同志们:
今天,我们在这里召开全市深化创建全国文明城市工作推进会议,其主要目的是统筹抓好疫情防控与文明城市创建工作,进一步坚定信心、凝聚共识、奋发有为,以积极必胜的战斗决心和争先必赢的战斗状态迎接全国创城大考,用务实、肯干、精准、细致的工作书写好创城答卷。下面,就如何抓好创城工作,我再讲三点意见。
一、坚决打好创城工作“攻坚战”
全国文明城市是反映城市综合发展水平的最高荣誉。在年初以来的疫情防控工作中,全市各单位、各部门通力协作,攻坚克难,发挥连续作战精神,完成了许多艰难任务,取得了阶段性成绩,市委、市政府也包括社会各界对此给予充分肯定。这股拼劲和干劲也体现在创城工作中,推动创城工作取得了一定的成效。但与此同时,我们也应该看到,创城工作中仍然暴露了一些短板和问题。刚才xx同志通报的这些问题,大家在基层一线体会能更深刻。这些问题应该引起我们的高度重视,在工作中一一解决好。为做好今年和今后的创城工作,针对存在的这些问题,结合我市实际,要坚决克服麻痹思想、厌战情绪和疲劳状态,坚决避免问题整改仍浮于表面,真正实现从突击式整治到长效化治理的转变,高质量完成各项指标任务。
二、坚决打好创城工作“阵地战”
一是压实工作责任。要压实指挥部责任。指挥部作为全市创城工作“大脑中枢”,负责宏观指导、决策部署、统筹协调推进全市创城工作。要压实创城办责任。市创城办作为指挥部办公室,是指挥协调监管部门。要以满足人民群众不断增长的生活需求为己任,充分发挥好“总调度”的作用,全力做好沟通协调、统筹推进、培训指导、进度把控、过程评估、督导检查、倒查问责等工作。要压实条线责任。创城工作需要全市动员,全员齐上阵,全市各部门、各单位、每个人都有责任、都有义务,都要承担任务,都要为创城做贡献。各责任单位和牵头部门要充分发挥牵头抓总的作用,把握关键节点,调度协调解决问题,推进各项工作任务落实。要压实区域责任。要把全市群众的力量全部发动起来、汇聚起来,为xx的文明贡献一份力量,这些力量缺一不可,缺了哪方面我们也不会完美地完成创城任务。这次防疫工作充分说明人民群众的力量是完全可以依靠的,而且气势磅礴!要把创城工作作为头等大事来抓,组织动员全社会力量参与创城工作。
二是突出问题导向。要对点位周边进行全面摸排,全面掌握城市现状与测评体系标准之间的差距和不足,找准问题现状;对近两年来创城工作中反复出现的问题和测评丢分事项进行梳理,分析原因,找准问题症结;对一些责任模糊、权责不清等问题尽快梳理,找准机制问题。针对这些问题要逐一细化整改标准,落实整改措施,并按照难易等次分类别、分时段形成工作问题清单,列出整改计划,倒排工期,对账销号,挂图作战。
三是完善长效机制。要完善城市治理机制。加快推进智慧城市管理体系建设,整合分散于各领域的数字化管理平台,构建一网统管的“城市大脑”,不断提升城市精细化、智能化治理水平。要完善基层自治机制。细化网格化管理方式,建立快速响应机制,切实形成发现、立案、派遣、结案、监管的工作闭环,凸显基层治理的强大效能。
三、坚决打好创城工作“整体战”
一是加强党的领导。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,把基层党组织和广大党员全部动员起来,发扬无畏艰苦、无私奉献的精神,坚定站在创城工作第一线。要统筹好人大、政府、政协、群团及社会组织力量,全员参与创城工作。各级党政领导干部要以上率下,既挂帅又出征,既组织又作战,身先士卒带领基层党员干部群众积极融入到全市创城工作大潮之中,切实形成群创群建的良好局面。
二是强化督导协调。要建立定期协调调度机制,指挥部每半月,创建工作组每周,市创城办、各部门、各单位要根据实际自行设定节奏,协调解决问题;人大、政协也要定期安排专项视察。市委督查室、市政府督查室和创城办要建立常态化督导机制,采取即时发现、即时处理、即时反馈的“三即时”方式解决问题,切实做到事无巨细、事不过夜。同时,要发挥群众监督作用,畅通群众建言献策渠道。
三是严肃考核问责。要建立考核问责机制,强化过程监督,组织运用第三方等方式对各单位创城工作实时检查,检查结果要一周一量化一排名一通报。市纪委监委、市委督查室、市政府督查室要加强跟踪问效,对连续排名倒数的单位要约谈主要领导;对出现漏洞、工作不力、消极怠工的,影响排名甚至给全市抹黑的单位部门和领导要给予严肃追责。约谈情况、追责问责情况与干部任用和年终绩效挂钩。