下面是小编为大家整理的2022年扫黑除恶专项整治实施方案、总结(范文推荐),供大家参考。
市水务局扫黑除恶专项整治实施方案
按照市扫黑办《关于开展重点行业领城突出问题专项整治彻底铲除黑恶势力滋生土壤的意见》和《自然环保水务领域专项整治实施方案》精神,结合我局扫黑除恶专项斗争工作实际和行业现状,为全面肃清行业乱点、乱象,进一步净化行业环境,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,制定如下实施方案。
一、目标任务 认真学习贯彻落实党中央扫黑除恶专项斗争决策部署,紧扣三年为期目标,深刻分析水务领域存在的监督管理突出问题和行业乱象,深入开展行业专项整治,再开展一次黑恶案件“回头望”、再深挖摸排一批问题线索、再彻底整治一批突出问题,建立健全一批长效工作机制,及时堵塞制度漏洞、补齐监管短板、建强行业领域监管队伍,纠正行政不作为乱作为现象,建立健全源头治理的制度体系,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,行业领域管理得到明显加强,人民群众安全感、满意度得到明显提升,确保扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。
二、整治内容 道 (一)严厉打击涉水领域突出问题,聚焦河道非法釆砂、河道 “四乱 ”、破坏水利工程设施、非法取水、垄断破坏水资源等问题,进行全面梳理分析,深挖案件背后的涉黑涉恶线索。具体责任如下:
1. . 始终 保持严打河道非法釆砂高压态势。加强对河道日常巡查,健全巡査制度和举报制度,坚持非法采砂露头就打、打早打小原则,严格按照《水法》、《河道管理条例》和《刑法》等法律法规,执行高限处罚、依法移送工作要求,重大案件及时移送公安机关,依法追究刑事责任,依规追索生态补偿。通过整治行动,年内非法采砂行为明显下降,达到既定目标任务。(牵头单位:水政执法大队,配合单位:
河长办、水防中心、水保站)
2. 严查破坏水利工程建设市场秩序的违法行为。对所有水利工程建设进行全面排查,重点排查强揽工程、强买强卖、阻碍工作等违法行为,发现线索及时调查取证、及时移交线索、及时打击处理,全面净化水利工程建设市场。(牵头单位:建管科,配合单位:水政执法大队、各项目法人单位)
3. 全面摸排査处破坏水利工程、供排水设施等违法行为。对辖区所有水利工程、供水管网、防汛抗旱设施等运行情况进行全面排查,对违规破坏、占用和乱接乱挖管道等违法行为调查取证,依法依规严厉打击,涉及刑事犯罪的及时向公安机关移交相关线索(牵头单位:水政执法大队,配合单位:建管科、规计科、供水科、水管站)
4. 全 面整治河道 “四乱”行 为。对境内所有河道管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等违法行为进行拉网式排查,明确整改责任和时限,建立整治台账,全面治理。完成河湖划界工作任务,插标亮界,深入宣传,确保河道环境名明显改善。(牵头单位:河长办,配合单位:水政执法大队、水防中心)
5. 规范 水资源管理。聚焦非法取水、违规取水、乱开乱采、破坏农业用水秩序、盗用镇村公共供水、垄断农村水资源等破坏水资源违法行为,开展全面排査,发现一起,査处一起,情节严重的及时依法移送司法机关,实现水资源规范化管理。(牵头单位:水文水资源节水中心,配合单位:水管站、水工队)
(二 )深挖摸排涉黑涉恶线索,及时移交。拓展发现渠道,通过群众举报、日常监督检查等途径,进一步核查水利行业领域涉黑涉恶线索,及时向司法机关移交。进一步推进涉水领域行政执法与刑事司法有效衔接,完善水务部门与政法单位信息共享、线索发现移交、通报
反馈制度,推动刑事司法和行政执法有效衔接。对发现的公职人员涉黑涉恶违纪违法问题线索,及时移送纪检监察机关。
(三)健全完善工作制度,推动长效常治机制建设。坚持边打边治边建,査漏补缺,修订完善制度措施,每个单位均要建立 1-2 项长效管理机制,消除监管盲区,铲除黑恶势力滋生土壤。
( 四)加强监督检査,跟踪问责。建立问题台账,加强统筹协调、督导督办,扭住不放,坚决整改落实,务求工作取得实效。对问题突出、治理不积极、效果不明显的单位,依法依规依追究责任,同时深挖案件背后的“保护伞”问题线索,对发现的公职人员涉黑涉恶违纪违法问题线索,绝不姑息,依纪依法处理。在监管执法过程中发现的收取“保护费”“封口费”情况,及时移送纪检监察机关,全面净化行业领域监督执法环境。
三、步骤安排 (一)深入开展摸排核查(202x 年 年 8 月 月 6 日-8 月 月 31 日)。充分运用群众反映线索、日常巡查发现等方式,对水务领域涉黑涉恶突出问题易发、高发区域、场所进行再清理、再排査。畅通投诉举报途径,及时获取案件线索,对问题集中、矛盾突出的区域、企业,加强分析研判,及时发现涉黑涉恶线索。
(二)强力开展专项整治(202x 年 年 9 月 月 1 日-9 月 月 31 日)
对清理出的黑恶乱问题进行分析研判,结合实际制定整改措施,认真开展整治,有关情况问题,及时上报相关部门。对清理出的黑恶乱象问题,及时移交市扫黑办,做好配合调查,跟踪办理。
(三)巩固提升整治成果(202x 年 年 10 月 月 1 日-10 月 月 31 日)
. 建立健全水务领域扫黑除恶专项斗争长效机制,结合工作实际,认真总结专项整治工作经验,进一步完善线索研判和移送机制,进一步加强
部门协调联动,把专项整治与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理有机结合起来,着力形成齐抓共管的良好局面。
四、工作要求 (一)提高思想认识。各单位、各科室要进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到党中央的部署上来,统一到市委、市政府决策上来,统一到局党委的安排部署上来,依法严惩水务领域黑恶势力违法犯罪行为,切实解决突出问题。
(二)加强组织领导。各单位、科室要充分认识全面深入治理水务领域突出问题,严厉打击违法违规行为,深挖倒查违法主体及背后是否存在涉黑涉恶势力或“保护伞"线索的重要意义,切实加强组织领导,成立工作专班,重在落细落实,确保专项行动取得实效。
(三)统筹工作力量。各单位、科室要加强协调配合,落实责任,主动作为,主动担责,形成合力,进一步规范水务领域黑恶案件查处移送工作机制。对重大复杂黑恶案件的查处,及时主动与司法机关沟通协作,形成打击合力,确保整治效果。
县住房保障系统扫黑除恶专项整治实施方案
为进一步贯彻落实上级扫黑除恶专项斗争精神、推进住房保障领域扫黑除恶专项斗争工作的扎实顺利开展,按照“有黑必扫、有恶必除、有乱必治”的工作要求,根据县住建局统一部署,制定住房保障领域扫黑除恶治乱专项斗争专项整治工作实施方案如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题的新动向,将住房保障领域扫黑除恶治乱专项治理工作和系统治理,综合治理,依法治理,源头治理结合起来,有力打击住房保障领域黑恶势力,形成压倒性态势,切实维护我县住房保障领域的和谐稳定,形成平安和平、法治和平的良好氛围。
二、组织领导
为更好落实本次住房保障扫黑除恶治乱专项整治工作,进一步加强组织领导,成立专项整治工作领导小组,负责本次专项整治工作的组织和督查督办:
组长:XXX 副组长:XXXXXX 成员:XXXXXXXXX 三、整治重点
结合实际,重点整治在住房保障管理工作过程中群众比较关切以及反映较强烈的存在问题和不良现象:
1. 骗取棚戸区改造补助资格、补助资金的;
2. 住房保障申请人隐瞒或者虚报人口、户籍、年龄、婚姻、收入、财产和住房等状况,弄虚作假或者釆取贿赂等不正当手段获取保障房或者住房保障补贴的; 3. 擅自将承租的保障房互换、出借、转租、抵押的; 4. 拖欠保障房租金拒不缴交的,或者恶意串联和扇动拒缴租金的; 5. 擅自对保障性住房进行装修、扩建、加建、改建、改变房屋结构或改变其使用性质的; 四、主要措施
(一)加大宣传力度。相关部门要在强化日常监管工作的同时,利用宣传标语,网络平台、发放服务指南等手段,加强住房保障政策法规的宣传,公布行政主管部门的举报电话和邮箱,引导和鼓励广大群众参与到反黑反恶行动中来,敢于揭发住房保障领域中的涉黑涉恶行为和不良现象。
(二)扎实摸排和收集线索。相关部门需积极开展住房保障领域容易出现的黑恶案件线索进行摸排,并实行按月报告进度。一是要主动摸排,根据日常工作中掌握的信息和线索,进一步取证核实并上报;二是通过设立扫黑除恶治乱专项斗争举报箱、在政务公开网站、保障房小区等公布举报联系电话等方式,广泛收集线索。
(三)完善机制。建立信息报送工作制度,建立工作台账,及时收集,汇总、报送住房保障领域扫黑除恶专项斗争工作的进展情况,工作进展情况每月报送,数据、信息随时上报。如被当地公安、纪检等单位认定为黑恶势力的,涉事企业或个人将被我局列入诚信“黑名单”。
五、工作安排
(一)宣传发动阶段(202x 年 年 x 月-x 月 月 x 日底前)。各相关部门要结合实际研究制定具体实施方案,认真部署住房保障扫黑除恶治乱专项工作。
(二)重点整治阶段(202x 年 年 x 月-x 月前)。相关部门要按照整治重点进行执法检查,搜集违法违规行为,及时依法依规查处。
(三)总结阶段(202x 年 年 x 月底)。各相关部门于 202x 年 x 月底 前,将此次专项整治工作总结(主要做法和成效、问题整改处理情况、典型案例、制度建设情况、下一步工作建设等)报送县扫黑办。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各相关部门要高度重视扫黑除恶治乱专项整治工作,加强领导,明确分工,落实责任,结合工作实际,针对问题突出的重点环节逐一进行排查,着力整治住房保障领域存在的深层次问题,认真做好本次专项整治工作的组织实施。要建立专项整治工作台账,全面总结经验,注重建章立制,从制度上堵塞漏洞。
(二)严打违法行为。对在专项整治工作中发现的违法行为,做发现一起,查处一起,绝不姑息;对存在的问题要确保整改工作落到实处。涉及到需移送其它部门进行查处的案件线索,要按照有关规定及时移送。
(三)注重举一反三。要及时梳理本次专项整治工作中的典型案件,强化警示震慑作用;要注重举一反三,认真分析发生案件的原因和教训,将本次住房保障扫黑除恶治乱专项整治工作成果作为改进行业管理工作的重要手段,促进住房保障这项民生事业健康顺利发展。
县农业系统扫黑除恶专项整治实施方案
为坚决铲除黑恶势力滋生的土壤,从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延,推动全县扫黑除恶专项斗争向纵深发展,根据《XX 县扫黑除恶专项斗争实施方案》精神,结合我局实际,特制定本方案。
一、总体要求
紧紧围绕习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,按照中央部署和省、市、县要求,围绕三年工作总目标,以重点行业、重点领域突出问题整治为关键,以规范行业管理和创新社会治理为突破,坚持摸底排查清晰、整治打击精准、治理管控到位、建章立制全面,坚决“打伞破网”“打财断血”,使各领域乱象等突出问题得到有效治理,最大限度地挤压涉黑涉恶涉乱犯罪的滋生空间,营商环境、市场环境、社会环境得到明显优化,不断提高人民群众获得感、幸福感和安全感。
二、基本原则
(一)坚持依法严惩。将法治思维和法治方式贯穿于整治的全过程,强化法制保障,明确政策界限,坚决依法依规抓整治。同时,始终保持扫黑除恶专项斗争的高压态势,有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治、除恶务尽,坚持打早打小,努力将黑恶势力消灭在萌芽状态,严防坐大成势。
(二)坚持标本兼治。按照“谁主管、谁负责〃的要求,把打击黑恶势力违法犯罪、“打财断血”和加强行业领域行政管理、创新社会治理结合起来,通过开展全面深入地摸底排查、治理管控和建章立制,使行业乱象得到明显遏制,为扫黑除恶专项斗争纵深推进奠定坚实基础。
(三)坚持依靠群众。坚持以人民为中心,以保障人民根本利益
为出发点和落脚点,充分发动群众参与到各行业领域扫黑除恶专项整治工作中,坚决落实举报保密制度和有奖举报办法,打消群众疑虑,调动群众举报的主动性和参与的积极性,形成全民参与、共治共享的良好社会氛围。
三、整治重点
(一)执纪监察组
工作职责:发现、收集和甄别黑恶势力犯罪的“保护伞”线索,查处党员干部、企事业单位负责人参与黑恶势力违法犯罪活动、充当“保护伞"的行为;查处包庇黑恶势力违法犯罪分子、干扰和阻挠办案的执法执纪人员;查处扫黑除恶工作中有关部门和人员的地方保护主义、部门保护主义等行为。(牵头单位:局纪检监察室)
(二)项目工程建设领域
工作职责:对农业系统近三年工程建设项目、招投标领域进行排查梳理并分析,围绕恶意串标、围标、竞标、投标、强揽工程、强迫交易等方面,定人定责进行重点深挖。在脱贫攻坚、产业扶贫项目、资金落实中涉嫌利用家族或宗族势力的“村霸"及背后的“保护伞"。(牵头单位:县高标办、县农业技术推广中心、县产业办、县新农村建设领导工作小组)
(三)动物养殖和屠宰专项领域
工作职责:严厉打击无证屠宰、私屠滥宰、畜禽屠宰中注水、添加其他物质和屠宰病死猪,扰乱行业发展秩序、欺行霸市等行为。及在流通经营领域涉黑涉恶及“保护伞〃等违法犯罪行为。(牵头单位:县畜牧兽医局)
(四)农村集体资产清查及农村土地确权工作
工作职责:组织开展农村集体资产核资清查工作,进行数据核实、
量化;对在土地确权工作中发现的问题进行“回头看"督导检查;开展全县农村集体资产清产核资业务培训会。着重解决农村宅基地产权纠纷多、人手不足,方法不多,效果不佳的问题。着力挖掘发现侵占集体资产,利用家族势力或宗族势力强占、霸占农村集体资产的黑恶势力及其背后的“保护伞”。(牵头单位:县经管站)
(五)农业行政执法领域
工作职责:农资打假和整治渔业捕捞。重点要整治农资...
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