防止返贫致贫排查讲话8篇防止返贫致贫排查讲话 乡镇开展防返贫监测回头看宣传稿 今年以来，街道开展防返贫监测收到预警线索53条，新识别“三类户”2户，获批帮困救助基金12户，新增下面是小编为大家整理的防止返贫致贫排查讲话8篇,供大家参考。
篇一：防止返贫致贫排查讲话
乡镇开展防返贫监测回头看宣传稿今年以来，街道开展防返贫监测收到预警线索53条，新识别“三类户”2户，获批帮困救助基金12户，新增低保34户97人，取消低保47户141人，新增一、二级残疾7人，易搬群众申请获批租购廉租房189套，在册148户无劳动力家庭全部纳入低保兜底保障，没有“零就业”家庭，所有脱贫人口全部参加城乡医保，实施农业产业项目10个资金451.1万元，实施东西部协作项目1个30万元。
落实责任，协同配合全面走访。根据“大走访”、“回头看”以及防返贫监测要求，街道相关站所办负责同志牵头，各村居协同配合，围绕新增“三类户”、消除风险户、新增低保户、新增残疾户、新增住院支付过大户、在册“零就业”家庭、在册无劳动力家庭、易搬“租”“购”住房需求户、产业失败利益链接户、未参加医保户等进行大走访，建立走访台账，组织会商研判，是否存在返贫致贫风险，是否存在政策落实不到位，是否存在收入较去年降低。各站所办负责同志重视“大走访”“回头看”工作，通过街道研判会议专门听取各站所办工作汇报，以此推动巩固工作。
主动思考，抓细抓实出成效。街道第一季度巩固拓展脱贫攻坚成果取得阶段性成效，得力于各站所各村居一线同志主动思考，认真工作和辛勤付出，希望持续攻坚，围绕“大走访”、“回头看”、“大排查”和增收专项行动，将工作抓细抓实抓出特色抓出成效，努力推进巩固拓展衔接乡村振兴。
具体走访，政策实时宣传到位。结合“三个提升年”专项行动和“敲门行动”,走访了解其家庭生产生活情况（具体到家庭人数、务工情况等）。宣传党的十九届六中全会，新国发2号文件精神，乡村振兴有关政策，各级党政机关及本系统工作成效。征求其对各级党政机关及本系统工作意见建议，征集信访问题、矛盾纠纷、风险隐患等问题线索。此外，强调疫情防控、安全生产等工作。
篇二：防止返贫致贫排查讲话
怀化市出台十条措施全力应对新冠肺炎疫情防范返贫致贫风险文章属性
•【制定机关】怀化市人民政府机构•【公布日期】2020.02.15•【字号】•【施行日期】2020.02.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定
正文
怀化市出台十条措施全力应对新冠肺炎疫情防范返贫致贫风险
当前，正值新冠肺炎疫情防控阻击战的关键时刻，也是决战决胜脱贫攻坚的关键阶段。怀化市为缓解和消除新冠肺炎疫情对脱贫攻坚特别是对群众收入的影响，积极做好因疫情影响可能导致的致贫返贫风险防范工作，结合全市工作实际，确保疫情防控阻击战和脱贫攻坚总决战“双战双胜”，制定十条措施。
一、“两支部队”集村部，两大战役一起打用战时思维超常规手段英勇斗争，做到疫情防控阻击战和脱贫攻坚总决战相结合、统筹抓、一体推进，“四级干部”与“四支队伍”两支部队相融合、工作下沉、一起行动，到村到户、包村包户做好抗疫情、防返贫、防致贫工作。各联村帮扶单位要迅速组织工作组、作战小分队进村开展工作。二、教育引导群众做好自防自治、联防联治以村为单位，超常规实施“口袋战术”，以“点”控面、分“点”包干，做到
逐村逐户全覆盖排查、口袋式严控。利用电视、广播、报纸、网站、标语、乡规民约等，通过喜闻乐见的形式，引导群众严格遵守防疫工作要求，普及科学防护知识，增强自我防范意识和防护能力。深入宣传《十条禁令》（已宣布恢复的条款除外）等有关规定，坚持依法防控，确保群众不聚会、不聚餐、不办酒、不打牌、不外出串门、不集中烤火聊天，倡导红事不办、白事简办。认真做好易地搬迁集中安置区新冠肺炎疫情防控工作，小规模安置点和分散安置户要同等落实防控措施。
三、全面普查，把情况搞准搞实在2月底之前，以村为单位，以“四支队伍”为骨干力量，开展一次全面普查，对贫困户患病情况、因疫情防控导致农产品滞销受损情况、因物流限制生产资料供应不足导致农业生产受损情况、因无法外出务工导致收入受损情况和涉及的户数人数及家庭收入的影响等情况进行排查评估，以村为单位建立因疫情影响存在返贫风险的脱贫户和致贫风险的农户“两个台账”。对排查的问题和出现的情况，按照“心中有数、眼明手快、实打实、超常规”的要求，及时研究、迅速解决，对存在返贫致贫风险的户采取“一对一”、人盯人的方法强化精准帮扶。同步开展“两不愁三保障”和安全饮水问题大排查活动，确保排查彻底、销号清零，6月底前全部解决到位。四、迅速组织，抓紧恢复农业生产要组织群众不误农时抓好春耕备耕工作，对受疫情影响的种养项目要加强农技服务，有序组织贫困群众因时因地，尽快恢复生产。优先安排受疫情影响的贫困户、带贫企业和专业合作社实施新的产业扶贫项目。无法外出务工的贫困户，有条件的可利用自有土地发展蔬菜种植、畜禽养殖等“短平快”项目。要认真做好饲料、农药、化肥、种苗等生产资料的货源组织、运输、投放，确保正常供应。要积极发动民营企业及时开展“万企帮万村”帮扶活动，鼓励带贫企业到贫困村帮助恢复生产，建基地和盘活受损扶贫产业项目。市县帮扶单位要积极开展消费扶贫，组
织干部职工采购帮扶村、贫困户农产品，有职工食堂、学校食堂、医院食堂的单位，可签订采购协议集中购买扶贫农产品。充分利用“中国社会扶贫网”等线上销售渠道，定期发布相关贫困地区农产品信息，搭建产销对接平台，加大网上销售力度。
五、组织外出务工和就近就业两手抓开展预研预判，引导农民工有序外出务工。主动加强与我市农民工主要输入地区、城市的沟通联系，跟踪输入地疫情变化和用工、复工、交通等信息，引导农民工合理安排行程。切实加大就地就近就业帮扶力度，通过园区用工、扶贫车间、就业扶贫特岗、返乡创业带动等渠道实现就业。对暂时难以外出且有就业意愿的贫困劳动力，要积极发动本地企业、合作社、农业基地、村集体经济等实体开发一批就地就近灵活务工岗位。组织开展网上招聘，发布市、县重点工程项目用工信息和高新区、各工业园区企业用工信息，同时做好就业人员防护物资的保障。积极开发护林员、护河员、护路员、保洁员、治安巡逻等扶贫特岗，疫情防控期间鼓励开发乡村防疫消杀、社区巡查、测温点值守等临时公益岗位，优先选聘受疫情影响的贫困家庭劳动力上岗。到村水、电、路、讯等基础设施建设项目和以工代赈项目原则上应优先保障当地贫困户用工。六、应保尽保、应帮尽帮、应兜尽兜加强疫情防控期间的民政低保救助工作。对因受疫情影响的贫困户，符合低保条件的按程序全部纳入低保。对于完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，依靠开发式扶贫无法脱贫的，统筹落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人保障等综合保障政策。对因感染疫情、集中或居家隔离、停产停业失去收入来源，生活陷入困境的贫困群众，可直接启动小额临时救助予以“先行救助”，待疫情结束后再补办经办手续。对因患新冠肺炎造成重大生活困难的，采取“一事一议”方式加大救助力度。卫健、医保部门要及时做好疫情防控期间贫困群
众医疗保障工作，确保贫困群众患病得到及时治疗，对新冠肺炎确诊患者住院医疗费用实行财政兜底。
七、项目抓紧启动、资金加快拨付、效益尽快发挥要迅速开展“抓建设、促生产”活动。市县各相关行业扶贫项目实施单位，要组织小分队到村到户，抓紧实施到村水、电、路、讯等基础设施建设，抓紧实施种植、养殖等到户产业发展项目，推动资金早支出、项目早见效、贫困群众早受益。各级财政扶贫专项资金优先用于帮扶贫困户恢复生产、增加收入。已安排的年度扶贫专项资金项目，要按时序进度加快实施。安排的恢复生产资金项目优先列入年度脱贫攻坚项目库和扶贫资金使用计划并加快实施。积极统筹涉农资金，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，因地制宜确定适合采取以工代赈方式实施的项目，扩大贫困劳动力就业覆盖面。八、强化金融支持充分考虑春耕生产需要和疫情影响，对贫困群众的生产资金需求，符合申贷、续贷、追加贷款等条件的，及时予以支持。要结合本地实际，适当延长到期日在2020年1月1日后（含续贷、展期）、受疫情影响出现还款困难的贫困户扶贫小额信贷还款期限。延期最长不超过6个月，期间继续执行原合同条款，财政贴息等各项政策保持不变。在疫情期间，对新发放贷款、续贷和展期需求，要加快审批进度，简化业务流程，提高业务办理效率。引导贫困户通过电话银行、手机银行、网络银行等线上方式和村村通金融服务点申请贷款和自助还款。对受疫情影响的贫困户，可采取多种方式灵活办理业务，待疫情解除后，按程序补办相关手续，期间发生逾期的不纳入征信失信记录。九、创新手段开展帮扶工作按照“四个不摘”的要求，扎实做好帮扶工作，确保思想不松、干劲不松、工作不松，确保工作队不撤、结对帮扶关系不变、结对帮扶工作加强。驻村帮扶单位
和驻村工作队在加强疫情防控的同时，要指导帮扶村制定巩固提升计划，重点做好防返贫、防致贫工作。要组织结对帮扶责任人采取电话、短信、微信等方式开展“六个一”活动，即“打一个电话，道一声问候，搞一次疫情排查，做一次防疫宣传，定一个脱贫及巩固提升计划，开展一次排忧解难活动”，帮助指导爱疫情影响贫困户尽快恢复发展生产和外出务工就业，对帮扶对象有困难的要及时帮助解决。
十、强化督查落实整合督查力量，疫情防控期间按照统一督导指导安排常态化督战，常规情况下及时调整优化，做到紧盯目标任务、紧盯时间节点、紧盯问题整改，采取明察与暗访相结合，督查发现问题和督促整改问题相衔接，增强督查督办实效。市委、市政府督查室要对市直各部门、各县市区应对新冠肺炎疫情防范返贫致贫风险各项工作落实情况进行专门督查。市直各行业部门要强化对县市区行业部门专项工作落实的督导，及时帮助解决实际问题。
篇三：防止返贫致贫排查讲话
防止返贫监测和帮扶机制运行中的困难和建议为了防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫，政府建立了防止返贫监测和帮扶机制，对已经脱贫的建档立卡贫困户和收入略高于脱贫线的边缘户进行动态监管，在出现支出骤增、收入骤减或其他可能返贫、致贫风险时，予以精准有效的帮扶。为了解这一机制的运行状况，我们和街道工作人员以及部分村庄干部进行了座谈，对防止返贫监测和帮扶机制的运行情况有了基本了解，并听取了他们的意见和建议。
据街道扶贫办主任介绍，街道对扶贫工作中的脱贫户返贫、边缘户致贫现象一直高度重视，早在上级监测和帮扶机制出台之前，就要求村庄对这一群体加强关注，并在前些年对部分返贫户重新纳入管理，进行重点帮扶。这两年，随着精准扶贫工作力度的加大以及帮扶措施的丰富，街道的扶贫工作成效非常显著，截止目前，所有建档立卡贫困户收入水平全部在稳定脱贫线之上，脱离了边缘户风险区。现在，村庄对脱贫建档立卡贫困户及村内其他有致贫风险户的日常监测已成为工作常态，并对因家人大病、劳动力丧失等有致贫风险的16户群众进行了即时帮扶，取得了良好的效果，即时帮扶人数在全县各乡镇街道中处于前列。
对于监测和帮扶过程中遇到的困难，街道人员和村庄干部主要提到了两点：
一是收入及支出认定有困难。现在我们对收支数额的认定，主要是通过本户银行账户的流水以及对生产经营收入、工资性收入的合理推算。对银行流水的认定一般没有异议，但是，对生产经营收入及工资性收入，统计人员和本户经常产生分歧，这部分收入一般是通过现金方式进行，如果本户不认可，则认定很难，一亩苹果卖了三千，他们说一千，一只羊卖了两千，他们说七百，这些被人为削减的收入统计数字在一定程度上导致了监测结果的不准确。
二是部分群众的错误思想让监测帮扶机制受到干扰。由于部分群众对扶贫优惠政策的依赖性，产生“以成为贫困户为荣”的错误思想，导致他们在村干部进行日常监测时，不提供真实情况，甚至弄虚作假，尽力往贫困户标准里钻，对我们的工作造成干扰。比如，上级在一个村庄进行扶贫检查时，有个老人主动找到检查人员，说自己无依无靠，要求成为贫困户，后经调查其有子女赡养；有的本来有劳动能力，但是不想打工，或者去打工了但是说没挣到钱，要求政府给帮扶；还有个老人，在村委会准备对她的房屋修缮时，其子女要求必须先盖几间新房，否则不准动老人的旧房子。这些虽然是个别现象，但是在其他群众中造成了很坏的影响。
对于防止返贫监测和帮扶机制运行中遇到的这些困难，工作人员建议，今后对收入金额的认定，不应把本户认可做为唯一认定标准，而应该参考其他群众同类收入的情况，进
行合理推定。同时，对于一些通过恶意纠缠、故意隐瞒等方式，想成为贫困户不劳而获的人员，也应该出台一些惩戒措施，让返贫监测帮扶机制能够顺利运转，监测到最真实的情况，帮扶到最需要的人群。
篇四：防止返贫致贫排查讲话
[在全市脱贫攻坚大决战动员大会上的讲话]在全市脱贫攻坚大决战动员大会上的讲话刚才，**同志解读了《原平市脱贫攻坚决战完胜“交总账”工作方案》，讲得很明确，解读得很细致、很全面。一会儿，李书记还要作重要安排，大家要抓好落实。下面，我就做好全市今年脱贫攻坚交总账工作及近期重点工作，讲四方面意见：一、认清形势，提高站位，保持强劲攻坚态势2019年，我们深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，深入贯彻落实省、忻州市和我市脱贫攻坚决策部署，聚焦“两不愁三保障”主业，坚定落实抓扶贫主责，在全市上下的共同努力下，全市51个贫困村全部退出、累计脱贫17105人，完成总脱贫任务的98%，全市贫困发生率降至0.1%；
完成4568人的易地扶贫搬迁安置房建设任务，全市脱贫攻坚取得决定性胜利。特别是高标准建设的康馨扶贫敬老小区，集中供养、医养结合，有效提高了五保贫困户生活品质，开创了养老事业新模式，成为开展主题教育的生动实践，得到各级领导的充分肯定。肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市脱贫攻坚任务依然艰巨，从决战决胜到决战完胜，我们仍需付出艰辛努力，保持战斗活力。一要认清“交总账”的形势。2020年，是脱贫攻坚的全面收官之年。打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，我们还有不少硬仗要打，不少困难要克服，不少短板要补足。我市剩余的360个贫困人口中，多是因病因残致贫，是贫中之贫、困中之困，也是最难啃的“硬骨头”。去年我们接受了***组织的新华社记者暗访，调查结果近期将通报。今年我们还会面临各类检查，备战迎检，仍需攻坚。二要认清自身的形势。去年12月以来，各乡镇按照《原平市脱贫攻坚问题排查工作方案》要求，集中对影响脱贫质量成色、制约持续稳定脱贫的各类因素和问题进行了“大排查”“回头看”，共排查出产业扶贫利益联结机制不紧密、扶贫风险防范机制不健全、非贫困村驻村帮扶工作质量有待提升、基础工作不够扎实四大类38条问题，需要拿出过硬举措完成整改。2019年底召开的中央经济工作会议上，党中央将打赢脱贫攻坚战放在三大攻坚战之首。习近平总书记强调，脱贫攻坚进入决胜的关
键阶段，打法要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别，最要紧的是防止松懈、防止滑坡。我市的脱贫攻坚与全省、全国一样，到了兑现“军令状”的关键时刻，越到紧要关头，越要保持清醒，决不能看轻任务、放松责任，决不能遮掩问题、回避矛盾，决不能乱了军心、散了士气，决不能在最后关头“掉链子”“有闪失”、拖全面小康的“后腿”。今年省、忻州市也将继续实行最严格的督导和考核。应对考核督导最好的办法，就是要心无旁骛抓落实，把工作做好、做扎实。我们必须提高政治站位，深刻认识到做好今年脱贫攻坚工作的特殊重要性，进一步树立交总账意识、底线意识、使命意识，按照我市制定的交总账工作方案，补短板强弱项，解决突出问题，提升脱贫质量，为交总账奠定坚实基础。春节假期结束以来，按照忻州市李俊明书记“在一个战场打赢两场战役”的指示要求，我们的项目建设、脱贫攻坚也在同步推进。我们反复讲，包乡领导包防疫、包项目建设、包脱贫攻坚，哪个都不能少；
安全稳定、经济发展、民生改善，每一项都是市委、市政府的重点工作。在疫情防控的关键期，我们就该项工作进行专门部署，就是释放一个信号，决战的意识要再增强、攻坚的态势要再强劲，工作的节奏要再加快。二、咬定目标，强化措施，全面完成脱贫任务脱贫攻坚“交总账”，就是今年要完成“十三五”目标，达到脱贫攻坚的预期目的，全面实现小康社会。主要包含三个标准。一是“一过线两不愁三保障”巩固提升。贫困村、贫困户的自我发展和保障能力得到提升，这是根本。这里强调一下“一过线”，按照今年省级文件，脱贫标准指导线要达到4000元。二是完善贫困村13项、贫困户5项具体指标，这是标志。三是在综合考评中，我市要在忻州市部署的“六大战役”中，争取有个好的排序，这是方向。现在距离收官交账不足7个月时间，要强化“交总账”意识，坚持问题导向、目标导向、结果导向，开发式扶贫与保障式扶贫并重，一体推进持续攻坚和防止返贫，有效有序打好“歼灭战”，确保剩余贫困人口如期脱贫，确保不发生返贫致贫问题。一是持续推进开发式扶贫。发展产业是脱贫攻坚的根本之策。要加强产业扶贫，完善带贫益贫机制，既做大“蛋糕”，又分好“蛋糕”。要因地制宜发展前景好、带贫能力强的特色种养业，优先在贫困地区布局农产品精深加工项目，依托资源优势发展乡村旅
游，加强光伏扶贫和收益分配，继续推进生态扶贫、电商扶贫、消费扶贫，确保贫困群众长期稳定收益。要鼓励引导企业开展“订单式”扶贫，通过包农产品销售、包就业等方式，拓宽贫困户增收途径。二是全面落实兜底保障政策。我市剩余173户360人贫困人口中，因病、因残、无劳动力的有312人，占到86.7%，这是坚中之坚，也是首要任务。要在运用产业扶贫等长效机制促进贫困群众增收的基础上，统筹各类资源，落实好低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等社会保障兜底政策，确保应纳尽纳、应保尽保、应扶尽扶，全面消除绝对贫困人口。三是切实抓好易地扶贫搬迁工作。主要是抓好搬迁户的新房入住、旧房拆除复垦复绿，以及搬迁后续产业发展。康馨敬老小区入住率100%问题不大，其他几个小区要加大力度，全力推进。要完善市、乡、村、户四级搬迁资料，完善4个集中安置工程的验收手续，年底将搬迁户不动产证发放到位；
要统筹做好生产管护用房的管理使用，拆除影响村容村貌和人居环境的旧房，合理合法处置腾退出来的宅基地，此项工作在3月底前要完成。要做好易地搬迁后续扶持，推进产业培育、就业帮扶、社区治理、社会融入等工作，促进搬迁户有产业、能就业、稳得住、能致富。四是完善返贫预警和动态帮扶机制。从调查摸底情况看，我市有158户355人边缘户和281户668人的监测户。这个群体收入处于低水平，遇到大病、天灾等极易返贫致贫，是脱贫攻坚动态帮扶的重点对象。要着眼于防、立足于帮，完善事前预警、事中帮扶、事后跟踪措施，落实动态管理常态化，持续跟进“回头看”“回头帮”，牢牢把握工作主动权，确保临贫群众生活质量不滑坡、贫困群众稳定脱贫不反弹。五是深化扶贫扶志。贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。全面打赢脱贫攻坚战，必须真正依靠、发挥群众作用，激发贫困群众内生动力，增强“造血”功能。要坚持扶贫扶志，开展感恩奋进教育，宣传脱贫政策，树立文明新风，村镇创示范、家庭创模范、个人创标兵，树起标杆、形成导向，把贫困群众对美好生活的向往、对党的感恩之心，转化为不甘落后、自强自立的强烈意愿，转化为齐心合力、决战完胜的自觉行动。强化依靠劳动脱贫致富的正向引导，将帮扶措施和群众参与相挂钩，破除“等靠要”思想，规范公益岗
位设置管理，坚决防止“泛福利化”“养懒汉”。六是全面排查整改影响脱贫的突出问题。去年省、忻州市出台的脱贫攻坚问题排查工作方案，要求在今年6月底前全部完成问题整改。全国的普查也将从7月份开始。各乡镇、各部门要对照“三落实”“三精准”“三保障”要求，扎实推进问题查改、扶贫审计、政策评估评价“三大专项行动”，统筹做好国考、省考、国家督查发现问题整改，确保各类问题在5月底前清零销号。对“三保障”等直接影响目标任务实现的问题、“三落实”不到位等工作中需要改进的问题，要立即改、坚决改、改到位；
对产业就业支撑不够、内生动力不足等需要长期解决的问题，要有总体安排，分阶段逐步解决。七是切实抓好风险防范。收官之年，要高度重视扶贫领域风险隐患。各乡镇、各部门要对2016年-2019年四年间实施的9大类250个项目进行“回头看”，按照扶贫资金项目管理规定该补账的补账、该完善的完善。聚焦产业扶贫市场风险、易地扶贫搬迁稳不住风险、扶贫小额信贷坏账风险、扶贫资金流失风险、脱贫不稳返贫风险、涉贫事件舆情风险等各类风险，通过基层普查、部门筛查、乡级排查、信访倒查、专项督查、全面巡察等途径开展排查监测，分类处置、联动处置。八是做好普查总结。国扶办上半年将对各地扶贫信息数据进行质量评估检查。各乡镇、各部门、驻村工作队要对所有退出贫困村、1.7万名脱贫人口全面普查、全面总结，确保各类数据全面、准确、真实，线上线下数据统一。要围绕
间，逐条逐项加以推进。同时，要加强督导检查，对各乡镇、各有关单位的工作落实情况进行跟踪问效。二是压实乡镇主体责任。各乡镇要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务来抓，牢记“军令状”、紧盯“倒计时”、胸怀“作战图”，一鼓作气，主动出击，攻克贫困最后堡垒。要对照习近平总书记重要指示，看重视程度高不高；
对照精准脱贫方略，看工作举措实不实；对照高质量脱贫要求，看能力本领强不强；对照决战完胜任务，看工作作风硬不硬。要亲自研究部署、亲自协调推动、亲自挂牌督战，及时解决问题，督促工作落实，以担当作为的实际行动体现看齐紧跟，以决战完胜的实际成效践行初心使命。三是凝聚攻坚合力。市脱贫攻坚领导小组办公室（扶贫办）要履行好牵头抓总职能，加强协调调度和督促指导，切实把脱贫攻坚工作统筹抓起来。脱贫攻坚领导小组成员单位要认真落实专项扶贫“双组长”制，强化服务指导、监督管理，上下联动把工作抓紧抓实。帮扶单位要履行好帮扶责任，驻村工作队、
传，强化农民群众保护环境意识，养成良好卫生习惯，改善农村精神面貌。同志们，决战完胜全市脱贫攻坚战，任务艰巨、责任重大，使命光荣。让我们以高度的政治自觉、坚定的历史担当、精准的推进举措、严实的纪律作风，为全市脱贫攻坚实现决战完胜、如期实现全面小康做出自己的贡献。我也相信，只要大家像抓疫情防控一样，全市一盘棋抓脱贫攻坚，我们一定会打一个大胜仗。
篇五：防止返贫致贫排查讲话
怀化市出台十条措施全力应对新冠肺炎疫情防范返贫致贫风险制定机关公布日期施行日期
文号主题类别效力等级时效性
2020.02.152020.02.15
行政法总类综合规定地方规范性文件现行有效
正文：
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怀化市出台十条措施全力应对新冠肺炎疫情防范返贫致贫风险当前，正值新冠肺炎疫情防控阻击战的关键时刻，也是决战决胜脱贫攻坚的关键阶段。怀化市为缓解和消除新冠肺炎疫情对脱贫攻坚特别是对群众收入的影响，积极做好因疫情影响可能导致的致贫返贫风险防范工作，结合全市工作实际，确保疫情防控阻击战和脱贫攻坚总决战“双战双胜”，制定十条措施。一、“两支部队”集村部，两大战役一起打用战时思维超常规手段英勇斗争，做到疫情防控阻击战和脱贫攻坚总决战相结合、统筹抓、一体推进，“四级干部”与“四支队伍”两支部队相融合、工作下沉、一起行动，到村到户、包村包户做好抗疫情、防返贫、防致贫工作。各联村帮扶单位要迅速组织工作组、作战小分队进村开展工作。二、教育引导群众做好自防自治、联防联治以村为单位，超常规实施“口袋战术”，以“点”控面、分“点”包干，做到逐村逐户全覆盖排查、口袋式严控。利用电视、广播、报纸、网站、标语、乡规民约等，通过喜闻乐见的形式，引导群众严格遵守防疫工作要求，普及科学防护知识，增强自我防范意识和防护能力。深入宣传《十条禁令》（已宣布恢复的条款除外）等有关规定，坚持依法防控，确保群众不聚会、不聚餐、不办酒、不打牌、不外出串门、不集中烤火聊天，倡导红事不办、白事简办。认真做好易地搬迁集中安置区新冠肺炎疫情防控工作，小规模安置点和分散安置户要同等落实防控措施。三、全面普查，把情况搞准搞实
在2月底之前，以村为单位，以“四支队伍”为骨干力量，开展一次全面普查，对贫困户患病情况、因疫情防控导致农产品滞销受损情况、因物流限制生产资料供应不足导致农业生产受损情况、因无法外出务工导致收入受损情况和涉及的户数人数及家庭收入的影响等情况进行排查评估，以村为单位建立因疫情影响存在返贫风险的脱贫户和致贫风险的农户“两个台账”。对排查的问题和出现的情况，按照“心中有数、眼明手快、实打实、超常规”的要求，及时研究、迅速解决，对存在返贫致贫风险的户采取“一对一”、人盯人的方法强化精准帮扶。同步开展“两不愁三保障”和安全饮水问题大排查活动，确保排查彻底、销号清零，6月底前全部解决到位。
四、迅速组织，抓紧恢复农业生产要组织群众不误农时抓好春耕备耕工作，对受疫情影响的种养项目要加强农技服务，有序组织贫困群众因时因地，尽快恢复生产。优先安排受疫情影响的贫困户、带贫企业和专业合作社实施新的产业扶贫项目。无法外出务工的贫困户，有条件的可利用自有土地发展蔬菜种植、畜禽养殖等“短平快”项目。要认真做好饲料、农药、化肥、种苗等生产资料的货源组织、运输、投放，确保正常供应。要积极发动民营企业及时开展“万企帮万村”帮扶活动，鼓励带贫企业到贫困村帮助恢复生产，建基地和盘活受损扶贫产业项目。市县帮扶单位要积极开展消费扶贫，组织干部职工采购帮扶村、贫困户农产品，有职工食堂、学校食堂、医院食堂的单位，可签订采购协议集中购买扶贫农产品。充分利用“中国社会扶贫网”等线上销售渠道，定期发布相关贫困地区农产品信息，搭建产销对接平台，加大网上销售力度。五、组织外出务工和就近就业两手抓开展预研预判，引导农民工有序外出务工。主动加强与我市农民工主要输入地区、城市的沟通联系，跟踪输入地疫情变化和用工、复工、交通等信息，引导农民工合理安排行程。切实加大就地就近就业帮扶力度，通过园区用工、扶贫车间、就业扶贫特岗、返乡创业带动等渠道实现就业。对暂时难以外出且有就业意愿的贫困劳动力，要积极发动本地企业、合作社、农业基地、村集体经济等实体开发一批就地就近灵活务工岗位。组织开展网上招聘，发布市、县重点工程项目用工信息和高新区、各工业园区企业用工信息，同时做好就业人员防护物资的保障。积极开发护林员、护河员、护路员、保洁员、治安巡逻等扶贫特岗，疫情防控期间鼓励开发乡村防疫消杀、社区巡查、测温点值守等临时公益岗位，优先选聘受疫情影响的贫困家庭劳动力上岗。到村水、电、路、讯等基础设施建设项目和以工代赈项目原则上应优先保障当地贫困户用工。六、应保尽保、应帮尽帮、应兜尽兜加强疫情防控期间的民政低保救助工作。对因受疫情影响的贫困户，符合低保条件的按程序全部纳入低保。对于完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，依靠开发式扶贫无法脱贫的，统筹落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人保障等综合保障政策。对因感染疫情、集中或居家隔离、
停产停业失去收入来源，生活陷入困境的贫困群众，可直接启动小额临时救助予以“先行救助”，待疫情结束后再补办经办手续。对因患新冠肺炎造成重大生活困难的，采取“一事一议”方式加大救助力度。卫健、医保部门要及时做好疫情防控期间贫困群众医疗保障工作，确保贫困群众患病得到及时治疗，对新冠肺炎确诊患者住院医疗费用实行财政兜底。
七、项目抓紧启动、资金加快拨付、效益尽快发挥要迅速开展“抓建设、促生产”活动。市县各相关行业扶贫项目实施单位，要组织小分队到村到户，抓紧实施到村水、电、路、讯等基础设施建设，抓紧实施种植、养殖等到户产业发展项目，推动资金早支出、项目早见效、贫困群众早受益。各级财政扶贫专项资金优先用于帮扶贫困户恢复生产、增加收入。已安排的年度扶贫专项资金项目，要按时序进度加快实施。安排的恢复生产资金项目优先列入年度脱贫攻坚项目库和扶贫资金使用计划并加快实施。积极统筹涉农资金，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，因地制宜确定适合采取以工代赈方式实施的项目，扩大贫困劳动力就业覆盖面。八、强化金融支持充分考虑春耕生产需要和疫情影响，对贫困群众的生产资金需求，符合申贷、续贷、追加贷款等条件的，及时予以支持。要结合本地实际，适当延长到期日在2020年1月1日后（含续贷、展期）、受疫情影响出现还款困难的贫困户扶贫小额信贷还款期限。延期最长不超过6个月，期间继续执行原合同条款，财政贴息等各项政策保持不变。在疫情期间，对新发放贷款、续贷和展期需求，要加快审批进度，简化业务流程，提高业务办理效率。引导贫困户通过电话银行、手机银行、网络银行等线上方式和村村通金融服务点申请贷款和自助还款。对受疫情影响的贫困户，可采取多种方式灵活办理业务，待疫情解除后，按程序补办相关手续，期间发生逾期的不纳入征信失信记录。九、创新手段开展帮扶工作按照“四个不摘”的要求，扎实做好帮扶工作，确保思想不松、干劲不松、工作不松，确保工作队不撤、结对帮扶关系不变、结对帮扶工作加强。驻村帮扶单位和驻村工作队在加强疫情防控的同时，要指导帮扶村制定巩固提升计划，重点做好防返贫、防致贫工作。要组织结对帮扶责任人采取电话、短信、微信等方式开展“六个一”活动，即“打一个电话，道一声问候，搞一次疫情排查，做一次防疫宣传，定一个脱贫及巩固提升计划，开展一次排忧解难活动”，帮助指导爱疫情影响贫困户尽快恢复发展生产和外出务工就业，对帮扶对象有困难的要及时帮助解决。十、强化督查落实整合督查力量，疫情防控期间按照统一督导指导安排常态化督战，常规情况下及时调整优化，做到紧盯目标任务、紧盯时间节点、紧盯问题整改，采取明察与暗访相结合，督查发现问题和督促整改问题相衔接，增强督查督办实效。市委、市政府督查室要对市直各部门、各县市区应对新冠肺炎疫情防范返贫致贫
风险各项工作落实情况进行专门督查。市直各行业部门要强化对县市区行业部门专项工作落实的督导，及时帮助解决实际问题。
——结束——
篇六：防止返贫致贫排查讲话
返贫动态监测和帮扶排查整改工作报告为贯彻落实全省防止返贫动态监测和帮扶集中排查整改工作视频调度会议精神进一步开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查整改巩固和拓展全面建成小康社会伟大胜利成果杜固镇在落实常态化防止返贫动态监测和帮扶机制的基础上结合两不愁三保障有关问题举一反三排查进一步开展集中排查整改目前已完成排查任务为贯彻落实全省防止返贫动态监测和帮扶集中排查整改工作视频调度会议精神，进一步开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查整改，巩固和拓展全面建成小康社会伟大胜利成果，杜固镇在落实常态化防止返贫动态监测和帮扶机制的基础上，结合“两不愁三保障”有关问题举一反三排查，进一步开展集中排查整改，目前已完成排查任务。现就工作开展情况报告如下：
一、安排部署情况我乡高度重视此次防止返贫动态监测和帮扶集中排查整改工作，乡党委书记牛永辉对防贫监测帮扶工作问题作出安排部署，要求各村把防贫监测帮扶问题整改作为一项重大政治任务来抓，各村要依照《通知》要求，逐人逐户，全面排查存在问题，举一反三，补齐短板，确保求真务实、落实责任，巩固拓展脱贫攻坚取得的胜利成果。会后，由乡扶贫办统一组织包村干部、村支部书记、村扶贫专干组成工作小组，入户排查，坚决补短板、强弱项、解难题。二、排查结果情况（一）“三保障”和饮水安全稳定实现情况。所有农户“三保障”和饮水安全稳定实现，已建立长效机制，对动态新增问题能够及时发现、及时整改到位，不存在返贫致贫风险的。（二）防止返贫监测对象认定纳入情况。所有脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，能做到及时发现、及时认定，不存在“体外循环”问题。对“应纳未纳”的，及时认定纳入监测范围。对已纳入监测的所有农户，按“三类对象”重新分类采集信息。（三）风险消除户后续管理情况。系统中已标注“风险消除”户，确实做到稳定消除风险。对风险稳定消除的，不再继续监测帮扶。（四）系统信息“账实相符”情况。排查核实所有建档立卡脱贫户、防止返贫监测对象系统信息，重点关注家庭成员变动、劳动能力变化、就学就业信息变更等，已对“账实不符”的及时整改。并将在以后及时动态调整。三、下一步打算
我乡将以此次问题整改工作为契机，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策，确保不出现大规模返贫现象。同时加强乡村扶贫干部的教育和培训力度，对易返贫致贫人口实施常态化监测，确保动态监测、精准帮扶，进一步优化精准帮扶举措。对收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施，坚持缺什么补什么，避免过度保障，做到精准施策，确保农户基本生活不受影响。
篇七：防止返贫致贫排查讲话
陕西：科学确定致贫返贫风险点作者：
来源：《中国食品》2020年第19期
记者近期从陕西省扶贫办获悉，为及时排查发现建档立卡户、边缘户和收入骤减或支出骤增困难农户的致贫返贫风险情况，及时有效落实针对性帮扶措施，提升脱贫成效，陕西省脱贫攻坚领导小组办公室下发《关于进一步完善防止返贫致贫动态监测问题排查机制的通知》（下称《通知》）。
明晰致贫返贫风险点是及时排查发现问题的基础和关键。《通知》要求，各级各部门要科学确定致贫返贫风险点。其中，收入型风险点主要指监測对象家庭因遭受重大灾害、突发事故、成员患重大疾病等原因，出现收入骤减或支出骤增、收入无法持续稳定，存在家庭年人均收入降至国家扶贫标准线以下的潜在风险；保障型风险点主要指监测对象家庭因遭受重大灾害、突发事故等原因，存在安全住房、义务教育、医疗保障、安全饮水等方面的潜在风险；发展型风险点主要指监测对象家庭缺乏生产技能，未参与产业扶贫带贫项目，自身能力素质低、内生动力不足等原因，存在产业发展失败、增收渠道变窄及其他生产生活陷入困境的潜在风险。
此外，进一步建立快捷高效的问题摸排报送机制。《通知》要求，各市、县要对摸排出的预警监测对象进行认真核查，准确分类。凡是一般农户中的风险户，经研判后，按照边缘户认定程序，统一纳入边缘户；凡是脱贫户中的风险户，经研判后，按照脱贫监测户认定程序，统一纳入脱贫监测户，并将纳入的边缘户和脱贫监测户在全国扶贫开发系统中进行及时标注。对有临时困难的农户，及时落实帮扶救助措施，解决其困难消除风险，并在省脱贫攻坚大数据平台录入。各市、县和省级行业部门要形成左右协调和自下而上的工作联动机制，每季度召集相关部门召开联席会议，对一些具有普遍性、倾向性、影响大的问题，进行研究，及时解决。对于排查确定的预警监测对象，要按照省上要求及时进行交办，及时开展精准帮扶，确保致贫返贫风险及时消除，并在全国扶贫开发信息系统或省脱贫攻坚大数据平台标注销号。
篇八：防止返贫致贫排查讲话
关于防返贫监测预警会议记录【三篇】会议记录是指会议过程中，记录人记录会议的组织机构和具体内容，形成会议记录。以下是为大家整理的关于防返贫监测预警会议记录的文章3篇,欢迎品鉴！
时间：20xx.05.12
会议主持：
地点：村部
记录人：
为了保证我村已扶贫人口平衡扶贫不失地农民，20xx年5月12日下午14:00点，在村部会议室举行2022年第二季度失地农民贫困动态监测排查工作部署可以。
一、会议由闵玲玲书记主持，排查内容，建档立卡户围绕“两不愁、三保障”安全饮水及收入结构进行排查，一般户围绕“两不愁、三保障”和饮水安全落实情况、教育方面，大病生病户排查是否存在致贫风险。
二、就是排查范围：全村3户贫困户户，低保户21户，残疾户7户，五保户,2户，通常户51户展开摸底排查，人均收入都少于6000元以上，监测总收入合格，总收入平衡。
三、排查人员防治贫返贫监测和帮扶全面摸底，排查83户由村两委班子进行核查，收入方式完成。
四、针对此次排查闵玲玲书记建议细化分工，明晰排查方向，本村84户通过排查都不存有风险。
据报道，因病致贫前脱贫攻坚工作难点。
贫困户数据也表明，贫困人口中因病贫困比例从2022年的42%下降至2022年的44%，且这一数据还呈现出下降趋势。报导表示，目前在遏止因病贫困方面，根据734万贫穷患者的具体情况，确认了“三个一批”（大病分散抢救一批、快病签下服务管理一批、重病兜底确保一批）的作法，截止2022年底，分类抢救了420多万贫穷患者，去年存有185万户因病并致贫户彻底摆脱贫穷。
通过对贫困患者采取倾斜性支持保障政策、补充保险等办法，2022年贫困家庭个人医疗费用负担比例下降了20%左右。下一步将进一步织牢织密医疗保障网，建立防止因病返贫长效机制，实施贫困人口倾斜性支持政策。
今年，居民基本医保人均财政补助金标准再减少40元，其中一半用作大病保险。中央财政将精心安排迁移缴付资金221亿多元，专项用作医疗救助补助金。
希望脱贫工作可以彻底实现。
为进一步积极探索研究避免失地农民长效机制，海西州创建预警监测、防控失地农民、新机制扶贫三项机制，推行失地农民预警、未贫先严防动态化监测管理，构成了常态化比对、动态化监测、精准化扶贫的避免失地农民长效机制，全面防控失地农民和崭新出现贫穷。
建立防返贫预警机制，重点关注全州1624户建档立卡脱贫户以及农牧区低收入困难群众，将有返贫致贫风险的群体纳入动态监测，发挥兜底保障、社会救助、社会福利等综合保障作用；多维度改善促进长期减贫，深入加大产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、医疗救助等方面的后续巩固提升。
把动态监测做为失地农民预警的关键手段，创建失地农民监测点，加强对因自然灾害、意外事故、突发性、关键性疾病等引起的已扶贫人口失地农民问题给与救助，促进部门之间脱贫信息数据互通共享资源，积极主动将收入水平略高于贫困户贫困户的边缘群体列入监测范围，创建部门协同的失地农民确保运行机制；秉持“扶贫即为出来、失地农民波季尔、应进则入、应扶则牵”的原则，引导鼓励社会非政府、企业、扶贫单位及社会各界人士实行产业扶贫、劳动力扶贫、金融扶贫、教育扶贫、扶志扶智等方式加强对困难群众的扶贫力度，不断扩大以基本公共服务均等化为基础的防贫政策、有助于低收入群体发家致富脱贫致富的惠民政策供给；不断完善村规民约，加强技能短期培训，加强关爱理念，充分调动困难群众主观能动性，提升其自我发展能力，着力化解“思想贫穷”“素质贫穷”问题，持续稳固深化“志智双牵”成果。