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【安监方案】顺平县安全生产攻坚行动方案【精选推荐】

时间:2023-05-31 13:55:03 来源:网友投稿

顺平县安全生产攻坚行动方案为认真落实省、市和县委、县政府关于信访、稳定、安全生产攻坚行动的部署要求,全力遏制重特大安全事故的发生,根据全省统一部署,自5月下旬到10月底,在全县安全生产领域集中开展安全下面是小编为大家整理的【安监方案】顺平县安全生产攻坚行动方案【精选推荐】,供大家参考。

【安监方案】顺平县安全生产攻坚行动方案【精选推荐】


顺平县安全生产攻坚行动方案


为认真落实省、市和县委、县政府关于信访、稳定、安全生产攻坚行动的部署要求,全力遏制重特大安全事故的发生,根据全省统一部署,自5月下旬到10月底,在全县安全生产领域集中开展安全生产攻坚行动。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示和讲话精神,紧紧围绕省、市和县委、县政府有关决策部署及2016年全县安全生产总体工作目标,狠抓安全事故风险管控、隐患排查整治、重点行业领域安全专项治理,严格执法检查,严厉打击各类非法违法行为,有效遏制生产安全事故的发生,确保全县安全生产形势持续稳定好转。

二、目标任务

(一)全面辨识管控安全风险

对所有安全风险进行分类分级、建账立卡,企事业单位重大风险建档率、标识率和管控责任、措施落实到位率均要达到100%

(二)全面彻底排查整治安全隐患

企事业单位每月对安全事项的排查覆盖率和对发现的隐患问题整治到位率均要达到100%;各乡镇、各有关部门对所监管的企事业单位督导检查覆盖率和对发现的隐患问题整改落实情况复查率均要达到100%

(三)大力开展安全生产执法检查

对重点辖区、重点行业领域、重点企事业单位的执法检查覆盖率和对发现的非法违法问题、隐患单位的处置到位率,以及安全生产执法监察台账建账率和对监察执法企业档案建档率均要达到100%

(四)深化安全生产专项治理

城镇燃气、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、道路交通、建筑施工、非煤矿山、人员密集场所消防、城镇地下管网、粉尘防爆、职业危害、有限空间作业、特种设备、旅游等重点行业领域安全治理目标任务完成率和达标率均要达到100%。   

(五)完成安全生产重点目标任务

按年度规定的目标任务和时限要求,完成“安全事项清单化管理、隐患排查治理信息体系建设、安全生产诚信体系建设、安全生产标准化、县域安全监管规范化建设”等重点目标任务。

(六)确保安全不出事

确保暑期、汛期安全生产形势稳定,努力减少一般性事故,确保攻坚行动期间不发生较大及重特大生产安全事故。

三、阶段划分

(一)动员部署阶段(5月底前)

15月底前,各乡镇制定本辖区具体实施方案,各有关部门制定本行业领域专项行动方案,并召开安全生产攻坚行动动员大会,对攻坚行动进行发动和安排部署。负责监管的重点企事业单位负责人必须参加动员大会。

2、各乡镇、各有关部门按照安全生产网格化管理分工,向所监管的企事业单位逐个下发安全隐患自查自纠题纲。

(二)集中攻坚阶段(61日至1020日)

1、大力开展安全风险辨识管控活动

6月底前,按以下要求完成安全风险辨识、评估。

一是各有关部门对“燃气设施、地下管网、玻璃幕墙、巨幅广告设施、人员密集场所建筑及消防、群体性集会活动”等公共安全风险进行排查、辨识、分析、评估。

二是各乡镇及有关部门对重点行业领域的重大危险源、隐患问题多的企事业单位进行安全风险排查、辨识、分析、评估。

三是各乡镇及有关部门要针对暑期、汛期、强降雨、强雷电、大风、高温等极端恶劣天气,对可能发生“危险化学品泄露爆炸、烟花爆竹和民爆物品爆炸、燃气爆炸、粉尘爆炸、严重职业危害、建筑物坍塌、矿山采空区塌陷、人员密集场所重大火灾”等导致群死群伤恶性事故的单位、场所、部位进行排查、辨识、分析、评估。

四是所有企事业单位要对本单位进行全面的安全风险排查、辨识、分析、评估。

在此基础上,从7月份开始,对各类安全风险点进行分类分级、逐一建档,建立台账,制定风险管控办法,落实管控责任、措施和要点,强化一线日常管理和动态管控,确保风险不转化为隐患,确保各类风险点得到有效管控。

2、大力开展安全隐患大排查、大整治活动

企事业单位:6月份,结合本单位安全生产实际,组织开展全面的隐患自查自纠活动,对发现的隐患问题及时进行整改,并于630日前,将排查结果报本单位的主管部门或乡镇。从7月份开始,按照全市统一部署,完成“安全事项清单”的制定和试运行工作,转入常态化的隐患自查自纠活动。

各乡镇、各有关部门:从6月份开始,按照网格化管理分工,对所监管的企事业单位自查自纠落实情况进行一次全覆盖的督导检查,对发现的隐患问题整改落实情况进行跟踪复查。同时,对企事业单位“安全事项清单化管理、暑期汛期安全事故防范措施落实”等工作进行督促、检查、指导。

3、大力开展安全生产执法检查活动

各乡镇、各有关部门集中组织开展安全生产执法检查活动,以执法手段推动企事业单位认真履行安全生产主体责任,开展好风险辨识管控和隐患排查治理。严格落实执法计划,建立执法监察台账,对执法企业逐一建立监察执法档案;实施“双随机”和重点检查、双线检查,加大对高风险行业企业、问题企业执法检查的频次和力度,切实做到“六个不放过”:风险管控措施落实不到位不放过,排查整治责任不明确、落实不到位不放过,隐患排查整治不到位不放过,应急救援保障能力不到位不放过,安全管理教育培训不到位不放过,责任追究不到位不放过。

4、大力开展安全生产打非治违活动

按照省政府办公厅《关于建立安全生产打非治违长效工作机制的意见》(冀政办字〔201652号)和有关通知要求,认真落实打非治违责任,齐抓共管,始终保持对非法违法生产严打重罚的高压态势;以开发区、矿区、城乡结合部、废弃厂房、停产停工企业和有制作烟花爆竹传统村镇、人员为重点,广泛开展暗查暗访活动,加大对烟花爆竹、采矿、建筑施工、民用爆炸物品、危险化学品等非法违法生产经营建设储存行为的打击力度,严格落实打非治违关闭取缔、上限处罚、停产整顿、追究法律责任“四个一律”措施,曝光一批重大安全隐患,惩处一批典型违法行为,通报一批“黑名单”企业,取缔一批非法违法企业,关闭一批不符合安全生产条件企业,以严打手段确保不发生因非法违法生产而导致的较大以上安全生产责任事故。

5、深化重点行业领域安全专项治理

以城镇燃气、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、道路交通、危货运输、长途客车、校车、建筑施工、消防、民用爆炸物品、涉爆粉尘、有限空间、人员密集场所、旅游景区景点等行业领域为重点,持续深化安全专项治理;把安全风险辨识管控和隐患排查整治作为专项治理的重点内容,积极督促有关单位严格落实治理责任,梳理管控安全风险,排查整治事故隐患,打击和处理违法违规行为,实现治理工作目标,按期完成各项治理任务。

6、强力推进安全生产重点工作

紧紧抓住610月份黄金时期,严格按照年度规定的目标任务和时限要求,强力推进“安全事项清单化管理、隐患排查治理信息体系建设、安全生产诚信体系建设、安全生产标准化、县域安全监管规范化建设”等重点目标任务的完成。

(三)总结上报阶段(1020日至1031日)

各乡镇、各有关部门要对攻坚行动进行回顾总结,形成报告,于1015日前报送县安委办。

四、措施要求

(一)加强组织领导

县政府成立安全生产攻坚行动领导小组,刘志永副县长任组长,县发改、公安、安监、住建、交通、教育、卫计、文广新、水利、国土、财政、综合执法、市场监管、气象、农业、供销社等部门负责人为成员,下设安全生产攻坚行动办公室,办公室设在县安监局,办公室主任由安监局局长张立宝担任。各乡镇、各部门主要领导要高度重视、亲自研究,统筹协调各方力量,着力解决重点难点问题,要明确相关人员,具体负责攻坚行动的组织领导。同时,要进一步细化方案,明确责任分工和时间、节点,确保攻坚行动各项工作落到实处。

(二)强化综合督导

安委办成立综合督导组,分别于6月中旬前后和9月底前,对各乡镇、各有关部门进行综合督导检查。综合督导检查坚持与执法相结合,重点检查各乡镇、各有关部门攻坚行动安排部署情况,暑期、汛期安全防范措施制定及落实情况,各行业领域攻坚行动开展情况,企事业单位建立“双控”机制情况以及落实效果等。

(三)定期进行通报

县安委办定期或不定期通报全县攻坚行动阶段性工作开展情况。以简报形式通报各乡镇、各有关部门攻坚行动动态、经验做法、主要成果、正反两方面典型等,同时,报县委、县政府相关领导,以达到畅通信息、提供情况、彰先策后、促进相互学习借鉴的目的。

(四)及时进行调度

县安委办将根据攻坚行动开展情况适时进行工作调度,主要是交流情况,查摆、分析存在问题,剖析事故和正反面典型。重点掌握各行业领域企事业单位层面风险、台账建立情况,管控制度和管控机制建立情况,管控措施落实情况;隐患排查治理情况、重大隐患整改销号情况。

(五)强化跟踪问效

各乡镇、各有关部门对各项任务的落实,既要有部署,又要有督促、有检查、有考核,做到日常跟踪督办、重点抽查、及时通报和调度情况,对阶段性工作和总体工作进行综合评估验收。各乡镇、各有关部门攻坚行动情况特别是“双控”机制建立情况,将作为今年安全生产工作的重要内容纳入年度考核。

(六)营造深厚氛围

各乡镇、各有关部门要充分利用各种新闻媒体和网络平台,及时报道、宣传攻坚行动中的好经验、好做法,宣扬先进事迹人物,曝光落后和反面典型,公布公告重大风险和事故隐患等,坚持正向激励和反向鞭策,发挥媒体监督和推动作用,为攻坚行动顺利开展和有效落实,营造良好的舆论环境和深厚的社会氛围。

(七)建立长效机制

各乡镇、各有关部门和各企事业单位,要建立健全风险和隐患的发现、辨识、评估、管控、整改、记录、通报和激励约束机制,实现风险管控、隐患排查、执法检查、专项治理和打非治违工作的制度化、标准化、常态化。攻坚行动期间,要建立起相应的风险辨识管控和隐患排查治理制度及相应机制,加强“双控”体系建设,不断健全完善“双控”体系。

(八)及时报送情况

各乡镇、各有关部门要加强风险和隐患的统计报送工作,按照分级、分行业原则进行汇总统计和报送,D级风险和一般隐患列表统计到乡镇一级,BC级风险要统计到市、县一级,A级风险和重大隐患统计到省一级。要指定专人负责攻坚行动信息统计报送工作(信息报送人员姓名及手机号码于61日前报县安委办),每周二前按照附表格式报送统计信息。同时,将本辖区、本行业领域攻坚行动总体情况、工作进度、存在问题和主要成效等,一并报县安委办,重大隐患问题和重大案件要及时上报。

联系人:刘铜钢  电话:7616833  邮箱:spajj833@163.com

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