫路、提升乡村路、形成网络路”为总体规划，把农村公路建成了景观，用畅通大道引来了产业，实现了“车在路中行、人在景中游”，使基层群众走上了“金光道”，过上了“好日子”，全区上下处处彰显着发展活力、蕴藏着不竭动力、释放着无穷魅力。

　　一、四好为旗、振兴为号，铺开“*美景”新画卷

　　在全面推进乡村振兴的伟大实践中，我区紧抓五个“全覆盖”工程和创建“四好农村路”示范区重大机遇，在省市党委政府和交通部门的支持和帮助下，举全区之力，加快构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络，形成了“六纵五横四环多辐射”的农村公路路网，打通了乡村道路的“末梢神经”，彻底解决了边远山区“出行难”和“致富慢”的问题，实现了“农村公路通到哪里、风景就延伸到哪里、产业就发展到哪里”的目标，为广大农村带去了人气、财气，为实施乡村振兴战略、推进农业现代化奠定了坚实基础。目前，全区行政村通村公路硬化率*%，行政村通客车率*%，优良中等路率*%以上，是全省农村公路管理养护里程最长的区，我区被授予全省“四好农村路”建设示范区，*年上半年，在全市“四好农村路”建设目标考核中名列榜首。

　　二、突出重点、全面发力，迈出“建管养运”新步伐

　　（一）高位推动，全力打造“长远发展路”

　　成立以区长任组长、分管副区长任常务副组长的“四好农村路”建设暨旅游公路建设工作领导组，建立区、乡镇、村三级联动机制，形成了“政府主导、部门协同、行业主抓、社会参与”的强大合力。结合全区产业发展、美丽乡村建设、全域旅游、脱贫攻坚与乡村振兴相衔接等重点工作，对全区农村公路进行了全面普查，聘请专家学者进行了深入论证，编制了《*区“四好农村路”（*-*）专项规划》，制定了《我区创建全省“四好农村路”示范区实施方案》和质量监管、安全生产、管理养护等细则，在“四好农村路”规划建设和“路田分家”“路宅分家”等工作中走在了全市乃至全省前列，努力树立起步扎实、建设迅速、效果明显的标杆。

　　（二）创新模式，全力打造“精品特色路”

　　采用PPP模式完成改造公路总里程*余公里。总投资约*亿元的交通运输领域PPP项目，作为我区推广PPP模式的重要举措，于*年*月受到了国家通报表彰。同时，我区采用目前国内最新材料、最新工艺，高标准实施了*片区共*条总长*公里的示范亮点工程，完成了路通道绿化*余公里，建设了融物流快递、服务管理等为一体的*片区交通运输综合服务中心，为持续推进“四好农村路”和旅游公路建设积蓄了新动能。

　　（三）严把质量，全力打造“平安放心路”

　　以开展农村公路安全生命防护工程为抓手，严格按照“专业排查、专业设计、专业施工”的标准，组建了公路实验检测中心，全面严把原材料进场点、施工质量检测点和工程竣工验收关。持续加强道路基础设施的完善和维护，实现了交通安全警示标志、道路指示牌等重点路段区域的全覆盖；完成危桥改造*座*延米，安全生命防护工程隐患路段处置*公里，是全市唯一率先完成区县道危桥改造和生命防护工程的区。持续开展道路安防工程建设“回头看”，建立整改台账，逐一整改销号，做到农村公路安全隐患动态排查机制日常化、长效化，有效保障了群众出行安全。

　　（四）精细养护，全力打造“经久耐用路”

　　以“有路必养、养必到位”为目标，建立了以“区为主体、行业主导、部门协作、社会参与”的管理工作机制，出台《*区农村公路养护管理体制改革实施方案》，修订完善《*区农村公路养护管理办法》。建立“区有所、乡镇有站、村有员”的养护机制，加大对各类破坏、损坏农村公路设施违法行为查处力度，发动群众监测路况情况，做到损路坏路等现象第一时间发现、第一时间处置，逐步形成了区、乡镇、村三级路网全覆盖、无缝隙、网格化管理的农村公路养护模式。*年以来，我区累计完成公路中小修等养护工程投资*余万元，等级公路养护覆盖率、列养率、管理机构设置、养护经费纳入财政预算达到*%。

　　（五）融合发展，全力打造“产业支撑路”

　　充分发挥旅游公路在实施乡村振兴战略和发展全域旅游中的巨大作用，以现有综合交通运输体系及公路网为基础，重点打造了多条精品旅游线路，完成旅游公路建设里程约*公里，新增交通标志牌、景点介绍牌、导示牌等*个。积极探索将农村公路与特色产业、乡村旅游、电商物流融合发展，购置更换纯电动公交车*余辆，每年给予不低于*万元的公交运营补贴，区、乡镇、村一体化发展的农村客运运输体系逐步形成，为全区产业发展、结构优化提供了有力的交通支撑。

　　三、以路为基、以人为本，激发“兴业富民”新动力

　　要想富，先修路；道路通，百业兴。我区将农村公路建设与乡村振兴紧密结合起来，真正让“四好农村路”拉近了人民群众与美好愿景的距离。

　　（一）使致富产业成为增收主力。依托完备的农村公路体系，我区积极发展都市城郊农业，全力培育龙头企业和农业产业集群。*个万亩有机旱作谷子示范区、*个现代化小米杂粮加工区快速发展，种养大户、家庭农场、合作社等新型经营主体达到*多个。*、*连续两年农村居民人均可支配收入增速达*%以上，位列全市前茅；连续两年在全市农业农村重点工作指标任务综合考核中名列第一。

　　（二）让资源美景奏响致富强音。在文旅旗舰和龙头企业的带动下，我区持续开展“回村过年、回村踏青、回村避暑、回村采摘”等系列活动，“名镇古村游、美丽乡村游、经典红色游、回村系列游”多条精品线路基本形成，*家乡村旅游公司+*家扶贫客栈的特色民宿产业初具规模，每年吸引游客*余万人，累计增收达上亿元。我区实现了由旅游资源大区向旅游强区的“华丽转身”。

　　（三）将美好愿景照进现实生活。全区开通公交线路*条，运营里程达*公里，年运送旅客约*万人次。公交票价由原来距离最远票价最高的*元降到*元，区城周边*公里范围内票价为*元，全区乡村教师、医务人员、老年人、残疾人免费乘车，学生半价乘车。基层群众的出行条件不断改善，大道*的美好愿景正在实现。

　　今后，我区将坚定不移地以习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神为遵循，以此次“四好农村路”建设推进会为契机，求真务实、积极进取，为加快推进农业农村现代化铺就“康庄大道”！

省推进会讲话篇9

　　同志们：

　　今天，我们召开全县解放思想大讨论、环境综合大整治、城市棚改大推动、平安建设大提升、脱贫成果大巩固工作部署推进会，是县十七次党代会之后、县级四大班子换届到位、防汛救灾取得阶段性胜利、全面冲刺全年各项目标任务之际，召开的一次十分重要的会议，主要是贯彻落实县十七次党代会精神，动员全县上下进一步坚定信心，振奋精神，开拓创新，苦干实干，确保全年各项任务顺利完成、实现争先进位目标，奋力夺取目标责任制考核优秀县。刚才，友民、小龙、丹军、彩芳、建平同志分别作了安排部署，安排的都很具体、很到位、很全面；9个单位围绕五项重点工作作了发言，信心都很足、决心也很大、措施比较实，相信大家会说到做到。下面，我再强调几点意见：

　　一、精心组织、周密部署，扎实开展好解放思想大讨论活动

　　近年来，县委、县政府高度重视干部思想作风建设，全县各级干部政治意识、工作状态、精神风貌得到明显好转。但是对标适应新阶段、贯彻新理念、融入新格局的要求，还存在一些亟待解决的新情况新问题，具体表现在：有的干部思想不解放，观念保守；有的不思进取，缺乏激情斗志，不求有功、但求无过，不敢闯、不敢试、不敢创新，工作平铺直叙，缺乏特色亮点；有的干部患得患失、畏首畏尾，对有难度、有风险的事绕着走，不愿担当、不敢担当、不会担当；有的对安排的工作推诿扯皮、拈轻怕重，办事拖拉、效率低下，甚至敷衍塞责，更谈不上执行；有的大而化之，抓落实虎头蛇尾，习惯于当“甩手掌柜”，安安稳稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子；有的对群众的诉求漠不关心，不积极出主意、想办法，怕惹麻烦，能推就推，能躲就躲，导致一些小问题拖大、大问题拖炸；有的对全面从严治党、高压惩治腐败的形势认识不清，法纪意识和规矩意识不强，以身试法、逾矩撞线的现象时有发生。为此，县十七次党代会提出开展“解放思想、改革创新，担当作为、争创一流”大讨论活动，就是要引导全县上下进一步更新观念、激发干劲，转变作风、创新实干，为建设社会主义现代化新X县提供坚强保障和思想动力。县委《实施方案》对思路目标、基本原则、活动内容、保障措施作了明确规定，大家要吃透精神实质，紧扣主题主线，认真动员安排，迅速掀起活动热潮。

　　一要提高认识，增强自觉性。开展大讨论活动是贯彻落实来陕考察重要讲话重要指示精神、旗帜鲜明讲政治的具体体现，是实施开放走出去战略、建设社会主义现代化新X县的必然要求，是破解发展难题、加快追赶超越高质量发展的现实需要，是锤炼干部队伍、改进工作作风的重要途径，既贯彻了中央和省市委要求，又符合X县发展实际和干部队伍实际，具有很强的系统性、创新性、针对性和务实性。全县各级要充分认识开展大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性，增强责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到县委的部署要求上来，通过大讨论汇聚思想大更新、环境大优化、改革大突破、作风大转变、事业大发展的强大合力。

　　二要聚焦主题，增强针对性。这次大讨论活动，以“解放思想、改革创新，担当作为、争创一流”为主题，以“全员学习、专题研讨、调研走访、狠抓落实”为重点，既要求解决好思想层面的问题，更要求解决好实践层面的问题，实现思想有触动、工作有推进、作风有转变。要解放思想、更新观念。全县各级干部要以自我革命、革故鼎新的勇气和魄力，坚决做到“六破除六树立”：一是破除因循守旧、墨守成规的思想，树立改革创新、大胆探索的意识；二是破除眼界不宽、相对保守的思想，树立开放包容、合作共赢的意识；三是破除安于现状、小成即满的思想，树立再接再厉、持续攻坚的意识；四是破除信心不足、缺乏斗志的思想，树立比学赶超、创先争优的意识；五是破除按部就班、求稳怕变的思想，树立迎难而上、敢闯敢干的意识；六是破除等待观望、瞻前顾后的思想，树立主动作为、激情干事的意识，以思想的大破冰，冲破陈旧观念和思维定势束缚，破除影响经济社会发展的各种思想障碍和体制机制弊端。要勇于探索、开拓创新。改革创新是新时代最鲜明的特征。要坚持创新驱动，扩大改革开放，让一切创造活力竞相迸发、充分涌流。要学习把握政策，深入研究国家政策，瞄准上级关注的重点和热点，全面落实深化改革三年行动计划，使改革创新思路明、方向正，具有旺盛的生命力。要牢牢盯住关键，以建立支柱产业链长制为抓手，积极培育各类创新主体，支持创建高新技术企业，推动科技、企业、市场、业态等方面的创新，加快构建生态乳都、全域旅游、清洁能源、园区经济“四大百亿”战略产业，为增强发展创新力和竞争力构筑坚实基础。要坚持问题导向，紧盯本行业、本单位的突出问题、薄弱环节，加强理念、思路、方法、机制创新，不断激发全社会创新创业创造活力。要主动担责、敢于作为。

　　干部就要干字当头，干事担事是干部的职责所在、价值所在。全县各级干部要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，脚踏实地干、撸起袖子干、扑下身子干，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数和发展的赶超提速。要把担当作为体现在服务大局上，自觉对标县十七次党代会提出的“五区建设、六大工程、四个着力”的目标任务，制定路线图、时间表，把任务和要求具体化、项目化、责任化，一项一项抓好落实，把发展基础打得更牢。要把担当作为体现在攻坚克难上，始终保持“越是艰险越向前”的拼劲，以人一之我十之、人十之我百之的劲头，主动挑最重的担子、啃最硬的骨头，该负责的决不推责，该尽力的决不塞责，该作为的决不失责，在各自岗位上忠诚履职、展现作为。把担当作为体现在崇尚实干上，运用好“三项机制”和“三个区分开来”的要求，加大从工作一线、急难险重岗位选拔使用干部，为创先争优者鼓劲、为拼搏实干者撑腰，在全县形成能者上、平者让、庸者下，想干事、能干事、干成事的鲜明用人导向。要追赶超越、争创一流。争先进位是提升发展质量的重要标志。要以一流的目标谋划工作，发扬跳起来摘桃子的精神，围绕“山区争第一、全市走前列、全省有位次”的目标定位，放宽视野，高点谋划，进一步完善思路目标、工作重点和保障措施，以系统的思路目标引领全县各项工作高点起步。要以一流的环境聚商富商安商，对标国家营商环境评价体系，坚持软硬环境一起抓，持续完善城乡基础设施，擦亮城市窗口，做美乡村环境，提升产业园区配套水平，充分释放“放管服”改革活力，大力营造优质高效、公正公平、活力有序、包容共赢的政务、法治、市场和社会环境，打造投资洼地、发展福地。要以一流的标准培育典型，跳出关山看X县，找准着力点和突破口，学习借鉴外地乡村振兴、项目建设、产业发展、城镇建设、社会治理等方面的成功经验和创新方法，注重细节、精雕细刻，打造效果明显、特色突出的“X县模式”“X县经验”“X县品牌”。要以一流的业绩争先进位，坚持“抓大不放小、紧前不紧后”的要求，逐一梳理分析市考县目标任务完成情况，强化预警监测，加强对上沟通衔接，制定有针对性的措施，扬优势、补短板、强弱项，确保各项工作横向上争位次、纵向上有提升，带动全县整体工作提档进位。

　　三是扭住关键，增强实效性。全县各级党组织要把搞好大讨论活动作为一项重要任务，围绕重点环节，狠抓工作落实，确保取得实实在在的效果。具体要做到“四个贯穿始终”：要把学习研讨贯穿始终。坚持以学习为先导，采取静下心学理论、走出去长见识、请进来讲经验等方式，列出计划重点学、研讨交流扎实学、主题宣讲集中学、联系实际真心学，切实增强履职尽责的“七种能力”“八种本领”，不断更新理念、拓宽视野、凝聚合力。要把解决问题贯穿始终。深入开展调研走访，问政于民、问计于民、问需于民，对专题研讨和走访查找的问题，进行全面盘点，一条一条梳理，一项一项分析，明确整改责任、整改时限、整改措施，以解决问题的成果检验大讨论活动的成效。要把改进作风贯穿始终。坚决落实“勤快严实精细廉”要求，大力倡导学习、务实、高效、担当、精细、服务、清廉之风，让党的好传统、好作风带动形成担当作为、创新实干、争创一流的发展氛围。要把机制建设贯穿始终。善于总结特点，及时将成功做法和成熟经验上升为制度安排，建立健全干部培训、项目招商、投资保障、金融对接、人才引进、社会治理、目标考核等方面的长效机制，为推动追赶超越高质量发展提供重要的机制保障和持久动力。

　　二、举县一致、全民动员，创建省级文明县城

　　文明县城是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。我县从xx年就启动了省级文明城市创建工作，但由于诸多原因，前两个创建周期都没有创建成功，是全市唯一一个没有创建成功的县。从我县实际情况看，还存在着城市基础设施、配套设施比较滞后，城市功能不够完善，城市管理的规范化、精细化、现代化水平有待提高，市民素质还不高等问题，创建文明县城势在必行。全县上下要变压力为动力，知耻而后勇，严格对照创建标准和《实施方案》，迅速动起来，持续干起来，全力以赴抓好环境综合整治百日行动，争取省级文明县城创建一举成功。要把整体提升和节点打造结合起来。按照疏解主城、繁荣新城、完善功能的要求，加快实施城市综合体、旧城片区改造等城建项目，围绕县城出入口、人员密集地段，突出文化、生态、景观、活力四大特色，加大植绿护绿力度，打造一批富有特色的节点标志景观，带动提升城市形象。要把完善功能和服务群众结合起来。加快主次干道、人行道、背街小巷破损设施的维修改造，新增一批景观广场、便民市场、停车场、健身场所和公厕，想方设法解决出行难、停车难、如厕难、买菜难等短板问题，更好满足群众需求。要把依法整治和规范管理结合起来。紧盯暗访反馈问题和自查发现问题，进一步加大集贸市场、背街小巷等整治力度，依法拆除各类违法建筑和违法广告，严厉整治乱堆乱倒、乱停乱放、出店经营、行人闯红灯等现象，彻底根治顽瘴痼疾，改变不文明行为习惯，提升县城精细化管理水平。要把集中整治和日常监管结合起来。完善领导包抓、网格化管理、志愿服务、门前卫生“三包”、市民素质教育等机制，坚持一天一检查、一周一通报、一月一评比、一季度一小结，年终考核奖惩兑现，推动创建工作常态化、长效化。

　　三、迎难而上、攻坚克难，强力推进棚户区改造

　　县城棚改征迁是加快城市更新、优化营商环境、考验干部作风的重要载体，是提升群众满意度、幸福感的民生工程。近年来，我县先后拉开老南街、东大街中段等6个片区棚改，但工作中不同程度存在信心不足、消极畏难、资金短缺等问题，棚改推进乏力、进展缓慢，特别是“城中村”“土坯房”问题比较突出，严重影响群众生产生活，影响X县对外形象。全县各级要保持“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，迎难而上、知难而进，按照“全面规划、合理布局、因地制宜、多元开发、配套建设”的要求，全力以赴打好打赢棚改三年攻坚战。要加强统筹、协调联动。充分发挥领导小组、指挥部和6个专班作用，建立健全联席会议、协调联动等制度，每周例会调度、每月通报进展，年底算总账，统筹推进棚改征迁中的各项工作。要严把政策、共建共享。严格执行房屋拆迁补偿、资金管理等方面规定，紧盯丈量评估、补偿标准、协议签订、征收拆迁安置等关键环节，坚持一把尺子量到底，公开、公平、公正推进工作，实现棚改成果由人民共享。要加大投入、打造精品。积极争取中央、省级棚户区改造项目补助资金，采用市场化运作方式，吸引和撬动社会资本更多投入参与棚户区改造。要严格棚改项目建设程序，强化工程质量监管，严把工程建设质量关，全力打造“满意工程”“精品工程”“放心工程”“阳光工程”。要发动群众、全力推进。坚持走群众路线，加大正面宣传和政策引导力度，多做暖心事，最大限度取得群众的理解和支持。坚持依法改造，妥善化解不稳定因素，对于阻碍项目建设、侵害公共利益的人和事，采取果断措施依法严厉打击，全面加快棚户区改造建设进度，近期新体育场钉子户必须依法拆除，年内南街片区必须取得形象进度。

　　四、强化治理、宣传提升，保持“九率一度”全市领先

　　平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。在全县各级的共同努力下，我县平安X县、法治X县建设取得明显成效，信访形势得到根本好转，2020年平安建设综合满意度位居全市前列。但也要看到，平安建设宣传覆盖面还不够广，宣传力度还需提升，基层治理体系和治理能力现代化水平还不够高。全县各级要紧扣平安建设目标任务，抓好“治、防、调”各项工作，加快建设更高水平平安X县、法治X县。要抓严抓细矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“八帮八解+网格化”机制，依法严厉打击非访行为，畅通和规范群众诉求表达渠道，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要扎实落实县域社会治理任务。按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的工作思路，紧盯重点工作和重要指标，进一步细化节点任务，建立清单台账，逐项推进落实，以优异成绩迎接省市验收。强化底线思维和风险意识，常态化推进扫黑除恶斗争，着力防范化解重点领域风险隐患，确保社会更安定、人民更安宁。要深入开展平安建设“九率一度”大宣传大提升。创新宣传载体，充分发挥电视网络、展板标语等媒介作用，开展形式多样、内容丰富、富有特色的平安建设宣传活动，增强宣传效果。认真落实包抓机制，推进平安宣传和法律服务进基层、进社区、进学校、进企业，全力营造“平安建设人人参与、平安成果人人共享”的良好氛围，确保平安建设“九率一度”进入全市先进位次。

　　五、聚焦重点、尽锐出战，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　近年来，全县上下把脱贫攻坚作为最大政治任务，勠力同心、苦干实干，特别是广大第一书记、驻村队员和村级干部，舍小家为大家，常年扎根基层、加班加点、任劳任怨，困难面前豁得出，关键时候顶得上，为实现全面小康、扎实推进共同富裕贡献了心血和汗水。在此，我代表县级四大班子，对大家的倾情付出表示衷心的感谢。成绩属于过去，未来任重道远。我们要清醒地看到，我县巩固脱贫成果的基础不够牢靠，群众收入不够稳固、增收渠道较窄，自我发展能力不够强，加之近期持续降雨，致使部分镇村水电路汛等基础设施受损、群众受灾，巩固拓展脱贫成果的任务依然繁重艰巨。全县上下要大力发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，强化举措，狠抓落实，持续促进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。要在巩固提升上不松劲。持续深化“十大提升”行动，切实做好易返贫致贫人口监测帮扶、衔接资金管理使用、产业发展培育、搬迁后续扶持等工作，精准做好教育、医疗等政策落实，全面消除致贫返贫风险隐患，坚决守住不发生规模性返贫底线。要在对标补短上下功夫。结合“六查六问”、常态化走访，聚焦“两不愁三保障”和安全饮水、道路交通、电力通讯等方面，逐户细致排查，逐项分析研判，倒排时间节点，迅速对标补短，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要在配合评估上见实效。对照4大类21个方面85项评估指标，做好行政村和集中安置点数据采集、措施落实、资料整理等工作，确保各项工作成效经得起检查、经得住考验。要认真梳理总结特色亮点、典型案例，客观全面展示我县巩固拓展脱贫攻坚成果的新成效。

　　六、加强领导、夯实责任，务求取得工作实效

　　真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。现在，距离年底只有2个多月时间，完成全年目标任务，时间紧、任务重。全县各级必须理清头绪，压实责任，从严从细抓好落实。

　　一要夯实各级责任。各级各部门要坚决扛起各项工作的主体责任，主要领导要主动担责、统筹部署，班子成员要各负其责、主动作为，村级干部要守土有责、真抓实干，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各相关牵头部门要切实发挥好牵头抓总作用，做好组织联络、协调沟通，及时解决存在问题，确保各项工作高效推进。

　　二要严格督查检查。县委督查室、县政府督查室、县考核办等部门要不断完善考核评价体系，综合运用定期通报、点评约谈等行之有效的办法，跟踪督办落实，对慢作为、甚至影响全县进度的要通报批评、追责问责，确保工作不折不扣落实。

　　三要营造浓厚氛围。各镇、各部门要充分发挥好媒体的宣传辐射作用，形成强大舆论声势，引导广大党员干部群众积极主动参与。要抓好典型宣传工作，从各领域、各行业、各战线挖掘选树先进标杆，掀起真抓实干、比拼争先的热潮。同志们，今天的大会，既是动员会、也是誓师会，既是安排会、也是冲锋会。全县上下要迅速行动起来，解放思想加油干、改革创新奋力干、再接再厉埋头干、心系群众真心干、奖惩并举主动干，确保圆满完成全年各项目标任务，为谱写X县新时代追赶超越高质量发展新篇章而努力奋斗！

省推进会讲话篇10

　　全县各级党组织要把搞好大讨论活动作为一项重要任务，围绕重点环节，狠抓工作落实，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新县委书记在全县五项重点工作部署推进会上的讲话范文，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天，我们召开全县解放思想大讨论、环境综合大整治、城市棚改大推动、平安建设大提升、脱贫成果大巩固工作部署推进会，是县X次党代会之后、县级四大班子换届到位、防汛救灾取得阶段性胜利、全面冲刺全年各项目标任务之际，召开的一次十分重要的会议，主要是贯彻落实县X次党代会精神，动员全县上下进一步坚定信心，振奋精神，开拓创新，苦干实干，确保全年各项任务顺利完成、实现争先进位目标，奋力夺取目标责任制考核优秀县。刚才，X、X、X、X、X同志分别作了安排部署，安排的都很具体、很到位、很全面;X个单位围绕五项重点工作作了发言，信心都很足、决心也很大、措施比较实，相信大家会说到做到。下面，我再强调几点意见：

　　一、精心组织、周密部署，扎实开展好解放思想大讨论活动

　　近年来，县委、县政府高度重视干部思想作风建设，全县各级干部政治意识、工作状态、精神风貌得到明显好转。但是对标适应新阶段、贯彻新理念、融入新格局的要求，还存在一些亟待解决的新情况新问题，具体表现在：有的干部思想不解放，观念保守;有的不思进取，缺乏激情斗志，不求有功、但求无过，不敢闯、不敢试、不敢创新，工作平铺直叙，缺乏特色亮点;有的干部患得患失、畏首畏尾，对有难度、有风险的事绕着走，不愿担当、不敢担当、不会担当;有的对安排的工作推诿扯皮、拈轻怕重，办事拖拉、效率低下，甚至敷衍塞责，更谈不上执行;有的大而化之，抓落实虎头蛇尾，习惯于当“甩手掌柜”，安安稳稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子;有的对群众的诉求漠不关心，不积极出主意、想办法，怕惹麻烦，能推就推，能躲就躲，导致一些小问题拖大、大问题拖炸;有的对全面从严治党、高压惩治腐败的形势认识不清，法纪意识和规矩意识不强，以身试法、逾矩撞线的现象时有发生。为此，县十七次党代会提出开展“解放思想、改革创新，担当作为、争创一流”大讨论活动，就是要引导全县上下进一步更新观念、激发干劲，转变作风、创新实干，为建设社会主义现代化新X县提供坚强保障和思想动力。县委《实施方案》对思路目标、基本原则、活动内容、保障措施作了明确规定，大家要吃透精神实质，紧扣主题主线，认真动员安排，迅速掀起活动热潮。

　　一要提高认识，增强自觉性。开展大讨论活动是贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、旗帜鲜明讲政治的具体体现，是实施开放走出去战略、建设社会主义现代化新X县的必然要求，是破解发展难题、加快追赶超越高质量发展的现实需要，是锤炼干部队伍、改进工作作风的重要途径，既贯彻了中央和省市委要求，又符合X县发展实际和干部队伍实际，具有很强的系统性、创新性、针对性和务实性。全县各级要充分认识开展大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性，增强责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到县委的部署要求上来，通过大讨论汇聚思想大更新、环境大优化、改革大突破、作风大转变、事业大发展的强大合力。

　　二要聚焦主题，增强针对性。这次大讨论活动，以“解放思想、改革创新，担当作为、争创一流”为主题，以“全员学习、专题研讨、调研走访、狠抓落实”为重点，既要求解决好思想层面的问题，更要求解决好实践层面的问题，实现思想有触动、工作有推进、作风有转变。要解放思想、更新观念。全县各级干部要以自我革命、革故鼎新的勇气和魄力，坚决做到“六破除六树立”：一是破除因循守旧、墨守成规的思想，树立改革创新、大胆探索的意识;二是破除眼界不宽、相对保守的思想，树立开放包容、合作共赢的意识;三是破除安于现状、小成即满的思想，树立再接再厉、持续攻坚的意识;四是破除信心不足、缺乏斗志的思想，树立比学赶超、创先争优的意识;五是破除按部就班、求稳怕变的思想，树立迎难而上、敢闯敢干的意识;六是破除等待观望、瞻前顾后的思想，树立主动作为、激情干事的意识，以思想的大破冰，冲破陈旧观念和思维定势束缚，破除影响经济社会发展的各种思想障碍和体制机制弊端。要勇于探索、开拓创新。

　　改革创新是新时代最鲜明的特征。要坚持创新驱动，扩大改革开放，让一切创造活力竞相迸发、充分涌流。要学习把握政策，深入研究国家政策，瞄准上级关注的重点和热点，全面落实深化改革三年行动计划，使改革创新思路明、方向正，具有旺盛的生命力。要牢牢盯住关键，以建立支柱产业链长制为抓手，积极培育各类创新主体，支持创建高新技术企业，推动科技、企业、市场、业态等方面的创新，加快构建生态乳都、全域旅游、清洁能源、园区经济“四大百亿”战略产业，为增强发展创新力和竞争力构筑坚实基础。要坚持问题导向，紧盯本行业、本单位的突出问题、薄弱环节，加强理念、思路、方法、机制创新，不断激发全社会创新创业创造活力。

　　要主动担责、敢于作为。干部就要干字当头，干事担事是干部的职责所在、价值所在。全县各级干部要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，脚踏实地干、撸起袖子干、扑下身子干，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数和发展的赶超提速。要把担当作为体现在服务大局上，自觉对标县十七次党代会提出的“五区建设、六大工程、四个着力”的目标任务，制定路线图、时间表，把任务和要求具体化、项目化、责任化，一项一项抓好落实，把发展基础打得更牢。要把担当作为体现在攻坚克难上，始终保持“越是艰险越向前”的拼劲，以人一之我十之、人十之我百之的劲头，主动挑最重的担子、啃最硬的骨头，该负责的决不推责，该尽力的决不塞责，该作为的决不失责，在各自岗位上忠诚履职、展现作为。

　　把担当作为体现在崇尚实干上，运用好“三项机制”和“三个区分开来”的要求，加大从工作一线、急难险重岗位选拔使用干部，为创先争优者鼓劲、为拼搏实干者撑腰，在全县形成能者上、平者让、庸者下，想干事、能干事、干成事的鲜明用人导向。要追赶超越、争创一流。争先进位是提升发展质量的重要标志。要以一流的目标谋划工作，发扬跳起来摘桃子的精神，围绕“山区争第一、全市走前列、全省有位次”的目标定位，放宽视野，高点谋划，进一步完善思路目标、工作重点和保障措施，以系统的思路目标引领全县各项工作高点起步。

　　要以一流的环境聚商富商安商，对标国家营商环境评价体系，坚持软硬环境一起抓，持续完善城乡基础设施，擦亮城市窗口，做美乡村环境，提升产业园区配套水平，充分释放“放管服”改革活力，大力营造优质高效、公正公平、活力有序、包容共赢的政务、法治、市场和社会环境，打造投资洼地、发展福地。要以一流的标准培育典型，跳出关山看X县，找准着力点和突破口，学习借鉴外地乡村振兴、项目建设、产业发展、城镇建设、社会治理等方面的成功经验和创新方法，注重细节、精雕细刻，打造效果明显、特色突出的“X县模式”“X县经验”“X县品牌”。要以一流的业绩争先进位，坚持“抓大不放小、紧前不紧后”的要求，逐一梳理分析市考县目标任务完成情况，强化预警监测，加强对上沟通衔接，制定有针对性的措施，扬优势、补短板、强弱项，确保各项工作横向上争位次、纵向上有提升，带动全县整体工作提档进位。

　　三是扭住关键，增强实效性。全县各级党组织要把搞好大讨论活动作为一项重要任务，围绕重点环节，狠抓工作落实，确保取得实实在在的效果。具体要做到“四个贯穿始终”：要把学习研讨贯穿始终。坚持以学习为先导，采取静下心学理论、走出去长见识、请进来讲经验等方式，列出计划重点学、研讨交流扎实学、主题宣讲集中学、联系实际真心学，切实增强履职尽责的“七种能力”“八种本领”，不断更新理念、拓宽视野、凝聚合力。要把解决问题贯穿始终。深入开展调研走访，问政于民、问计于民、问需于民，对专题研讨和走访查找的问题，进行全面盘点，一条一条梳理，一项一项分析，明确整改责任、整改时限、整改措施，以解决问题的成果检验大讨论活动的成效。要把改进作风贯穿始终。坚决落实“勤快严实精细廉”要求，大力倡导学习、务实、高效、担当、精细、服务、清廉之风，让党的好传统、好作风带动形成担当作为、创新实干、争创一流的发展氛围。要把机制建设贯穿始终。善于总结特点，及时将成功做法和成熟经验上升为制度安排，建立健全干部培训、项目招商、投资保障、金融对接、人才引进、社会治理、目标考核等方面的长效机制，为推动追赶超越高质量发展提供重要的机制保障和持久动力。

　　二、举县一致、全民动员，创建省级文明县城

　　文明县城是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。我县从2014年就启动了省级文明城市创建工作，但由于诸多原因，前两个创建周期都没有创建成功，是全市唯一一个没有创建成功的县。从我县实际情况看，还存在着城市基础设施、配套设施比较滞后，城市功能不够完善，城市管理的规范化、精细化、现代化水平有待提高，市民素质还不高等问题，创建文明县城势在必行。全县上下要变压力为动力，知耻而后勇，严格对照创建标准和《实施方案》，迅速动起来，持续干起来，全力以赴抓好环境综合整治百日行动，争取省级文明县城创建一举成功。要把整体提升和节点打造结合起来。按照疏解主城、繁荣新城、完善功能的要求，加快实施城市综合体、旧城片区改造等城建项目，围绕县城出入口、人员密集地段，突出文化、生态、景观、活力四大特色，加大植绿护绿力度，打造一批富有特色的节点标志景观，带动提升城市形象。

　　要把完善功能和服务群众结合起来。加快主次干道、人行道、背街小巷破损设施的维修改造，新增一批景观广场、便民市场、停车场、健身场所和公厕，想方设法解决出行难、停车难、如厕难、买菜难等短板问题，更好满足群众需求。要把依法整治和规范管理结合起来。紧盯暗访反馈问题和自查发现问题，进一步加大集贸市场、背街小巷等整治力度，依法拆除各类违法建筑和违法广告，严厉整治乱堆乱倒、乱停乱放、出店经营、行人闯红灯等现象，彻底根治顽瘴痼疾，改变不文明行为习惯，提升县城精细化管理水平。要把集中整治和日常监管结合起来。完善领导包抓、网格化管理、志愿服务、门前卫生“三包”、市民素质教育等机制，坚持一天一检查、一周一通报、一月一评比、一季度一小结，年终考核奖惩兑现，推动创建工作常态化、长效化。

　　三、迎难而上、攻坚克难，强力推进棚户区改造

　　县城棚改征迁是加快城市更新、优化营商环境、考验干部作风的重要载体，是提升群众满意度、幸福感的民生工程。近年来，我县先后拉开老南街、东大街中段等6个片区棚改，但工作中不同程度存在信心不足、消极畏难、资金短缺等问题，棚改推进乏力、进展缓慢，特别是“城中村”“土坯房”问题比较突出，严重影响群众生产生活，影响X县对外形象。全县各级要保持“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，迎难而上、知难而进，按照“全面规划、合理布局、因地制宜、多元开发、配套建设”的要求，全力以赴打好打赢棚改三年攻坚战。要加强统筹、协调联动。充分发挥领导小组、指挥部和6个专班作用，建立健全联席会议、协调联动等制度，每周例会调度、每月通报进展，年底算总账，统筹推进棚改征迁中的各项工作。

　　要严把政策、共建共享。严格执行房屋拆迁补偿、资金管理等方面规定，紧盯丈量评估、补偿标准、协议签订、征收拆迁安置等关键环节，坚持一把尺子量到底，公开、公平、公正推进工作，实现棚改成果由人民共享。要加大投入、打造精品。积极争取中央、省级棚户区改造项目补助资金，采用市场化运作方式，吸引和撬动社会资本更多投入参与棚户区改造。要严格棚改项目建设程序，强化工程质量监管，严把工程建设质量关，全力打造“满意工程”“精品工程”“放心工程”“阳光工程”。要发动群众、全力推进。坚持走群众路线，加大正面宣传和政策引导力度，多做暖心事，最大限度取得群众的理解和支持。坚持依法改造，妥善化解不稳定因素，对于阻碍项目建设、侵害公共利益的人和事，采取果断措施依法严厉打击，全面加快棚户区改造建设进度，近期新体育场钉子户必须依法拆除，年内南街片区必须取得形象进度。

　　四、强化治理、宣传提升，保持“九率一度”全市领先

　　平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。在全县各级的共同努力下，我县平安X县、法治X县建设取得明显成效，信访形势得到根本好转，2020年平安建设综合满意度位居全市前列。但也要看到，平安建设宣传覆盖面还不够广，宣传力度还需提升，基层治理体系和治理能力现代化水平还不够高。全县各级要紧扣平安建设目标任务，抓好“治、防、调”各项工作，加快建设更高水平平安X县、法治X县。要抓严抓细矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“八帮八解+网格化”机制，依法严厉打击非访行为，畅通和规范群众诉求表达渠道，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　要扎实落实县域社会治理任务。按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的工作思路，紧盯重点工作和重要指标，进一步细化节点任务，建立清单台账，逐项推进落实，以优异成绩迎接省市验收。强化底线思维和风险意识，常态化推进扫黑除恶斗争，着力防范化解重点领域风险隐患，确保社会更安定、人民更安宁。要深入开展平安建设“九率一度”大宣传大提升。创新宣传载体，充分发挥电视网络、展板标语等媒介作用，开展形式多样、内容丰富、富有特色的平安建设宣传活动，增强宣传效果。认真落实包抓机制，推进平安宣传和法律服务进基层、进社区、进学校、进企业，全力营造“平安建设人人参与、平安成果人人共享”的良好氛围，确保平安建设“九率一度”进入全市先进位次。

　　五、聚焦重点、尽锐出战，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　近年来，全县上下把脱贫攻坚作为最大政治任务，勠力同心、苦干实干，特别是广大第一书记、驻村队员和村级干部，舍小家为大家，常年扎根基层、加班加点、任劳任怨，困难面前豁得出，关键时候顶得上，为实现全面小康、扎实推进共同富裕贡献了心血和汗水。在此，我代表县级四大班子，对大家的倾情付出表示衷心的感谢。成绩属于过去，未来任重道远。我们要清醒地看到，我县巩固脱贫成果的基础不够牢靠，群众收入不够稳固、增收渠道较窄，自我发展能力不够强，加之近期持续降雨，致使部分镇村水电路汛等基础设施受损、群众受灾，巩固拓展脱贫成果的任务依然繁重艰巨。全县上下要大力发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，强化举措，狠抓落实，持续促进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。

　　要在巩固提升上不松劲。持续深化“十大提升”行动，切实做好易返贫致贫人口监测帮扶、衔接资金管理使用、产业发展培育、搬迁后续扶持等工作，精准做好教育、医疗等政策落实，全面消除致贫返贫风险隐患，坚决守住不发生规模性返贫底线。要在对标补短上下功夫。结合“六查六问”、常态化走访，聚焦“两不愁三保障”和安全饮水、道路交通、电力通讯等方面，逐户细致排查，逐项分析研判，倒排时间节点，迅速对标补短，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要在配合评估上见实效。对照4大类21个方面85项评估指标，做好行政村和集中安置点数据采集、措施落实、资料整理等工作，确保各项工作成效经得起检查、经得住考验。要认真梳理总结特色亮点、典型案例，客观全面展示我县巩固拓展脱贫攻坚成果的新成效。

　　六、加强领导、夯实责任，务求取得工作实效

　　真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。现在，距离年底只有2个多月时间，完成全年目标任务，时间紧、任务重。全县各级必须理清头绪，压实责任，从严从细抓好落实。

　　一要夯实各级责任。各级各部门要坚决扛起各项工作的主体责任，主要领导要主动担责、统筹部署，班子成员要各负其责、主动作为，村级干部要守土有责、真抓实干，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各相关牵头部门要切实发挥好牵头抓总作用，做好组织联络、协调沟通，及时解决存在问题，确保各项工作高效推进。

　　二要严格督查检查。县委督查室、县政府督查室、县考核办等部门要不断完善考核评价体系，综合运用定期通报、点评约谈等行之有效的办法，跟踪督办落实，对慢作为、甚至影响全县进度的要通报批评、追责问责，确保工作不折不扣落实。

　　三要营造浓厚氛围。各镇、各部门要充分发挥好媒体的宣传辐射作用，形成强大舆论声势，引导广大党员干部群众积极主动参与。要抓好典型宣传工作，从各领域、各行业、各战线挖掘选树先进标杆，掀起真抓实干、比拼争先的热潮。

　　同志们，今天的大会，既是动员会、也是誓师会，既是安排会、也是冲锋会。全县上下要迅速行动起来，解放思想加油干、改革创新奋力干、再接再厉埋头干、心系群众真心干、奖惩并举主动干，确保圆满完成全年各项目标任务，为谱写X县新时代追赶超越高质量发展新篇章而努力奋斗!

省推进会讲话篇11

　　20xx年11月召开的中央全面依法治国工作会议，确立了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，把法治提到前所未有的高度，充分体现了以习近平总书记的党中央站高谋远、励精图治的远见卓识和历史担当，必将对推进国家治理体系和治理能力现代化产生深远影响。抓好习近平法治思想的学习贯彻，筑牢法治思想理论基础，是我们当前面临的一项重要的政治任务，全市上下必须把它摆在突出位置抓紧抓好。重点抓两个方面：

　　一方面，强化党内学法，提高执政能力水平。党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的根本的保证，各级党组织和党员干部学法用法是推进依法治市、建设法治xx的重要前置条件。全市各级党组织要通过中心组学习会、专题学习会、组织生活会、专题培训班等多种方式，及时组织传达中央和省委工作部署，深刻把握习近平法治思想的时代背景、科学内涵，进一步增强依法治国、依法治省、依法治市的主动性、积极性和自觉性。要坚持领导班子和领导干部带头学习贯彻，用习近平法治思想武装头脑、指导实践，切实提升民主执政、依法执政、科学执政的能力和水平。要通过深入学习把法治方式融入到推进高质量发展的各项任务中，用法治思维谋划追赶跨越、次级突破的各项工作，自觉从制度上、程序上规范党委与人大、政府、政协、司法机关及人民团体的关系，支持各方依法规、依章程履行职责。

　　另一方面，推进全民守法，培养全社会法治精神。依法治市，基础是全民守法。法律不能只写在纸上，而是要写进群众的心里。只有人心思法、人心思治，才能形成推动法治进步的强大力量。要深入开展法治思想教育，落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，继续开展法制宣传进基层活动，切实做好“五个一”法制宣讲，推进“法律七进”活动。要健全媒体公益普法制度，运用各种传统媒体、新兴媒体以及众多“自媒体”，广泛传播法治知识，大力弘扬法治精神，将法治内化为全市人民自愿自觉的行动，切实激发和培养对法律发自内心的的真诚、真实、真切的尊敬。要深入推进社会征信体系建设，增强公民规则意识、守信意识，强化法治观念和法治精神。要大力强化依法治理宣传，牢固树立政府“依法行政”和群众“依法行为”是构建法治社会的两大核心要素的理念，进一步创新完善社会治理体系，完善大调解工作机制，加强信访工作法治化建设，坚持用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷、维护群众合法权益，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，促进社会和谐稳定。

省推进会讲话篇12

　　同志们，在中国共产党成立100周年之际，我们召开庆祝建党100周年暨半年工作推进会，表彰“两优一先”，体悟辉煌党史，宣讲红色故事，回顾半年工作，部署下步重点，勉励大家不忘初心、牢记使命，奋力冲刺下半年新征程。

　　我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。在百年接续奋斗中，党团结带领人民开辟了伟大道路，建立了伟大功业，铸就了伟大精神，积累了宝贵经验。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，我们必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。

　　刚才，会议表彰了优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部，希望大家向他们学习，向他们看齐。获表彰的支部和个人也要发挥示范带头作用，荣誉既是动力也是压力，希望你们以实际行动践行初心使命，带动大家、引领大家、感染大家，为xx作出更大贡献。

　　两位年轻同志的党史学习教育心得体会和红色故事，言语很真诚、故事很生动、精神很可贵。党史是必修课，是教科书，是营养剂，党史学好了，我们才能坚定理想信念，知史爱党、知史爱国，提升政治站位；才能与人民心相印、共甘苦，树牢“执法为民”的理念；才能坚持真理，修正错误，发扬经验，吸取教训，在推动xx高质量发展的道路上风雨无阻，坚毅前行。

　　本月底xx也将成立满2周年，两年间，xx一步一个台阶，体制机制越来越健全，工作流程越来越顺畅，执法成效越来越显著。我们把这次会议的主题确定为“学党史庆建党百年出铁拳护民生安全”，在建党100周年之际，希望大家继续传承红色基因，弘扬奋斗精神，在平凡中坚守执着，在挑战中担当使命，齐心协力谋发展，昂首阔步再出发，奋力推进xx在更高水平不断发展。

　　刚才，分管领导和13个部门做了很好的工作分析和交流发言，讲工作、晒成绩、谈问题、做打算，从不同角度、不同领域、不同做法反映了上半年xx取得的成绩。大家付出了努力，取得了成绩，我代表党总支向大家的辛勤工作表示感谢！

　　听了大家的汇报交流，结合平时掌握的情况，上半年的工作可以用“六个有”来概括：

　　一是整体层次有提升。案件数据显著提升，上半年立案x起，结案x起，案值x万元，罚没款x万元，较去年同期分别增长x%、x%、x%、x%。xx获评20xx年度全市市场监管系统综合执法工作先进单位，党总支获评xx市市直机关先进基层党组织、市局先进基层党组织、xx市市直机关合唱展演比赛“优秀表演奖”。国家总局在xx召开全国市场监管系统执法工作现场观摩会，xx莅临xx视察，给予高度肯定，与会代表给予高度评价，xx“打破部门墙”“执法标准化”等工作经验在全国叫响。

　　二是服务发展有作为。守牢“四大安全”底线。落实了习近平总书记“四个最严”要求，在保健食品、食用农产品、水产品、食盐、互联网销售药品、化妆品经营使用、儿童玩具、钢筋、农资、水泥、电梯、气瓶等领域主动出击，继续实施顶格处罚，守护了民生安全。服务高质量发展。贯彻落实市委市政府十五个攻势的要求，创优竞争环境、消费环境、营商环境。督促惠企政策落地，服务企业发展；全链条打击网络刷单炒信行为，维护公平有序的网络平台交易秩序；加强知识产权保护，“双打”工作持续突破；发放《产品质量领域违法风险预警提醒告知单》xx份；高质量完成了各项重大活动保障工作。服务民生办实事。以铁血作风、拳拳深情，组织民生领域案件查办“铁拳行动”，变“大水漫灌”式执法为“精准靶向”式执法，针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的13类突出问题，集中优势兵力、精准重拳出击，已在劣质钢筋、劣质玩具、“神医”“神药”广告、山寨酒水等9个领域取得战果，立案56起，罚没款xx万余元，案值xx万余元。

　　三是大案要案有突破。各部门拓展办案领域，查办了网络刷单炒信系列案、良好风尚广告案、固体饮料虚假宣传不正当竞争案、利用虚假材料进行公司登记注册案、跑马灯违法宣传案、人脸识别技术侵犯个人信息案、食盐领域案件、能效标识领域案件等新领域案件。查办了全省首起网络平台“刷单炒信”案、全省首起春运价格案、全省首起互联网药品信息服务案件、全省首起假冒专利案件、全省首起特殊标志案件等全省首罚案件。六大队在“雷霆行动”中表现出色，共立案24起，下达罚没款xx万元，省局通报表扬。7月1日，在市局药化械执法工作调度会上，xx局长要求进一步加大执法力度，xx提质、区市提量，确保药化械执法工作走在全省前列。

　　四是机制顺畅有活力。指挥体系更健全。指挥中心在案源受理、转办、调度、督办的基础上，增添了法制审核、统计分析、罚没物品管理等职能，打通了案件的全生命周期监管，并启用“案件全生命周期”监管系统，以数字赋能，执法效能极大提升。专项行动更精准。制定《2021年度专项执法行动方案》，针对重大节日及开学季、高考季等，由指挥中心牵头主动开展多大队联合参加的专项执法30余次，进一步深化综合执法，巩固改革成效。职责分工更清晰。出台的《xx市市场监管综合行政xx内设部门有关职责分工》文件，进一步理顺了部门职能，明确了部门职责。考核导向更突出。明确了考核要点，体现出岗位重点，突出执法特点，考核更加全面化、立体化、规范化。标准化工作更深入。各部门标准化意识增强，主动总结工作，统一标准，如不合格食品核查处置质量提升工作上的“三合并”“三统一”，重大活动保障标准化管理中的“一案、一表、一书、一图、一报告、四记录”等，提炼出工作经验，规范了工作流程。学习氛围更浓厚。学习载体越来越丰富，执法办案大家谈、《他山之石》、研究性执法等工作提升了执法能力，为xx破大案、查要案、办铁案打下坚实基础。协同覆盖更广泛。深入推动“1+x”模式，上半年协同公安、交通、农业、医保、社保、海关、税务、审批、应急局、住建、民政、体育局等相关部门，在查办僵尸企业、移动压力容器、医疗机构非法购进药品、出租车计价器作弊、刷单炒信、商标侵权、侵犯商业秘密、劣质钢筋、价格检查、不合格食品核查处置等工作中发挥了重要作用，彰显了综合执法优势。

　　五是党的建设有发展。党史学习教育走深走实。总支带头学，党总支坚持每月至少一次集中理论学习，共计学习上级文件、论述84篇，先后组织到xx市党史教育基地、xx市革命烈士纪念馆、xx一战遗址博物馆、总体国家安全观主题展馆参观学习，追忆革命历史、感悟红色伟力、牢记时代重任。支部系统学，各党支部坚持上级精神传达到位、理论学习开展到位、特色活动组织到位、党员动态了解到位，发挥了中流砥柱的作用。开展支部结对“双共建”21对，互学互助，与市局工作衔接更密切、感情更融洽。党员主动学，积极参加党史征文、书画展、合唱比赛、红色故事宣讲等活动，xx同志获评市局优秀共产党员，xx同志获评市局优秀党务工作者，xx同志代表xx参加“传承红色精神牢记初心使命”红色故事宣讲进入决赛，xx、xx同志获市局“学党史悟思想，明使命当先锋”征文活动优秀征文奖。

　　六是宣传阵地有扩大。守牢主阵地，打好主动仗，唱响主旋律，展示新形象。制定并印发《关于加强新闻宣传工作管理的意见》，召开xx2021年宣传工作会议，举办第一期通讯员培训班。市局主要领导3次对xx专报作出批示，省局简报刊登xx工作经验1篇，国家总局期刊发表经验推广材料2篇，在《中国质量报》头版刊发xx综合执法经验做法。xx同志在省局食品安全抽检监测培训班上推广“xx经验”，xx、xx、xx3名同志入选首批全省食品执法稽查专家库，提升了xx声誉。各部门在市级新闻媒体、省级新闻媒体、国家级新闻媒体刊发稿件数都有明显提升，xx形象在更高层级、更广领域、更多载体上得以展现。

省推进会讲话篇13

　　加快实施国企改革三年行动，细化梳理9类133项改革任务，完成120项，年度改革目标顺利实现。下面是呢子范文网小编为您推荐2022年国企工作会议暨“能力作风建设年”活动推进会上的讲话发言。

　　同志们：

　　根据今天上午焦煤集团党委一届五次全会精神，按照本次会议安排，现将焦煤集团2021年主要工作完成情况进行总结分析，对2022年重点工作进行安排部署。

　　一、2021年工作回顾

　　刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是焦煤集团发展历程中极不平凡、值得铭记的一年。一年来，面对宏观经济整体下行、汛情疫情叠加影响、安全环保压力加大的复杂局面，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以扎实开展DS学习教育为契机，大力弘扬“特别能战斗”光荣传统，深入贯彻落实河南能源决策部署和焦煤集团党委一届四次全会、年初工作会议精神，凝心聚力、真抓实干，推进了一批强基础、利长远的大事要事，破解了一批制约企业发展的急事难事，办成了一批利民惠民的好事实事，企业整体呈现稳中有进、进中向好的发展态势，实现了“十四五”良好开局。

　　1.营业收入：**亿元，完成计划的103%。

　　2.利润总额：**亿元，完成计划的127%。

　　3.人均工资：同比增长**%。

　　4.商品煤产量：**万吨，完成计划的102.7%。

　　5.开拓进尺：**米，完成计划的102.1%。

　　6.重大灾害治理指标完成计划。

　　一年来，我们稳中求进、难中求成，主要取得了以下六个方面的工作成效：

　　（一）着力强基固本，安全环保态势平稳

　　一是全员安全意识不断增强。深入学习贯彻关于安全生产的重要论述和指示批示精神，牢固树立“安全是第一责任”“三不四可”安全理念，深刻吸取各类事故教训，扎实开展安全培训和安全警示教育，职工安全意识进一步增强，轻微工伤起数同比下降29%，实现了安全“零目标”。

　　二是安全生产责任有效落实。强化安全责任落实，建立了覆盖各层级、各岗位、各工种的全员安全生产责任体系。在重要节日和重大活动期间实施驻矿督导和安全包保，切实压实了安全生产责任。加大安全问责力度，下发典型问题处理通报21次、问责136人次，进一步规范了干部管理行为和职工操作行为，增强了全员安全生产责任意识。

　　三是安全管理基础更加坚实。全年安全投入**亿元，安全保障水平持续提升。强力推进安全生产专项整治三年行动，组织开展6轮次安全大排查，制定问题清单1247条、制度措施清单1392项，实现了年度整治目标。综合实施“4+1”安全管理组合拳、领导干部站位管理、关键环节抽查验证等安全管理措施，违反“红线”行为同比下降31%。持续提升安全生产双重预防体系运行质效，扎实开展安全生产标准化专项提升和最好最差采掘头面周评比活动，古汉山矿等4对矿井通过一级安全生产标准化矿井验收。组织开展事故应急演练45次，加强煤矿复合灾害监测预警系统管理，收集、分析、处置异常信息126条，应急处置能力进一步提升。

　　四是重大灾害治理成效显著。瓦斯治理方面：扎实开展“三化一工程”建设，建成九里山矿16071中间底抽巷等5条“三化一工程”示范巷道。持续推广应用机械造穴装置、穿层钻孔松动爆破等新技术新工艺，笔扫千军公众号整理，冲煤、成孔效率分别提高26%、33%。中马村矿3900工作面等6个工作面抽采达标，实现达标煤量394万吨。水害治理方面：大力推行井上下联合区域水害超前治理模式，实现了水害治理、采掘接替和稳产高效的良性循环，得到国家矿山安全监察局河南局认可，全省地面区域水害超前治理推进会在赵固一矿成功举办。通过超前实施水害治理工程，全年解放煤炭资源1500余万吨，新增防治水达标煤量953万吨，赵固一矿、赵固二矿地面区域水害治理工程超前采掘接替3～5年。赵固二矿实施的河南省首个多含水层地面区域水害超前治理工程基本完成。

　　五是生态环保管控持续加强。积极推进“绿色工厂”“绿色矿山”建设，投入1509万元完成宝雨山矿生活污水处理系统升级改造等37项环保治理工程，实施24项环保亮点工程，新增绿化面积6720平方米，全年杜绝了一般以上环境事件。古汉山矿成功创建国家级绿色矿山，赵固二矿顺利通过国家级绿色矿山复查验收，千业新材料被评为“全国绿色高质量发展二十佳矿山”，千业水泥等6家单位被评为河南省“环保诚信企业”。

　　（二）着力综合施策，生产更加高效有序

　　煤炭板块：一是采掘布局进一步优化。坚持“三优三减”，持续优化矿井采掘布局，赵固一矿、赵固二矿、古汉山矿、九里山矿实现“一采一备”“单面达产”，中马村矿、宝雨山矿实现“一井一面”，各矿井均实现采掘头面控制在1：2以内的高效生产格局。

　　二是先进技术进一步应用。大力推广综采放顶煤、切顶卸压、沿空留巷、工作面端头托煤回采等先进技术工艺，保证了工作面有序接替，提高了单产水平。优化工作面超前支护形式，采用锚索梁补强支护，实现了工作面超前支护“无柱化”。采用“大断面、强支护”、注浆加固、全锚网索支护技术，实现了新掘巷道一次成巷零返修。

　　三是装备水平进一步提升。赵固矿区薄基岩工作面液压支架工作阻力提高80%，实现了安全开采。推广应用单轨吊辅助运输，安全可靠程度和运输效率大幅提升，工作面安装回撤工期缩短40%以上。推广使用切顶钻机和液压锚杆钻车，人均工效提高1倍以上。在古汉山矿、赵固二矿推广应用EBZ318大功率岩巷综掘机，单进水平最高达到**米/月。

　　四是“四化”建设成果斐然。建成2对智能化煤矿、11个智能化采煤工作面和5个智能化掘进工作面，获批省财政奖补资金约**万元。矿井采煤机械化率、煤巷掘进装载机械化率均达到100%。赵固二矿获评“2021年度煤炭行业标杆煤矿”。

　　非煤板块：一是整体运行平稳有序。积极应对环保限产、停产等不利因素，科学安排安全巡检和设备检修，合理组织生产，整体实现了平稳有序运行。千业水泥等7家单位达到安全生产标准化规划等级。

　　二是生产效率不断提高。千业水泥通过技术升级改造，熟料日均产量提高至1.09万吨，创历史最好水平。开元化工优化生产工艺，提升装置运行效率，综合电耗同比下降30千瓦时/吨。千业新材料改造调整制砂系统，精砂含粉量控制到2%以下。冯营电厂加强发电机组运行管理，年节约成本1000万元。

　　三是销售力度持续加大。千业水泥统筹“产供销”，熟料均价保持长时间高位运行；千业新材料积极打造“一站式、全方位”服务模式，扩大了商砼销售市场；开元化工新增氯碱用户40余家。

　　（三）着力深化改革，经营质量大幅提升

　　一是国企改革扎实推进。加快实施国企改革三年行动，细化梳理9类133项改革任务，完成120项，年度改革目标顺利实现。

　　二是经营管理成效凸显。14家契约化单位实现利润**亿元，较计划增利**亿元；完成河南能源亏损源治理目标，同比减亏**亿元；12项“千百万”工程项目创效**亿元。通过招标较计划金额节约**亿元，修旧利废创造价值**万元，优化煤炭销售结构增加效益**万元，强化价格监管创效**万元。争取税收优惠**亿元、煤矿安全改造项目财政专项资金**万元、国家技能提升补贴**万元。

　　三是资金管理提质见效。合理安排资金支出，材料、设备、劳务等刚性支出综合付款率达到92%。加强资金投入和工程造价管控，审减各类资金**亿元。全年流动资金净增加**亿元、外部筹资活动资金净增加**亿元、财务费用减少**亿元，债务风险总体可控。加大清欠力度，应收账款较年初下降**万元，超额完成清欠目标。

　　四是人力资源结构不断优化。持续开展劳动组织整顿，实施精细化劳动用工管理，清理低效用工**人，减少人工成本**万元。积极盘活人力资源存量，推动共享用工，对外劳务输出**人次，创效**万元。实行用工总量和目标效率双管控，全年净减员**人，劳动效率同比提高4%。持续优化技术技能人才结构，技术人才数量同比提高3.5%，**名技能人才实现技能等级提升，完成计划的106%。通过线上培训和自主培训，完成各类培训2.1万人次。

　　（四）着力储能蓄势，转型发展稳步推进

　　一是中长期规划编制完成。编制完成焦煤“十四五”发展规划，以及煤矿安全改造规划和绿色建材、物流贸易、康养产业专项规划，配合河南能源编制完成了绿色建材产业转型升级实施方案。启动焦作矿区总体规划、双碳背景下绿色低碳高质量发展规划、焦煤电力产业发展规划编制工作。

　　二是项目建设加快推进。赵固一矿西翼进风井项目较计划提前三个月开工建设。赵固二矿西回风立井井筒冻结及掘砌工程荣获煤炭行业最高奖项“太阳杯”。冯营电厂机组热电联产改造项目实现2#机组联合试运转、东部供热管线项目开工建设。救护大队1.125兆瓦分布式光伏发电项目开始实施，白庄矿10.7兆瓦光伏电站用地范围内建筑物拆除完毕。

　　三是项目储备更加多元。积极探索电力产业“两个一体化”（风光水火储一体化、源网荷储一体化）实施路径，焦煤“十四五”可再生能源项目已初步纳入焦作市规划，焦作矿区源网荷储一体化项目入选河南省源网荷储一体化示范工程，增量配电业务试点项目完成项目业主确认。坚持建材产业绿色发展，千业“碳中和”智慧矿山示范项目完成总体规划方案大纲；千业水泥危废协同处置项目有序推进。着力培育物贸、康养产业，演马大宗物资综合物流园项目建设方案已初步确定，慈佑颐康院、慈仁颐康院入选焦作市普惠养老城企联动项目。

　　（五）着力科技赋能，创新活力竞相迸发

　　一是科技创新成果丰硕。全年科技投入**亿元，科技投入强度达到3.7%以上，实施95项技术创新项目，收购创新创效成果219项，获批授权实用新型专利28项、发明专利3项，25项科技成果达到国内领先以上水平，22项科技成果获省部级科技进步奖。成功举办第二届职工科技创新项目暨优秀“五小”成果展示推广会，推出创新成果325项。

　　二是创新平台加快建设。建成矿用无机新材料、高性能混凝土骨料创制等2个省级工程技术研究中心，以及煤矿瓦斯治理、计量检测等4个市级工程技术研究中心，千业新材料实验室被中国砂石协会认定为行业内最高级别的三级实验室，7个职工创新工作室入选煤炭行业工作室联盟，赵固二矿申麦成技能大师工作室获评河南省示范性劳模和工匠人才创新工作室。

　　三是技术难题持续突破。大力实施支护技术改革，持续推广强力一次支护、锚索主动超前支护等先进技术工艺，形成了支护技术的焦煤经验，省煤矿煤巷支护技术现场观摩会在古汉山矿召开。自主研制并推广应用皮带清煤机、碳纤维防喷装置、智能抢险排水机器人等新型装置，取得了良好效果。

　　（六）着力以人为本，民生福祉显著改善

　　一是职工文化生活更加丰富。举办庆祝中国共产党建党100周年“永远跟党走”第二届焦作煤矿工人文化艺术节等系列活动，历时10个月，近万人次参加。焦煤集团荣获“全国煤矿文化艺术先进单位”称号。

　　二是民生实事持续做实。积极开展职工“三最”问题调查、企务公开检查、职工代表巡视和“我为职工办实事”等活动，积极筹措资金补发**个月工资，投入**余万元救助慰问各类困难职工**余人次，为职工解决急难愁盼事项**件，组织全员健康体检和劳模先进疗休养，职工群众幸福感、获得感、安全感不断增强。

　　三是职工素质不断提升。组织开展技术比武25项，产生首席员工25名、技术标兵50名、技术能手175名。九里山矿曹安强、古汉山矿李玉飞分别在全国煤炭行业综采维修电工、瓦斯检查工技能竞赛中获得个人三等奖。赵固二矿田江林、赵固一矿刘巨峰、古汉山矿陈留军获得“河南省煤炭行业技术能手”称号，赵固二矿李鑫磊荣获“河南省煤炭行业大工匠”称号。千业新材料申宏栋被聘为中国砂石行业协会大型绿色基地遴选专家。

　　四是疫情风险有效防控。坚持把职工生命安全和身体健康放在第一位，坚决落实落细疫情常态化管控措施，组织全员疫苗接种和核酸检测，积极储备和生产防疫物资，实现了“零感染”目标。积极支援地方抗疫，中央医院对外开展核酸检测13万份，开元化工捐赠消毒液**吨，以实际行动展现了国企社会担当。

　　五是矿区大局保持稳定。扎实做好庆祝中国共产党成立100周年等特殊敏感时期信访稳定工作，密切关注矿区特殊群体和重点人员动态，依法依规解决职工群众合理诉求，巩固了矿区和谐稳定局面。

　　特别要指出的是，在“7•20”汛灾中，焦煤迅速启动安全生产应急预案，周密安排部署防汛救灾工作，努力将汛灾损失降到最低，有力保障了职工生命财产安全和企业生产安全。赵固二矿克服地面停水停电、吃饭困难等难题，全力开展抗灾自救和复工复产工作，不到3天时间就恢复了正常生活生产秩序；铁运处成立抢险小组，仅用12天就修复了3.4公里受损铁路；供电处抢修受损输电线路40余公里，确保了焦煤电网安全。同时，焦煤还选派多支队伍赶赴郑州、焦作、新乡支援地方抢险救灾，中马村矿、救护大队、机电设备管理中心等单位完成抢险任务30余次，协助转移受灾群众近1000人，树立了焦煤集团良好社会形象。

　　以上成绩的取得，是河南能源正确领导的结果，是焦煤集团党政班子科学谋划、精心组织的结果，更是全体职工攻坚克难、主动作为，广大职工家属、离退休老同志鼎力支持、悉心关怀的结果。在这里，我代表焦煤集团，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定工作成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的困难和问题，主要表现为：

　　一是安全生产压力较大。重大灾害治理任务重、难度大、成本高、周期长，加之受外委队伍退出和限员政策制约，重大工程进度减缓，对采掘正常接替和安全生产造成很大影响。

　　二是治亏增盈任务较重。有的单位亏损源治理成效不明显，扭亏能力和增盈潜力较差，抗市场风险能力弱，一旦市场下行，有关停退出的风险。

　　三是转型发展推进较慢。谋划储备的战略性支撑项目较少，项目手续办理和实施周期较长，有的项目推进实施缓慢，导致预期效果不能完全实现。个别关闭退出矿井“等靠要”思想严重，推进转型发展动力不强，转型项目谋划、储备不足。

　　四是专业人才较为短缺。随着产业结构的持续优化调整和“四化”建设的快速推进，煤炭、物贸、文旅、电力等产业专业化人才缺口较大，人才结构性短缺问题亟需解决。

　　以上这些困难和问题，需要我们高度重视，认真研究分析，切实加以解决。

　　二、2022年工作目标

　　2022年是党的二十大召开之年，也是焦煤集团实施“十四五”规划、推进转型升级和高质量发展的关键之年。形势催人，任务艰巨，时不我待。我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议、省第十一次党代会精神，在河南能源的坚强领导下，紧紧围绕转型升级和高质量发展，树牢“四个第一”理念，坚持把稳字当头、稳中求进、以进促稳的要求落实到安全生产经营全过程，推动2022年各项工作再上新台阶。

　　根据焦煤集团党委一届五次全会提出的工作思路，综合各方面因素，确定2022年的主要工作目标是：

　　1.营业收入：**亿元。

　　2.利润总额：**亿元。

　　3.商品煤产量：**万吨。

　　4.开拓进尺：**米。

　　5.重大灾害治理：瓦斯抽采巷道**米，瓦斯抽采钻孔进尺**万米，瓦斯抽采量**万立方米，瓦斯利用量**万立方米，完成抽采达标煤量**万吨；防治水钻探进尺**万米，注浆量**万吨，完成防治水达标煤量**万吨。

　　6.安全生产：矿井实现零死亡，消灭一级非伤亡事故；非煤单位实现零重伤，消灭二级及以上非伤亡事故；杜绝一般以上环境事件。

　　以上目标，充分考虑了优势和潜能，估计了困难和挑战，是在贯彻河南能源工作部署、综合分析市场形势变化、统筹考虑企业发展实际的基础上，经过焦煤集团党委科学把关、董事会审慎决策后确定的。从有利形势看，我国能源消费以煤为主的基本国情没有改变，煤炭将继续发挥在能源消费体系中的压舱石作用，中部崛起国家战略和现代化河南建设的政策红利也将会不断释放，这些都为焦煤集团转型升级和高质量发展提供了有利条件。从自身基础看，随着“四化”建设的快速推进，瓦斯、水等重大灾害治理技术的日臻成熟，以及经营管理机制的不断优化完善，焦煤整体发展基础越来越牢固，实现高质量发展更有保障。从发展需要看，作为以煤为主的百年国企，焦煤集团转型升级已到了关键时期，优存量、促增量、扩总量、提质量成为实现高质量发展的必然选择。首先必须立足现有基础、依托现有产业，精耕细作、深挖内潜，进一步做精做优煤炭、建材主业，持续推进企业降本增效提质；其次必须改革体制机制、激生发展活力，充分利用现有资源、资质和品牌等优势，开拓外部市场、拓展发展空间，打造新的效益源；第三必须开辟发展新路，瞄准国家战略、对接区域政策、顺应市场形势，加强转型谋划、加快项目建设，既要鼓励产能退出单位实施“短平快”项目增强造血能力，又要务实谋划战略项目积蓄发展后劲。

　　三、2022年重点工作任务

　　围绕2022年工作目标，我们要着重做好以下六个方面的工作：

　　（一）聚焦底线思维，加快稳固安全环保新态势

　　一是提升安全管控水平。树牢“安全第一”思想。深入贯彻落实关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，积极践行“从零开始，向零奋斗”“三不四可”安全理念，加大安全生产法律法规宣贯力度，加强事故案例警示教育，切实增强全员安全意识。加强安全基础管理。加大安全绩效考核和安全生产标准化建设力度，强化安全风险辨识、隐患排查治理和安全生产责任落实，将风险管控、隐患治理、作业规范和标准执行融入到安全生产各环节。综合运用“5+1”安全管理组合拳，积极预防和严格查处“三违”和不安全行为，大力推广“白国周班组管理法”，深入推进“六型”班组建设，切实提高现场安全管理水平。决战决胜安全专项整治三年行动。深化源头治理、系统治理和综合治理，动态更新隐患问题和制度措施“两个清单”，加强跟踪落实和监督考核，确保顺利完成整治目标。

　　二是强化重大灾害治理。瓦斯治理方面：加快建设九里山矿1614运输底抽巷等6条瓦斯抽采“三化一工程”示范巷道，推广运用双臂钻机等新技术、新装备，严抓“精打钻、强冲煤、严封孔、抽到位”四个关键环节，不断提高瓦斯综合治理效果。持续优化矿井通风系统，确保通风系统稳定、可靠，增强矿井抗灾能力。围绕“零突出、零超限”目标，严把区域治理方案、专项防突设计和抽采达标评判审查关，加强现场施工管理，确保治理到位。充分利用安全监控系统、井下现场探查等手段，及时收集、分析、处置异常信息，有效防范瓦斯事故。水害治理方面：深入开展预测预报、超前探查和隐蔽致灾地质因素普查治理，提高精细化地质工作水平。深化井上下联合水害治理技术路线，在赵固一矿、赵固二矿、古汉山矿推进多含水层地面区域立体治理及井下验证水害治理模式，在九里山矿探索实施地面区域水害治理工程。以水害治理工程过程管控为抓手，重点做好防治水工程的设计、施工、验收和评价管理工作，着力提升水害治理效果。严格落实“三专两探一撤”措施，推行老空水防治“四步工作法”和水患区域“三线”管理模式，实现“零突水、零淹面、零影响”目标。薄基岩治理方面：加强薄基岩下开采研究和技术攻关，进一步完善赵固矿区薄基岩下煤层开采技术规范。综合采用物探、钻探手段做好薄基岩工作面顶板探查治理工作，合理留设防水、防砂煤（岩）柱，优化薄基岩工作面设计，做好支架设备选型及顶板管理工作，严防抽冒事故发生。

　　三是持续抓好环保治理。坚持绿色、低碳、循环发展理念，着力推进环境管理标准化工作，按期完成宝雨山矿矸石山综合治理、千业新材料装车系统封闭等23项重点环保治理工程。严格执行重污染天气应急管控措施，确保各项污染物排放总量满足环保管控要求。千业水泥、古汉山矿等单位要对照绩效分级指标A级企业要求，持续提升治理水平，力争在重污染天气管控期间实现自主减排。

　　（二）聚焦生产组织，加快释放稳产高效新潜力

　　煤炭板块：一是科学高效组织生产。优化矿井采掘布局和生产系统，加强采掘接替和采煤工作面生产管理，构建“一井一面”或“一采一备”生产格局，实现单面达产。持续实施“大断面、强支护、重装备”，推广一次成巷技术，实行工程质量“终身制”，实现新掘巷道零返修。大力推广应用快速掘进装备、液压锚杆钻车、远距离喷浆机等先进设备，提高采掘机械化水平。加强源头煤质监管，强化生产过程管控，动态调整商品煤产品结构，实现煤质管理效益最大化。

　　二是加快煤矿智能化建设。建成1对河南省智能化示范煤矿、6个智能化采煤工作面和5个智能化掘进工作面。加强智能化装备使用和维护管理，逐步升级改进已建成智能化采掘工作面，充分发挥智能化系统作用。

　　三是强化矿井大系统管理。持续开展主提升系统安全互评价工作，加强专业维保和基础检修，确保主提升系统安全运行。加强供电管理，推广应用变频器、采掘工作面远距离供电及专用联络馈电开关等先进电气设备。加强矿井运输系统管理，持续推广采掘地区皮带机自动化控制、蓄电池单轨吊车等新设备新技术。加强安全态势感知、终端安全检测和日志审计等信息化平台建设，提升信息网络安全防护能力。

　　非煤板块：一是提高装置运行水平。持续开展“零泄漏工厂”创建和生产线运行可靠性提升活动，重点加强“两重点一重大”、关键装置和重点部位管理，消除“跑、冒、滴、漏”现象，实现装置泄漏率和主要设备故障次数同比“双下降”。统筹谋划环保治理及阶段性限产、停产，科学制定应急预案，确保装置设备安稳高效运行。

　　二是提升生产效率质量。对标行业先进水平，加大管理和科技创新力度，不断优化改进装置运行水平，提升生产效率质量。千业水泥要加强生产组织协调，优化关键工艺参数、调整原料配比，改造二期高效篦冷机，确保高效稳定生产。开元化工要加强对标管理，持续优化生产工艺，降低生产消耗。冯营电厂要确保机组压红线运行，实现满发多供；充分发挥管带机输煤项目优势，最大限度降低燃料运输成本。千业新材料要系统优化混凝土配合比设计，研发高强度混凝土，切实提高混凝土性能。

　　三是舞活市场销售龙头。加强市场研判，优化产品结构，提升产品品质。灵活制定销售策略，加大销售人员考核激励力度，提高销售服务质量，扩大市场占有率，实现效益最大化。

　　（三）聚焦机制优化，加快激发经营管理新活力

　　一是持续提升经济运行质效。深入推进国企改革三年行动，确保年底前133项改革任务全面完成。持续深化契约化管理，优化“一企一策”考核办法，对国龙物流等单位按照自愿原则和激励约束对等原则，试点推行“上不封顶、下不保底”工资效益联动政策，对计量检测中心等单位加大对外创收激励力度，进一步激发企业内生活力，提高运行质量和经济效益。持续推进亏损源治理，强化目标管控、过程跟踪、考核奖惩，确保10项年度扭亏增盈重点工程按期完成。用好“11357”价格信息化平台管理体系，完善价格信息共享机制，提升价格监管实效。扎实推进对标提升行动，拓展延伸多维度对标模式，开展行业对标、专项对标，不断夯实经营管理基础。

　　二是持续提高财务管理水平。深入推进财务预算管理，树牢“现金为王”理念，加大现金流和成本考核力度，逐步提升各单位资金运营管理能力，切实防范经营风险。进一步强化资金预算管理，严格控制存量债务，持续优化融资结构，有效化解债务风险。持续开展税务优化工作，做好重点项目事前纳税筹划，充分享受企业所得税加计扣除等优惠政策，切实降低税费支出。创新清收思路，紧盯重点单位、重点应收款项清收进展，规范内部账款结算秩序，多措并举完成清欠目标。

　　三是持续优化人力资源结构。依法合规整顿劳动组织，清理低效用工，常态化开展劳务输出，推动共享用工，降低企业用工成本。深化薪酬制度改革，发挥薪酬分配的激励作用，引导各单位降本提质增效。实行用工总量、目标效率双管控，优化机构设置、改进生产组织，进一步提升劳动效率。完善“W”型人才职业生涯发展机制，实现管理技术技能人才发展的“纵向畅通、横向互通”。全面实施全员素质提升工程，持续完善培训管理体系，增强全员培训效果，进一步提升人力资源素质。抢抓“人人持证、技能河南”建设机遇，加快企业技能鉴定资质与市场对接，打造新的经济增长点。

　　（四）聚焦项目带动，加快迈出转型升级新步伐

　　一是保障煤炭稳定生产后劲。加快赵固一矿西翼进风井项目建设进度，9月份实现井筒落底；做好赵固二矿240万吨/年改扩建项目前期工作，力争早日开工建设，充分释放矿井产能。

　　二是延链发展绿色建材产业。推进千业水泥水泥窑协同处置危废、千业矿山东矿区智能无人化开采、千业“碳中和”智慧矿山和新型生态建材等项目实施，年底建成投产东部矿区，促进建材产业向安全、绿色、环保、高端方向发展。

　　三是稳步协调推进电力产业。依托焦作矿区增量配电业务试点项目，积极做好增量配电网区域划分、运营公司成立等相关工作。着力实施新能源项目，推进白庄矿、救护大队分布式光伏电站、源网荷储一体化示范工程等项目建设，加快方庄矿技改井分布式光伏电站、新河无水坝抽水储能项目前期工作。

　　四是培育物贸文旅康养产业。利用区位优势和闲置房屋、土地等资源，积极推动演马大宗物资综合物流园项目实施，推进产能退出矿井转型发展。有序推进慈仁颐康院项目建设，确保年底建成投运。加快“西大井1919”文旅景区后续工程建设，积极打造4A级文旅景区，叫响焦煤红色文旅名片。

　　（五）聚焦创新引领，加快培育科学发展新动能

　　一是持续完善科技创新机制。完善科研经费保障机制，提高科技研发投入强度，确保重大科研项目资金投入到位。完善创新平台管理机制，加强工程技术研究中心、实验室和职工创新工作室使用、管理和建设，努力打造高水平研发高地。完善科技创新激励机制，加大对职工“五小”成果、创新创效项目的收购奖励力度，大力营造鼓励创新、宽容失败、崇尚技术、尊重人才的浓厚氛围。

　　二是加大关键技术攻关力度。大力推广产学研项目“揭榜挂帅”新模式，激励科研团队集中优势攻克薄基岩区域顶板治理、多含水层地面区域水害治理、坚硬煤层卸压增透、地面注浆减沉、节能减排降碳、工业固废利用等制约企业安全高效发展的“卡脖子”技术难题，为企业高质量发展提供有力技术支撑。

　　三是加快科研成果推广应用。创新科研成果交流方式和宣传媒介，加快发布、推广先进技术成果，将科研成果切实转化为推动安全生产的现实生产力。大力推广强力一次支护、切顶卸压、沿空留巷等成熟技术工艺，进一步降低生产成本、提高生产效率。

　　（六）聚焦共建共享，加快开创和谐稳定新气象

　　一是加强职工思想引导。围绕企业高质量发展大局，坚持面向基层、服务职工，大力开展形势任务教育，持续弘扬“特别能战斗”精神，凝聚思想共识、汇聚奋进力量，营造和谐稳定、共建共享的良好氛围。

　　二是深化企业民主管理。坚持和完善职工代表大会制度，充分利用企务公开、职工代表上岗巡视等形式，抓好职代会提案和涉及职工群众重大利益事项的跟踪落实，积极开展“三最”问卷调查，提高企业民主管理水平。

　　三是切实增进民生福祉。持续开展“我为职工办实事”活动，全力筹措资金，保证按时足额发放工资，逐步补缴拖欠的养老保险和住房公积金。建立职工收入与企业效益同步增长机制，力争2022年全员平均工资增长7.5%以上。加大困难职工帮扶力度，持续改善职工劳动条件，文名公众号整理，抓好职工大病医疗救助、职业健康体检、“两送一助”等工作，不断提升职工幸福指数。加快推进文体活动中心建设，组织开展好第七届职工运动会，进一步丰富职工业余生活。落实疫情常态化防控责任，筑牢“外防输入、内防反弹”的坚固防线，确保实现“零感染”目标。

　　四是提升职工队伍素质。加强“职工学习创新工作室”“职工书屋”建设，为职工成长成才搭建良好平台。持续开展职工技术比武、“五小”成果评比等活动，充分发挥劳模先进“传帮带”作用，激发职工练技能、强本领、搞革新、创效益的内生动力。

　　五是巩固发展企地关系。充分利用企地沟通联络机制和对接平台，加强与地方党委政府沟通协调，增进企地关系、促进企地协同，在地方规划、项目建设、工农关系等方面最大程度争取政策、资金和工作支持，为企业发展创造良好外部环境。

　　六是推进矿区和谐稳定。坚持问题导向，扎实开展信访隐患排查和风险辨识，从源头上预防和减少矛盾纠纷。严格落实信访稳定工作主体责任，常态化开展领导干部接访下访及包案工作，推动信访疑难案件及时有效化解。积极开展“平安企业”创建活动，完善警企联席会议机制，营造安全稳定和谐的发展环境。

　　同志们！历史总是在继往开来中谱写，梦想总是在创新实干中成真。让我们高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定发展信心、保持战略定力，踔厉奋发、笃行不怠，加快推进焦煤集团转型升级和高质量发展，为河南能源涅槃重生作出更大贡献，以优异业绩迎接党的二十大胜利召开！

省推进会讲话篇14

　　聪明在于学习，天才在于积累。所谓天才，实际上是依靠学习。下面是课件网小编为您推荐在全省新增百万亩国土绿化行动和松材线虫病防治工作推进会上的讲话发言。

　　同志们：

　　这次会议是进一步贯彻落实省委省政府新增百万亩国土绿化行动和松材线虫病防治决策部署以及国家林草局科学造林和“落地上图”工作要求的重要会议，会前，X局长专门听取了百万亩国土绿化行动、千万亩森林质量精准提升工程和各地松材线虫病防治除治工作进展情况的汇报。刚才，X市、X市就百万亩工作做了很好的典型发言，X市、X县、X市3个地方介绍了除治工作经验，各有特色，希望各地学习借鉴。下面讲几点意见。

　　一、关于国土绿化工作

　　3月以来，全省各地抢抓造林有利时节，加快施工作业，年度新增百万亩国土绿化行动进度显著加快。截至4月6日，全省各地造林地块“落地上图”面积33.53万亩，完成造林施工面积31.31万亩（其中油茶造林面积4.01万亩），分别占年度任务的83.83%和78.28%，均较上月推进会时进度增加50个百分点左右。X、X州、X、X、X州、X等6个市和X州、X洲、X等50个县（市、区）施工完成率超过80%，其中X、X州、X等3个市，以及X、X、X、X、X等28个县（市、区）已完成年度施工任务。与此同时，全省各地围绕全民义务植树运动开展40周年，早响应、早谋划、早实施，多形式、多媒体、多角度，开展了一系列声势浩大、影响广泛的植树宣传活动，X日报、X日报、X绿色时报、X简报等都对X工作予以报道。3月12日，省委书记X，省委副书记、省长X，省政协主席X等省主要领导在XX区X世纪城亚运村建设地块参加义务植树活动，X书记要求全省上下积极行动，各级领导干部带头，全社会人人动手，让绿色拥抱X秀美的山川大地，让广大人民群众共享生态文明建设成果。截至目前，全省已逾150万人次参加义务植树活动，植树造林750余万株，掀起了植树造林的热潮。今年的义务植树活动，全省围绕数字化、信息化改革，大力推进“互联网+义务植树”，省绿委、省林业局在X植物园举行省级“互联网+全民义务植树”基地授牌暨义务植树活动，认定公布省级基地15个；“蚂蚁森林”上线X植物园的公益林，通过公众低碳生活来积攒绿色能量，浇灌树木，让线上的虚拟能量反馈到线下的植树造林；X市林业局邀请广大市民加入“绿梦人”队伍，通过二维码进入“在X·一起云植树”，收集绿色能量，完成云上树苗种植，为“森林X”建设添砖加瓦。

　　此外，全省千万亩森林质量精准提升工程有序推进，《X省千万亩森林质量精准提升工程方案（2021-2025年）》（代拟稿）已在3月底完成对各设区市政府和省级有关单位的意见征求，并在上周通过省林业局局长办公会议审议，近期将按程序提请省政府同意印发。本次千万亩工程征求意见稿增加了木本油料储备林抚育和松林主动改造内容，适当扩大了美丽生态廊道建设内湿地生态修复面积，并采纳了各市关于要求调整部分县（市、区）任务结构的建议。总的来说，经过2轮意见征求，千万亩工程方案围绕碳汇林业建设的重点更加突出，战略储备林建设的内容更加全面，健康森林建设更具针对性，美丽生态廊道建设更加符合山水林田湖海系统修复治理理念。

　　今年是“十四五”规划的开局之年，全省国土绿化工作任务艰巨，各地要做好“打硬仗、啃硬骨头”的思想准备，铆足十二分干劲，不等、不拖、不停，全力以赴做好以下工作：

　　（一）加快推进新增百万亩国土绿化行动。虽然全省目前新增百万亩绿化行动进度总体较好，但区域进展不平衡，2个设区市，10个县（市、区）施工完成率不足50%，有3个县（区）进度不到30%。有关市、县林业主管部门要高度重视，切实加大指导督导力度，全省要力争提前完成年度40万亩目标任务，为下步国土绿化空间核实、千万亩森林质量精准提升工程实施留出充足时间。同时，各地要认真贯彻国家关于耕地“非农化”“非粮化”的部署要求，始终坚持适地适树、科学造林、科学改培理念，切实加强绿化造林全过程、闭环式质量管理，确保造林成活率；要注重成效示范，打造国土绿化精品区块、示范工程，提升“重要窗口”显示度。近期，省局将组织人员将对各地造林情况开展实地调研和交流，为下步优化完善各级检查验收工作做好准备。

　　（二）认真完成油茶造林任务。我省是全国油茶重要产区之一，近年来因产业结构和扶持政策调整等原因，种植面积逐年萎缩。下一步，各地要以市场需求为导向、扩面增量为核心、提质增效为重点，着力做好“扩”“改”“抚”三篇文章，努力实现保供给安全和质量效益提升。一是做好新造林“扩”的文章。截至目前，全省油茶新造林任务完成率57.3%，低于造林绿化总体进度。各地要严格执行月报制度，坚持“四定三清楚”（定点采穗、定点育苗、定单生产、定向供应，品种清楚、种源清楚、销售去向清楚）良种种苗生产供应机制和适地适树原则，充分挖掘油茶新造林潜力，选择土层深厚的宜林荒山荒地、迹地优先发展油茶新造林，引导林农通过调整板栗、杨梅等经济退化林树种结构，稳步扩大油茶种植规模。积极探索租赁林地经营、企业和农户联合经营、大户承包经营和家庭承包经营等多种油茶经营开发模式，鼓励企业和个人在现有推荐良种和配植模式下加快推进油茶造林。结合新增百万亩国土绿化、“一村万树”等行动，充分利用边角地、废弃地等闲置土地，见缝插绿种植油茶，确保顺利完成今年7万亩新造林任务。二是做好低产林“改”的文章。分类、分区推进油茶低产林改造，其中品种较好，株行距较均匀、尚有生产潜力林分，采用部分更新造林方式，增加良种比重；对品种差、林相乱、病虫害严重衰老林，全部采用良种化、规范化更新造林，改善林分结构，提高产出水平；对劣种、劣株纯林占主导地位林分，结合调整密度，去劣留优，采取高接换冠嫁接良种，改劣种林为良种林，使之在短时期内达到丰产稳产。三是做好油茶林“抚”的文章。坚持生态优先、因地制宜、绿色发展等原则，对油茶林及时进行全垦、带垦、穴垦抚育等土壤耕作，加强施肥、间种等抚育管理，促进油茶造林成活和早实丰产。鼓励发展油茶成林套种道地中药材、珍贵食用菌等林下经济高效复合经营模式，有效提高林地利用率和产出率，实现“长短结合”，生态、经济效益双赢。

　　（三）全面推进国家造林绿化“落地上图”管理。近期，国家林草局先后下发了《关于科学推进2021年国土绿化工作的通知》和《关于做好2021年造林计划任务上图工作的通知》，明确2021年度国家造林任务要实现造林计划地块、造林完成结果“落地上图”，要求在4月20日前完成造林地块确定，并与国土“二调”耕地数据作叠加剔除后上报国家林草局。尽管我省造林绿化“落地上图”工作开展较早、工作较实，但从前期“百万亩行动”拟造林地块数据的初步审核结果看，造林方式不合理、造林设计不科学、佐证材料不充分、地块与耕地交叉重叠等问题仍有存在。为此，待会，我们将安排省森林资源监测中心的专家领导专门就落地上图、科学造林工作为大家作一次简要的视频培训。各地要认真听讲、学以致用、迅速行动，有国家任务的县（市、区）要在4月16日（下周五）前，按照国家任务量的1.2倍上报造林计划数据，省局也将结合相关耕地数据开展审核，结果统一上报国家林草局。这项工作时间紧、要求高，各地务必要高度重视，省局将在下周的百万亩工作简报中对各地进展情况进行通报。

　　（四）全面启动千万亩森林质量精准提升工程。2021年，全省计划实施千万亩森林质量精准提升工程200万亩，其中战略储备林和美丽生态廊道建设50万亩，健康森林建设150万亩。围绕工程启动和年度计划任务完成，下一步，省局将按照省政府决策部署，筹备召开千万亩森林质量精准提升工程现场启动会，研究出台配套政策，加快县级五年实施方案编制提纲、工程建设技术指导意见和相关验收（认定）办法制定，适时举办培训班，落实具体任务和要求。省林业局将举全局之力，将“百万亩”“千万亩”两大工程建设成为“十四五”期间X林业的标志性工程。各地要高度重视，抓紧研究谋划，主动加强汇报与沟通，将工程任务、五年实施方案与当地“十四五”相关规划有机衔接，建设一批精品工程、示范样板；要凝聚各方合力，强化政策、资金、技术、人员保障，精准提升森林质量，持续增强林业碳汇能力，在全面推进“碳达峰”“碳中和”行动中展现林业担当、展示林业作为。

　　（五）持续开展森林系列创建和“一村万树”行动。关于国家森林城市创建，尽管目前国家还没有发文部署今年国家森林城市创建相关要求，但计划申报创建的市、县仍要提前做好充分准备，正在创建城市要持续推进创建工作，对照国家森林城市创建指标内容，逐项、逐条进行自查，确保高质量创建、高水平创成。关于省森林城镇创建，上周省局已下发了《X省森林城镇评价量化指标》修订征求意见稿，下步将尽快修改完善印发，并布置今年的创建任务。关于“一村万树”五年行动，在各地的共同努力下，我们明确了新一轮行动的目标任务，经省政府同意，省局已印发《X省新一轮“一村万树”五年行动计划》《X省新一轮“一村万树”示范村建设验收办法》等文件，各地要结合实际制订年度工作任务计划并认真组织实施。同时，要按照《X省林业局关于开展“一村万树”推进村“回头看”工作的通知》要求，开展“回头看”，确保建设质量，省局将不定期开展指导督导。关于义务植树，各地要高度重视开展全民义务植树40周年系列活动的重大意义，并继续以此为契机，全面总结宣传国土绿化工作的显著成效。国家局将部署全面推开“互联网+全民义务植树”工作，我们要积极谋划，提高义务植树的管理能力和水平，以“互联网+全民义务植树”基地建设为载体，推动义务植树线上和线下有机结合，不断丰富全民义务植树的尽责形式，持续营造浓厚的“植绿、护绿、爱绿、兴绿”氛围。

　　二、关于松材线虫病防治工作

　　去冬今春，全省各地坚决贯彻省委、省政府工作部署，领导重视、坚定信心、措施有力、推进有序。截至3月底，全省完成除治面积813万亩，清理枯死树696万株，分别为计划任务的103%和108%；据各地上报的数据，除X、X、X、X外，66个县（市、区）已经完成任务。一是“除治攻坚战”取得阶段性成果。20个重型发生区县坚持全面除治、强化监管，抢进度，抓落实，集中力量打攻坚战，牢牢掌握防治工作主动权，XX县、X市、X市、X市等16个县市已经完成除治任务。X都、X等地对疫情除治实行“旁站式”监管，全面检查、常态化巡查，同时，建立健全长效机制，提高除治监管的能力和水平。二是“疫情歼灭战”取得关键进展。20个轻型发生区，瞄准“拔除”目标、挂牌督战，坚持高标准、高质量除治，目前已全部完成除治任务。X等地已经实现基本无疫情的目标。X区措施有力，病死树已经全面清除。X、X、景宁等地，采取“即时化”的疫木清理措施，灾害程度已经控制在较低水平。X等重点地区，“精准除治+注药保护”，已经歼灭了多个疫点。三是“疫情围剿战”取得重大成效。30个老发生区和灾情相对较轻区域，目前已全面完成除治任务。X州等地转变除治观念，除治工作向“全面清、彻底清”转变，由“重数量、重任务”向“重质量、重成效”转变，由“重清理病死树”向“除治保护并重”转变，防控形势开始好转。X、X市已经实施战略重点转移，规范化地实施松林保护计划。桐庐县已经着力组织开展“回头看”，各乡镇（街道）交叉检查，发现问题通报、督办，一举扭转了防治工作被动局面。X等地，建立及时发现、及时处置的机制，采取“精准除治+打孔注药”的措施“围剿疫情”，灾害扩散蔓延形势得到有效遏制。四是“防疫重点保卫战”取得决胜成果。各地将辖区内的国家公园、自然保护区等松树景观集中的重点区域，作为抵御松材线虫病入侵、危害的主战场，从严落实防治决策部署，始终把枯死树清理放在第一位，做到全域清理、彻底清理，并加强跟踪督查，同时，打孔注药保护。截至3月底，各地实施打孔注药保护松树360万株，是去年同期的2倍，实施过程中，引入监理、绩效管控措施，执行打孔注药规范。X县发起了X湖抗“虫”护林保卫战，强力推进枯死松木清理和打孔注药工作，控制增量、消减存量，松林“保卫战”取得显著成果。X等省级重点预防区以松林为主的林相格局基本保持稳定，奉化溪口等重点景区，松林依然是一道美丽的风景线。同时，各地将古松树、大松树、名松树的保护与周边松林的防治工作统筹规划，重点保护，取得显著成效。五是“百千万”督查行动精准有力。三月，省林业局在全省组织开展了“百千万”督查行动。由省、市、县、乡四级同步开展督促检查，组织省市县百支、乡镇千支、万人参与的检查指导队伍，深入各个防治山场，开展多层次、全方位、地毯式大督查。省财政预算安排专项资金，支持开展省级除治监理工作，目前已经对12个县市区50多个乡镇实施了4轮监理，紧盯这些地区除治工作进展。省林业局由局领导带队，组织了7个工作组，赴各地开展指导服务活动。据统计，全省各地召开除治进度推进会330次，成立督导组和乡镇级质量跟踪组1128支，开展督导检查5791次，发现问题3855个，督促完成整改3805项。X县县长X、常务副县长X、X区副区长X、X县常委X、X县副县长X、X市人大副主任X等县领导亲自带队，开展督促检查、组织约谈。X区由副区长带队，对全区各乡镇的除治工作进行督查，区政府“督考办”对督查结果予以通报。X县林业部门成立督导组、建立第三方质量核查机制，开展质量检查600余人次，督促整改20起，认真履行了林业部门的监督指导职责。

　　多年来，在全省各级政府和林业部门的共同努力下，我省松材线虫病防治取得了一些防治成效，探索了一些防治方法。但目前松材线虫病传播扩散仍在持续加快，产生的危害仍在持续加重。各地要充分认识开展松材线虫病除治的重要性和紧迫性。

　　首先，开展松材线虫病除治是深入贯彻党中央决策部署的具体行动。近期，党中央作出了一系列重大决策部署，对林业工作尤其是松材线虫病防控工作提出了新目标新要求。一是全面推行林长制。去年12月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行林长制的意见》的通知，明确要求，在全国全面推行林长制，明确党政领导干部保护发展森林草原资源目标责任，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，加快生态文明和美丽中国建设。同时，文件还专门强调，要建立健全重大森林草原有害生物防治地方政府负责制，抓好松材线虫病、美国白蛾、草原鼠害兔害等防治工作，这是首次在中央文件中提出要做好松材线虫病防治工作的内容，各地要把做好松材线虫病防治工作上升到讲政治的高度。二是“碳达峰、碳中和”的重大部署。在去年国际会议上习总书记代表中国对“碳排放、碳中和”作出庄严承诺之后，12月16-18日召开了中央经济工作会议，把“做好碳达峰、碳中和工作”定为2021年八大工作重点之一，3月15日中央财经委员会召开第九次会议，研究实现“碳达峰、碳中和”的基本思路和主要举措。会议强调，我国力争2030年前实现“碳达峰”，2060年前实现“碳中和”。这是党中央经过深思熟虑作出的重大决策部署，事关构建人类命运共同体，在“十四五”这个碳达峰的关键期和窗口期，此次会议从能源体系、重点行业、绿色低碳技术、绿色低碳政策和市场体系、绿色低碳生活、生态碳汇能力、国际合作等7个方面进行了部署，其中，生态碳汇能力与我们林业工作关系密切。习总书记强调，实现“碳达峰、碳中和”是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把“碳达峰、碳中和”纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。4月2日，习总书记在参加首都义务植树活动强调，要倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚，共同建设人与自然和谐共生的美丽家园。要增加森林面积、提高森林质量，提升生态系统碳汇增量，为实现我国“碳达峰、碳中和”目标、维护生态安全作出更大的贡献。他还指出，“美丽中国不光是涂脂抹粉，真正是健康，我们整个山川河流是健康的，孕育生活的中华民族是健康的。”其实讲的就是自然生态要健康，我们松材线虫病防治就是为了保障自然生态的健康。三是开展党史学习教育。今年是建党100周年，中央作出了在全党开展党史学习教育的重大决策。通过教育，就是要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，松材线虫病防治就是我们林业部门要干的实事，通过党史的学习、能力素质的提高，通过多解难事、多办实事、多做好事、多作贡献，把我们自然生态保护好、培育好，这也是党中央交给我们的任务、也是人民群众对美好生活的期待，我们也要通过自己的工作，用国土绿化和松材线虫病防治成效，来检验党史教育的成果，要用优异的成绩庆祝建党100周年。在这里特别提醒大家，就是《生物安全法》，共88条，将于4月15日起施行。生物安全是国家安全的重要组成部分，其中防控重大动植物疫情适用本法，松材线虫病防控又多了一个法律支撑，我们要学习贯彻好、实施好。

　　第二、贯彻省委重大决策和国家松材线虫防控五年攻坚行动的需要，也是全面履行林业职能的必然要求。一是松材线虫病防治事关省委全面展示中国特色社会主义“重要窗口”建设和“诗画X大花园”建设，同时，明年XX将举办“亚运会”，将有许多国家的运动员、官员、游客来到X，如果松材线虫病防控不好，“重要窗口”、先行先试的示范作用如何体现?二是国家林草局今年要启动全国松材线虫防控5年攻坚行动，要求新疫区实现拔除，老疫区实现“拔除一批、压缩一批、控制一批”，到“十四五”末，病死树数量、发生面积、疫点数量实现“三下降”，坚决遏制松材线虫病快速扩散蔓延势头，切实维护生态安全、生物安全；三是松材线虫病防控工作是林业部门的核心任务。“两防一调”是森林资源保护的重点工作，目前来看，森林防火和山林纠纷调处工作的职能有重大变化，唯独松材线虫病防治职能不变，要求在提高、任务在加大，松材线虫病是为害森林资源的最大危险，松材线虫病防控不住，松林资源安全就没有保障，抓好松材线虫病防控，是林业现代化建设的重要内容，是高质量森林建设的底线，更是林业展示“重要窗口”底线。防控松材线虫病实行地方政府负责制，林业行政主管部门负有重要责任，是林业工作的重要业务内容，林业主管承担着负责防控监测、检疫、防治和组织推进、落实的主角，具有不可推卸的责任。要像防控新冠肺炎疫情健康卫生部门一样，必须首当其冲，战斗在最前线。

　　最后，松材线虫病除治是巩固成果，走出松材线虫病防治怪圈的关键举措。X省防控松材线虫病已有30周年，有很好的经验，也有沉痛的教训，我们要抓住“十四五”的开局之年，抓住全面建设现代化国家的有利时机，对X省松材线虫病防控工作要再认识、再研究、再部署、再发力，要学习新冠肺炎防控的成功经验和好的做法，来指导松材线虫病防控工作。现在到了松材线虫病防控最关键的时期，前期做了大量艰苦工作，取得显著成绩。但成果能否巩固，疫情日后是否反弹，能否走出“年年投入年年防控，年年扩散年年危害”的松材线虫病防控怪圈，这四月份的工作是关键。有少数地方少数山场任务未全部完成的，有一些地方枯死木除治不彻底的，有疫源管控不严格等，归结到一点，就是疫木没有全部处理干净，这是一切问题的根源，以前的几个会为解决这个问题，今天再次开会，就是再抢时间，再来解决这个问题，松材线虫病防治的要领是：清“源”要领先，治“病”先治“虫”，杀“牛”最关键。防控松材线虫的关键是消灭自然传播媒介——松褐天牛，简称“杀牛”，一条天牛身上可携带2万条线虫，线虫被传播到松树体内后，3-4天繁殖一代，也就是说一个月内，一条雌性线虫理论上可以繁殖出50万条线虫，一株枯死松木的天牛可达几百上千只，传播发生的线虫难计其数，一旦感染，1-2个月松树就会发病枯死，所以是被业界认同的变不等式为等式的特例，即“发生=危害”，“危害=灾害”。天牛不但传播线虫，还要繁殖下一代，一条可产卵60粒，繁殖量也非常之大令人惊叹，继续传播继续危害。据研究观察，4月下旬天牛开始飞去羽化，但今年3月脸国平均气温为1961年以来的第二高，仅低于2018年，羽化可能提前，一旦大量天牛羽化，就像潘多拉魔盒被打开一样，后果十分严重。所以，同志们，现在多清理根松枝，就是将来少危害一片松林，就是多保护一片森林；如果一旦工作松懈，不但已有成果难以巩固，下半年还会出现大量松树枯死，一些地方满山红遍、惨不忍睹。为了巩固来之不易的胜利成果，为了坚决走出松材线虫病防治怪圈，我们一定要发扬“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”气魄，一鼓作气，乘胜追击，将松线虫防控进行到底，把疫木彻底干净全部清理掉，不留后患。

　　围绕下步松材线虫病除治工作，要重点加强三方面工作：

　　（一）守底线，务必全面完成除治任务。从目前各地上报的数据看，全省的除治工作已经接近完成，但是X县X镇、XXX等13个乡镇未完成除治任务。从我们掌握的情况分析，各地除治任务上报存在数字不实的情况，XX等地高速通道沿线两侧、部分重点乡镇，仍然发现有多处未清理。4月开始，省林业局还将组织第三方对20个县50个以上乡镇的除治任务完成情况进行核查、监督。假情况、假数字经不起检验的，要高度重视，务必抓紧4月份的除治工作。

　　全面完成除治任务是松材线虫病防治工作的底线，一株病死树不除就是一个疫情传播源，现在，距离害虫羽化传播疫情还有半个月左右的时间，各地必须不打折扣，不获全胜、决不收兵。要按照“底线”要求和这次会议精神，全面排查未除治山场，把这些山场的清单列出来，挂牌督办，明确责任、时间、措施，逐块核销。20个重型发生区的除治收尾工作仍然是4月份的中心任务，请继续加大督查督办力度，对那些“放一放、缓一缓，除治工作无动于衷”的乡镇，要借助纪检、监察部门的力量，督促履行防疫、防灾工作职责。要组织力量对每个疫点乡镇、每个除治专业队开展督促检查，动真碰硬，跟踪落实。情节严重的，请抄报给省指挥部或抄报给我们，采取进一步的管理措施。

　　（二）补短板，全面开展防治工作“回头看”。2月底全省电视电话会议以来，各地除治进度加快，除治质量显著提高，从监理情况看，伐桩不合格率从前一轮的12%降至5%，枝桠滞留率从22%降至7%。但仍存在不少问题和短板。4月份，请各地抓紧开展“回头看”，通过“回头看”来发现问题，解决问题，推进工作。“回头看”主要是“看”有没有漏除未除之地、新冒出来的枯死树，“看”除治质量是不是真过关，“看”整改工作有没有到位。除治不彻底、质量不高、疫木监管不严格等问题一直是束缚提高防治成效的瓶颈问题。召开这次会议，也是希望大家照照镜子，除治工作中是不是习惯于当“甩手掌柜”，在动员部署、工作落实、指导监督等方面是不是履责、尽责。一要抓紧抓实问题整改。各地务必高度重视，坚持问题导向，紧盯关键环节，发扬严实作风，从严落实“全面防治，严格监管”的决策部署，要对已经发现的问题，列出清单，逐项核销，推进问题整改，做到任务不完成不放过，责任人不尽责不放过，质量不过关不放过，坚决杜绝疫情除治“表面化”。二要实行全面核查验收。要对所有除治作业实行分级验收，“必查、必验，谁签字谁负责”。林业部门要对各乡镇组织实施的除治作业进行抽查验收，对照技术指标、任务完成时限、疫木管理以及违约责任等要素，严格把关，不符要求的，坚决要求返工，整改到位前不兑现报酬。要突出做好防治市场的监管，对失信企业、屡屡出现质量问题的企业，要有惩戒措施。三要立即组织开展检疫执法行动。我省在全国率先颁布实施了《X省松材线虫病防治条例》，这是X松材线虫病防治的一记重拳，但是，从实际效果看，条例的作用还远远没有发挥出来，检疫执法、疫情封锁工作存在漏洞，一些疫区县疫木源头管理松散，对违规加工利用行为打击不力，长期不查案、查不到案或办不了案。省林业局已经发出通知，部署开展今年的检疫执法专项行动，请各地高度重视，进一步明确和落实检疫执法工作职责，尽快把这项工作抓起来，采取措施，积极行动，严格执行疫区和疫木管理制度，严防疫情输出。

　　（三）抓常态，建立健全长效机制。松材线虫病防治是我省一项长期艰巨的工作任务，各地要梳理“管根本、利长远”的办法措施，形成比较规范、稳定、配套、闭环的制度体系，从方法、路径、体制机制上着力，开创防治工作新局面。会前，我们也就如何建长效机制，建哪些长效机制，开展调研，深入一线听取意见建议。总体思路是：以强化制度建设和顶层设计为统领，以落实“林长制”为抓手，按照X书记“坚持目标导向、问题导向，努力提高我省松材线虫病防治能力和水平”要求，抓紧完善制度体系，强化制度集成创新，激发防治工作新活力，持续、有力、有效地开展防治工作。一要建立“网格化”的疫情监测机制。以村级护林员为基础，形成由专职人员和护林员组成的专群结合的监测网络体系，将疫情监测工作“网格化”，分片管理、网格到人、责任到位，变被动发现报告为主动巡查监测。要优化资源配置，完善乡镇林业站队伍建设，充实护林员队伍，“一村一员，一乡一站”，发现病死松树逐级上报。同时，通过向社会开展广泛宣传、建立并组织实施“松材线虫病疫情和疫木违法行为”举报奖励制度，向社会公开当地举报奖励的有关规定、举报或报告的内容、途径和渠道，因地制宜，整合电话、微信、网络、来信、来访等平台或途径，发挥举报奖励的带动和示范作用，实现松材线虫病“群防群控、全民参与”的良好局面。二要建立“即时化”疫情除治机制。坚持全面、及时清除病死树的工作“底线”，建立“即时化”的病死树清除机制，组建除治队伍或委托社会力量、事业单位，做到常年、及时清理病死树，通过“网格化监测”+“即时化除治”，做到“常年除、长年青”。危害较重的区域，要把“即时化”清理机制作为除治工作的重要补充手段，与集中清理除治工作结合起来，持续、及时彻底地清除病源。三要建立“常态化”疫木监管机制。各地可以把疫木监管事项按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，也可以依托乡镇林业站，由“护林员”负责对涉木企业的日常巡查、监管，执行疫木封锁任务。要进一步明确和落实县级检疫执法工作职责，加强检疫执法队伍建设，刚性执行国家松材线虫病疫区和疫木管理制度。要落实疫木除治过程、运输及定点企业的监管工作，建立疫木源头监管机制。要将疫木检疫执法行动制度化，春秋两季开展专项执行行动，查处擅自收购、加工、堆放、利用疫木以及违法采伐和运输等违法行为。四要实施“规范化”松林保护机制。根据辖区内的松林资源分布情况，对国家公园、自然保护区、自然保护地、风景名胜区等重点区域，尤其是大松树、古松树、优势松树的分布情况，建档立案，有计划、分阶段、分区域实施松林保护计划。保护措施在枯死木彻底清除的基础上以“打孔注药”为主，执行《X省打孔注药防治松材线虫病技术方案》相关技术规定做好“打孔注药”措施。各地要着重建立健全药品采购管理机制，实施过程中的监管机制、绩效管控机制、防治效果评价机制等，规范化实施保护措施。五要建立“制度化”的督察督办机制。建立督察督办机制，对基层政府和相关部门责任落实、除治任务完成情况、疫木监管、机构队伍建设等工作，开展督查督办，着力解决“上热下冷”、措施疲软、防治工作“表面化”等问题，推动防治工作向基层扎根、向纵深发展。督察督办要制度化，要将防治工作和绩效指标纳入政府工作目标考核体系，动态掌握指标完成进度，加大考核权重，考核结果向社会公开。要在疫木除治期间和集中除治结束后，组织人大、效能、监察和林业等部门，督促检查工作落实情况，执行定期通报、限期除治等制度。要引入第三方核查机制、监理机制，对除治作业实行“必查、必验，谁签字谁负责”监督机制。要建立约谈和重点管理机制，对防治部署不力、执行不到位，造成严重生态灾害的，要严肃问责。省对防治工作不力的疫区县，实行全省通报制度，并纳入重点疫区县管理。

　　建立健全防治工作长效机制，是落实国家防灾减灾总体部署的必然要求，是加强松材线虫病防治工作题中应有之义。全省各地都应当综合考虑灾害发生形势、防治和检疫任务等因素，统筹建立和实施松材线虫病防治长效机制。要坚持把建章立制和解决问题统一起来， 深入调查研究，在解决影响防治成效的体制机制上下功夫，拿出硬招实招，破解瓶颈难题。各地要抽调专门人员，细化工作措施，在6月底前完成长效机制建设，并将落实情况报省林业局备案。

　　同志们，时任X省委书记的习近平在《X日报》上发表过《抓与不抓大不相同》的文章。文章指出：任何工作，抓与不抓大不一样，事物的发展都如逆水行舟，不去推它，它就会倒退。松材线虫病防治工作尤为如此。我们相信，只要我们坚定决心、保持恒心，一定能够把松材线虫病防治这项工作做得更好，为保护森林资源、维护生态安全作出应有的贡献。

省推进会讲话篇15

　　会上，传达学习了全市“强作风优服务抓落实促发展”作风建设年活动动员大会和全市领导干部警示教育大会精神。下面是星星阅读网小编为您推荐市委书记在全市干部“能力作风建设年”推进会上的讲话材料。

　　同志们：

　　今天这次会议，是元旦过后召开的第一个全市性大会，在X市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。会议的目的就是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，落实市第XX次党代会部署，开展“能力作风建设年”活动，进一步把全市上下的思想统一起来、动力激发出来，锚定“两个确保”，营造躬身入局、担当作为，锐意进取、改革创新，结果导向、狠抓落实的浓厚氛围，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　刚才，各县（市、区）主要负责同志都做了很好的发言，在听的同时，我也认真翻阅了大家的发言稿，可以说各具特色、各有所长，亮点很多，为做好今后的工作提供了许多可借鉴、可复制的经验。对各县（市、区）工作上有成效、有亮点的，市委办公室要通报表扬，颁发奖状奖杯奖牌。特别是大家发言中提出了很多好的意见建议，市委办公室要认真梳理，把这些意见建议体现在今后的工作中。下面，就做好XX能力作风建设攻坚工作工作，我讲以下四点意见，与大家共同交流。

　　一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设。

　　实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了XX的科学发展跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。

　　（一）开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新XX的迫切需要。元旦前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新XX。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业，全力扩大招商引资、突破大项目建设，全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程，力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的X市第十二次党代会，确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看XX，站在X看XX，站在XX看周边，区域发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面，加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后，干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实，关键在干部、关键在干部作风。因此，我们抓作风建设的要求只能更严，抓作风建设的力度只能加大，抓作风建设的标杆只能拉高。否则，既定目标就会落空，转型跨越、争先进位就是一句空话。

　　（二）开展“能力作风建设年”活动是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前；无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面：一是优越感强、自我满足。XX机关事业单位工资水平高、福利待遇好，这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果，但是伴随着经济社会的发展，一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，“懒、散、庸”的现象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部，没有业绩怎么谈进步；作为企业，没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足，看不到XX的差距和危机。从全省情况看，我们的排名下滑幅度很大，而且下滑的势头还在持续；从X市范围内看，我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里，一定程度上盛行着“好人主义”，敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，工作“哄”着干，“拍”着干，甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在，单靠哪一个同志都很难解决，所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通，思想建设、组织建设的制度要求落实不到位，看似一团和气，实际上在暗中较劲，闹无原则矛盾，争你高我低，丧失了班子应有的战斗力，丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，高兴了说长道短、评头论足，不高兴就怪话连篇，传播小道消息、散布流言蜚语，职务不高架子不小，工作没干好，意见不少，这个不行，那个不行。甚至当面一套、背后一套，忙这忙那就是不忙工作，要这要那就是不要团结！四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事，遇事先说“不”，只讲上级要求，不讲地方实际，更不想创造性地推进地方发展，甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情，合意的就执行、不合意的就不执行，致使一些工作有部署、无落实，一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫，不作为、乱作为、胆大妄为，“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上，抓落实不深入、不投入，习惯于固有思维方式，浑浑噩噩、暮气沉沉，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也撞不响，缺乏“上、赶、争”的劲头，缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上，有的只是个别现象，但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力，损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此，我们必须以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，强化干部作风建设，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。

　　（三）开展“能力作风建设年”活动是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛总书记强调：要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。元旦前，市镇村三级都顺利完成了换届，实现了新老交替，人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们，我们深感使命光荣、责任重大，应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲，如果说讲责任，让116万XX人民生活得更加幸福，就是最大责任；如果说讲感情，对人民群众充满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情；如果说讲良心，设身处地为群众排忧解难，就是天地良心。每一名党员干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民；越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力；越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。

　　二、开展“能力作风建设年”活动重在从严管理，必须突出重点、强力突破

　　任何好的队伍、好的作风都是抓出来的，都是管出来的。今年的干部作风建设，就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“作风建设年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作：

　　（一）把解放思想、更新观念贯穿始终，全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始，但解放思想永无止境，发展到一定层次，就需要再次解放思想，这样周而复始，最终把发展推上一个更高层次。XX的实践反复证明，每一次经济社会的大发展，都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新XX的历史任务，仍然需要我们解放思想，靠解放思想、提升境界，打开转型跨越的上升通道。市委决定，围绕今年工作的实施，在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后，各个单位要在解放思想的基础上，结合作风建设和科学发展任务的落实，以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会，上一级领导同志要参加会议并作出点评，坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习，是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程，引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念，更加注重加强理论和政策学习，更加注重向基层和群众学习，更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法，打开创造性开展工作的思想通道。近期，部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来，到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验，大家态度端正、行动迅速，有了一个良好的开端。这次会议以后，我们还是要坚定不移“走出去”，学“真经”、找办法，全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆，推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点，外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学，做到学以致用、学有成效，绝不能走过场，更不能当福利搞旅游。在这个问题上，纪检监察机关要靠上监督，对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握，“跳出XX找差距，对照百强定目标”，破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以新的思路推进工作，确保XX在X市经济发展中“挑大梁、当主力”，在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。不愿担责任，就不该当干部；不敢担责任，就不配当干部；不能担责任，就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任，面对急难险重的工作，各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。

　　（二）把真抓实干、立说立行贯穿始终，倡树一线落实工作之风。干事业抓发展，最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照X市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求，我市今年经济发展的主要目标是：地区生产总值增长13%以上；地方财政收入计划增长18%以上，工作目标20%以上；固定资产投资增长25%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%，实际利用外资突破9000万美元，在全省排名中位次前移。实现这个目标，需要全市广大干部按照既定方针，凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在抓工作的举措，变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实，要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位，都是全市的一个组成部分；任何一个部门和单位的工作，都体现了市委、市政府的意见和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各个部门和单位的工作都做好了，XX的工作才能说好，XX的发展才能说加快。因此，全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识，把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑，注重从全局的高度认识和处理问题，自觉维护服从全局利益、整体利益，相互协调、相互支持、相互配合，努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实，要有强有力的工作推进机制。从今年开始，市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制，市委已经重新调整了市级四大班子成员分工，全体市级领导不分一线二线，全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部，全部深入经济建设第一线，肩负起干事创业、维护社会稳定、开展“能力作风建设年”活动的职责，形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制，率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织，一批抽调到指挥部的同志，不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战，是现有条件下，可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式，可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及X许多县市区实践证明，能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗，真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员，“抽硬人、硬抽人”，尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力，确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实，必须强化执行力建设。从我市整体上看，凡是落实迅速、进展顺利的工作，都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的；凡是推不动的工作，都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的，一些单位抓工作看似像抓，实质都抓都不抓；有些工作像“没把的油葫芦”，抓了一阵子了，主要负责人还不知道从何处抓，根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实，不能满足于听汇报、看材料，不能满足于会议落实会议，文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线，从发展现场了解第一手资料，实打实地加强执行力，抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会，多专题研究具体问题，多帮助企业和基层群众解决实际问题，做到重点工作跟踪抓、抓跟踪，一抓到底；困难问题抓具体、具体抓，抓到解决为止。

　　（三）把重拳出击、铁腕整治贯穿始终，大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下，发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动XX科学发展转型跨越的工作基础，作为建设和谐幸福新XX的重要保障，坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治，开展两项活动”：一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈，负面影响最大的“霸恶势力”入手，坚持以打开路，重拳出击，着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”，以雷厉风行的铁腕行动，重拳出击、除恶务尽，在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来，我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动，一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙，逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人，社会治安形势明显好转，广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期，我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点，作为优化发展环境的“第一抓手”，全面深化打霸除恶专项斗争，重点打击影响发展环境的各类霸头，下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙，严惩一批霸恶犯罪分子，真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境，打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理，该取消的彻底取消，该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的，发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管，防止其假借行使行政职能乱收费，对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象，也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识，坚持首违不罚、轻违不罚，宜放则放、宜宽则宽，严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败，身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事，也是一种腐败。懒和贪一样，都会对事业造成严重损害。开展“能力作风建设年”活动，必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度，加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒，建立完善效能管理和行政问责制度，对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱，对我们来说，为企业服务是一个永恒主题，为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧，部分企业生产经营遇到了困难，尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手，组织相关职能部门深入企业调研帮扶，及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息，协调好煤电油运等要素供应，维护好企业合法权益，实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造，坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度，对落户我市的重大项目、重点工程，所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”，就是工商管理行政事业性收费“零收费”，注册资本100万元以下的费用“零首付”，法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”，工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”，引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年，既容易产生惰性，还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流，下决心打通“中梗阻”，解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位，首先是管人管钱管物管审批的核心岗位，同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动，市纪委要强化纪律约束，对不服从组织决定的要作待岗处理。

　　（四）把服务群众、改善民生贯穿始终，保持同群众的血肉联系。党员干部要坚持群众路线，带着深厚感情做群众工作，了解实情察民意，加强沟通听民声，办事公道聚民心，从群众中汲取智慧和力量。我们要牢固树立群众观点，坚持工作重心下移，经常深入基层、深入群众，真正做到对群众上心、贴心、知心、耐心，密切与人民群众的血肉联系。要以联系服务群众、加强基层组织为重点，进一步拓展深化创先争优活动，引导基层党组织和广大党员干部，在解决群众实际困难中创先争优，在化解社会矛盾中创先争优，在促进和谐稳定中创先争优，真正打造成群众满意工程。要积极推行党务、政务、村务公开，规范完善公开内容，该公开的要全部公开到位，确保权力在阳光下运行。要高度关注民生，切实增强民生工作透明度，重点解决好涉及民生的作风和环境问题，决不允许出现以权谋私，损害群众利益的行为发生，确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。要积极开展“第一书记包村联户”为民服务创先争优活动，精心组织好“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，实现“部门包村”、“民警联村”、“干部联户”三个“全覆盖”，督促党员干部真正沉下身子走近群众，了解群众所思所盼所急所难，着力解决好与农业发展、农村稳定和农民生活密切相关的问题。近期，要抓紧将各镇街副科级以上领导干部手机号码向社会公开，随后市级领导班子成员和部门负责同志手机号码也全面公开，方便群众反映问题，解决群众实际困难

　　（五）把管好自己、带好队伍贯穿始终，确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”，是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们，反腐倡廉要常抓不懈，廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定，远离诱惑，始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力，把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，自觉做到守住底线，远离红线，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让，不得插手微观经济活动，为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理，党风廉政建设是一项政治责任，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓善管，管好干部，带好队伍，更要管好家庭及身边的工作人员，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”，纪检监察部门要公开办事程序和条件，狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上，抓几个反面典型，依法依纪严肃查办，并公开曝光。

　　三、抓好干部队伍作风，必须领导带头、公开透明、严督重考

　　干部作风建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。

　　一要发挥好作用。按照“上级带着下级干，上级做给下级看”的要求，在作风建设中走在前、当表率、做示范，决不能以要求别人转变作风来代替自己转变作风。凡是要求下级做到的，上级首先做到；凡是要求广大党员干部做到的，领导干部首先做到；凡是要求领导班子成员做到的，主要领导首先做到。在这里我表个态：在作风建设中，市委班子要带头，市级班子要带头，我本人要带头，带头转变领导作风和工作作风，带头深入基层深入群众，带头求实务实狠抓落实，当好作风建设的排头兵，为全市各级和广大干部树立榜样。请大家监督市委、监督我本人。各级党委政府班子成员，要通过不同途径和方式，向人民群众作出庄严承诺，自觉接受群众监督。近期，各个指挥部、镇街、部门的工作，都要通过电视、报纸等新闻媒体，向全社会公开承诺。要大力度精文减会，对每年市级层面的会议实行总量控制，坚持每年的4、5、8、9月份为无会月，保证大家集中精力抓发展促落实

　　二要扩大群众参与。转变干部作风，重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效，也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”，发动群众找差距，依靠群众定措施，请群众参与，受群众监督，让群众评议。要全面扩大公开评议范围，今年在全体科级以上干部中，采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式，每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议，被评为末位的各大班子成员，年终考核不得定为优秀等次；镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的，要向市委作出说明，连续两次被评为末位的，市委将纳入重点管理，并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动，由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室，要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标，量化赋分，纳入年终绩效考核，作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖，对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。

　　三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施，市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路，整合督查资源，成立了督查考核委员会，着力构建“大督查”、“大考核”工作格局，以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制，强化督查力度，对全市的重点工作、重要事项，实行月报、季报和节点通报，要在督导检查的过程中，找到影响工作落实的规律性问题，一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高，确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效，确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度，对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法，层层分解到单位，明确到个人、解决一件就销号一件，对在规定时间节点内不能销号的，要查清原因追究责任。要强化督查问责，制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》，赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗，凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题，都要一查到底，否则追究调查者的责任；凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的，要一律问责，否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的良好风气。

　　四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作，考核委员会正在准备意见，整体上体现被考核单位工作的可比性，增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上，把镇街分为工业主导型、城建（服务业）主导型、新农村（生态农业）主导型三类进行考核。在部门考核上，按照系统分类考核、分类奖惩；在双管部门的考核上，建立评议员库，加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值，突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合，对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核，以指挥部为主；跨指挥部和在指挥部兼职人员，也要双向考核。要形成良好的干部使用导向，坚持一线使用干部，对在指挥部和基层一线表现优秀，考核合格的干部，优先提拔重用；建立指挥部人员末位淘汰机制，对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部，指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制，突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查，将督查结果记入综合考核成绩，通过有效督查，拿出客观公正、实事求是的考核结果，为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制，对科级领导班子和副科级以上干部的工作，年中进行巡视、年末全面考察，对巡视中发现的不讲政治、不顾大局，闹不团结、工作不力，为政不廉等问题，要及时谈话、提醒、教育；年终考核仍不能转化的，要采取相应组织措施，努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。

　　同志们！大道至简，实干为要；唯有拼搏奋斗，才能成就精彩！加强干部作风建设，是推动XX转型跨越的需要，是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力，将会形成强大的凝聚力，将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点，以更加饱满的热情，更加优良的作风，携手书写全面建设社会主义现代化XX的精彩华章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

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