招商引资政策优化讲话4篇
招商引资政策优化讲话篇1
这次会议的主要任务是贯彻落实全市优化营商环境大会精神,全面启动“项目落地攻坚年”行动,动员全县上下以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的作风,全力以赴优化营商环境,攻坚克难推进项目建设,为全县经济高质量发展提供强劲动力。
一、切实提高思想认识,以担当负责的精神抓项目促攻坚
扎实推进经济高质量发展,产业是基础,项目是根本。全县各级党员干部必须始终坚持将项目建设作为推动发展的关节点和切入点,进一步增强推进项目落地大突破的责任感、使命感和紧迫感,迅速在全县范围内掀起抓环境优化、抓招商引资、抓项目落地的热潮。
(一)项目落地建设是经济工作的第一抓手,是一场必须打好的突围战。今天的投入就是明天的产出,今天的项目就是明天的税收。当前,发展不充分仍然是我县最主要的矛盾,发展不充分的原因是有效投入不足。我们常讲“三十年河东、三十年河西”。过去X在改革发展的大潮中错失几次X高速发展的“黄金期”,造成我们与其他县区特别是核心区发展距离越来越大。现在我们能不能在新一轮发展中突破重围、争得主动、赢得未来,重点在产业、关键在投入、抓手在项目。经过多年的培育发展,我县产业基础逐步形成,城市功能日臻完善,营商环境不断优化,推动项目大突破的条件基本具备,特别是今年国家在支持实体经济发展、增加基础设施投入、减费降税等方面出台了一系列重大战略部署,省、市支持X生态经济带建设、推动现代能源经济发展等政策机遇叠加交汇,为我县加快项目建设提供了更为有利的条件。我们一定要增强危机意识、机遇意识,从现在开始将工作重心转移到项目落地建设上来,牢牢掌握重塑新一轮区域发展格局的主动权,为经济高质量发展培育有效的动力源。
(二)项目落地建设是打基础利长远的战略任务,这是一场必须打好的持久战。今天上午,我在全县“五位一体”综合考评表彰大会上讲,县委将2019年确定为“项目落地攻坚年”,这是围绕问题导向,把握宏观形势、对标上级要求、紧扣县情实际而作出的重要决策部署,不是权宜之计,更不是一阵风。现在我县面临着经济发展增长乏力,“三大攻坚战”、民生刚性支出压力越来越大等问题,如果我们不能在做大经济总量、做优经济增量上有突破,财政增收就没有税收来源,持续保工资、保运转、保民生的压力就会越来越大。如何推动经济社会持续健康发展,唯有加大增量投入、多上优质项目。全县各级党员干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韧劲,一定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命担当,全力以赴、久久为功,努力用干部的“实干指数”换取项目突破的“成功指数”和发展的“绩效指数”。
(三)项目落地建设是优化环境、招商引资的有效检验,这是一场必须打好的阵地战。我们要充分认识项目落地建设是推动经济高质量发展的强劲引擎,优化营商环境、抓好招商引资又是项目落地建设的先决条件。项目要落地,首先要招得来企业、留得住项目,而资金往哪流、项目在哪建,说到底取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。可以说,一个地区发展活力如何,关键取决于营商环境,营商环境好了,大企业就会汇聚而来、好项目就会纷至沓来;反之,营商环境不好,不光招不来商、引不来资,就连现有的企业、项目也会慢慢流失走掉。营商环境、招商引资和项目落地,三者紧密相关、相互作用,共同牵动发展全局,决定发展质量,只有打好优化营商环境和扩大招商引资这场阵地战,才能赢得项目落地、经济发展的最终胜利。
(四)项目落地建设是锤炼党员干部过硬本领的舞台平台,这是一场必须打好的攻坚战。项目建设是一项实打实、硬碰硬的工作,能不能实现大突破,是对我们干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的最大检验。优化环境一线、招商引资一线、项目建设一线,是彰显水平、展示能力的最佳舞台,是锻炼干部、锤炼作风的最好平台。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了项目一线一目了然。招商工作、项目建设没有局外人、没有旁观者,谁能请来客商、招来项目、引进资金人才、落地项目,谁就是我们的功臣。我们一定要始终保持奋发有为的状态,增强攻坚克难的意识,要比别人付出更多的艰辛和汗水,要比别人提供更优的服务和环境,才能赢得比别人更大的机会和成功,实现更好更快的发展。
二、始终坚持问题导向,以只争朝夕的干劲解难题促赶超
坚持问题导向是我们党治国理政的鲜明特点。我们在认清形势、鼓足干劲的同时,还必须直面存在问题,突出问题导向,靶向精准施策。在实际工作中,我们必须清醒地认识到,我县在营商环境、招商引资、项目服务等工作中还存在很多亟待解决的问题。营商环境方面,政务服务环境还不够优质、高效,项目审批程序繁、材料多、耗时长的现象还没有得到根本解决;市场环境还不够公平、有序,办事优亲厚友、弄权设障、推诿掣肘、不守诚信等现象仍时有发生;社会氛围还不够重商、亲商,政企沟通联系的体制机制不够健全,对全社会的宣传发动、舆论引导还不够。招商引资方面,引进的重大项目少、中小微项目也不多;已储备项目不仅数量少,包装质量也不够高,与我县资源禀赋、产业优势结合不紧密;围绕产业链延伸而开展精准招商、定向招商做得不到位,招商方式比较单一、陈旧;项目招商力量不强,缺少懂技术、通市场、精政策、会谋划、善决策专业团队,全县广大干部的主动招商意识普遍比较淡薄。项目服务方面,基础设施配套还不够健全、完备,生产要素保障还不够充分、到位,全程跟踪服务还不够细致、高效。分析这些问题成因,既有我县经济欠发达、财政收支矛盾突出、基础差、底子薄和资源禀赋、环境条件等方面的客观原因,更多的是干部队伍思想作风方面的主观因素。我们一些干部的衙门习气还没有很好扭转,在思想上不愿为,行动中不作为、慢作为,成了政策落实的“中梗阻”;一些干部畏难情绪严重,缺乏敢于突破的魄力和能力;一些干部不认真研究政策,对项目市场前景、技术来源、长短期效益等方面的可行性研究不透彻,思路僵化、工作被动;一些干部干事创业的“精气神”不足,没有主动出击招引项目的意识,就是项目来了,还是盯得不紧、跟得不够、措施不硬,面对基础设施配套难、生产要素保障难等“硬骨头”,拿不出“咬定青山不放松”的劲头,一定程度上造成“项目年年提,年年不见效”,甚至导致一些好项目半途而废。
有问题不可怕,可怕的是我们没有警醒,没有责任感、紧迫感和危机感。当前,正是抓环境、抓招商、抓项目的关键期,全县各地各部门务必以只争朝夕的干事劲头,补短板、优环境,促招商、上项目,全力推动县委的各项决策部署落细落实。
一要倾力打造优质营商环境。全县上下要树牢“抓营商环境就是抓发展”的理念,破除“重管理、轻服务”观念,倾力打造“审批最简、机制最活、成本最低、效率最高、服务最好”的投资创业“软环境”,形成新的比较优势和核心竞争力。要着力打造高效便捷的政务环境。紧紧抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”,组织开展专项行动加快“一网、一门、一次”改革进程,推进实体政务大厅、网上政务平台服务功能提档升级,年内县级政务服务事项“一网”通办率、“一窗”受理率、高频行政审批和公共服务事项“最多跑一次”覆盖率均要达到X%以上。项目投资审批要进一步优化流程、精简材料,通过一家牵头、多部门配合落实联评联审、联合验收等工作措施,持续优化审批服务,切实让企业和群众找最少的部门、交最少的材料、花最少的时间、办成最想办的事情。要着力打造公平有序的市场环境。县委、政府要成为企业经营、项目建设的坚强“后盾”。要大力维护市场秩序,落实公平竞争审查制度,规范政府部门行使公共权力行为,严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为,做到“有熟人没熟人一个样、本土企业和外来企业一个样”。全县各级各部门要带头讲诚信,坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象,全面清理处置政府违约失信问题;有效强化对企业的诚信监管,严格执行信用红黑名单制度,让依法经营、照章纳税、热心公益的企业受尊重,让违法违规失信企业没有市场、处处碰壁。要着力打造既亲又清的政商环境。地方经济发展,离不开项目拉动、企业带动;企业发展壮大,也离不开地方政府支持。全县广大党员干部特别是领导干部,要同企业家建立更加直接、更加紧密的沟通联系机制,坦荡真诚地同企业家打交道、交朋友,实打实为企业发展想办法、解难题、办实事,在全县上下营造“亲商、重商、安商”的浓厚氛围。同时,在政商交往中也要严守规矩底线,做到“亲”上加“清”,清清爽爽交往、坦坦荡荡办事,实现地方同企业互利共赢、和谐共进。要强化营商环境领域的监督执纪问责。优化营商环境不是一日之功、不会一蹴而就,必须经常抓,长期抓,只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为长期坚持的具体行动、自然而然的行为习惯,X营商品牌才能在社会上树得起、立得住。县纪检监察部门要切实为优化营商环境保驾护航,聚焦审批服务、资金拨付、干部作风等重点环节,加大督办检查力度,持续开展明察暗访,严肃查处营商环境领域违规违纪问题。
二要千方百计扩大招商引资。我县自身财力有限、产业基础薄弱、本土企业规模较小,要发展还必须依靠上级资金支持和外来企业投资,我们要始终把招商引资工作摆在突出位置,出实招、下硬功取得更大突破。要大力向上争取项目资金。去年是X县财政支出最多的一年,也是获得上级资金最多的一年,我们利用争取来的宝贵资金干成了一批打基础、利长远的大事。今年,要保持向上争取资金的力度不减、劲头不松,全县各级干部要主动跑市赴区、进京跑部,积极争取中央、省、市预算内投资,重点争取各类专项债券,争取一批重点产业、基础设施、生态环保、社会民生等大项目在我县落地实施。要围绕产业链延伸抓招引。我县要抓好这一政策机遇,在现有新型煤化工、清洁能源产业基础上,大力招引强链、补链、扩链项目,力争每年都有标志性的大项目开工建设,努力把我县打造成全市现代煤化工产业集群的新高地、清洁能源综合集约供应的示范区。X工业园区、新能源产业示范区是我县大工业的主要载体,要围绕落实园区振兴计划,把园区做为锤炼干部过硬本领的重要舞台,通过创新园区管理体制运行机制、选优配强人员力量、改进服务方式等办法,切实提升园区招商引资、服务企业和助力地区经济发展的能力和水平,真正把园区打造成为产业洼地、企业福地、财源宝地。要全面强化招商力量。今年,各X、县直各部门都要承担招商引资任务,主要领导要人人头上有指标,招商引资成效要作为考量各级领导干部能力大小、能否担当的重要标准。全县各地各部门要科学摆布工作力量,按照常规工作、重点工作、招商引资项目攻坚三条战线来合理分配人力资源,让服务招商引资、项目建设的工作力量以更加自主的工作模式,集中精力投入到项目落地攻坚战的第一线。要大力倡导“全员招商”的理念,广泛发动全县各族干部群众、社会各界,利用自身社会资源开展自主招商,通过以商招商、以亲招商、专家招商、小组团招商等灵活多样的方式方法,把更多符合产业政策的大中小项目源源不断地带到X来。县招商部门要拿出切实可行的激励办法,不求面面俱到、但求条条管用,用精神和物质的双重奖励嘉奖在招商引资中贡献突出的集体和个人,充分激发全员招商的热情。需要强调的是,虽然我县发展经济的需求十分迫切,但我们坚决不能走“盲目铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长”的老路,在引资金、上项目时,要把好入口关,从源头上将高污染、高耗能、不符合国家产业政策的劣质项目拒之门外,切实做到“既要金山银山,又要绿水青山”。
三要合力攻坚推动项目建设。发展是解决X所有问题的关键,而项目是解决发展问题的关键。推进项目落地是今年全局工作的主基调,全县上下要树牢“项目为基”的理念,九牛爬坡各个出力,一切工作围绕项目开展,一切工作服务项目推进、一切工作服从项目建设,坚决推动“项目落地攻坚年”取得实效。要抓紧手续办理。这是推进项目落地的当务之急和有力抓手。每个项目的服务团队都要扭转被动的工作思路,主动上手为项目推进梳理流程,拉出需要办理的手续清单,一项一项领着企业提前跑办,县级能办的要马上办、立即办,县级没有权限的要指派专人跟进服务、积极向上协调,力求以最快速度办成,千万不能“四平八稳”、坐等上门,更不能让项目因为手续问题卡壳、停顿。今年,县里将要组建国有投资公司或专业团队主抓项目前期和项目储备工作,针对一些潜力大、前景好的项目,前置开展可行性研究和立项审批等工作,全程跟进服务,切实为项目落地打好“提前量”。要全力保障要素供给。在不突破生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的框架下,全力保障项目的土地、水资源、环境容量等关键要素供给,各相关部门要吃准吃透政策,主动争取指标,千方百计保证项目落地所需。要跟进配套基础设施。坚持项目走到哪里,水、电、公路、铁路、通讯、排污等基础设施就跟踪配套到哪里,同时要注重同规划的有效衔接,为未来的项目摆布留足空间。要尽心尽力提供周到服务。在服务企业、服务项目上要用足“绣花功夫”,经常换位思考,想企业所想、急企业所急,在项目引进、落地、投产、见效等每个环节,和手续办理、要素保障、生产生活等每个方面,提供“保姆式”“店小二”式贴心服务。要探索实施“企业服务官”制度,围绕“沟通更顺畅、关系更亲密、服务更高效”这一目标,把机关干部的身份封存起来,成为市场一份子,到现场服务企业,建立起政企沟通的“高速公路”。县人大、政协要邀请县内企业家,采取匿名方式对部门服务进行测评,查找各部门在服务中的存在问题,针对性地予以解决。要切实提升办事效率。对部署了的工作要立说立行、雷厉风行,对定下来的事情要不折不扣、一抓到底,对事关项目落地的关键性环节要集中精力、务求突破,做到“说办就办”“一次办成”“办就办好”,实现“项目建设能快就不要慢,项目落地能先就不要后”的目标。近期,我们要举行全县春季重大项目集中开工仪式,大家要迅速行动起来,确保所有具备条件的项目集中开工、启动建设,掀起项目落地攻坚的第一轮热潮。
三、时刻拧紧责任螺丝,以善作善成的状态转作风抓落实
习近平总书记讲过,如果沉不下心来抓落实,再好的方针、再好的政策、再好的措施也会落空,再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月。现在,我们的各项工作都有了部署要求,关键在于抓好落实。
一要强化组织领导。为确保项目建设高标准、高质量开展,县委、政府成立了重大工业项目推进工作领导小组,统领项目攻坚工作全局、协调各方工作力量,每季度对重大工业项目建设进行调度,听取情况汇报、研究解决重大问题,确保项目攻坚工作朝着既定目标稳步推进。全县县级领导要在项目攻坚中以身作则、“挂帅出征”,当好“领头雁”,对包联的企业和项目要真包干、真服务,带头落实好一个项目、一名领导、一个团队、一套方案、一抓到底的“五个一”工作机制,主动到现场、去实地,帮助解决实际困难。
二要强化责任担当。X这片热土把大家紧密连在一起,大家都是X发展的关键少数、关键力量,引领X发展是我们的职责所在。全县各级干部要紧紧围绕中央、省、市部署要求,创造性的结合X实际,抓好工作落实,推动项目落地。不仅要当好指挥员,更要当好战斗员,身先士卒、冲锋在前,该担的责任自觉担,决不能当“甩手掌柜”,认准了的、定下来的,就要以钉钉子精神一抓到底,一件接着一件干,确保抓一件成一件。要敢于唱黑脸,真正做到数字准、底数清、情况明、措施实,把责任传导严实起来,把真实情况反映上来,把目标任务落实下去,切实防治和纠正表态多、调门高、行动少、落实差等问题。
三要从严督察落实。对县委、政府决定的事项和工作部署,要跟踪督查、及时通报,盯住不落实的人,抓住不落实的事。要加强对重点指标、重点工作、重大项目的督查督办,对工作进度慢、推进不力的单位及时通报、限期整改。要加大督查问责力度,对工作严重滞后、破坏发展环境、损害企业和群众利益的典型案件,要指名道姓通报曝光,以强有力的问责和曝光形成强大震慑。要持续为担当者撑腰,对干部既要严管又要厚爱,褒奖重用在招商引资、重大项目落地、优化营商环境等工作中实绩突出的干部。同时,对那些表态调门高,落实力度差,工作推不动的干部,县委要予以严肃问责,以鲜明的用人导向营造履职尽责、敢抓敢为、善作善成的干事创业氛围。
同志们,实施“项目落地攻坚年”是抢抓机遇、加快发展的迫切需要,是争先进位、赶超发展的迫切需要,是打牢基础、积蓄后劲的迫切需要。全县上下要以这次会议为契机,团结一心,勇于担当,奋力开创全县经济社会高质量发展的新局面,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!
招商引资政策优化讲话篇2
各位企业家,同志们:
今天,我们把优化营商环境和招商引资大会作为全市新年第一会,就是要向全社会发出最强烈的信号,在新的一年里,xx就是要大抓招商引资、大抓营商环境,坚持把招商引资和营商环境这个“一号工程”“一把手工程”,从新年第一天起就大抓特抓,从新年第一天就向四海客商、八方亲朋广发“英雄帖”、吹响“集结号”,以开年就奔跑、开局即冲刺的姿态,坚决打造全国一流xx品牌招商引资和营商环境。
刚才,我们观看了xx州营商环境主题曲《请你来xx》,表扬了一批先进集体和先进个人。这些先进集体、先进个人都是“xx之干”的“干将”,希望全市上下比学赶超,争先进、当先进。举行了xx州驻企服务员授牌仪式,希望大家牢记使命、履职尽责,把驻企服务工作精准落实落细,让组织放心、企业舒心。忠俊州长对x县(市)委书记xxxx年抓x个重点项目招商引资落地的书面发言作了点评,点的精准、评的实在,希望大家说到做到、做就做好。
一、刚刚过去的一年,我们坚持小切口、大突破,牢牢扭住招商引资和营商环境这个“牛鼻子”,集中火力打攻坚战,形成了一套具有xx特点的招商引资和优化营商环境体制机制
发展经济,拼的就是营商环境;调度经济,靠的就是市场主体。xx要保稳定需要财政资金支持,xx要大发展必须要招商引资。刚刚过去的一年,我们坚持政府围着企业转、企业有事马上办,制定出台《进一步优化营商环境更好服务市场主体xx条措施》《党建引领营商环境优化行动方案》等政策措施,高位推动、强势推进招商引资和优化营商环境,有效改变了垫底、靠后的被动局面,取得了良好的成效。
我们坚持把招商引资和优化营商环境作为“一号工程”“一把手工程”。各级各部门深刻认识到招商引资营商环境对xx发展的极端重要性,各级“一把手”主动担当、靠前服务,重要招商活动亲自参加、重要客商亲自会见、重点项目亲自过问、重大问题亲自协调解决。全年xxx批次xxxx人次重要客商赴文考察洽谈,招引项目xxx个,到位资金xxx亿元,增长xx.x%;省外到位资金xxx.x亿元、增长xx.x%,增速居全省第x位;实际利用外资完成年度任务的xxx.x%。
我们坚持“企业第一、企业家是老大”理念。全市上下把“企业第一、企业家是老大”的理念刻在心中、放在首位、落在实处,充分体现在具体支持政策制定上、在优质服务提供上、在帮助解决问题上,甚至体现在企业家座位安排上,体现在各个方面、各个环节、各个细节,以最诚信、最真心、最实在的“妈妈式”服务,服务好每一个企业。
我们坚持对招商引资工作要钱给钱、要人给人,以“三流”财政保障招商引资不差钱、不差人。在全省xx个州(市)开启了由州政府副秘书长兼任州投促局局长的先河,充分授权放权,对外可代表市委书记、州长招商、洽谈、签约,对内直接协调各县(市)党委、政府和州级各部门。在机构、编制、人员、经费等方面“开口子”“开小灶”,新组建州招商引资服务中心,安排人员编制xx人。安排给州投促局的招商引资经费逐年成倍增加,xxxx年xxx万元,是x年前的x倍。
我们坚持“第一服务员”制度。每一位干部都是服务员,我和忠俊州长当好全市招商引资营商环境第一服务员,各县(市)党政主要负责同志当好全县(市)招商引资营商环境第一服务员。以第一任务是服务、第一职责是解决问题的态度,主动靠前为企业服务,协调解决绿色铝企业用电、用地、用气,xx等一批长期困扰企业的突出问题。
我们坚持联系企业直通车。与重点企业建立一对一、点对点的xx小时直通联系制度。聚焦州内三大园区,采取专班化方式,由州发改、工信、能源部门主要负责同志担任专班长,抽调人员组建专班,把办公室直接搬到园区上门服务。市委、州政府到x家绿色铝企业和华联锌铟公司召开了x次现场办公会,共同研究解决企业诉求xx项,与企业建立政企命运共同体,坚定了企业发展信心。
我们坚持紧盯重点产业、重点领域创新开展系列招大引强活动。深化xx企、粤企、闽企、央企、省企和各类金融机构进xx活动,充分借助xx商会等力量开展招商。成功举办“百家xx企进xx”投资考察活动、xx贸易洽谈暨招商引资推介会、xx省xx商会招商推介会等活动。组团或派出小分队外出招商xxx次,在xx设立x个省外驻点招商联络处,成功引进了xx作年产xx万吨铝型材xx万吨再生铝合金棒、xx等重大项目,促成了xx建投、xx能投物流到xx设立分公司。全市市场主体数量突破xx万户大关,达到xx.xx万户,较x年前增长x.x倍。
我们坚持党建引领招商营商。针对省纪委蹲点调研指出的突出问题,制定《构建亲清政商关系行为清单》,规范政商交往行为,着力整治“不找领导办不成事,找了领导可以乱办事”等乱象。组建涉企部门党建联盟xx个、政企党建联盟xx个,在州县政务服务大厅设立党员先锋岗,成立“红色代办员”队伍xxx支,在x个驻点招商引资机构设立党支部。开设企业服务专窗,首设“办不成事”窗口,受理办结群众反映事项xx件,群众办不成的事有了地方反映,做法得到省委领导的表扬肯定。
一年来,广大企业家立足xx、扎根xx、奉献xx,带领企业闯关突围、勇攀高峰,民营经济增加值预计占GDP的比重达xx%,民间投资占固投的比重达xx%,使xx发生了巨大变化,千百年来困扰边疆群众的绝对贫困问题得到历史性解决,与全国全省同步全面建成小康社会,为xx的发展作出了重要贡献。大家还主动投身强边固防、疫情防控、公益慈善、乡村振兴等事业,在回馈社会中彰显自身价值。比如,xx集团向xx捐赠疫情防控资金xxx万元、口罩xxx万只、防护服x.x万套,xx公司在“x?xx”冰雹灾害中向xx捐赠xxx万元等。在此,我代表市委、州政府和全市xxx万各族干部群众,向全市各位企业家表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
二、当前和今后一个时期,要致力打造xx品牌的招商引资和营商环境,一年一进步、三年一大步,努力实现营商环境全面提升并进入全国一流水平
越发达的地方,越重视招商引资和营商环境。上海、广东、xx江、福建等发达地区一直大抓招商、大抓营商,合肥依靠招商营商创造了经济总量xx年增长xx倍的奇迹。xxxx年,国家明确了xx、xx个城市作为营商环境创新试点,推动营商环境改革迈入x.x时代。必须清醒地看到,我们的招商引资和营商环境仍然处于低层次水平或者是x.x、x.x、x.x、x.x时代混搭状态、参差不齐。打造全国一流的营商环境,一步迈入、直过进入x.x时代,必须要来一场脱胎换骨、凤凰涅槃的大攻坚、大变革。根据省委的安排部署,市委决定在全市开展优化营商环境攻坚三年行动,xxxx年全面攻坚、xxxx年巩固提升、xxxx年创新提质,努力实现x年时间与全省同步进入全国一流水平。具体措施,州政府将尽快研究制定《xx州优化营商环境攻坚三年行动方案》。这里,我针对招商引资和营商环境亟待解决的突出矛盾,强调几个问题。
(一)坚决整治政府拖欠企业账款问题。政府拖欠企业账款是当前企业关注度最高的问题。对此,市委、州政府的态度是坚决的,欠账必须清偿。如果只是一味回避和逃避,最后把企业拖垮了、拖死了,xx经济也就没有了活力,高质量跨越式发展更无从谈起。各个清偿主体,不能不闻不问,不能能拖则拖,对每一笔欠款都要有态度、给说法、定措施。要主动上门与企业共同商量,有钱的要立即支付,没钱也要转换思路支付,分期、分批,或者充分盘活各种资源清偿,坚决杜绝“新官不理旧账”,要让企业看到政府的态度和行动。也请广大企业相信政府,今天困难是暂时的,市委、州政府是说话算话的。州政府将制定专项整治方案,请州工信局牵头负责,x月底前建立政府拖欠企业账款清欠台账,明确每笔欠款清欠方案,明确清欠方式、时间计划、资金来源,以及责任部门、责任人等事项。
(二)坚决整治政府招商引资承诺兑现不到位问题。有的县(市)为了招商,不顾实际,加之政策变化等种种原因,承诺的一些事项不能及时兑现,这个问题企业反映也很强烈。我们将对历年来签订的各类合同、协议进行全面清理,对历年来的招商引资承诺进行“大起底”,对排查出的承诺事项建立台账,逐项研究、逐一提出解决措施。在充分用足用好政策、不突破政策和法律底线的基础上,对有效的承诺,一企一策、一事一议,制定“时间表”,多渠道、多形式依法依规解决。对已经出现违约的要依法依规妥善处理。对违法承诺、不可能兑现的“空头支票”,要坚决清理,但要做好企业工作,主动登门向企业说明,与企业达成谅解。请州投促局牵头负责,上半年完成对各类合同、协议的清理和台账建立,完成“大起底、大排查、大整改”。
(三)要让企业和群众“办事不求人”成为常态。xx过去不少企业出现这样那样的问题,很多都是政府逼出来的。企业的事就是政府的事,客商的事就是我们自家的事,要让“办事不求人”成为xx最好的投资环境。要在思想上树牢“乙方思维”,以“无微不至”的工作热情提升市场活跃度,以“无微不治”的决心和态度清理市场乱象。部门能办的事要第一时间反馈给企业,办不成的事及时向领导、向我报告。少说不能办,多想怎么办,能办的事要快办,承诺的事必须办,难办的事要想办法办。没办过的事研究透彻,如果能办立即办,不需请托也能办;如果不能办就说明白,谁打招呼都不能办,不能含糊其词、模棱两可,让企业办事不求人。要用好“一部手机办事通”,构建“政企通”平台,将涉企财政奖补政策的发布、申报、审批、验收、资金拨付等全部环节进行闭环式管理。要建立营商环境观察员、监督员制度,在重点企业设立营商环境“观察哨”,聘请企业负责人作为营商环境“体验师”,明确一名纪检监察干部为营商环境观察员,聘请人大代表、政协委员、商会代表作为义务监督员,推动形成“办不好有人查、办不了有人督”的格局。州纪委州监委与州工商联要牵头建立破坏营商环境问题线索直移快办机制,通报一批营商环境领域作风和腐败典型问题。对违法者依法严惩,对吃拿卡要、故意刁难的办事人员,抓几个典型,谁对企业吃拿卡要,就端掉谁的饭碗、撤掉谁的位置。我郑重承诺:全心全意为企业服务,决不干预任何一个项目,不插手任何一项工程,不掺杂半点私心杂念。
(四)全面落实好驻企服务员制度。驻企服务员不是xx的首创,这是发达地区的经验做法。我们将在全市开展“千人服务千企”行动,建立“x户企业+x位领导挂钩+x位驻企服务员”的驻企服务员制度,驻企服务员当好代理人、代办人、包办人,变“企业办”为“我为企业代办领办”,实现企业找政府办事“最多找一人”。主要职责:一是按照“有求必应,无事不扰”的原则,驻企服务员每周至少上门服务x次,不叫不到、随叫随到、服务周到。适时收集企业对政府的意见建议,动态掌握企业困难和问题。二是围绕企业需协调解决问题清单和企业意见建议清单“两个清单”开展工作,建立驻企服务工作台账,对清单实行闭环管理,全程跟踪服务;对无法解决的问题,由挂钩领导“派单”转涉及部门限期办理,对重大特殊问题集体会商。三是根据企业项目建设、生产经营不同需要,组建工作专班,适时派出工作组进驻企业开展专项服务,实行一企一专班,做到“企业吹哨、部门报到”。四是开展代办领办服务。企业在项目建设、生产经营等过程中需要找政府办理的事项,由驻企服务员和工作专班根据需要提供全程代办领办服务。这项工作,要形成我州一项长效制度,请州政务服务局牵头负责抓好落实。
(五)深化市场主体培育倍增专项行动。抓经济必须抓产业、抓产业必须抓市场主体。要更大力度实施市场主体倍增计划、龙头企业培引计划和招大引强专项行动,让“铺天盖地”的小微企业和“顶天立地”的大企业越来越多。要加大xx、xx等链主企业培育,支持链主企业发展壮大,充分发挥其在产业上的引擎作用。请州市场监管局牵头负责,制定市场主体培育倍增计划方案,明确x年总目标和年度具体目标,确保x年后每千人拥有的市场主体数进入全省前列。要把企业上市作为一项重点工作。请州财政局(金融办)牵头负责,聚焦绿色铝、三七中医药、现代农业、康养旅游等重点产业,各选x—x家共xx家左右作为后备企业,“一企一策”精准服务,通过“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”方式梯次培育,确保“十四五”新增x家、力争x家上市企业。
(六)全力抓好开发区配套建设。建设招商要同步,生产生活两不误。随着我州产业转型升级,园区现有配套及服务体系难以适应产业发展需要的问题越来越突出,集中体现在硬件设施不完善、软件服务不到位。要加快xx建设,完善园区基础设施配套,强化水、电、气、路、通信、排污等基础配套设施建设,全面提高签约项目开工率、资金到位率、投产率、市场主体转化率,让熟地、标准化厂房、车间等项目,而不是项目等土地,让企业“拎包入住”或签约即开工。要坚持“亩产论英雄”、项目园区化,增加投资密度和投资强度,通过空间换地、腾笼换鸟等方式为优质项目腾出用地用能用耗空间。要强化园区的生活、招工、培训等服务。在这里,我特别强调,园区管委会要设在园区,到园区上班、上门服务,不能让企业办事反复跑。请州发改委、州工信局和有关县(市)具体抓落实,x月前制定开发区配套设施提升攻坚方案,力争尽快补齐各种短板弱项。
(七)发挥好驻点驻外机构招商尖兵精兵作用。驻点驻外机构要发挥好政策信息情报作用,及时掌握中央、各部委、各省区的产业发展方向及驻点区域营商环境、招商引资优惠政策,分析驻点区域产业分布情况,围绕驻点区域可能外迁、扩能企业情况及投资产业门类,制定驻点区域招商路线图、重点拜访和对接企业清单。要主动拜访驻点区域各类企业、产业园区和各行业协会,积极参与各类经贸洽谈活动、项目推介会等,结交一批有利于xx经济社会发展的企业家朋友,宣传推介xx的区位、重点产业、投资环境、劳动成本等优势,努力扩大xx的知名度和影响力。要发挥好“窗口”和“桥梁”作用,抓好寻找目标企业、确定企业投资意愿、联系目标企业、说服企业投资考察等工作,积极组织知名企业参加xx州主办的各类招商引资活动,每年组织推介xx户以上企业到xx考察洽谈,促成投资x亿元以上的项目落户xxx个以上。请州投促局牵头负责,努力把驻点驻外机构选优招大引强的作用发挥到极致。
(八)突出产业链招商、重点区域招商。要用市场理念、用投行思维抓招商,善于研究形势抓招商,从形势中找产业,从产业中找企业,各县(市)党政“一把手”每年带队赴省外招商不少于x次,确保完成年内引进省外到位资金增长xx%以上、实际利用外资增长xx%以上的目标。要突出产业链招商。围绕全市四大重点产业,针对产业链上中下游缺链部分积极引进关键环节企业和配套企业,瞄准头部企业,定向招商、填空招商。特别是对绿色铝、三七两个全产业链产业,要建立链长制度,由我和忠俊州长分别任链长,龙头企业任链主,加强产业链招商,政企合力推动延链补链强链。要突出重点区域招商。抓住发达地区新一轮产业,从零散“择地而居”到集体“区域推进”转移的趋势和机遇,制定承接产业转移专项计划。围绕泛珠三角、长三角、成渝经济区等与我州产业契合度高、制造业比较密集、产业转移意向迫切的地区,积极开展定向、上门、精准、专题招商。特别是要抓住省级在福建成立招商引资联络办公室的机遇,选派人员驻福建招商,深化与当地商会、企业等的交流合作,充分利用代理招商机构,吸引更多福建企业到xx投资兴业,促成一批项目落户xx。请州投促局牵头负责,明确x年招商引资总目标,制定年度工作方案,压实县(市)和部门的招商责任。
三、新年新气象,要把招商营商的氛围搞得浓浓的,“请你来xx”,共同唱好xx招商引资和优化营商环境的大合唱
营商环境是集生态环境、城乡环境和政治生态的综合体。我们要下定决心、攻坚克难,来一场招商引资和营商环境革命,擂响战鼓,发起冲锋,把招商引资和优化营商环境的“势”造起来,把干部群众的“气”鼓起来,把企业的“心”暖起来,共同唱好xx招商引资和优化营商环境的大合唱。
一要建立健全“双组长”制度。市委将调整成立领导小组,我和忠俊州长担任“双组长”,组建工作专班,建立工作机制。各级各部门党政“一把手”要负总责、齐上阵,特别是县(市)党政“一把手”要积极作为、主动担当。从今年开始,县(市)委书记、县(市)长每年分别确定x个要招引的招商项目(不包括基础设施和房地产项目)报州招商委,形成县(市)党政主要负责人招商项目清单向社会公布,年终对落地情况进行“晾晒”。
二要认真落实“双周、每月、双月”调度。“双周”由州政府分管领导调度一次,“每月”由忠俊州长调度一次,“双月”由我和忠俊州长共同调度一次。每月督查、每月通报、每月排名,做得好的大力表扬,做不好的通报批评,形成招商光荣、丢商无光的氛围。
三要突出在招商营商一线考察识别干部。招商营商也是一线,更是前线,甚至也是火线。市委将把招商营商作为考察识别干部的重要战场,把能干的干部放进去、把优秀的干部选出来。选派政治素质高、业务能力强的优秀干部充实到招商营商部门,把好干部、优秀干部放到招商营商一线去淬炼,再从招商营商一线优先提拔使用一批实绩突出的干部。
四要形式多样开展宣传推介活动。创作招商营商系列组歌,组织广为传唱。将xx州营商环境主题曲《请你来xx》正式向外推出。遴选一批招商营商标语,在各类场合广为宣传。每年都要选树一批招商营商的典型,在《新xx》、xx日报、xx广播电视台、xx发布等新闻媒体广泛宣传。开通“xx招商营商”微信公众号,把客商需要了解的所有信息都公开放到上面去。坚持主动“走出去”与积极“请进来”相结合,深化xx企、粤企、闽企、央企、省企和各类金融机构进xx活动,每年组织开展多种形式的专题招商和精准招商考察推介活动。建立健全市场主体直接评价营商环境制度,实时线上线下收集市场主体的意见建议,定期公布招商营商突出问题整改情况,对损害营商环境问题发现一起、查处一起、曝光一起。
各位企业家,xx未起将起,未来已来。未来五年乃至更长一段时期,将是xx实现高质量跨越式发展的重要窗口期,是xx大有可为、大有作为的重要战略机遇期。投资xx正当其时、恰逢其时。我们真诚希望广大企业家以战略的眼光和发展的视角,审视xx、融入xx、投资xx、兴业xx,与我们一道共同发展、共赢未来。我们真诚希望广大企业家与xxxxx万各族干部群众一道,甩开膀子真抓实干、开足马力务实苦干,继续在xx高质量跨越式发展新征程中释放更大能量、展现更大作为、创造更大业绩。
尊敬的各位企业家、同志们,让我们一起向未来!新的一年,是创新者的一年、奋进者的一年,让我们同心携手,从新年第一天就实起来、紧起来、快起来、跑起来,以奔跑的姿态、拼抢的常态、战斗的状态,推动招商引资和营商环境实现革命性变化,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
招商引资政策优化讲话篇3
作为推进全市工业经济发展的牵头部门,市工信局将坚持“环境是金、项目为王”的理念,坚决抓好“营商环境提质年”“工业强市提升年”“重大项目会战年”具体工作。
一、竭尽全力构建一流环境新格局
重点抓好企业帮扶和惠企政策直达工作。一方面,在坚持四套班子领导挂点园区和企业工作机制的基础上,组织开展“千个部门进千企、精准帮扶促发展”专项帮扶活动。另一方面,依托惠企政策服务平台和企业微信APP,会同市营商办、市行政审批局着力抓好惠企政策直达企业工作,打通政策兑现最后一公里。
二、全力以赴打造工业发展新动能
以产业链链长制为抓手,大力开展“工业强市提升年”活动,深入推进工业高质量跨越式发展,再造XX工业新辉煌,出台行动方案,全面启动实施产业提档、项目提速、企业提能、园区提标、招商提效、保障提升“六大工程”,加快打造十大标志性现代化产业链,进一步厚植传统产业竞争优势、培育新兴产业动能、构建优质企业梯队。在全市五个千亿产业基础上,确保今年再新增X个千亿产业,税收过亿元企业超过XX家,新增本土上市企业X~X家,规上企业净增XXX家以上,X个园区营业收入过XXX亿元。
三、千方百计谱写项目建设新篇章
坚持“项目为王”,以“工业项目三年大会战”为抓手,形成“储备一批、开工一批、竣工一批”的项目梯次推进格局,跑出项目建设“加速度”。一是强化项目“三百”攻坚。建立重大工业项目库,持续实施季度重大项目集中开竣工活动,实现“三个确保”。二是强化项目调度推进。每年确定XX个重大工业项目,建立以市领导挂点牵头的工作专班,予以重点推进。选定XXX个重点工业项目,建立项目推进责任制。完善重大工业项目调度机制。三是强化项目专项督查。每季度对项目建设情况开展进度督查;每半年对项目推进会、协调会等会议议定的每一事项开展落实督查,并将督查结果全市通报。
招商引资政策优化讲话篇4
不经风雨,长不成大树;不受百炼,难以成钢。下面是众鑫文档网小编为您推荐区委书记聚焦“三大战略”优化营商环境讲话发言。
姜堰文昌水秀、物阜民丰,明清时期成为苏中苏北粮油集散中心,有“金姜堰”之美誉。奋进新征程,尤须扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,咬定“争当‘特色三城’高质量发展的引领区、区域全面建设社会主义现代化的示范区”的“两争先”目标,全力建设智造姜堰、生态姜堰、活力姜堰、精致姜堰、幸福姜堰,厚植金色富矿、营造金色环境、共创金色生活,传承“金姜堰”的历史辉煌。
聚焦“三大战略”,做强实力促争先
深入实施工业强区、旅游兴区、教育立区战略,筑牢高质量发展强大支撑。
一是点燃强区主引擎。围绕新材料、光伏太阳能等七大产业链推行“链长制”,构建“一个区领导挂钩、一个部门牵头、一个链主企业带动、一张图谱指引、一套方案实施、一个专班服务”的服务机制,链式培育特色产业集群,抓实企业培大育强三年行动计划和“亩均论英雄”改革,落实“差别化”要素配置政策,分类推进“五未”土地整治,力争今年工业开票销售突破800亿元。
二是打出兴区组合拳。推进文、康、商、体、旅相融合的新旅游发展,加快绘制一张全域旅游地图、喊出一个响亮的旅游口号、形成一套旅游发展政策集成、建成一批支撑旅游发展的项目、打造一支抓旅游发展的队伍,将旅游业培育成战略性支柱产业。今年还将高质量举办旅游业发展大会,创新溱潼会船节活动组织,让游客沉浸式体验姜堰之美。
三是唱响立区好声音。围绕办“品质、品牌”教育,抓实名学校、名校长、名教师“三名工程”,积极推动姜中西校区建设,加快实现现代化水平达标率、资源配置达标率、教师学历达标率、教育集团覆盖率“四个100%”,提升教育特色化、现代化、国际化水平,建设全国有名、省内一流、百姓满意的教育高地。
聚力“三个关键”,激发动能促争先
抓牢高质量发展的关键,聚势赋能、久久为功。
一是激发项目建设动能。坚持项目至上,持续开展“五比五突破”竞赛,用好产业链图谱、投资地图、招商地图“三张图”,建强领导干部、专业招商人员、企业家“三支队伍”,推行飞地招商、以商招商、大数据招商等模式,健全“项目管家”全生命周期服务体系,持续助推项目大突破。
二是激发改革创新动能。聚焦农业农村改革,探索规模经营主体和社会化服务主体协同发展的“姜堰模式”。聚焦基层“三整合”改革,确保镇街公共服务大提速、行政效能快提升。聚焦国有企业改革,持续增强经营能力和抗风险能力。随着改革迈入深水区,还将系统推进体制机制、生态文明、金融领域、社会领域等各项改革。
三是激发营商环境动能。优化营商环境是管全局、管长远的根本之举,近期将出台优化营商环境30条政策、全面推行项目审批“三个一”模式、“一件事”改革等做法,为各类市场主体营造公平的市场环境、高效的政务环境、公正的法治环境和亲商的社会环境。
紧扣“三个统筹”,协调发展促争先
用心塑造可阅读、可漫步的城市生命体,叫响“水韵古罗塘、最美金姜堰”城市品牌,让老百姓收获稳稳的幸福。
一是统筹城市功能布局。优化“一主两副三片区”的功能布局,加快提升主城区首位度,推进溱潼副中心旅游发展和城市建设,围绕张甸副中心谋划建设泰姜融合发展先导区,推动中部工业集中区、溱湖生态经济区和通南经济发展区一体化、特色化发展,让姜堰更快接轨泰州、融入泰州、服务泰州。
二是统筹城乡更新行动。以绣花功夫提升城市品质,启动实施“城市更新三年行动计划”,推进10个方面33个项目,出台支持建筑业发展“一政策两方案”,不断做精做美城市。
三是统筹民生事业发展。把民生工作作为“心中工作”,坚持问题导向,以民生实事项目为抓手,落实民生幸福十大行动,着力解决群众的“急难愁盼”,扎实推进乡村振兴战略,不断提高公共产品质量,切实增强群众的幸福感和获得感。
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