下面是小编为大家整理的XX市“一湖清水”保护攻坚行动实施方案,供大家参考。
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XX 市“一湖清水”保护攻坚行动实施方案
根据《2021 年全市生态环境保护暨高质量打好污染防治攻坚战工作要点》，围绕保护好鄱阳湖“一湖清水”总体目标，坚持河湖同治，水陆共治，系统推进我市河湖水环境保护，特制定本方案。
一、主要目标 1.全市地表水省控断面水质达到或好于Ⅲ类断面比例达到 XX%以上，其中，国控断面水质和省控断面达到或好于省生态环境厅下达我市的考核目标，劣Ⅴ类断面比例为零； 2.城乡集中式饮用水水源达标率 XX%以上。
二、主要任务 （一）推动河长制实现“有名”“有实”“有能”。进一步压实各级河长责任，落实各级河长 APP 巡河机制。市级河长组织领导责任水域的管理和保护工作、协调解决重大问题，乡村级河长巡查发现问题、及时报告处理，切实做到履职尽责。充分发挥“河长+警长”“河长+检察长”、生态检察室、“企业河长”“民间河长”在河湖保护中的监督作用，充分发挥“河小青”志愿者在河湖保护中的监督和实践作用。（牵头单位：市河长办；配合单位：河长制市级责任单位，乡镇（街道）人民政府（办事处），XX 高新技术产业园区、XXX 集团公司、XXX 风景名胜区管委会，以下均需要16＋3 落实，不再列出）
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（二）加强水质监测预警。严格按照监测方案要求开展水质断面监测，发挥监测指标“关口”和评价作用；对敏感水域和重点水质断面进行加密监测，根据断面水质情况，提出风险预警。深入分析部分河段水质下降原因，深挖水质污染源头，制定针对性强的整改方案，推动全市河流水质持续向好。（牵头单位：市生态环境局，配合单位：市水利局）
（三）加强集中式饮用水水源保护。在全市范围组织实施 XX 河、XX 水、XX 水等主要河流，XX 水库、XX 水库、XX水库等饮用水源水质保护攻坚行动，扎实推进集中式饮用水源保护区依法划定和问题排查整治；继续推进集中式饮用水水源保护区划定并依法批复，开展城市集中式饮用水水源地规范化建设，强化饮用水水源地水质监测。谋划推进农村（含“百吨千人”）集中式饮用水水源保护区划定，开展农村乡镇和村级（含“百吨千人”）集中式饮用水水源水质监测。2025 年底前基本完成城市集中式饮用水水源地规范化建设。（牵头单位：市生态环境局，配合单位：市水利局）
（四）强化入河排污口整治。持续开展入河排污口排查，2021 年完善相关信息，对规模以上入河排污口开展监测，对超标排污口开展溯源，按照“一口一策”制定整改方案，分期分批开展溯源整治。对影响下游水质考核断面的入河排污口优先开展整治，并进行重点标注实行动态管理。优先开展规模化入河排污口规范化建设，实行分类命名、编码、树立标志牌，完善长效管理机制。（牵头单位：市生态环境局，
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配合单位：市水利局，市住房和城乡建设局）
根据入河排污口排查结果，到 202X 年逐步解决中心城区入河排污口纳入管网问题。（牵头单位：市城管局；配合单位：市生态环境局）
（五）强化河湖水库生态渔业整治。落实水产养殖“三区”划定制度，规范河湖水库渔业养殖行为，依法依规取缔影响河湖水库生态环境的水域（滩涂）养殖许可证及配合相关部门取缔养殖承包合同；202X 年全面完成河湖水库生态养殖综合整治，全面清理河湖水库内“三网”养殖；加大对河湖水库的排查力度，禁止河湖水库使用无机肥、有机肥、生物复合肥等行为进行水产养殖，严厉整治养殖污染水体行为。（牵头单位：市农业农村局；配合单位：市水利局、市生态环境局）
（六）强化河湖“清四乱”整治。深入推进河湖“清四乱”常态化、规范化，强化督查暗访，坚持问题导向，加强问题整改，建立动态销号，坚决制止和查处河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等违法行为；深入推进非法矮围专项整治。（牵头单位：市水利局；配合单位：市交通运输局、市自然资源局、市生态环境局）
（七）强化非法采砂整治。科学编制河道采砂规划，合理利用砂石资源。严格落实河道全面禁采，加强河道监管。持续开展非法采砂整治行动和“河湖卫士”监督执法工作，严厉打击各类河道非法采砂行为。（牵头单位：市水利局；
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配合单位：市公安局、市交通运输局，市自然资源局）
（八）强化水域岸线利用整治。202X 年完成流域面积1XXX 平方公里以上的建节水河湖岸线利用规划，依法依规划定水利工程管理、保护范围；推进河湖圩堤管理范围内房屋问题的整改落实，X 月底前建立摸底排查工作台账,对河湖管理范围内的违建房屋，指导各地逐步迁建或拆除。加强河湖监管，依法依规遏止在圩堤管理范围内新建房屋。（牵头单位：市水利局；配合单位：市交通运输局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市应急管理局）
（九）强化保护渔业资源专项整治。202X 年统筹推进乐安河干流禁捕；开展打击整治行动，继续开展打击“电毒炸”“四清四无”等专项整治行动，完善禁捕水域联防联控机制，健全多部门、跨区域联合执法、联合办案、异地协查机制，形成水陆执法闭循环；提升执法监管能力，加强禁捕水域渔政执法机构队伍建设，充实基层执法力量，务求与“十年禁渔”任务相匹配；加大市场监管力度，加强全流程、全环节、全链条溯源打击，斩断非法捕捞、运输、销售的黑色产业链利益链，实现不捕、不卖、不买、不食禁捕水域野生鱼。（牵头单位：市农业农村局、公安局；配合单位：市场监督管理局）
三、实施步骤 1.问题排查阶段（X 月 X 日至 X 月 X 日）。各牵头单位负责组织对各乡镇（街道）开展相关整治项目存在问题的排
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查工作。建立排查发现问题台账，能立即整改的要立行立改，不能立即整改完成的要制定整改方案，细化整改措施、落实整改责任、明确整改时限，并于 X 月 XX 号之前将相关问题台账报市水利局汇总。
2.集中整治阶段（X 月 X 日至 X 月 X 日）。各牵头单位要指导督促各有关乡镇（街道），对照整改问题台账，按照整改方案开展问题整改。在对整改完成问题进行及时销号的同时，将新发现问题及时补充到问题台账中，对问题台账实行动态管理，落实边查边改、再查再改要求，确保问题排查彻底、整改落到实处。
3.总结评估阶段（X 月 X 日至 X 月 X 日）。各牵头单位建立完善相应河湖管护长效机制，并于 X 月 X 日前将攻坚行动总结报告报市水利局。市水利局组织相关单位对攻坚行动实施情况、整改问题销号情况进行复核，形成总结报告，报市生态环境保护委员会。
四、有关要求 （一）强化组织领导。高质量打好污染防治攻坚战，是重大政治任务，是“一把手”工程。实施“一湖清水”保护攻坚行动是 202X 年全市生态环境保护暨高质量打好污染防治攻坚战的重要内容，各牵头责任单位对责任工作负总责，各乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）对本地河湖水库生态环境问题负总责。各地各单位要积极排查梳理本地本领域存在的影响河湖水库生态环境问题，制定有效整治措施，
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大力开展河湖水质治理。
（二）强化工作调度。市水利局要统筹抓好全市实施“一湖清水”保护攻坚行动的调度、协调和推进工作。各牵头单位和配合单位明确一名副科级领导和一名股级干部作为本单位负责攻坚行动的责任领导和具体联系人。市水利局要建立保护攻坚行动定期调度机制，各牵头单位负责每月 X日前将上月工作推进情况报送市水利局，市水利局每月 X 日前将主要任务推进情况汇总报市环委会，重要情况随时报送。
（三）强化督促检查。各地各单位要全面贯彻落实市环委会就全市生态环境保护和污染防治攻坚战工作的督查、通报、问责等工作要求。市河湖水库专委会办公室根据工作进展情况和监测断面水质情况，组织成员单位不定期开展暗访督查，并将水质质量、暗访督察情况、落实整治项目进展情况，向市环委会进行通报。
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