篇一:政治督察整改报告
政治督察报告
政治督察报告是政府开展政治督察工作后所撰写的一份书面报告,主要内容是对被督察单位存在的问题和不足进行点评,提出改进和整改建议。政治督察报告是政府实施全面从严治党的一项重要措施,旨在通过加强政治督察,促进党风廉政建设,推动政府工作向好的方向发展。
政治督察报告的内容通常包括被督察单位存在的违法违规问题、管理不当问题、制度不完善问题等。督察报告还会针对这些问题提出相应的整改建议,推动被督察单位进行主动改进。
政治督察报告具有重要的意义和影响力。一方面,政治督察报告可以有效地揭示和纠正被督察单位存在的问题,保证政府工作的顺利进行。另一方面,政治督察报告也可以加强政府的反腐斗争,减少腐败现象的发生,提高政府的形象和公信力。
总之,政治督察报告是一项重要的政府工作,是推动全面从严治党、保障政府工作的有效手段。政府必须高度重视政治督察工作,并且认真对待督察报告中提出的问题和建议,切实加强自身建设,为人民群众提供更加优质的服务。
篇二:政治督察整改报告
政治监督,是指监督公共权力机关在正当范围内行使职权,是政协组织三大职能之一,分为上行、下行两种。以下是分享的政治监督调研报告,希望能帮助到大家!
政治监督调研报告
纪检监察机关在加强党的政治建设、确保全党做到“两个维护”中承担着重要职责,必须聚焦监督基本职责、第一职责,强化监督、主动监督、创新监督,突出政治监督。
近期,福建省三明市围绕加强基层政治监督展开调研,确保全面从严治党向纵深发展落地见效。
政治站位不高的主要表现
讲政治是具体的、不是抽象的,要时时提高政治站位,对表对标中央要求,确保工作不脱轨、方向不跑偏。调研显示,基层纪检监察机关履职过程中仍存在政治站位不高等问题。
思想认识不到位。有的没有深刻认识政治机关这一属性,在履行监督执纪问责和监督调查处置职责过程中,没有把政治建设作为首要任务,没有把政治监督作为首要职责,对所监督的地区或单位的政治生态关注不够。有的区县纪委监委不注重加强政治学习,政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足等问题不同程度存在,没有做到谋事不忘政治要求、办事不忘政治影响、成事不忘政治效果。一些纪检监察干部离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有很大差距,开展监督习惯就事论事,看不到背后隐藏的政治问题,政治敏锐性和政治鉴别力还有待提升。
不注重发现问题。有的政治巡察定位不准,过度过细地关注被巡察单位党建、项目工程、财务管理等方面问题,把巡察组当成了“党务、项目、财务”检查组,较少发现和提出有违反政治纪律、政治规矩方面的问题线索。有的没有从政治高度深入剖析发现的问题线索,对监督检查过程中发现一些地方和部门不作为、乱作为、弄虚作假等方面的突出问题,仅仅是当作一般性的工作问题来看待,没有做到从“两个维护”的政治高度来看待。有的不注重查处违反政治纪律方面的问题,更多的是关注审查违反廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面的问题,不注重在审查其他违纪行为的同时深挖背后违反政治纪律的问题。
“四种形态”运用不够精准。有的落实“纪在法前、纪严于法”要求有差距,存在注重盯住贪污受贿等违法犯罪问题线索,没有把违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神等作为重中之重问题线索进行分析排查。有的整体把握和综合运用能力不足,对“四种形态”适用的政策界限和相互转换的条件标准把握不准,“惩前毖后、治病救人”的方针落实不够到位。有的政绩观有偏差,过度注重大案要案和案件数量,收集证据不全面,注重收集有利于审查调查的证据,而不注重收集有利于审查调查对象的证据。有的日常监督缺失,重办案轻教育,不善于运用“第一种形态”,在对问题线索处置上,不注重分析研判,习惯于直接初核,较少进行谈话函询,不敢监督、不愿监督、不会监督的问题不同程度存在。
把讲政治贯穿纪检监察工作始终
强化政治担当,抓紧抓实基层政治建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真研读党的十九大报告,以及习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神、权威读本、党内法规、法律法规,解决处理好学习碎片化、不系统等问题,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合主题教育,将对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题,干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题,列为政治监督重点。要狠抓专项整治,把开展形式主义、官僚主义专项整治作为落实“两个维护”的重要政治任务来抓,坚决发现和纠正不敬畏、不在乎、空喊口号、不抓落实、做表面文章、不作为、慢作为等突出问题。
抓实日常监督,强化精准监督一线监督。要强化政治生态监督,坚定不移正风肃纪反腐,持之以恒纠正“四风”,整体分析把握地区、部门、单位的政治生态状况,动态更新领导干部廉政档案资料库,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,对政治上有问题的“一票否决”、廉洁上有硬伤的坚决排除。要聚焦政治监督定位,突出从政治上进行体检审视,探究一般性问题背后的政治问题,看各级党委(党组)在把方向、重大局、保落实方面的作用是否到位,是否把“两个维护”贯彻落实到谋划重大战略、判定重大决策、部署重大任务、推进重大工作中去,注重发现和查处违反政治纪律和政治规矩方面的问题,坚决克服协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责,“三转回头转”问题。要深入一线开展监督,围绕贯彻以人民为中心的发展思想,聚焦群众痛点难点焦点,建立一线监督工作机制,切实做到问题发现在一线、解决在一线。
注重精准施治,准确把握运用“四种形态”。要以担当精神实践运用好“第一种形态”,突出抓早抓小、防微杜渐,按照干部管理权限,实行分级负责、逐级落实,进一步规范党委(党组)主要负责人和相关责任人实施“第一种形态”程序。要准确把握“四种形态”尺度,进一步强化精准思维,立足本地区本部门政治生态,准确理解党的政策策略,用好纪法“两把尺子”,准确恰当地处理违反党纪和职务违法犯罪两类问题,做到全面从严、全面覆盖,坚决防止出现事实和性质认定不准、政策法规适用不当、执纪执法尺度不一,处理畸轻畸重等现象。要实事求是精准问责,找准责任主体、把准问责重点,不能只问下不问上,不能只问具体做事干部不问作决策领导,防止问责泛化、滥用;要严守规定和程序,深入调查了解、仔细核实,正确区分问题性质,严格问责决策和审批程序;要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,结合动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等情况,把工作上的失误和违纪违法行为、一般性的过失与严重的失职失责区分开来。
遵循顶层设计,做好纪法贯通。要慎用善用留置措施,准确把握留置条件,在做实外围调查的基础上,通过综合分析研判,对同时符合涉案、证据和法定情形三个要件的,该留置的坚决采取留置措施,达不到留置条件要求的坚决不采用留置措施。要严格依规依纪依法调查取证,既要从政治上看待和处理问题,加强委机关职能科室的内部协作、实时监督,确保案件查办工作始终沿着正确的政治轨道推进;又要对案件的事实、证据、程序以及取证来源进行同步审核,加强与政法机关的外部协作,坚决防止以讲政治为名行不讲证据之实,罔顾事实证据、降低证据标准、随意扩大自由裁量权。要确保审查调查安全,开展“同志式”“帮助式”审查调查,坚决摒弃“撬开嘴、拿证据”的错误理念,及时精准发现、有效化解被审查调查对象的思想疙瘩和心理顾虑,促使被审查调查对象积极配合审查、主动投案,如实向组织交代问题,充分考虑政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
政治监督调研报告
为贯彻落实市纪委监委关于《2019年全市纪检监察重点课题调研工作方案》的通知要求,“做实做细一线监督,提升监督工作实效研究”为主题的调研工作。为履行好监督职责,推动监督工作高质量发展,切实把制度优势转化为治理效能,三年来,厦门一中纪委在市委教育工委和市纪委教育工委的正确领导下,以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为契机,把党的政治建设摆在首位,带领全体党员教师把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义新思想引向深入,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持把纪律挺在前面,把监督执纪问责贯穿学校教育教学的全过程,全面落实党风廉政建设责任制,进一步抓好党员干部的思想作风建设,坚持“端正校风师风,促进教育发展”,为我校教育教学的良性发展发挥监督保障作用,促进了我校办学成绩持续辉煌。
一、开展监督工作的主要做法及成效
(一)提高政治站位,强化对党的政治建设的监督。
坚定履行监督责任,把落实中央、上级党委纪委有关工作决策部署情况,纳入执行党的纪律,尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围,作为监督执纪问责的重要内容。
突出政治监督。深刻领会全面从严治党的极端重要性。贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全国教育大会精神,按照中央、省、市纪委全会工作部署以及教育部全面从严治党工作会议精神,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。自觉担负起“两个维护”政治责任,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》等执行情况的监督检查,确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。
重视学习教育。持续兴起“大学习”“大宣讲”新热潮。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党和国家必须长期坚持的指导思想,要以学懂弄通做实为标尺,长期深入学、融会贯通学,切实用新思想武装头脑、指导实践、推进工作。以强烈的政治责任感和使命感持续兴起学习热潮。坚持思想认识、检视问题、落实整改和组织领导到位,带着责任、带着问题、带着感情将学习教育、调查研究、检视问题、落实整改始终贯穿学习教育全过程,贯穿到厦门一中教育教学、行政管理全过程,贯彻到办人民满意教育的全过程。坚持高标准推动广大党员教师和干部职工群众自觉坚定地做新思想的学习者、信仰者、践行者。
(二)做实监督的第一职责,精准有力发挥监督作用。
坚持把纪律挺在前面,把监督执纪问责贯穿学校教育教学的全过程,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,营造风清气正的政治氛围。坚持从政治上观察、分析、解决问题,推进政治监督具体化、常态化,及时纠正“两个维护”落实中的温差、落差、偏差问题。
抓好市委巡察反馈整改工作,切实落实巡察整改成果的运用。根据市委巡察工作的统一部署,2018年7月27日至8月31日,市委第四巡察组对厦门一中党委开展了巡察,向厦门一中党委反馈了巡察意见,指出了六个方面26项共32个问题,提出了5条整改意见,学校
党委、纪委高度重视,提高政治站位,强化政治担当,统一思想认识,切实扛起巡察整改的主体责任,坚持问题导向,按照巡察整改要求和问题清单,把职责摆进去、把工作摆进去,把巡察反馈问题整改和政治生态评估整改作为当时头等大事来抓,主动认领任务,坚决落实整改,已通过了市委巡察办、市纪委、市委组织部和市委宣传部的问题清单落实整改任务的督察。
狠抓党的作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。进一步履行党风廉政建设和反腐倡廉的日常监督工作,签订党风廉政建设工作责任书。抓好决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设,贯彻党内监督条例,坚持民主集中制,确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。定期组织召开党风廉政工作会议,听取各基层支部党风廉政建设工作报告,特别是各支部廉政建设的关键点、风险点和薄弱点以及预防措施保障的分析报告。汇总了全校存在廉政风险的七大风险点有偿家教、违规购买教辅材料、收受学生和家长的礼金(券)或购物卡、接受家长宴请、体罚或变相体罚学生、未经审批私自出国(境)、网上发表不当言论等。结合主题教育,开展党员领导干部民主生活会,党委委员积极参加支部的组织生活会,开展批评与自我批评,不断提高我校党员干部教师党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
把纪律教育贯穿于党员干部、教师管理全过程。
(1)认真开展党规党纪教育。党委副书记、纪委书记张南峰率先带头,三年来,亲自上党课或廉政教育课累计30节。如2019年度,分别给全校教职工做了《新时代中小学教师职业行为十项准则》,《廉洁从教清风沐校园》的报告,给全体党员教师分别上了《立足“不忘初心
牢记使命”主题教育,担负“为党育人,为国育才”重任,为营造良好的“为人民服务”教育环境而履职尽责》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《把“严”落实到每个支部每位党员》的报告;给纪委委员和各支部纪检委员分别上了《以永远在路上的执着,把纪律和规矩挺在前面》、《把铁的纪律转化为日常习惯,坚持做有温度的纪检干部》、《忠诚履行职责,扎实推进全面从严治党》、《提升政治站位
忠诚履行职责》等专题报告。给新入职的教师做了《遵规守纪
争做师德高尚的好老师》的报告,给党委党校学员做了《党性修养和尊崇党章》的报告,组织党员教师深入学习《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党支部工作条例》等一系列党规党纪,不断规范约束党员教师的行为,增强廉洁自律的自觉性,做遵纪守法的模范。
(2)通过警示教育,把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。从20101月到20112月三年来,开展各类警示教育受教育27605人次,建立完善廉政档案49份(其中中层干部40份,其他敏感岗位人员9份),廉政提醒谈话467人次(其中任前谈话67人次,提醒谈话396人次,含科级以上干部222人次,函询1人次,诫勉3人次)。
(3)与全校在职党员签订廉洁自律的承诺书。
(4)立足教育教学主阵地,积极参与构建大宣传格局,把教育教学和行政管理工作同意识形态工作紧密结合,积极开展正面引领。持续组织“清风沐校园”主题活动,开展以“静以修身,俭以养德”和“廉洁从教,清风沐校园”为主题的相关专题教育活动,在校园网“清风沐校园”、栏目发布信息135多条。
(5)严格执行厦门一中《关于进一步严肃领导干部办理婚丧喜庆事宜纪律的通知》,《厦门一中中层干部外出请假报告制度》。
(三)加强监督执纪,强化问责约束。
不断加强对网站、各类报告会、研讨会、讨论、论坛等意识形态阵地的管理,按上级规定做好相关管制等工作。不给错误观点、思想、消极负面信息任何传播渠道和机会。
(1)紧盯节日、寒暑假等重要时间节点,采取有力措施,组织开展专项督查,重点抽查,随机检查。在毕业季、招生季、春节、教师节、中秋节、国庆节等节假日期间,及时在校园网络、学校公众微信平台及全校党员大会上开展警示教育。加强对门卫收发室等地的检查力度,落实不收礼活动。倡导年青教职工婚庆不铺张浪费等。
(2)重新修订出台《厦门一中纪委关于廉政风险排查管控的实施方案》。
(3)坚持领导干部个人收入和重大事项报告制度,坚持党务、政务公开制度,创造透明、公正、清廉的工作局面,利用校园网、宣传栏等载体做好公示,主动接受监督。
(4)落实教育部《新时代教师职业行为十项准则》的全员教育。坚决制止在职教师从事有偿家教。所有在职教师任何时间、任何情况下不得举办任何形式的收费辅导班,不得强制或变相强制学生参加任何形式的收费辅导班。不得接受社会各类文化补习教学聘请,参与有偿家教补习活动。
(四)加强信访工作,确保学校和谐稳定发展。
重视群众信访举报工作,拓宽、畅通信访举报的渠道,切实维护和保障举报人的合法权利。三年来,对有关部门转来的各类信访件协助核查43件,我校纪委予以高度重视,对真实性及时核查并作出反馈,按时向上级信访部门上交查处的书面说明,做到有反映必有反馈。
二、当前学校监督工作中存在的主要问题
当前我们的监督工作在格局站位、方法手段、协作配合、制度规范、能力素质等方面,距离高质量发展要求还存在着不小的差距。
(一)监督能力方面,本领有待提升。监督的关键在于发现问题,及时纠偏。在日常监督中,缺乏制度化、规范化的监督程序,监督效果往往取决于监督人员的职业道德、思想水平和业务水平。学校纪委书记、纪委委员和各支部纪检委员都是兼职,在繁重的教育教学压力下,开展监督的专业化水平不够高,存在对政策理解把握不透、对工作程序不熟、创造性开展工作的能力不强,与高质量发展的要求还有一定差距。
(二)监督实效方面。形式不够规范。校务公开的时间不够及时,公开的内容面比较窄。过分依赖公开栏和校园网络专栏,文件公开后未根据公开时限按时撤下,有时因版面所限,没有及时更新内容。
(三)监督形式方面,单一缺乏创新。平时开展的都是传统的读文件、读书报,看警示教育视频,参观廉洁教育基地之类的活动,给人一种老套路的感觉,比较单调,吸引力不强,教育培训效果也就打了折扣。而且信息来源仍主要依靠信访举报的渠道来发现问题,通过日常监督发现问题线索的比例很少。
(四)监督对象方面,重点还不够突出。面对监督全覆盖,监督对象大幅度增加的新情况,显得力不从心、无所适从。对偶尔有反映个别教师从事有偿家教的现象,个别教师碍于人情世故,接受亲戚朋友委托,帮助辅导学生学习。因为是在周末休息时间,又多是单打独斗,纪委缺乏有力的查证办法,给查证鉴别带来诸多麻烦。
三、对策建议
履行好监督职责是推动纪检监察工作高质量发展的关键,必须坚持把监督挺在前面,以更高的政治站位、更有效的方法举措、更专业的能力素质,坚持不懈强化监督职责,将监督工作做深做细做实,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。
(一)把稳方向,突出监督的政治性。
要提高政治站位。始终把讲政治放在第一位,督促各基层党支部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。增强政治敏锐性和政治鉴别力,不断提高从政治上审视和解决问题的能力。
要聚焦政治监督。牢牢把握“两个维护”首要任务,推进政治监督具体化、常态化。将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策和党中央重大决策部署,习近平总书记重要指示批示和对福建、厦门的重要指示精神等作为政治监督的重点。
要压实政治责任。加强对各支部落实党的政治建设主体责任情况的全方位监督。对主体责任意识不强、职责认识不清等问题及时进行提醒和纠正。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,特别是落实“两个维护”上失职失责问题,坚决查处,严肃问责,坚守正确政治方向,坚决扛起管党治党的政治责任。
(二)靶向出招,提高监督的精准性。
要精准把握重点。全面排查我校廉政关键点、风险点和薄弱点,加强廉政风险防控工作,加强岗位廉政教育和廉政风险动态监管,建立健全风险防控和预警处置机制,强化对出入境管理、领导干部个人事项报告、公款旅游或绕道旅游、培训科研经费管理、公务接待、超标准发放补贴、工会经费管理、公车使用及维修管理、教育基金管理、资产出租、公房管理、工程建设、零星物资采购、招生招聘、选人用人、警示教育不够等领域的廉政风险防控,紧盯关键时期、节点和重要节日开展专项监督。抓住重点人、重点时、重点处、重点事开展监督。特别是着重加强对建立和完善廉政档案的中层干部和敏感岗位人员的监督。
2要精准完善惩防体系。继续抓好班子建设。各支部书记为所在支部党风廉政建设第一责任人,切实担负起对支部党员教师的教育管理和监督责任。同时强化党内监督,实现抓早抓小,落实廉政谈话制度,及时听取党员群众对党风廉政工作的意见与反馈,对可能出现的问题等要早提醒、早告诫、早纠正,共同营造“风清气正”的校园育人环境。
要精准示范引领。各支部树立一批优秀共产党员典型,总结推广他们的先进事迹,激励和带动更多的党员教师昂扬向上,更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。继续利用“党建e家”和“学习强国”学习教育平台,加强检查督促党员教师理论学习,提高自身党性修养。
(三)开拓进取,增强监督的创新性。
要创新监督理念。适应监督工作的新形势,努力实现监督由被动向主动、由事后向事前、由静态向动态的转变。不仅要注重发现和处置问题,也要注重防范和杜绝问题;不仅要强调监督的严肃与刚性,也要体现监督的关爱与温度,充分发挥纪律规矩的约束作用、制度机制的规范作用和思想教育的感化作用。
要创新监督手段。拓宽发现问题的途径,主动深入基层一线,从党员干部、教职工口中发现不想说、不愿说、不敢说的隐性问题。通过梳理排查廉政风险点将监督嵌入酝酿、讨论和执行全过程。
(四)淬炼本领,提升监督的专业性。
要加强理论学习。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,做到通读原文、入脑入心,最终达到融会贯通、正确运用。以强大的思想理论武器武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,增强准确把握运用政策和策略的能力。
要加强培训指导。加大监督工作的业务培训力度,以案例分析、情景模拟、互动问答等形式,提升“实战”能力。加大纪检干部培训力度,打牢专业基础,增强精准监督、创新监督、规范监督的能力。
要加强自我监督。严格依规依纪依法开展监督工作,把监督的权力关进制度的笼子。坚持打铁必须自身硬,严格遵守“六带头、六严禁”,对作风不实、能力不足的纪检干部提醒谈话;对不敢担当、不负责任,导致监督乏力、流于形式的纪检委员坚决落实问责。坚持刀刃向内,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防止“灯下黑”。
政治监督调研报告
党的以来,中央纪委着眼于反腐倡廉新形势提出的新要求,不断深化转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,守住主业不发散,强化监督执纪问责。党风政风监督工作成为纪检监察机关履行职责的重要抓手和具体体现。为了做好今年的党风政风监督工作,我县就党风政风相关事项进行了认真调研,现将相关情况报告如下
一、党政正职述廉评议与责任制考核工作相结合的意见与建议
(一)党政正职述廉评议与党风廉政建设考核工作相结合存在的问题
部分党政正职对述廉评议和党风廉政建设责任制考核关联不重视,认识不够。开展党政正职述廉评议重在全面掌握领导干部廉洁从政和履行党风廉政责任主体的有关情况,是近年来纪委加强对“一把手”监督采取的创新性措施,而党风廉政责任制考核工作与年度目标管理考核是常规性工作,通常结合进行,考核结果关系到党政正职和所在单位的利益,因此,部分党政正职对目标管理考核、责任制考核十分看重,对述廉评议认识不到位,认为述“廉”只要自身廉洁就不会有问题,主要将自身遵守廉洁从政各项规定的情况向组织报告,却忽略汇报贯彻执行党风廉政建设责任制的情况。在这种思想的支配下,部分党政正职的述廉报告内容空洞,导致述廉与责任制考核关联不大,使述廉评议没有实质性内容可以评议,难以从中发现问题,对进一步加强党风廉政建设责任制的力度不够。
党政正职述廉评议结果在责任制考核中运用不够。
我县的述廉评议工作方案规定,述廉情况和评议结果报县委、县政府主要领导;有关资料及测评结果记入干部廉政档案;并作为县委评价、考核和使用党员干部的重要依据。由于每年只是在少数单位和部门之间开展述廉评议,而责任制和目标管理考核在全县各单位进行,涉及单位、内容较多,为了考核的公平公正,在实际操作中,只将廉政评议结作为责任制考核工作的参考,而没有纳入责任制考核分值。
对述廉评议和责任制考核中发现的问题,后续整改落实追踪力度不大,长效机制欠缺。一是注重整改承诺,跟踪整改不到位。述廉对象和考核单位,针对发现的问题公开承诺整改时限、措施等,但评议工作结束后,相关部门放松了对问题整改的跟踪、督促和检查,导致出现“评议时态度诚恳、评议后不了了之”等现象的发生。二是注重治标不注重治本。对述廉评议和责任制考核中发现的问题,考核组注重对问题的整改落实到位,但放松了对问题产生的原因由点到面进行分析,该问题是否普遍存在,是否要全面开展整治,缺乏治本性的思考和处理。三是责任追究乏力。对述廉评议和责任制考核中发现的问题,特别涉及到单位存有违纪违规行为的,考核组只注重对单位违纪违规行为的整改,而很难按照“一岗双责”的要求,对单位党政正职或是领导班子进行严格的责任追究,存在惩处力度较轻的问题。
(二)意见和建议
在党风廉政责任制考核的内容和工作环节上下工夫,增加党政正职述廉评议工作环节。往常各级纪委都是将党政正职述廉评议作为日常监督的手段和方式,没有将评议环节纳入责任制考核当中来。从述廉内容和责任制考核的内容上看,两者之间可以整合同步进行,这样既加强了监督,又可以为考核提供重要的依据。介于党政正职参与述廉评议的人数较少,我们可以探索建立党政正职定期述廉评议制度,变年终一次性考核为日常考核(或是季度考核),扩大党政正职述廉评议的参与度,并建立台账,评议结果作为年终责任制考核的依据。同时,为了强化监督效果,我们可以建立网上评议与面对面评议相结合的方式进行述廉评议。其次,我们也可以借鉴湖南经视“电视问政”栏目组的经验,在市、县电视台开创“电视问廉”栏目,这样不仅拓宽了参与述廉评议范围,又实行了全方位监督,促使党政正职要实事求是的述,参评人员也可以真枪真刀地评,达到述廉评议的预期目的。
在问题整改落实上严要求,落地整改,建立回访机制和长效监督机制。一是要汇总梳理。每次述廉评议和责任制考核结束后,要及时对评议和考核的意见和建议进行汇总梳理,对整
改意见要列出清单,建立台账,并将情况向县委书面报告,同时形成正式整改意见,交各单位进行整改。二是落实整改。各单位要根据整改意见,制定整改方案报送县纪委,然后按照整改方案扎扎实实进行整改,并及时报送整改情况。三是整改回访。整改时限过后,县纪委要对各单位的整改情况进行督促检查,回访群众,群众不满意,要指导督促各单位查漏补缺,采取有力措施,确保整改达到预期效果。四是建立长效机制。县纪委要指导并督促各单位对问题进行分析,查找原因,从完善制度、加强监督等方面入手,建章立制,达到治本的目的。
在述廉评议结果和考核结果运用上要落实,推动党风廉政建设工作常抓常新。一是述廉述责评议结果必须运用好,好与坏不能同样对待,一定要有区别、有说法。二是要将述廉评议结果要纳入党风廉政责任制考核、年度目标管理考核分值,加大述廉评议结果的运用,不能运用在纸面上和制度中,要有做法,并将结果运用在一定范围通报。比如述廉评议结果是“基本称职”的,否定其责任制考核、年度考核评先评优的资格;是“不称职”的,要进行组织处理等。三是要将述廉评议的结果,作为县委评价、考核和使用党员干部的重要依据。通过述廉评议结果运用,让党政正职从自身和单位利益出发,重视述廉评议工作,廉洁从政,认真履行党风廉政建设主体责任。
二、纪委监督同级党委试点工作的打算和建议
(一)纪委监督同级党委工作存在的问题
一是少数党委会成员自律意识不强。当前极少数党委会成员理想信念缺失、价值观错位、自律意识不强,经不起金钱和美色的诱惑,发生腐败行为,他们不愿意也不敢受纪委监督,甚至有部分人想法设法规避纪委的监督。
二是同级纪委难于监督、不敢监督。一是同级纪委书记只是同级党委的,使纪委的监督权受制于党委的执行权,难于监督同级党委。二是各级纪检干部的配备、任免、调动,同级党委的意见起主导作用,人员编制、财政经费、工作生活待遇等一系列问题主要由同级党委、政府决定。上级纪委作为业务指导部门,作用相对较弱。这在客观上导致了各级纪委不敢监督同级党委,特别是对同级党委主要领导的监督,造成了“端了人家的碗,难以监管”的局面。
三是监督制度不健全。《中国共产党党章》虽明文规定了纪委要对同级党委进行监督,但是,具体行使纪检监察权的制度规定并未形成完善的体制,使得纪委在监督同级党委的过程中存在一定程度的乏力。其次,纪委监督同级党委的具体内容、监督方式方法以及监督程序等均没有具体明确规定,使得纪委行使监督职权缺乏制度上的保障。
四是部分纪检干部没有全力监督,业务能力有待提高。部分专兼职纪检干部人员有限,没有精力做好纪检监察工作。干部不能做到专职专用,在监督职能作用的发挥上存在“理念不新、措施不力、能力不足、效果不佳”等问题,其根本原因在于监督工作的职责不明、方法不对,越位、错位、缺位、失位现象严重。加之有些新进入纪检监察岗位的干部本身业务能力不强,执纪办案能力偏弱,以致在监督上没法做到有的放矢,不善于抓住重点。
五是监督举报查处难到位。在纪委所查处贪腐案件中,很少出现纪委及派出机构主动检举揭发的案件,除了以上论述的现有体制下的不愿监督、不想监督、不敢监督的情况外,还
有很多案件是监督中发现问题进行举报而得不到有效查处的。例如,汉中市公安局汉台分局前纪检委书记刘继全,他举报原汉台分局公安局长汪广赋的问题,多次向上级反映无果,写给上级的举报信,居然“原件”返回到他自己手中。2010年,他在网上公开实名举报,汪广赋才被免职。
(二)纪委监督同级党委工作的建议
切实加强对党员领导干部的宣传教育。要经常从党纪法纪教育、理想信念教育、廉洁从业教育和警示教育四个方面入手,采取多种形式,教育引导会成员树立正确的权力观、地位观、利益观,提高廉洁自律意识,积极主动地接受纪委监督,警示党委会成员把握权力边界、行为准则和道德底线,筑牢拒腐防变的思想防线。
对纪检监察机关实行人员编制、财政经费、工作生活待遇的垂直管理。实行垂直管理后,同级纪委与同级党委二者之间为监督和被监督关系,纪检监察机关就可以独立行使监督监察职责。下级纪委及派驻机构的财政经费、工资待遇由上级纪委和派出机构统一筹划,这样纪检监察人员在行使纪检监察权利的时候,不再有所顾虑,从而达到监管到位、查处问题到位的效果。
建立健全完善的监督制度。一是用制度明确同级党委必须接受纪委或纪检监察组织的各项事项及其范围,使得同级党委自觉主动接受监督,同时也保证纪委或纪检监察行使职权合情合理合法。二是用制度明确纪委对同级党委的监督方式方法、监督检查的程序,保证纪委或纪检机关独立行使监督职权,恰当行使监督职权,用明确的法规和制度来保障纪委履行监督职责。
增强案件查办工作的独立性。纪委查办贪腐案件,必须报同级党委同意并向上级纪委汇报的规定是一种新的突破,使得纪委查办案件的权威性不断提高,在案件查办工作中减少了同级党委的约束性,增强了上级纪委的业务领导。但是我们必须看到,在案件查办及审理过程中,同级党委带来的压力也值得深思。笔者认为,在案件查办工作过程中,只接受上级纪委的业务领导,以保证案件查办的独立性,避免受同级党委的牵制,从而使案件查办效果得到落实。
培养业务能力强的专兼职纪检监察干部。一是强化纪检监察干部的监督意识,要针对纪委对同级党委会监督工作中不好监督、不便监督等问题,召开座谈会,听取意见增强纪委领导干部的责任意识,监督意识。二是增强纪检监察干部的业务能力。经常举办机关内部业务培训和外派学习,提高纪检干部的综合素质和业务能力。
三、做好今年党风政风监督工作的意见和建议
(一)当前党风政风监督工作存在的困难和问题
一是工作量大面广,人少事多,难以实现全方位监督到位。当前,党的相关法规对纪检监察机关监督检查工作作了具体规定,明确了纪检监察机关监督的内容、范围、重点、方式、程序等,纪检监察机关担负的党风政风监督工作量大面广,纪检监察机关实行“三转”后,主要由党风政风监督室具体承担党风政风监督的综合协调工作,但在县一级纪检监察机关,党风政风监督室配备的人员较少,力量薄弱,要对全县党风政风监督全覆盖难度非常大,如何解决监督工作到位不缺位与人手不足之间的矛盾,需要我们理清思路,创新方式加以解决。
二是如何把握转职能与失职,如何处理好监督到位与简政放权的关系近些年,在强调纪检监察机关的监督责任特别是强化问责的形势下,纪检监察机关对职责范围内的监督工作更加积极、更加主动。按照转职能的要求,应当从原来参与的一些具体事务中退出来,专职实施监督。但如何退出,哪些具体事务不再参与,退出后怎么实施全程监督,退出后怎样监督才能真正有效把握不好的话就容易造成监督缺失而失职,但参与过多又与转职能的要求是否相冲突是否会与简政放权的要求相违背
三是监督工作的高要求与监督专业知识匮乏之间的矛盾。监督的具体事项有不少的事项,需要具备一定的与监督事项相关的专业知识,才能对该事项进行有效监督。否则,在监督过程中进行分析判断、查找漏洞就不一定准确,从而给有效、高效实施监督带来一定影响。如对建设项目招投标、国在土地使用权出让等事项进行监督,就需要一定的专业知识对其方案是否科学合理进行审核。
四是先行一步与整体推进的关系。在纠风治乱消化腐败存量时,上级统一部署了不少清理整治项目,但在实际实施过程中,难免存在力度和标准把握不同步的现象,有的县市进展得快,清理得彻底一些,有的进展稍慢,整治标准放宽一点,这样或多或少造成各县市不平衡,在推进中增加一些阻力。尤其是各县市根据自身实际确定的自选清理整治项目,由于其他县市很可能没有同步进行,因而在实施过程中也会有一些人因互相比较,看到别的县市没有进行这项清理整治而产生抵触情绪,增加了清理整治工作难度。
(二)意见和建议
一要理清思路,做好牵头抓总工作。党风政风监督工作量大面广,在实际工作我们要理清思路,准确定位,主要是做好牵头协调工作,对全县党风政风监督工作进行协调抓总。对各部门、各单位及其纪检监察机构实施监督工作的情况进行再监督,把监督的责任和压力层层传导到下去,形成有力支撑。即使是牵头抓总的各项专项清理整治工作,也要根据职责职能的归属,明确清理整治工作的责任主体,让责任主体尽职尽责,充分发挥其主观能动性,做好职责范围内的各项工作。
二要创新方式,做到监督工作全覆盖。要全面履行监督职责,就要做到监督全覆盖。党风政风监督室的工作繁重,人手不够,我们可以让纪检监察室作为抓监督检查的具体实施者,实行分片联系制度,每个纪检监察室负责联系一定数量的乡镇和县直单位,监督检查乡镇和县直单位落实党风廉政建设和反腐败工作情况,监督检查情况由党风政风监督室汇总,从而掌握全面情况。这样,就把全县监督工作横向到边、纵向到底,实现了全覆盖。
三要认真梳理,突出监督工作重点。党风政风监督工作没有终点,需要坚持不懈地抓紧抓实。但每一个阶段、每一个时间节点都会有不同的重心,要紧密结合自身实际,突出党风政风监督工作的重点,才能把监督工作落到实处。今年,我们按照中央、省市的部署,重点在落实主体责任强化责任追究,深入落实中央八项规定精神驰而不息纠正“四风”,严明党的政治纪律,开展专项监督检查和实施重大事项专项监督方面下功夫。同时,我县还结合自身实际开展人事领域专项清理、重点项目指挥部清理、受刑事追究的公职人员党政纪处分落实情
况清理和国家公职人员涉毒问题清理等四个方面的专项清理整治工作。
四要加强学习,提高监督履职能力。不断加强纪检监察业务知识和监督工作涉及的业务知识的学习,以增强创新监督方式、把握监督重点和关键环节、关键部门的能力,从而进一步提高监督的时效性、科学性、监督的精准度。建议开展对监督知识特别是对重大事项如何监督进行系统培训,如政府采购、国有土地使用权出让、建设工程项目招投标、社保基金的使用管理等重大事项。
篇三:政治督察整改报告
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导语】整改报告中的?字表述要实事求是,既要肯定成绩,?不能虚报浮夸,凡是?数据来说明的事项,数据必须真实准确。以下是?忧考整理的监督?作存在的问题和不?整改报告范?,欢迎阅读!1.监督?作存在的问题和不?整改报告范? 监督是纪委监委的基本职责、第?职责。监察体制改?以来,XX市监督对象?幅增加,?前全市共有XX名党员,XX名监察对象。?对这么多的监督对象,如何对其实施精准有效监督,构建风清?正的政治?态,是摆在纪检监察机关?前的?个重?课题。 ?、存在问题 发现问题是监督?作的?命线。从?前监督?作来看,2020年,XX市纪委监委处置的XX件问题线索中,?常监督发现问题线索XX件,仅占?XX%,这说明我们的监督?作还有很?差距和不?。 (?)站位不?,思想认识有偏差。党章规定,纪委是党内监督的专责机关,其职责是监督执纪问责;监察法规定,监委是履?国家监察职能的专责机关,其职责是监督调查处置。?论是纪委还是监委,监督都是第?任务、第?职责,都要求坚决把监督挺在前?。但是,在实际?作中,有的纪检监察?部对政治机关的定位把握不准,不善于从政治上审视、分析和查处问题,重审查轻监督,认为办案是硬指标、监督是软任务,?论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案?疏于监督;有的对监督的“再”监督认识不到位,出现监督“越位”、外?监督内?的现象;有的担当精神不强,主动亮剑不够,认为监督容易得罪?,导致监督弱化、虚化。 (?)职责不清,权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪?作规则》专设监督检查?章,明确监督重点,规范监督?式,使监督更加有?。但是,《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分?、如何协作等没有详细规定。?如:第??条规定,党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调,做好督促检查、通报曝光和综合分析等?作。?监督检查室具体负责联系乡镇(单位)的?常监督,派驻机构负责驻在部门的派驻监督,与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时,监督检查室的?常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊,职责定位不够清晰,监督关系没有理顺,导致出现“九龙治?”、?序监督,或推诿扯?、??监督,或多头监督、资源内耗问题。 (三)机制不畅,统筹运?有阻?。党中央?体推进纪检监察体制改?,形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局,为强化监督职责提供了重要?撑。实际?作中,党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调?作;监督检查室负责联系乡镇(单位)的?常监督(纪律监督、监察监督);派驻机构负责驻在部门的派驻监督;市委巡察办负责巡察监督,但是“四个监督”各管?块、单兵作战、??定式,没有打破孤岛、聚拢五指,致使监督效果?打折扣。如:巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享;监督检查室对派驻机构的联系指导作?没有发挥;党风政风监督室在专项监督上??统筹“四个监督”,没有形成监督合?。 (四)?段不多,?式?法有?缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪?作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督?式均有点题,但在实践运?中,各监督主体普遍感到茫然,监督办法不多、?式不新,致使监督效果不佳。?如:监督检查室建?了领导?部廉洁档案,但是仅仅实现了档案见?、材料扫描,对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解,这种粗放式的监督,形式?于内容;派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念,未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判,对驻在部门的政治?态和班?情况?中?数、画像不准;党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账?等传统?段,不会运?“?数据”等科技?段,对隐形变异“四风”问题束??策。 ?、原因分析 从监督??的诸多问题可以看出,监督乏?已经成为制约纪检监察?作?质量发展的瓶颈之?,究其原因主要表现为“四个不匹配”。 (?)能?素质和监督理念不匹配。从实际情况看,纪检监察?部的政治素养和业务能?与当前形势还不相适应。?是监督意识不强,不会督。监察体制改?后,如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展?常监督,显得?不从?。?是思维模式固化,不想督。局限于“安排什么?什么”“看好??的?亩三分地”,对?常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏,不敢督。受熟?社会影响,有些纪检监察?部在开展监督?作中拉不下脸、下不了?,弱化了监督?作的严肃性。 (?)职责权限和监督格局不匹配。从表?看,“四个监督”是简单的1+,但?前4个1+?于4,因为各监督主体的职责权限不能有??撑起“四个监督”?体化的格局。?是组织架构上,没有指导统筹“四个监督”的领导机构,监督缺少研判、规划统筹,导致各监督主体各说各的,各?各的,没有同向发?。?是职责定位上,监督职责、监督领域有交叉,也有留?,出现了重复监督或??监督的困境和尴尬。三是?员?量上,各派驻纪检监察组和监督检查室的?员?量不?,在保障办案的前提下,很难有精?开展监督?作。 (三)制度体系和监督模式不匹配。?前,监督?作尚处于探索创新阶段,没有可以“照单”监督的制度体系。?是监督重点上,“四个监督”基本都可以“包打天下”,没有各?的主攻?向和侧重点,相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。?是监督程序上,除了巡察监督?较规范外,?常监督、派驻监督如何请?报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督?式上,习惯于按?套路、?办法开展?作,不善于抓早抓?,特别是利?互联、?数据监督的?段不多。
四是监督对象上,派驻监督和?常监督的对象基本相同,对各?的监督层级和监督重点没有明确的区分,影响了监督效果。 (四)考核?式和监督实效不匹配。尽管XX市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进?考核,但是考核管理不精细,致使监督?作没有动?和活?。?是考核导向上,以案件数量论英雄,让监督?作“出?不讨好”,从主观上丧失了对监督?作的积极性。?是考核?式上,指标设置不科学,让考核显失公平,致使监督?作形式化、表?化。三是考核结果上,由于监督?作“?体两?”的特殊性,既要防?数量化,以发现问题的数量论英雄,?要防?形式化,以监督?作的资料称豪杰,需要注重?作实绩,进?步建?科学公正的考核体系。 三、思考与建议 落实XX市委“XX”部署,推动XX?质量转型发展,必须有强有?的纪检监督作保障。下?步,我们将从“五个??”,做实做细监督职责。 (?)更新监督理念。做好监督?作必须刚柔结合,同频共振。???要树?“治病救?”的理念。提?政治站位,强化监督意识,增强监督的主动性,通过教育引导、谈?谈话、激励感召等?式开展监督?作,对?部晓之以理、动之以情,让?部切实感受到组织的良苦??,在?底??持配合监督?作。另???要遵循“惩前毖后”的?针。坚持惩治才是最严厉的监督,提?监督发现问题能?,提?谈话函询转初核?例,加?审查调查?度,严厉惩治违纪违法的?和事,真正让纪律带电、监督长?。 (?)紧盯监督对象。将监督见诸?常,需要既见“树?”、?见“森林”。?是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班?成员特别是“?把?”,加强对履?管党治党责任、落实党委决策部署、个?廉洁?律等情况的监督。?是要管住“绝?多数”。在盯住重点的同时,把监督的触?延伸到各个层级、各个领域,覆盖到全体党员?部和公职?员,把握运?“四种形态”,处理好“树?”和“森林”的关系,维护全市风清?正的政治?态。 (三)创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅?效的监督?作秩序需要破旧?新,才能开新局。?是要破除“单打独?”的旧思想,确?“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”,使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重,形成统?调度、协调配合、衔接有序的监督体系。?是要破除“?成不变”的旧套路,确?“四位?体”新机制。制定《关于充分履?纪检监察机关监督?要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合?作细则》《监督?员统?调度?作办法》等配套制度,使各监督主体在监督机制上环环相扣、全?贯通,实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。 (四)改进监督?法。做好新时期监督?作,既要?好???之有效的?办法,?要积极探索监督的新路径。?是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合,“驻点”与“联?”监督相结合,点?式与常规式监督相结合,实现统筹协作,发挥集团作战优势。?是科技监督。积极探索运??数据、“互联+”、微信、?机APP等智能?段,拓展线索收集渠道,实现动态监管、智能分析。三是?常监督。运?问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主?活会等?式开展?常监督。四是专项监督。围绕XX市委中??作,每年集中时间开展专项监督检查,对相关领域的不正之风和腐
败问题进?深度治理。 (五)注重监督效果。监督?作既要善于发现外在问题,?要由表及?,分析原因,解决问题,实现标本兼治。?是要在发现问题上下功夫。“?眼?睛”把好监督的第?道关?,?好“第?种形态”,发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓?,防??错变成?错。?是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督?作的落脚点,对问题整改情况进?跟踪督查,推动边督边改、???改、全?整改。同时,做好监督的“后半篇?章”,通过“?案?教育、?案?分析、?案?治理”,分层分类开展警?教育,切实发挥监督的震慑作?。2.监督?作存在的问题和不?整改报告范? 黄州区纪委实?派出机构改?,成?3个纪?委?今已经?年多了,随着反腐倡廉建设?作的不断深?,监督检查?作的?度和深度不断拓展,难度不断增加,要求不断提?,纪?委监督检查?作的重要性?益显现。虽然3个纪?委成?时间不长,监督检查?作的思路和?法尚处于探索阶段,但是,在新形势下,3个纪?委如何发挥好??的职能,推进区直各部门勤政廉政和依法?政,迫切地需要我们纪?委?部认真查找和研究当前监督检查?作存在的问题,不断加强和改进纪?委的监督检查?作。 当前,3个纪?委监督检查?作总体情况良好,不但完成了所管理联系部门(单位)的纪检监察和党风廉政建设?作,还积极配合完成区纪委机关各室的?作,紧贴区党委、区政府的中?任务,以社会关注度?、群众反映强烈的热点、难点问题和优化经济发展环境中存在的突出问题为重点,加?监督检查?度,在保证政令畅通,促进依法?政、贯彻民主集中制、党风廉政建设责任制、“三重??”和廉政勤政的落实,推动全区社会经济全?协调发展等??提供了有?的保障。但是随着形势的发展变化,纪?委监督检查?作越来越多,范围也越来越?,尤其是区直各部门(单位)的民??程、惠农项?、?程招投标、?地招拍挂、产权交易、政府采购和各类招考等,按规定均要求纪?委派员参与监督,监督在促进专项?作合法合规合理、公开公正公平等??起到了重要作?,但其中也?临了?些困难和问题,主要表现在: ?是参与不够深?和全?,缺乏深层次的有效监督。?成?以来,3个纪?委就将对区直各部门(单位)的“三重??”决策程序的贯彻落实作为监督的重点之?,在区直各部门的要求下,许多?作纪?委都派员参与了监督,但是实际上事前、事后诸多?作并没有在纪?委监督之下完成,此间?作流程、相关材料等信息纪?委没有全?掌握,其合法性和合理性难以把握,所以,即使纪?委参与了现场监督,也只能是程序上的监督,是?过场,对存在的问题难以及时发现和纠正。如招投标项?仅
参与现场招投标监督,对其前期招投标对象的的申报资格材料、评估机构和所要招标采购的产品性能质量的确定,以及评估报告、底价的确认?式等信息事前并未审核,招投标的详情基本是全然不知的情况下冒然参与现场监督,形同虚设。 ?是重查轻纠,整改建议执??度不够。纪?委发现了问题后建议相关部门(单位)整改落实,但未引起被建议部门(单位)重视,依然我?我素,同样问题反复出现,反复发?,整改措施落实不?,在?定程度上影响监察效果的运?,如有的单位从本部门(单位)或个?的利益出发,对违规违纪认识不到位,整改不彻底,对执?整改建议存在抵触?理或置之不理,有的部门(单位)不能正确处理违纪者的功过关系,认为其在过去的?作中作出了?定的成绩,功?于过,因此在处理时下不了决?,失之于软,失之于宽,以?在执?监察建议时出现推诿应付,重错轻处,甚?有错不处。 三是认识不?,监督检查存在?定的阻?。有的部门(单位)以经济发展为?要?作,没有把监督检查?作作为纠正问题的有效?段引起重视,?是看成是挑刺、找?病,认为是阻碍他们的经济发展。有的单位因??不够等原因,没有配备专职监察员和成?监察室,纪检监察?作由?兼多项?作的?员附带着做,对纪检监察?作和纪?委的监督检查?作只是临时应付?下了事。这些现象的出现说明有些领导?部政治素养还不够?,对廉政建设认识还不够深,亟待纠正和提?。 四是学习不够,?部综合素质有待提?。今年,区委常委、区纪委书记傅明?要求3个纪?委要将?作重点放在监督检查上,由于纪检监督检查?作任务重,参与??,涉?诸多?业和领域,因此,必须提?纪?委?部的综合素质,打造纪检?作的“多??”和“复合型”的?才,要深?学习?融、财会、计算机、规划、建筑、招投标等专业知识和法律法规知识,以所学指导监督检查实践,妥善应对复杂的?程建设、招投标采购、财务账?、经济运?等情况。然?,实际?作中不同程度地存在学习积极性不?、主动性不强、氛围不浓、业务不精等情况。 怎样加强和改进纪检监督检查?作,这是纪?委?部当前?临的重?课题,为适应新形势的需要,我们必须正视当前存在的突出问题,要着?做好以下?个??的?作: ?是坚持程序和实体并重,确保监督实效。实体监督侧重于结果,程序监督侧重于过程,?者不可偏颇。程序监督是重点,主要看组织实施单位?作程序是否合法合理规范,必要时要深?实地现场监察组织实施部门(单位)及其?作?员的履职情况。今年,区纪委制定了《黄州区纪委派出纪?委在监管部门(单位)开展党风廉政巡查制度》、《黄州区纪委派出纪?委召开监管部门(单位)季度联系会议制度》、《黄州区纪委派出纪?委对监管部门(单位)“三重??”事项实施有效监督制度》等制度,明确了监督检查范围、程序、监督?员职责、违规问题和?员的处理办法等,重点加强对建设?程招投标、政府采购、?地招拍挂、产权交易、公开招录、财务收?等活动进?专项监督检查,?的是使各类监督检查逐步?向制度化、常态化和规范化的轨道。 ?是坚持全程监督,不留盲区。要对组织实施部门(单位)的?作部署、?案制定、资格资料审核和公告发布等安排准备情况进?事前监督;对职能部门(单位)及其?作?员履?职责、任务落实、问题整改、失职渎职等组织实施过程中?作进展情况进?事中监督;对竣?验收、后续服务、资料审核和归档等情况进?事后监督。要突出重点领域和关键环节,实?事前提前介?,事中监督审核,事后全程跟踪,加强巡视和监督,不留盲区和死?,重点加强源头监管,及时发现问题,防患于未然。 三是加强问题通报与整改并进,强化责任追究。针对群众举报,要及时组织核查,调查事实真相,妥善化解?盾,查明问题环节,分析问题产?的原因,追究相关?员的责任,按期答复信访?。针对下达的监察建议,要改变重过程轻结果,重数量轻质量的状况。?是要严格被执?部门(单位)整改报告制。要求他们对照监察建议内容逐条拿出切实可?的整改措施,客观真实地反映整改结果,必要时附资料说明。?是强化责任制的落实。对下达到部门(单位)的监察建议,要求主要责任?和直接负责?作出明确的整改。此外,3个纪?委都建?了?常监督检查?作台帐,实?跟踪监督,使监察建议落到实处,起到真正的监督作?。 四是坚持政策和业务理论的学习,提升执纪?平。纪检监察?作不断具有很强的政策性,同时也具有很强的专业性。掌握政策,熟悉法律,精通业务,是纪?委?部必备的素质,也是履职的前提条件。必须坚持集中学和?学相结合,有针对性地学习?融、财会、计算机等专业知识和?地、规划、招投标、政府采购、安全?产等法律法规,不断改善纪?委?部的知识结构,提?执纪执法能?和?平。在?作中,既要坚持原则,?要讲究?作?法,善于调动各??的智慧和?量,着?打造??“纪律严明、作风优良、业务精通、公正廉洁”的纪?委?部队伍。3.监督?作存在的问题和不?整改报告范? ?、主要问题 近年来,各地基层纪检监察机构落实“三转”,聚焦主业,狠抓建章?制,积极拍打“苍蝇”,使?些侵害群众利益的违纪违法?为得到了有效遏制,监督执纪问责?作取得了?定成效,农村政治?态得以修复,社会风?明显改观,但仍有?些问题严重制约着基层监督执纪?作的深?开展。 ?是基层纪检监察?部?作流动性差,不利于基层监督执纪?作的有效开展。有的基层纪检监察?部多年甚??辈?在?个地?或部门?作,与?些涉嫌违纪违法的?员或多或少有些个?感情,所以,对正常开展纪检监察?作,查处违纪违法问题时,难免不存在畏难情绪,?分不利于纪检监察?作开展。但如果经常性调换纪检监察?部,?存在?作业务技能??的断档,给?作带来新的被动。 ?是基层纪检监察?部缺乏办案经验,很难适应新形式下监督执纪?作的要求。有的基层纪检监察?部缺乏业务培训和实际?作锻炼,政策?平不?,办案技巧掌握不够;有的?头表达、?字基本功还不够强,不熟悉党纪条规等业务知识,对经济发展政策、相关法律知识、会计知识知之甚少,存在着业务能?“偏低”的问题。加之?些违纪违法的作案?法更加隐弊,个别
违纪违法?员对纪检监察机关的办案?法?分熟悉,他们不断提???的“反侦查”能?,想?设法来逃避惩处,将违纪违法事实隐藏的更深,这也给基层监督执纪?作增加了不少难度。 三是基层纪检办案基础设施设备?缺,基层监督执纪办案安全压?较?。?多数基层纪检监察机构没有建设专门的谈话室,缺乏必要的办案设施设备,需要对调查对象采取办案措施时常常借助办公室、宾馆等不规范场所,缺乏必要的医护?员和安保?员,遇到突发事件很难及时控制局?。这也致使有些基层纪检监督?部因办案安全压?较??采取“宁愿不办案挨批评,也不愿出安全事件受处分”的消极做法。 ?、对策及建议 ?是强化担当意识,优化交流提拔机制,锻造忠诚?净担当基层纪检监察队伍。要加?对基层纪检监察?部的思想教育?度,纪检监察?部作为党的纪律的维护者,要有敢于担当的精神,更要有善于担当的?法。同时,对那些敢于监督、敢于碰壁、不畏权势却受到不公平待遇的纪检监察?部,要进?深?细致地调查,予以公正合理的澄清,保护好?事创业的积极性,营造敢抓敢管、敢于担当的良好?作环境。在推荐提拔纪检监察?部时,也不能单纯以票取?,要保障纪检监察?部在提名、考察上受到公平公正的对待,化解其被边缘化、丢选票、影响个?进步的担?和顾虑。要让政治素质?,真正肯?事能?事的?部得到提拔重?,避免?事者吃亏。要努?保障基层纪检监察机关的经费运转,以激励基层纪检监察?部?作积极性。 ?是拓宽培训渠道,强化协调机制,提升基层纪检监察?部监督执纪能?。进?步拓宽基层纪检监察?部培训渠道,开展纪律审查知识专题讲座,加强基层纪检监察?部财务、?字、?头表达、?理等综合知识的培训,选派基层纪检监察?部参加上级纪委组织的业务培训班,采取轮岗交流、跟班学习、“以案代训”、派员直接指导具体业务?作等措施,多途径多岗位锻炼?部,推进基层纪检监察?员素质和能?建设。强化协调机制,提升纪律审查效果。对遇有重?疑难复杂的问题线索,要由上级纪委为统领,基层纪委(纪检)?作?员为成员,组织实施划区域交叉纪律审查、联合纪律审查,实现资源互通、?员共享,缓解基层纪律审查?量薄弱、?情?扰?、纪律审查?平不?等难题。 三是加强基层基础设施建设,强化安全意识,筑牢基层监督执纪安全防线。加?资?投?,为基层纪检监察机构建设专门的谈话室,配备必要的硬件设备,准备部分常?药品;推?电?谈话笔录和全程同步录?录像,从基础条件上解决基层纪检监察?部怕出办案安全事件的顾虑。同时,建?了规范的监督检查台账和纪律审查台账,落实办案安全应急预案;加强基层办案?员的办案安全知识培训,增强安全意识,落实安全责任,从细节上抓起,筑牢监督执纪安全防线。4.监督?作存在的问题和不?整改报告范? 近年来,为深?贯彻落实中共中央关于《建?健全教育制度,监督并重点惩治和预防腐
败体系实施纲要》,各极检察机关?度重视纪检监察?作和纪检监察队伍建设,认真思考和总结内部监督经验,紧密结合实际,有针对性地采取了?定措施,狠抓薄弱环节,加强了监督检查,取得了?定成效,公正、?明、廉洁、?效执法的意识得到加强,办案质量和执法?平也有也明显提?。但由于传统思维和习惯做法的影响,检察机关特别是基层检察院的纪检监察?作还?较被动,监督职能未能得到充分发挥作?,笔者拟结合???作情况,对基层检察院纪检监察?作存在的问题及对策谈?点粗浅认识。 ?、基层检察院纪检监察?作存在问题及表现形式
1、认识不到位,思想不重视。新形势下,纪检监察?作发挥着越来越重要的作?,特别是近?年得到了前所未有的重视,但与检察机关其他业务?作相?起步较晚,以致有的?警甚?个别领导认为职侦、公诉、侦监等业务办案?作才是检察?作重点,纪检监察?作是可有可?的“摆设”,是“养?”部门,如果过于较真,反?会增加办案?员的思想负担。有的?警认为纪检监察、反腐倡廉都是有权的领导?部有事,只要不违纪违法犯错误,就与我没有关系。还有?些?警甚?认为纪检监察就是专整内部?员的部门。
2、机构不健全,?员配备不合理。以笔者所在院为例,由于体制机制和?员编制限制等原因,虽然配备了纪检组长和1名专职?员在纪检组长的带领下开展?作,但其中还有部分?员长期兼职其他?作,从?在开展纪检监察?作上忙于应付,难保证?作质量。
3、?作?式陈旧,?作?平不?。笔者所了解的纪检监察?员多数年龄偏?,缺乏开展纪检监察内部监督?作的中坚?量。加之存在机构、?员不齐、职责不清的情况,基层检察院纪检监察?作?多处于应付式的传达上级安排,按时上报?作总结的状态,照搬、类推上级活动?案,结合??实际少,不能从根本上解决?作中存在的问题,难以具体实施和创造性的开展?作。另外,部分纪检监察?员对???作职责认识不到位,存在不敢监督和不愿监督的思想,也在?定程度上影响监督效果和监督质量。
4、制度流于形式,监督检查不到位。?前。检察机关从上到下已经出台很多关于内部监督,廉政建设??的规章制度,但多流于形式,难以发挥出作?;?如实名举报制问题,“事不关已,??挂起”思想影响加之群众怕报复,怕得罪?,怕穿“?鞋”等各种原因造成的不愿意署名举报;?如“??时”外监管制度,由于机构、??、物?等各??的限制,很难得以执?。且现在上级检察机关在年初给下级院制定?标考核时,往往以该是否出现违法违纪问题来检验衡量其业绩好与否的标准。其?的是好的,但实践中会造成该单位即使出现违纪违法问题,领导也会不举不究实?内部“摆平”,避免年终评?被?票否决,造成纪检?部不敢管,不能管,不但不能积极主动监督查处本部门违法违纪案件,?是充当违法违纪事件的保护伞,以达到年初上级“零违纪”?标的实现。纪检监察?作本应相对独?、严格执纪的监督?度受到挑战,不能够全?履?对检察?警队伍应有的监督,致使纪检监察?作流于形式。
?、加强基层检察院纪检监察?作的对策措施
1、提?认识,更新观念,树?纪检监察?作权威。曹建明检察长曾强调“要把强化??监督放在与强化法律监督同等重要的位置”。检察机关作为国家的法律监督机关,如果仅强化对外部和他?的监督,却疏于??队伍的内部建设和管理监督,?疑有悖于维护公平正义,强化法律监督的庄严使命。?对新形势下纪检、监察?作的新挑战、新要求,我们?先要从思想观念上更新,对全体?警要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。从领导到纪检监察?员都必须正确认识纪检监察?作的重要性和必要性,即纪检监察?作是实现对监察?作有效管理的?要?作,是促进司法公正,维护公平正义的需要,更是加强检察队伍建设的需要,树?检察机关执法公信?的需要。同时要加强纪检监察?作是服从服务检察?作的,是以规范检察权的?使,维护检察纪律的严肃性,防?违纪违法?为发?为?的的认识,切实转变?警头脑中纪检监察?作是专门整?的错误思想。?对“前腐后继”的怪异趋势,纪检监察?员还必须转变就是事论事的?作观念,?争做到检察权运?到哪?,纪检监察?作就要服务到哪?。
2、健全机构设置,择优配备?部,保证纪检监察?作的有效开展。近年来,检察机关对纪检监察机构设置的要求更加明确,多把是否设置有纪检监察部门作为对基层检察院考核的?项指标,要求健全纪检监察机构,加强对执法办案的监督,推进党风廉政建设和??反腐?作。笔者认为,加强纪检监察?作,?先要重视纪检监察队伍建设,设置纪检监察部门,择优配备专职的纪检监察?员,落实政治、?作待遇,为开展纪检监察?作创造良好的?作环境和条件。
3、加强教育管理,提?综合素质,切实优化纪检队伍建设。俗话说“打铁先要??硬”,要想更好的履?纪检监察职能,必要进?步优化纪检监察队伍,提?履职能?,掌握?作主动权。?要全?掌握纪检监察业务知识,针对当前有些纪检监察?部不重视纪检监察业务知识的学习,对业务知识掌握不全?的问题,尽?杜绝往往违纪问题发现后,有些纪检监察?部不知道使?什么样的纪检监察?作程序,忙于翻阅书籍,找原则,找规定的现象。?要及时更新补充检察业务知识,弄清基层院检察?作容易出现问题的环节,尽量杜绝事后纠正的做法,积极主动明查暗访,监督执法办案活动,开展案件回访,定期抽查卷宗,及时反馈意见,制定整改措施,以防患于为然为?作重点,将可能出现的问题消灭在萌芽之中,解决因检察业务不熟导致的监督?作相对被动和滞后的问题。三是强化职责意识的养成。通过正?引导,打消纪检监察?部怕得罪领导和同志,怕影响??的前途,担?打击报复,担??际关系恶化等思想顾虑,从?建???“愿管”、“敢管”、“能管”的综合监督能?强的纪检监察队伍。
4、加强制度建设,增强内部监督制度的科学性和可执?性。建?健全管理制度,是顺利开展纪检监察?作的有效保证。纪检监察?作要避免流于形式,则需要制定?批具有科学性、针对性,执?性和操作性都很强的规章制度。在规章制度的制定和实施过程中,要避免对上级制度和?件只修改名称、变换单位主任的做法,坚持做到:?要针对本单位的具体情况,做到有的放?,使管理制度符合客观实际;?要?泛听取和认真采纳?警的意见和建议,使管理制度更加具有群众基础,变领导的决策为群众的?觉?动;三要深刻理解和领会中央精神和上级领导机关的要求,把宏观的、原则的要求变为切合本院实际的具体的、明晰的制度,?求达到更加细化、量化,能达到?作任务?标明确,检查落实标准清楚,措施办法具体得?,奖励惩罚有法可依。只有这样,才能保证各项法规制度具有可操作性,从?使监督管理?作达到经常化、制度化、规范化。
5、严格执纪执法,突出纪检监察部门内部监督职能。纪检监察内部监督?作主要体现在查处打击和预防保护两??,查处打击要做到对出现的违法违纪问题毫不?软、持之以恒地严肃查处,坚持做到有案必查,违纪必究,坚决克服执纪失之于软,失之于宽的问题,对检察队伍存在的极少数害群之马严肃惩处,绝不姑息迁就。预防保护则是要做到防患于未然,发现问题要及时采取措施,亡?补牢,犹未为晚。同时,要全?维护?警权益,对秉公执法、清正廉洁的?警要予以保护,对?些针对检察?员的?理甚?恶意投诉,要及时、坚决予以澄清,主持公道。5.监督?作存在的问题和不?整改报告范? 纪检监察机关是实施党内和?政监督的专门机关,在监督别?的同时,更要注重??的监督。xxx书记在中央纪委x次上指出“信任不能代替监督”,这对纪检监察?部监督?作提出了新的更?的要求。因此,只有深刻认识加强纪检监察?部监督?作的重要性,才能不断实现?我净化、?我完善、?我提?。 ?、充分认识纪检监察机关内部监督?作的现状 ?恢复纪检监察机构以来,其在惩治腐
败,加强党风廉政建设,维护党的威信和保护?民群众利益??,发挥了?法替代的作?,群众对此充分肯定。但在??建设和内部监督??还存在?些薄弱环节。 少数纪检监察?部主观上缺乏监督意识。个别领导?部对内部监督?作认识不?、重视不够,对问题不敢直视,家丑不可外扬的?态导致对?部的监督管理偏宽、偏软。个别纪检监察机关和?部特权思想?较严重,?认为是监督别?的?,不愿接受别?监督。 纪检监察?部的监督体制不够完善。?是监督办法缺乏统?规范。按照中央纪委“转职能、转?式、转作风,?铁的纪律打造纪检监察队伍”的要求,各级纪检监察机关在成??部监督室后,各地对?部监督?作作出了有益的探索,尽管也出台了?些加强内部监督?作的?件和规定,但缺乏系统性和可操作性。从全国来看,?前还没有相关法规?件或指导性意见。?是监督渠道不够畅通。《党章》规定纪律检查机关实?双重管理,但上级纪委也有具体?作,对下级不能形成常态监督;同级党委对纪检监察机关往往信任?于监督;下级对上级缺乏有效的监督途径和办法,效果不明显。群众监督?由于信息的不对称,沟通机制的不完善,导致群众监督?量不?。三是监督?式简单。对纪检监察机关和纪检监察?部主要采?绩效考核、述职述廉等?式实施监督,注重?作层?的多,忽视了对思想层?的监督,监督?式不够全?直接,有待改进。
监督的?量?较薄弱。?是监督机构设置不统?。从?前看,各级纪检监察机关设?了纪检监察?部监督室,县级以下纪检监察机关多数没有设??部监督室,没有形成统?的专门的?部监督机构。?是?员编制不?以胜任这项?作。以长春市为例,?部监督室有?作?员x?,截?上半年,共收到举报件x件,已初核案件线索x件,?员?量的不?,严重影响?作效率。三是?部的能?素质与?部监督?作新形势新任务不完全适应的?盾还没有根本解决。掌握信息络技术、财会电算等知识的专业型?才,熟悉市场经济、现?法律法规,具有实践经验的复合型?才普遍匮乏,在?定程度上影响了?部监督?作职能的发挥。 ?、推进纪检监察机关内部监督?作的建议 纪检监察机关是开展党风廉政建设和反腐?争的重要组织保证,肩负着重要的历史使命。只有充分认识新常态,主动适应新常态,才能聚焦主责主业,打赢反腐这场战争。
篇四:政治督察整改报告
政治监督情况报告范文
政治监督情况报告范文
政治监督情况报告范文1一、责任落实情况
1.切实履行监督职责,认真落实党风廉政建设责任报告和廉政谈话制度,按照工作要求每季度认真总结情况,上报监督责任汇报,针对各归口监督单位股室负责人开展廉政谈话,要求按照规定填写好《领导干部落实党风廉政建设主体责任纪实手册》,督促推动党务、政务等领域办事情况公开工作,落实党组定期报告制度,切实抓好关键少数的廉洁思想建设。按照县纪委要求,扎实开展警示教育和廉政宣传工作,通过交流互动,干部职工表示这种发生在身边的案例更接近工作生活实际,更能够引起大家的共鸣,警示效果也更加有力。
2.围绕党章和监察法赋予的职责,加强对严肃党内政治生活的监督检查,对落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度监督检查,根据县纪委通知,我组于12月24日至29日期间对统
战系统、农业系统、林业系统进行了专项督查,严肃工作纪律,端正各单位人员的态度,大部分单位都能按照要求执行规定,少部分单位也存在着工作资料略为简单,讨论不够充分,民主评议制度体现不足等问题,但是通过我组的监督检查工作,各归口监督单位在对待党内政治生活方面有了更加严肃认真的态度。
3.注重主职监督,聚焦少数关键。督促各机关党组领导班子落实全面从严治党主体责任,督促落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“五个不直接分管”“一把手末
位表态”等制度,督促落实廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定。加强日常监督,我组年初就印发了文件通知各单位对“三重一大”事项集体决策等工作落到实处,要求各单位切实担负起党风廉政建设主体责任,今年下半年,我组对福音山森管局和肥源林场分别就节假日值班问题和财务交接问题下发了《监察意见书》,并督促整改落实,纪检组长积极主动参与各归口监督单位的重要会议,切实履行纪检监察组的职责,发挥“探头”作用。
4.持之以恒正风肃纪,贯彻执行中央八项规定精神,开展扶贫领域作风督查,干部工作日饮酒及操办婚丧喜庆事宜巡查等工作,坚决纠正“四风”。根据县纪委要求,以“春雷”行动和“飓风”行动为核心,以涉农项目资金发放情况为突破口,认真开展专项督查工作。通过明查暗访、交叉抽查、财务审查等方式,重点对公款吃喝、公车私用、违反市委禁酒令等顶风违纪行为进行检查,紧盯节假日期间“四风”隐蔽变性等问题,各单位大摆酒席之风得到明显遏制。积极协助县委巡查组开展巡查工作,主动应对发现的问题,谨慎开展调查工作;配合作风办做好关于会场纪律、联网考勤等问题的处理,严肃工作纪律,如实调查
取证,按照规定结合实际,提出处理建议并督促整改落实。
二、存在的问题和不足
1.纪检组现在人手不充足,没有足够的人力严格按照有关规定做好督查工作,作风方面的督查手段有些欠缺和单一,过于依赖直接检查,没有形成间接侧面检查、缺少多角度全方位的关于问题线索的印证,查处问题的主动性有待提高、力度有待进一步深入,纪检监察工作的业务能力有待进一步锻炼,需要全方位系统性的学习和实践。
2.职责定位上有些尴尬,实际执行上有些困难,除去驻在单位以外,其余归口监督单位的“三重一大”事项的集体决策会议,虽然我组制定了相关规定,但是我组在参会决议方面仍然处于被动地位,项目资金发放情况的检查也存在着滞后现象,不能很好的发挥预警作用。在民主集中制、选拔任用干部等方面,由于制度规范和工作机制的现实情况,纪检组存在着监督上的客观困难,对领导干部执行党纪法规政策决议等方面的监督容易流于形式。而因为人力、精力、时间上的客观实际,针对扶贫领域的专项督查工作力度有待加强,方式也比较单一,缺少同上级部门沟通协调的机会和经验,欠缺联合其他部门开展督查工作的经验和水平,同其他纪检监察组的交流多、配合少,更多的是停留在个人交际层面,没有形成纪检监察的合力,实际工作上的震慑力还有待进一步加强。
3.形式主义和官僚主义藕断丝连,由于工作上的复杂性和考核上的痕迹性,各单位以及我组不可避免的存在着形式主义。在党风廉政建设定期报告方面,每季度一报告,一些单位的主体责任汇报和第一责任人汇报都是由办公室人员撰写,很多时候单位一把手
只是后期查阅一下,曲解了制度制定之初的本意,进而导致许多总结报告有些时候不能联系实际,不能切合自身工作查找不足,容易犯“高大上”的错误,甚至发生季度报告重复使用的问题。由于日常工作原因,对驻在单位的警示教育相对来说有些不够,监督检查力度也有待加强,两个林场因为地处偏远、人员分散、工作地点不固定等实际情况,我组对他们的监督检查颇为不便,督查力度不够,督查方式有待创新。
三、整改措施和努力方向
1.进一步端正心态,提高警惕心,遇见问题,要学会创新方式方法,勇于革新,主动做事。
2.加强学习,善于联系其他纪检监察组,增强协同配合能力,提高整合监督能力。
3.联系实际,注重日常工作,善于发现细节和矛盾,及时有效作出处理,解决问题,防止“灯下黑”的情况发生。
政治监督情况报告范文2三年来,本人始终以事业为重,认真学习,刻苦钻研,精益求精。严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,认真学习政治理论知识,用政治上的清醒保证了行动上的自觉。在工作中忠于职守,尽职尽责。同时,他还不断加强业务能力修养,提高执法水平。我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。
一、政治思想和理论学习方面
1、认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵,增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐。
2、认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,利用闲余时间,选择性地开展学习,学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《国务院第503号令》、《浙江省行政调解办法》等各项法律、法规。通过学习,进一步增强提高法制意识和业务理论水平。
二、工作业务方面
在工作中,本人忠于职守,尽职尽责。同时不断加强业务能力修养,提高质监业务水平。努力适应岗位的工作需要。面对“12365”服务热线举报投诉平台人员少,业务量大的突出问题,与同志们迎难而上,齐心协力,据统计近三年以来,共接处各类举报投诉8千余件,其中,受理各类举报投诉七百多件,处置市长热线交办六十多件,着力解决了人民群众关心的热点难点问题。近三年,我还根据支队全年工作部署,主动对各县、市(区)交办的案件开展了回访活动,进一步规范了执法活动,提高案件办理质量。去年9月初,根据市委、市政府的要求,顺利完成了12365电话与12345市长热线并线工作,并出台了“统一接听、协助受理”;“属地优先、分级负责”;“谁主管、谁负责”;“专线为主、督办为辅”四项接听、流转、监督、管理运作模式,对热线合并后工作的顺利开展给予了有力的保障。近三年来,根据支队领导的部署,组织并参与了市民监督团骨干团员年度工作研讨会,确定了年度工作计划,围绕与百姓生活密切相关的“衣、食、住、行”组织开展了近二十次大型监督活动,如开展了全市的校服检查活动、食品定量包装的计量督查活动、G20电梯大检查、热水器、锁具产品大检查,交通执法用计量器具大检查等,上述活动均在在温州电视台新闻综合频道“有话直说”栏目全程参与下进行,并制作了近十九期的专题电视节目,在全市进行深度的宣传与报道。据统计,近三年,在我负责开展的市民监督团质监分团各类大小监督活动七十余次,参与各项活动三百余人次,取得了良好的社会反响。
回顾近三年来的工作,在思想上、学习上、工作上取得了巨大的进步,特别是在20xx年、20xx年连续两年获得市质监局考核优秀等次,在20xx年获得市质监局民主评议优秀,20xx年本人还被中共温州市直机关工委评为优秀共产党员。但我深知,这些荣誉都属于过去,还有很多不足之处亟待改进,特别是理论知识水平还比较低,工作主动性还需加强等。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于党和群众的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的人民公务员,为质监事业作出自己的应有贡献!
篇五:政治督察整改报告
督查整改情况汇报
根据区委学习实践办的统一安排,第五督查组分别于8月27日至28日,对萧山经济技术开发区和区外经局整改落实阶段工作情况进行了督查。督查采取听取汇报、查看资料等方式进行。现将督查情况汇报如下。
一、主要特点和成效
经过实地查看和听取汇报,督查组认为,学习实践活动转入整改落实阶段以来,经济技术开发区和区外经局两单位能够严格按照区委实践办的统一部署和要求,紧扣活动主题,密切联系实际,科学制订方案,做到认识明确,领导重视;工作细致,资料齐全;精心组织,措施得力;制度健全,机制创新,确保了
规定动作
不走样,自选动作
有特色。
两个活动单位均通过文件、机关会议等形式公开本单位整改方案;在体制机制上,区外经局拟订出台了《萧山区驻点招商管理考核办法》、《萧山区鼓励服务外包产业发展实施意见》、《扶持萧山创业中心高新企业发展若干意见》等五项政策,经济技术开发区有重点地研究出台了攻招商、拓项目、优环境、聚合力等机制。开展群众满意度测评,并进行了通报公开,其中经济技术开发区和区外经局两单位的满意率分别为96%和100%。
主要特点。
1、领导高度重视。两单位党组织对学习实践科学发展观活动极为重视,以高度的责任感、使命感,高标准、严要求,扎扎实实地
抓好各个环节工作的落实,特别是整改落实阶段工作,紧扣区委实践办要求,力争抓出实效。
如经济技术开发区为开展好学习实践活动,领导高度重视、精心组织、周密部署,不图形式,不走过场,扎扎实实、务求高效。在区委召开学习实践科学发展观活动动员大会的当天,区委棠委、管委会主任张振丰,党工委书记王伟民就要求直属党委根据区里的统一安排,结合开发区当前工作实际,有计划、分步骤、分层次、有特色地安排开发区学习实践活动。随后迅速制定了《开发区学习实践科学发展观活动实施方案》。各阶段,党工委、管委会领导听汇报、提要求,经常研究学习实践活动。党工委成立了由张振丰主任为组长,王伟民书记为副组长,各部门单位主要领导为成员的开发区深入学习实践科学发展观活动工作领导小组,并下设办公室具体负责日常工作,同时,明确了领导小组及其办公室职责,为开展活动提供了组织保障。就在区学习实践活动动员大会的第二天,党工委召开机关、直属公司和农场全体人员参加的动员大会,对学习实践活动进行了动员部署,明确提出实践科学发展、加快江东新城建设的努力方向。3月20日,党工委又召开委属各党组织负责人会议,再次进行深入动员,各单位根据统一安排,结合各自实际,作出具体实施方案,随后的第
二、第三阶段都及时动员部署,有效激发了广大党员干部的参与热情。
区外经局于7月中旬召开党组会议,学习传达区委会议精神,对第三阶段工作做了专门研究部署。活动期间多次召开党组和中层干部
会议,研究学习实践活动,部署活动措施;为深入开展学习,班子成员带头参加学习交流,带头谈体会、讲认识。6月22日的党组民生生活会上,班子成员结合局和个人工作与思想实际,交流学习实践科学发展观的认识体会,认真开展批评和自我批评,推心置腹,坦诚相见,畅所欲言,结合各自分工深入查找问题,深刻分析原因,提出改进意见。为研究起草好领导班子整改落实方案,党组两次碰头开会,对方案进行认真研究和修改。为抓好问题的整改,班子成员按分工和要求,积极组织责任科室抓整改措施的落实。
2、组织措施到位。为使活动开展的富有成效,两单位严格按照区委领导小组的部署要求,结合实际,认真研究制定了学习实践活动实施方案,组织措施有力。
如经济技术开发区注重统筹兼顾、通盘考虑,做到了
四个结合
:将统一思想与深入调研查找问题结合起来,将统一思想与深入调研查找问题结合起来,将开展活动与促进当前工作结合起来,将科学发展观与开展
三个年
活动结合起来。上半年管委会抽调部分机关人员参与江东二期征迁的腾房拆房工作,征迁人员在坚守一线、连续作战的同时,做到了学习实践不放松、方式灵活不间断。既认真参与活动,又促进了腾房拆房工作。企业党员也结合各自的本职工作,认真抓好学习实践活动。积极推进
三个年
活动的开展,并通过
三个年
活动,推动学习实践活动的深入,促进了开发区经济止跌回升和各项目标任务的完成。通过召开
边人先进事迹报告会,开展
我为开发区发展献一计
活动,组织
人人都是投资环境
大讨论等,充分体现开发区实践特色。在学习的过程中,党工委、管委会领导和各部门单位的主要负责人都身体力行、率先垂范,做到带头系统学习、带头讨论发言、带头撰写心得、带头听取意见、带头学习纪律,形成了
一级带一级、一级学一级
的良好学风,共组织专题辅导报告4尝党工委中心组学习3次、领导干部讲课2次。加大宣传力度,努力营造氛围,做到了学习人员、学习计划、学习时间、学习内容和学习效果的五落实。区外经局于认真研究制定学习实践活动实施方案的基础上,还制定了《外经局学习实践活动分析检查阶段任务分解表》,特别是第三阶段整改落实措施,不仅有目标、原则、措施,还对整改时限、责任分工都提出了具体要求。并召开机关全体党员干部会议,征求意见,修改讨论,统一了思想,形成了共识。学习实践活动后期,该局又组织党员群众对学习实践活动进行满意度测评,参加测评的有
二代表一委员
和来自外贸企业、外资企业、创业中心企业30名代表,还有来自镇街的10名代表。测评后在全局机关大会上通报满意度测评情况。周密的安排和措施,有效地调动了各方面积极性,保证了活动的健康开展。
3、结合实际紧密。在学习实践科学发展观第三阶段工作中,两单位始终注重结合自身工作实际,突出实践特色,狠抓工作落实。
如经济技术开发区在企业内部开展
比谏言,评在企业克难攻坚、跨越发展中的作用;比做事,评在企业生产经营、服务稳定中的作用;
比作为,评在企业各个层面、各方关系中的作用
实践活动,企业党组织和党员为企业谏言达200余条次,进一步提高了企业主和广大职工对企业党组织和党员的认可度,推动了企业党组织学习实践活动的开展。结合开发区实际,重点抓了几个创新工作:创新招商方法,开展全方位招商体系;抓项目,千方百计建设一批、竣工一批、培育一批项目;优环境,努力创建办事最快、服务最佳、环境最优、信誉最好的优良投资创业环境。
区外经局在突出三个
结合
方面做文章:
一是结合学习实践活动安排和杭州市下达的目标任务要求,抓招商引资、外贸进出口、服务外包工作,同时结合学习实践活动中形成的共识和半年总结,研究整改落实工作和谋划下半年工作。
二是结合新形势新任务,抓好重点工作的策划。针对制约科学发展的体制机制问题,加强调查研究,及时拟订并经区政府出台了《萧山区驻点招商管理考核办法》、《萧山区鼓励服务外包产业发展实施意见》、《扶持萧山创业中心高新企业发展若干意见》、《萧山国际创业中心管理办法》等5个政策意见。近期,该局又拟订了《关于保持外贸稳定的发展政策意见》,从市场开拓、出口信用保险、电子商务、人才培养、减轻企业负担、稳定外贸出口等方面加大支持力度,帮助外贸企业应对危机,稳定出口。这些政策的拟订和出台,为完善开放型经济体制机制,推动外经贸工作科学发展奠定了良好基矗
成效显现。
在整改落实阶段工作中,通过自觉以科学发展观引领实际工作,用创新的思维和方式做好各项工作,切实解决一些突出问题以及修订完善有关规章制度,初步成效正在逐步显现。
市局督导组整改落实督导情况报告
省局《对教育实践活动整改落实情况进行
回头看
的工作方案》下发后,xx市局督导组在市局活动领导小组和活动办的安排下,高标准、严要求地对所督导单位的回头看
工作和整改落实情况进行了全面深入地督促检查。现总结如下:
一、督导工作开展情况
为做好此轮督导,市局活动办组织各个督导组深入学习了省局和市局《对教育实践活动整改落实情况进行
回头看
的工作方案》,明确了近段时期的督导要求、督导重点、督导内容和督导方式。
此轮督导针对县市区局、直属局领导班子、基层党组织和党员干部三类对象。对领导班子,主要是
七看,即看学习系列重要讲话特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神情况,看整改方案落实情况,看专项整治进展情况,看制度建设情况,看上下联动整改情况,看风险点排查情况和看整改责任落实情况。对基层党组织,主要看整改措施落实情况。重点是,发生在群众身边的不正之风是否有效整治,向群众承诺的事项是否办好办实,基层党组织建设制度是否健全落实。对党员干部,主要看个人整改措施落实情况。重点是,遵守党的纪律特别是政治纪律情况,执行中央八项规定精神情况,解决查摆出的突出问题情况。党员领导干部还要看牵头负责的班子整改任务落实情况,指导推动分管领域和教育实践活动联系点整改工作情况。
在确定督导人员后,各督导组于1月6日1月23日相继深入所督导单位开展明查暗访与督查指导,既听汇报、查资料,又深入基层听意见、看变化、问实效,全面真实地掌握了各单位整改落实情况,有力推动了各单位
回头看
工作的开展,为各单位取得整改实效、兑现整改承诺起到了积极作用。各督导组在督导过程中发现的问题和群众反映的问题及意见建议,均现场反馈给相关单位,同时写进督导工作书面材料,上报市局活动办。
二、各单位整改落实情况
从督导情况看,县市区局、直属局领导班子整改落实工作基本到位,取得了明显成效;基层党组织建设制度健全,三会一课
、一会四评
等制度基本上得到落实;党员都能遵守党的纪律特别是政治纪律,自觉贯彻落实中央八项规定,各单位整改落实工作扎实开展、有序推进,基本上完成了既定任务、达到了预期目的。
一是领导高度重视。市局部署
回头看
工作后,各单位党组高度重视,一把手
亲自安排部署,制定了《整改落实方案》和《专项整治方案》,构建了由
一把手
亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的组织领导责任制,全面落实了整改责任。
二是学习教育扎实。各单位均专题组织学习了系列重要讲话,特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,党组中心组均把学习同志讲话纳入了四季度党组中心组学习计划和内容,下属支部也组织党员干部开展了学习讨论。学习均有记录可查。
三是整改方案全面落实。各单位根据查摆出来的问题和省局部
署的专项治理问题,针对性制定了整改措施,形成了整改方案、整改清单和整改台账,措施具体可行,问题基本整改到位,效果群众认可,没有背离整改方案。基本上做到了
三、发现的问题
虽然从督导情况看,各单位整改落实工作取得了实际效果、产生了积极效应,但还存在一些问题和不足。主要表现在:
一是认识有偏差。个别干部存在
过关
思想、厌倦情绪和懈怠心理,对整改落实事不关已高高挂起。
二是进展不平衡。有的单位整改措施全部落实,有的单位还存在一些措施没有到位的情况;同一单位内,有些整改项目已经完成,有些还刚刚着手;领导班子、班子成员的整改进度快,基层部门、一般党员的整改进度较慢,一定程度上影响了全系统、全局的整改进度和整改效果。
三是自选动作少。一些单位仅仅满足于规定动作不走样,根据自身实际创设的自选动作不多。
四是资料不够齐。表现在一些记录、笔记、心得等缺项少页,不够齐全。
四、下步打算
一是督学。督促各单位继续强化学习教育,切实提高思想认识,彻底摒弃
过关
思想、厌倦情绪和懈怠心理,自觉融入整改,积极推动整改。
二是督进。督促整改进度落后、整改力度不强的单位和责任人员、责任部门深入分析原因、有效制定措施,加大整改力度,加快整改进度。
三是督新。督促依样画葫芦式整改落实的单位和负责人,高度
重视自选动作、积极创设自选动作,在创设、做好自选动作中推动工作创新、方法创新、思维创新与成果刷新。
四是督效。要深入
一线
干部、纳税人和政府部门走访问效,真正让群众成为整改落实的监督者和评判者,促进各单位在真抓实改中取得让群众满意的实实在在的成绩。
安全生产工作督查整改情况汇报
4月27日,县政府办、县安监局、县财政局组成督察组,对我乡安全生产机构工作经费和安全生产管理人员工作津贴以及完善安全生产责任制等工作的落实情况进行了督察。
一、存在的问题
通过这次督察,我乡的安全生产工作态势良好,主要是对一些细节问题没有足够重视和对上级文件没有完全深刻理解造成的。
1、安全管理人员工作津贴未落实;2、没有以文件明确各级安全生产工作职责;3、未制定安全生产典型示范创建工作方案;4、安全生产信息报送不及时。
二、整改的情况
针对此次督察检查出来的问题,我乡认真思考,总结经验,结合学习实践科学发展观活动,充分认识做好今年安全生产工作的重要性,以对党和人民高度负责的精神认真整改。
1、针对安全管理人员工作津贴未落实的情况,我乡领导高度重视,准备从乡财政中划出一部分资金落实安全管理人员工作津贴;
2、针对没有以文件明确各级安全生产工作职责的情况,我乡认真分析原因。其实我乡很早就已经明确了各级安全生产工作职责,只是没有以文件形式落实。于是我乡于检查当日下午就下发文件明确各级安全生产工作职责;3、针对未制定安全生产典型示范创建工作方案的情况,我乡充分认识到造成这个问题的原因是没有对县里下发的文件深刻理解,认为创建单位名单没有要求,就没有制定工作方案,其实我乡一直以来都是以安全生产典型示范的要求认真贯彻执行的,现已制定并下发了全生产典型示范创建工作方案;4、针对安全生产信息报送不及时的问题,主要原因是对安全生产工作信息报送的及时性没有认识到位,加上我乡地处偏远,交通不便。以后我乡将高度重视安全生产信息报送的及时性,努力克服自身条件的不足。
篇六:政治督察整改报告
政治监督调研报告
监督是一个汉语词汇,拼音为jiāndū,基本意思是即对现场或某一特定环节﹑过程进行监视﹑督促和管理﹐使其结果能达到预定的目标。本站站今天为大家精心准备了政治监督调研报告,希望对大家有所帮助。政治监督调研报告
按照省纪委监委将深入部分市县对政治监督的开展情况进行实地调研的通知要求,我县认真组织相关科室进行集中摸底调研,现将基本情况简要汇报如下:
一、政治监督的重点、难点和解决途径
政治监督是指监督公共权力正当范围内行使职权,主要任务是防止和惩治腐败。加强政治监督,对纪检干部自身的政治觉悟、政治素养和政治能力提出了更高要求。我们不仅要成为业务上的行家里手,更要成为政治上的明白人,以担当诠释忠诚,用行动兑现承诺,确保本质要好、本事要有、本身要净。
政治监督的重点是要坚持把维护政治纪律和政治规矩摆在首位,着力督促各单位强化党的意识,加强党的领导,形成遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果的思想和行动自觉;时刻提醒党员干部做到五个必须,一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指
挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。
二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。
三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。
四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。
五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
政治监督存在的问题:一是觉得政治监督工作无从下手。纪委的监督工作即为政治监督,但大都是具体到违纪违法具体行为的监督,对党的领导弱化,党的意识缺失等方面感觉没有抓手,没有有效的途径进行监督。甚至停留在开会强调政治纪律,但对执行党的方针政策方面是否到位没有一个量的标准,难以监督。
二是对政治监督的重视程度不够。
二、履行监督责任存在的问题
深化三转思想共识不到位。有的地方和单位主要领导习惯于把纪
委当成党委的工作部门,把党风廉政建设当成是纪委的事,导致纪委监督责任错位、党委主体责任缺位。有的职能部门还是指望靠纪委牵头推动工作,或出于担心管不了、怕担责等动机,不愿履行责任,致使有的工作在纪委退出后,出现监管空档。有的纪检监察干部对三转存在怕得罪人、怕难出成绩、怕影响晋升等思想顾虑,片面理解有为才有位,存在不想转、不愿转、不会转的问题。
纪委组织协调作用发挥不充分。在当前以治标为主、高压反腐的大环境下,纪委作为党内监督专责机关的执
纪监督作用日益彰显,但纪委执纪监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等其他七大监督的协调联动还不够,对权力制约监督和反腐败的整体合力还未形成,从某种程度上讲,纪委由反腐败的组织协调者变为事实上的主力军。纪委在开展反腐败组织协调工作中制度化、程序化、规范化还不够,存在靠人情、靠关系、靠个人魅力来协调的问题,与反腐败协调小组其他成员单位在线索移送、信息共享、联动办案等方面的办案协作机制还不顺畅,成员单位的职能优势、资源优势、工作优势没有得到充分发挥。
履行职责方式方法不适应。对下级纪委领导、督导和指导不够,有的地方和单位难以把握上级意图和要求,在工作中进退两难。有的干部在退出一线监督后感觉工作失去了抓手,难以及时发现问题,难以启动执纪问责程序。有的抓作风建设满足于抓工作纪律等浅层问题,对于人财物管理、收送礼金、说情风等深层次问题触及不多。运
用法治思维和法治方式开展执纪监督不够,查办案件工作存在重数量轻质量、重实体轻程序、重突破轻规范等问题,有的习惯于深挖细查、滴水不漏,追求查办大案要案,抓早抓小不够,导致
病树发展为烂树。
系统队伍建设不到位。纪检系统事多人少的矛盾较为突出。乡镇纪检力量尤其缺乏,有些纪检监察干部常年
高强度、高负荷、高风险开展工作,工作压力和心理压力较大。另外,纪检干部整体素质还需进一步提升。复合型人才稀缺,不能完全适应查办案件专业化的需要。
三、对策建议
厘清纪委职责,找准工作定位。在加强督导、传导压力上再加力度,推动两个责任落地生根。把落实两个责任作为是否遵守和维护政治纪律的试金石,加强对党员干部的教育引导,切实增强领导干部特别是一把手抓好党建是最大的政绩的意识,推动落实责任在全覆盖、抓具体、抓细化上下功夫,实行条块式分责、动态式传导、差异式考核、连带式追责。督促落实两个责任清单任务,加强常态化的督导检查,通过定期督导、专项督导、分层约谈、通报曝光等方式,把压力层层传导到基层,形成发现问题、推动整改的闭环效应。按照工作目标化、目标项目化、项目责任化、考核序位化的思路,完善党风廉政建设责任制考核办法,在各级领导班子和领导干部实绩考评中突出落实两个责任情况,加强痕迹化管理。严格实施一票否决和一案双查,增强落
实责任的刚性约束。
在查办案件、严肃执纪上再加力度,保持惩治腐败高压态势。严肃查处违反政治纪律、组织纪律的案件,确保纪律刚性约束,使纪律真正成为带电的高压线。在继续严肃查处工程领域等重点领域案件的同时,力求在扶贫资金专项管理等案件
查办上取得突破,巩固反腐败斗争压倒性态势。要健全办案流程等方面的制度规范,提高查办案件规范化水平,保证依纪依法安全文明办案。强化反腐败组织协调,完善执纪执法部门问题线索移送和办案协作机制,形成合力。
在巩固拓展、抓常抓长上再加力度,坚决防止四风问题反弹。巩固教两学一做学习教育成果,进一步抓好八项规定精神的贯彻和落实,持续抓住关键时间节点、紧盯重点人员,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,坚决把目前作风转变的好势头保持下去。完善改进作风长效机制,将以前工作的有效做法上升为制度,切实把制度约束转化为纪律自觉,把规则要求转化为担当行动,根除
四风问题病原体,推进作风建设常态化、制度化。
在抓早抓小、强化监督上再加力度,实现对权力的有效制约监督。加强对三重一大集体决策制度执行情况的监督检查,促进一把手规范用权。加强农村党员干部的监督,落实三资管理、乡财区管、村务公开、票据管理等方面的制度,切实防控村官廉政风险。加强对党员干部的日常监督,建立廉政谈话、廉政约谈、诫勉谈话分级分类管理机制,规范工作流程,对发现的问题早提醒、早纠正、早防范。扎实开
展党纪条规教育,充分利用纪委网站和公众号加强宣传工作,加大典型案例曝光力度。
在发现问题、问责追责上再加力度,有效发挥纪
检监察再监督作用。加快建立部门监管责任清单,逐项明确责任内容、责任单位和责任人,做到可视化、能公开、易考核。采取重点巡查、交叉检查、信访筛查、部门联查、舆情倒查等方式,及时发现部门履行监管职责中的问题,推动执纪监督由
过程监督向结果监督转变。协助党委、政府加强惩治和预防腐败体系建设,督促职能部门履职尽责,对为官不为、为官乱为问题及时问责和查处。
在健全机制、激发活力上再加力度,进一步加强纪检监察组织建设和队伍建设。以国家监察体制改革试点工作为契机,改进完善机构人员整合融合,最大程度实现资源优化配置。建立信息沟通制度,完善干部信息平台和后备干部队伍库。拓宽选人用人渠道,优化干部队伍结构。大力实施干部素质能力提升工程,加强系统干部业务培训和拓展训练,加强实岗锻炼,增强履职能力。完善纪检监察干部实绩考核机制,强化实绩导向。构建优质高效内控机制,严防灯下黑,科学运用《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》指导工作,进一步明确职责,规范监督执纪工作流程,切实做到打铁还需自身硬。
政治监督调研报告
为全面回顾总结十二五期间及2015年反腐倡廉工作,科学谋划
十三五时期及2016年全县党风廉政建设和反腐败工作,按照县委、县政府安排,我们党风廉政建设工作组通过召开协调会、座谈会,深入走访,发放调查问卷等形式,开展调研活动,全面回顾总结了十二五期间及2015年全县反腐倡廉工作,提出了十三五时期及2016年党风廉政建设和反腐败工作的发展思路、目标要求、工作重点和推进举措。
十二五期间及2015年工作总结
第一部分:十二五期间工作回顾
县第十五次党代会以来,我县党风廉政建设和反腐败工作在市纪委和县委的正确领导和全县各级组织的大力支持下,认真贯彻落实党的,十八届二中、三中、四中全会精神和中省市纪委全会精神,围绕中心,服务大局,锐意创新,狠抓落实,为顺利实施十二五规划、推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强纪律保证。
把握关键环节,夯实了两个责任。一是夯实各级责任。印发《县委关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《县纪委关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》,分年度制定了切合工作实际、可操作性强的《党风廉政建设和反腐败工作意见》等规范性文件。坚持以上率下、逐层签字背书,传导压力,全面夯实了各级党组织主体责任。二是规范督查考核。加强对第一责任人履职情况的监督检查,出台《黄陵县党风廉政建设责任制考核办法》,对党风廉政建设工作实施单独考核,注重把党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督查检查相结合,与领导班子、领导干部考核相结合,与
民主测评、民主评议领导干部相结合,使考核更具全面性和科学性。三是严格责任追究。加大责任追究力度,对党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位,导致本乡镇、本部门、本单位干部作风长期得不到好转的严格问责,对21名领导干部分别实施警示提醒、诫勉督导和责令纠错,县委书记、纪委书记先后约谈64名存在问题的个人和负有主体责任、监督责任的相关单位领导;一票否决单位4个。
注重廉政教育,推进了源头治腐。一是强化廉政教育。举办清廉中国清风龙乡廉政文化作品展、兴廉政之风,树浩然正气演讲比赛和廉政文化乡村行文艺巡演等活动30余场次。发放《四风之害》、《贪路无归》、《失德之害》等警示教育光盘240余套。先后组织各级党员干部460余人到廉政警示教育基地接受教育。举办廉洁从政与预防职务犯罪暨纪检监察干部培训班,共有353名乡镇、县直部门主要领导、农村层干部和纪检监察干部接受了培训,进一步增强了党员领导干部廉洁从政和重要岗位干部廉洁履职意识。建立廉政手机短信发送平台,共向全县各级领导干部发送廉政短信25次,累计2.5万余条。编发《纪检监察简报》182期,在市级以上媒体登载纪检监察信息稿件2076条,向市纪委分别上报调研、网评文章155、114篇。二是加强源头防腐。认真执行领导干部报告个人有关事项制度,全县1200余名科级以上干部报告了个人有关事项。加强领导干部经济责任审计,对156个部门及乡镇领导进行任中和离任经济责任审计,发现管理不规范资金23987万元。不断规范政府采购行为,监督实施政府采购项目83次,涉及金额8188.14万元,节约951.4万元。三是注重
制度创新。形成《党风政风行风监督评议员聘请和管理暂行办法》、《干部作风监督举报制度》、《村级干部重大事项报告制度》等制度。结合开展群众路线教育实践活动,出台《领导干部约谈办法》、《党政机关干部作风纪律八条禁令》等制度。创新三述形式,按照年初承诺、平时践诺、半年和年终述诺及评诺四个环节,先后组织28名党政领导干部进行了电视和大会三述。
深化作风建设,密切了党群关系。一是八项规定全面落实。出台《关于县级领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,及时开展违反中央八项规定专项治理,制定《八项规定监督检查办法》。重点围绕春节、五一、中秋、十一等节点,开展明查暗访34次,查处违反八项规定案件16件,警示训诫41人,党政纪处分14人,对干部作风建设方面存在的突出问题,坚决点名道姓通报曝光。二是工作作风明显转变。开展公共服务行业和窗口单位作风问题专项治理活动,重点整治工作不实、履职不力,态度冷硬、办事拖拉、效能不高等问题。开展公务机关治理庸懒散纪律作风整顿,对干部守岗履职、工作作风、考勤考核,以及上班时间打游戏、赌博等情况进行检查。开展行政执法部门行业作风整顿活动,有效杜绝了慵懒散、冷横硬、吃拿卡要、中梗阻、滥用自由裁量权、粗暴执法等现象。三是服务水平不断提升。全力推行群众和服务对象监督评价权力部门和窗口单位机制,对行政审批事项审核和清理情况进行了督查。认真组织实施创建人民群众满意基层站所和服务窗口活动,扎实开展民主评议政风行风工作,使全县各级各部门服务质量普遍提高,工作作风明显转变,社会满意度不断提升。
加强监督检查,确保了政令畅通。一是严明政治纪律。以开展学党章、严党纪、干实处、走前列学习实践活动、党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育等为契机,突出抓好对学习、执行、维护《党章》、《廉政准则》等党内法规制度情况的监督检查,促进各级党员干部遵守党的纪律和规矩,自觉落实县委、县政府重大决策部署和改革政策措施。二是全程跟踪督查。围绕党的路线方针政策和决议执行、惠民政策落实以及每年确定的经济社会发展十件大事和惠民十件实事等重大决策、中心工作和重点项目,成立三问工作组进驻涉及的项目。对黄帝文化园区基础设施建设等17个重点项目实施挂牌保护,保障了项目建设的顺利实施。三是强化行政监察。开展吃空饷、空中飞人、土地领域突出问题等专项治理活动。出台《机关事业单位吃空饷责任追究暂行办法》,清退和解聘30人,县财政追回多领取的工资和津补贴55.6万余元。每年安排对环境保护、安全生产、食品药品安全以及教育卫生系统收费、药品三统一等制度执行情况进行联合执法监察。
保持高压态势,遏制了腐败蔓延。一是完善工作机制。健全完善来信、来访、来电、媒体四位一体举报平台和网络舆情收集、研判、报送和快速处置工作机制,对信访举报实行台账管理。推行信访举报民情直通车制度,制定《县纪委副书记分片和、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》,实行县纪委副科级以上干部每周轮流在县信访大厅民情直通车窗口接访,乡镇纪委书记在本乡镇定点接访制度,不断拓
宽案源渠道。二是狠抓案件查办。2012年以来,全县纪检监察机关共受理信访举报267件,初核了结181件,立案221件,结案221件,党政纪处分221人,挽回经济损失12.25万元。三是注重办案质量。推行办案协作区制度,加强案件审理和监督管理工作,执行一案双报告、案件线索月报告和月报结制度。严格落实办案责任制,坚持依纪依法、安全文明办案。县纪委主要领导定期听取案件查办情况汇报,分析研究案情,分管领导深入基层一线,督促检查乡镇纪委案件查办工作,对无故延期或过期不结的乡镇书记、纪委书记进行了约谈。
加强队伍建设,提升了工作水平。一是厘清职责。按照中省市纪委三转要求,县纪委监察局撤销党风廉政建设室、县政府纠正部门和行业不正之风办公室,设立党风政风监督室;撤销监督检查室、问责问廉问效办公室,设立执法和效能监督室;增设案件监督管理室;将原干部室更名为干部监督室。将县纪委监察局牵头、参与的议事协调机构由原来的101个精简至9个,把主要精力投入到执纪监督问责上。二是注重教育。坚持周一例会学习工作汇报制,由各、派出纪工委书记及县纪委各科室主任轮流辅导,先后就党的法规政策、纪检监察相关业务知识等进行专题培训辅导。先后组织、选派160余人次参加各级举办的教育培训活动,进一步提高了纪检监察干部的业务素质和工作能力。三是强化管理。县纪委监察局先后制定出台《委局工作规则》、《纪检监察干部十严禁》等内部监督和管理制度,带头执行中央八项规定,自觉践行市纪委提出的四个一律要求。对1名不适合从事纪检监察工作的干部进行了调整。定期举办纪检监察开放日活动,自觉接
受党组织、干部群众以及社会和新闻舆论的监督。
第二部分:2015年工作总结
2015年,全县各级党组织和纪检监察机关坚持围绕中心,服务大局的工作思路,聚焦主责主业,强化监督执纪,狠抓工作落实,主要做了以下五方面工作。一是服务发展大局,创新监督方式。变配合检查为履职督查,将监督检查的切入点从配合政府部门开展检查,转移到加大对政府部门履行职责、改进作风的督查上来。加强对重点项目建设及各级惠民政策落实情况的监督检查,集中开展了优化投资发展环境和工程建设项目施工环境整治工作。二是注重廉政教育,营造廉洁氛围。于元旦、春节双节期间开展领导干部廉洁自律四个一活动。组织教育系统基层负责人前往廉政警示教育基地接受教育。举办廉政文化乡村行文艺巡演等活动。向全县各级下发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》合订本650册。三是突出节点监督,促进作风好转。针对工作纪律、公款吃喝和公车私用等问题,加大明察暗访力度,抓住重要节假日期间重点督查和明查暗访10余次,查处违反工作纪律领导干部73人,党政纪处分7人,警示训诫52人,约谈提醒14人;查处违反八项规定案件1件,党政纪处分1人,辞退1人。四是狠抓查办案件,坚决惩治腐败。全县纪检监察机关全年共接受信访举报77件,初核了结52件,立案75件,结案75件,党纪处分67人,政纪处分26人,双重处分4人,处分乡科级干部17人,一般干部24人,农村干部48人,收缴涉案资金18.73万元。五是严格追究问责,推进工作落实。对落实主体责任态度不坚
决、措施不得力的单位和领导严肃问责,对7名领导干部分别实施警示提醒、诫勉督导和责令纠错,对30名存在问题的个人、负有主体责任和监督责任的相关领导进行了约谈,真正使主体责任落地生根,有力推动了各项工作任务落到实处。
五年来,我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,但仍然存在一些问题:一是对涉及党风廉政建设深层次问题思考不多,工作中正面、负面典型总结不及时,典型案例教育作用发挥不够;二是各镇纪委、派出纪工委对所分管系统三重一大事项监管的职能发挥不够,工作方式方法有待进一步创新;三是少数党员领导干部廉洁自律意识有待进一步增强,一些损害群众利益的问题和群众反映强烈的不正之风还时有发生;四是县纪委监察局机关内设机构还不够合理,人员编制不足,还不能满足工作需要。特别缺乏是熟悉掌握经济、法律、金融、审计等专业知识的办案业务骨干。
政治监督调研报告
党的以来,中央纪委着眼于反腐倡廉新形势提出的新要求,不断深化转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,守住主业不发散,强化监督执纪问责。党风政风监督工作成为纪检监察机关履行职责的重要抓手和具体体现。为了做好今年的党风政风监督工作,我县就党风政风相关事项进行了认真调研,现将相关情况报告如下:
一、党政正职述廉评议与责任制考核工作相结合的意见与建议
党政正职述廉评议与党风廉政建设考核工作相结合存在的问题
1.部分党政正职对述廉评议和党风廉政建设责任制考核关联不
重视,认识不够。开展党政正职述廉评议重在全面掌握领导干部廉洁从政和履行党风廉政责任主体的有关情况,是近年来纪委加强对一把手监督采取的创新性措施,而党风廉政责任制考核工作与年度目标管理考核是常规性工作,通常结合进行,考核结果关系到党政正职和所在单位的利益,因此,部分党政正职对目标管理考核、责任制考核十分看重,对述廉评议认识不到位,认为述廉只要自身廉洁就不会有问题,主要将自身遵守廉洁从政各项规定的情况向组织报告,却忽略汇报贯彻执行党风廉政建设责任制的情况。在这种思想的支配下,部分党政正职的述廉报告内容空洞,导致述廉与责任制考核关联不大,使述廉评议没有实质性内容可以评议,难以从中发现问题,对进一步加强党风廉政建设责任制的力度不够。
2.党政正职述廉评议结果在责任制考核中运用不够。
我县的述廉评议工作方案规定,述廉情况和评议结果报县委、县政府主要领导;有关资料及测评结果记入干部廉政档案;并作为县委评价、考核和使用党员干部的重要依据。由于每年只是在少数单位和部门之间开展述廉评议,而责任制和目标管理考核在全县各单位进行,涉及单位、内容较多,为了考核的公平公正,在实际操作中,只将廉政评议结作为责任制考核工作的参考,而没有纳入责任制考核分值。
3.对述廉评议和责任制考核中发现的问题,后续整改落实追踪力度不大,长效机制欠缺。一是注重整改承诺,跟踪整改不到位。述廉对象和考核单位,针对发现的问题公开承诺整改时限、措施等,但评
议工作结束后,相关部门放松了对问题整改的跟踪、督促和检查,导致出现评议时态度诚恳、评议后不了了之等现象的发生。二是注重治标不注重治本。对述廉评议和责任制考核中发现的问题,考核组注重对问题的整改落实到位,但放松了对问题产生的原因由点到面进行分析,该问题是否普遍存在,是否要全面开展整治,缺乏治本性的思考和处理。三是责任追究乏力。对述廉评议和责任制考核中发现的问题,特别涉及到单位存有违纪违规行为的,考核组只注重对单位违纪违规行为的整改,而很难按照一岗双责的要求,对单位党政正职或是领导班子进行严格的责任追究,存在惩处力度较轻的问题。
意见和建议
1.在党风廉政责任制考核的内容和工作环节上下工夫,增加党政正职述廉评议工作环节。往常各级纪委都是将党政正职述廉评议作为日常监督的手段和方式,没有将评议环节纳入责任制考核当中来。从述廉内容和责任制考核的内容上看,两者之间可以整合同步进行,这样既加强了监督,又可以为考核提供重要的依据。介于党政正职参与述廉评议的人数较少,我们可以探索建立党政正职定期述廉评议制度,变年终一次性考核为日常考核,扩大党政正职述廉评议的参与度,并建立台账,评议结果作为年终责任制考核的依据。同时,为了强化监督效果,我们可以建立网上评议与面对面评议相结合的方式进行述廉评议。其次,我们也可以借鉴湖南经视电视问政栏目组的经验,在市、县电视台开创电视问廉栏目,这样不仅拓宽了参与述廉评议范围,又实行了全方位监督,促使党政正职要实事求是的述,参评人员也可
以真枪真刀地评,达到述廉评议的预期目的。
2.在问题整改落实上严要求,落地整改,建立回访机制和长效监督机制。一是要汇总梳理。每次述廉评议和责任制考核结束后,要及时对评议和考核的意见和建议进行汇总梳理,对整改意见要列出清单,建立台账,并将情况向县委书面报告,同时形成正式整改意见,交各单位进行整改。二是落实整改。各单位要根据整改意见,制定整改方案报送县纪委,然后按照整改方案扎扎实实进行整改,并及时报送整改情况。三是整改回访。整改时限过后,县纪委要对各单位的整改情况进行督促检查,回访群众,群众不满意,要指导督促各单位查漏补缺,采取有力措施,确保整改达到预期效果。四是建立长效机制。县纪委要指导并督促各单位对问题进行分析,查找原因,从完善制度、加强监督等方面入手,建章立制,达到治本的目的。
3.在述廉评议结果和考核结果运用上要落实,推动党风廉政建设工作常抓常新。一是述廉述责评议结果必须运用好,好与坏不能同样对待,一定要有区别、有说法。二是要将述廉评议结果要纳入党风廉政责任制考核、年度目标管理考核分值,加大述廉评议结果的运用,不能运用在纸面上和制度中,要有做法,并将结果运用在一定范围通报。比如述廉评议结果是基本称职的,否定其责任制考核、年度考核评先评优的资格;是不称职的,要进行组织处理等。三是要将述廉评议的结果,作为县委评价、考核和使用党员干部的重要依据。通过述廉评议结果运用,让党政正职从自身和单位利益出发,重视述廉评议工作,廉洁从政,认真履行党风廉政建设主体责任。
二、纪委监督同级党委试点工作的打算和建议
纪委监督同级党委工作存在的问题
一是少数党委会成员自律意识不强。当前极少数党委会成员理想信念缺失、价值观错位、自律意识不强,经不起金钱和美色的诱惑,发生腐败行为,他们不愿意也不敢受纪委监督,甚至有部分人想法设法规避纪委的监督。
二是同级纪委难于监督、不敢监督。一是同级纪委书记只是同级党委的,使纪委的监督权受制于党委的执行权,难于监督同级党委。二是各级纪检干部的配备、任免、调动,同级党委的意见起主导作用,人员编制、财政经费、工作生活待遇等一系列问题主要由同级党委、政府决定。上级纪委作为业务指导部门,作用相对较弱。这在客观上导致了各级纪委不敢监督同级党委,特别是对同级党委主要领导的监督,造成了端了人家的碗,难以监管的局面。
三是监督制度不健全。《中国共产党党章》虽明文规定了纪委要对同级党委进行监督,但是,具体行使纪检监察权的制度规定并未形成完善的体制,使得纪委在监督同级党委的过程中存在一定程度的乏力。其次,纪委监督同级党委的具体内容、监督方式方法以及监督程序等均没有具体明确规定,使得纪委行使监督职权缺乏制度上的保障。
四是部分纪检干部没有全力监督,业务能力有待提高。部分专兼职纪检干部人员有限,没有精力做好纪检监察工作。干部不能做到专职专用,在监督职能作用的发挥上存在理念不新、措施不力、能力不
足、效果不佳等问题,其根本原因在于监督工作的职责不明、方法不对,越位、错位、缺位、失位现象严重。加之有些新进入纪检监察岗位的干部本身业务能力不强,执纪办案能力偏弱,以致在监督上没法做到有的放矢,不善于抓住重点。
五是监督举报查处难到位。在纪委所查处贪腐案件中,很少出现纪委及派出机构主动检举揭发的案件,除了以上论述的现有体制下的不愿监督、不想监督、不敢监督的情况外,还有很多案件是监督中发现问题进行举报而得不到有效查处的。例如,汉中市公安局汉台分局前纪检委书记刘继全,他举报原汉台分局公安局长汪广赋的问题,多次向上级反映无果,写给上级的举报信,居然原件返回到他自己手中。2010年,他在网上公开实名举报,汪广赋才被免职。
纪委监督同级党委工作的建议
1.切实加强对党员领导干部的宣传教育。要经常从党纪法纪教育、理想信念教育、廉洁从业教育和警示教育四个方面入手,采取多种形式,教育引导会成员树立正确的权力观、地位观、利益观,提高廉洁自律意识,积极主动地接受纪委监督,警示党委会成员把握权力边界、行为准则和道德底线,筑牢拒腐防变的思想防线。
2.对纪检监察机关实行人员编制、财政经费、工作生活待遇的垂直管理。实行垂直管理后,同级纪委与同级党委二者之间为监督和被监督关系,纪检监察机关就可以独立行使监督监察职责。下级纪委及派驻机构的财政经费、工资待遇由上级纪委和派出机构统一筹划,这样纪检监察人员在行使纪检监察权利的时候,不再有所顾虑,从而达
到监管到位、查处问题到位的效果。
3.建立健全完善的监督制度。一是用制度明确同级党委必须接受纪委或纪检监察组织的各项事项及其范围,使得同级党委自觉主动接受监督,同时也保证纪委或纪检监察行使职权合情合理合法。二是用制度明确纪委对同级党委的监督方式方法、监督检查的程序,保证纪委或纪检机关独立行使监督职权,恰当行使监督职权,用明确的法规和制度来保障纪委履行监督职责。
4.增强案件查办工作的独立性。纪委查办贪腐案件,必须报同级党委同意并向上级纪委汇报的规定是一种新的突破,使得纪委查办案件的权威性不断提高,在案件查办工作中减少了同级党委的约束性,增强了上级纪委的业务领导。但是我们必须看到,在案件查办及审理过程中,同级党委带来的压力也值得深思。笔者认为,在案件查办工作过程中,只接受上级纪委的业务领导,以保证案件查办的独立性,避免受同级党委的牵制,从而使案件查办效果得到落实。
5.培养业务能力强的专兼职纪检监察干部。一是强化纪检监察干部的监督意识,要针对纪委对同级党委会监督工作中不好监督、不便监督等问题,召开座谈会,听取意见增强纪委领导干部的责任意识,监督意识。二是增强纪检监察干部的业务能力。经常举办机关内部业务培训和外派学习,提高纪检干部的综合素质和业务能力。
三、做好今年党风政风监督工作的意见和建议
当前党风政风监督工作存在的困难和问题
一是工作量大面广,人少事多,难以实现全方位监督到位。当前,党的相关法规对纪检监察机关监督检查工作作了具体规定,明确了纪检监察机关监督的内容、范围、重点、方式、程序等,纪检监察机关担负的党风政风监督工作量大面广,纪检监察机关实行三转后,主要由党风政风监督室具体承担党风政风监督的综合协调工作,但在县一级纪检监察机关,党风政风监督室配备的人员较少,力量薄弱,要对全县党风政风监督全覆盖难度非常大,如何解决监督工作到位不缺位与人手不足之间的矛盾,需要我们理清思路,创新方式加以解决。
二是如何把握转职能与失职,如何处理好监督到位与简政放权的关系?近些年,在强调纪检监察机关的监督责任特别是强化问责的形势下,纪检监察机关对职责范围内的监督工作更加积极、更加主动。按照转职能的要求,应当从原来参与的一些具体事务中退出来,专职实施监督。但如何退出,哪些具体事务不再参与,退出后怎么实施全程监督,退出后怎样监督才能真正有效?把握不好的话就容易造成监督缺失而失职,但参与过多又与转职能的要求是否相冲突?是否会与简政放权的要求相违背?
三是监督工作的高要求与监督专业知识匮乏之间的矛盾。监督的具体事项有不少的事项,需要具备一定的与监督事项相关的专业知识,才能对该事项进行有效监督。否则,在监督过程中进行分析判断、查找漏洞就不一定准确,从而给有效、高效实施监督带来一定影响。如对建设项目招投标、国在土地使用权出让等事项进行监督,就需要一定的专业知识对其方案是否科学合理进行审核。
四是先行一步与整体推进的关系。在纠风治乱消化腐败存量时,上级统一部署了不少清理整治项目,但在实际实施过程中,难免存在力度和标准把握不同步的现象,有的县市进展得快,清理得彻底一些,有的进展稍慢,整治标准放宽一点,这样或多或少造成各县市不平衡,在推进中增加一些阻力。尤其是各县市根据自身实际确定的自选清理整治项目,由于其他县市很可能没有同步进行,因而在实施过程中也会有一些人因互相比较,看到别的县市没有进行这项清理整治而产生抵触情绪,增加了清理整治工作难度。
意见和建议
一要理清思路,做好牵头抓总工作。党风政风监督工作量大面广,在实际工作我们要理清思路,准确定位,主要是做好牵头协调工作,对全县党风政风监督工作进行协调抓总。对各部门、各单位及其纪检监察机构实施监督工作的情况进行再监督,把监督的责任和压力层层传导到下去,形成有力支撑。即使是牵头抓总的各项专项清理整治工作,也要根据职责职能的归属,明确清理整治工作的责任主体,让责任主体尽职尽责,充分发挥其主观能动性,做好职责范围内的各项工作。
二要创新方式,做到监督工作全覆盖。要全面履行监督职责,就要做到监督全覆盖。党风政风监督室的工作繁重,人手不够,我们可以让纪检监察室作为抓监督检查的具体实施者,实行分片联系制度,每个纪检监察室负责联系一定数量的乡镇和县直单位,监督检查乡镇和县直单位落实党风廉政建设和反腐败工作情况,监督检查情况由党风政风监督室汇总,从而掌握全面情况。这样,就把全县监督工作横
向到边、纵向到底,实现了全覆盖。
三要认真梳理,突出监督工作重点。党风政风监督工作没有终点,需要坚持不懈地抓紧抓实。但每一个阶段、每一个时间节点都会有不同的重心,要紧密结合自身实际,突出党风政风监督工作的重点,才能把监督工作落到实处。今年,我们按照中央、省市的部署,重点在落实主体责任强化责任追究,深入落实中央八项规定精神驰而不息纠正四风,严明党的政治纪律,开展专项监督检查和实施重大事项专项监督方面下功夫。同时,我县还结合自身实际开展人事领域专项清理、重点项目指挥部清理、受刑事追究的公职人员党政纪处分落实情况清理和国家公职人员涉毒问题清理等四个方面的专项清理整治工作。
四要加强学习,提高监督履职能力。不断加强纪检监察业务知识和监督工作涉及的业务知识的学习,以增强创新监督方式、把握监督重点和关键环节、关键部门的能力,从而进一步提高监督的时效性、科学性、监督的精准度。建议开展对监督知识特别是对重大事项如何监督进行系统培训,如政府采购、国有土地使用权出让、建设工程项目招投标、社保基金的使用管理等重大事项。
篇七:政治督察整改报告
法院政治督察报告范文精选3篇
省高级法院政治部:
20__年度,政治部在院XX组的正确领导下,在省高院政治部的大力指导下,我院政治部全体人员按照院XX组提出“围绕一个中心、突出一个主题、抓好五项建设、争创四个一流、提升一个形象”的工作思路,全面实施“素养建院、质量立院、创新兴院、文化育院、科技强院”的“五院方略”,廉洁自律、开拓创新、奋力进取,积极主动地完成了本职工作和上级部门及院领导安排各项工作任务,受到了上级业务部门和全院干警的好评。
对比《全省各中级法院政治部工作绩效考核实施细则(试行)的通知》的有关内容,我院政治部进行了认真细致的自查,现将自查情况报告如下:
一、基层人事工作(20分)
1、领导干部协管工作(3分)
自查情况:我院能够认真履行协管职责,积极与__*市委组织部和市辖的县市区委组织部门沟通,不断宣讲《法官法》规定的任职条件和最高院、省高院有关法院领导干部任职的文件、传真电报等精神,使__*市委组织部和县市区委对基层法院班子成员的任职须经中院XX组同意得到认可,成为共识。
20__年中院未任命领导班子成员,基层法院领导班子成员也无任命法律职务的。
自查得分:3分
2、坚持进人审核制度情况(3分)
自查情况:我院能坚持严把进人关,及时呈报需经省院审核人有关人员的材料,近几年来,我院除GJ指令性分配的军转干部外,其他进人均通过省院组织的统一招录。在20__年的招录工作中,我市计划招录的43人,均按照省院的规定,严格程序,细化责任,公正阳光透明,得到省院、__*市委组织部和社会各界的好评。
自查得分:3分
3、审判员任命工作(3分)
自查情况:依法守规,严格按照《法官法》的任职条件、程序和最高院“初任审判员、助理审判员须经省法院审核”的规定,先报请省法院同意后再任命法官职务,认真、及时、准确报送法官等级、警衔有关材料,按时报送初任法官年度报告和汇总表。
自查得分:3分
4、协调落实豫组通[20__]53号文件(3分)
自查情况:一年来,我们积极协调落实豫组通[20__]53号文件,严格RM法庭机构治理,积极协调督促基层XX委和基层法院落实法庭庭长职级待遇,20__年__法院为基层法庭解决正副科级40人。
自查得分:3分
5、司法改革工作(3分)
自查情况:我们按照省法院相关要求,在__区法院进行了书1记员改革、在西华法院进行了人员陪审员的改革,使人员分类、法官员额、法官助理、书记员聘任制和单独序列治理、法官逐级选任、RM陪审员等项工作取得了极大的进步。
自查得分:3分
6、人事信息治理、统计工作(3分)及其他工作(2分)
自查情况:认真做好日常人事治理,及时维护更新人事治理系统数据,按省院要求及时上报人事统计机构变更、特别补助金和特别慰问金、执行公务证、更换刻制印章等材料。
自查得分:5分
通过自查,我院基层人事工作得分为20分。
二、教育培训和表彰奖励工作(20分)
1、经常性教育项工作(3分)。
自查情况:一年来,按照院XX组制订的《关于开展“素养教育年、作风强化年、形象提升年”活动的通知》要求,通过开展“五个一”学习活动(每周组织一次学习例会,每月召开一次学习讲评会,每季度开展一次读书演讲会,每半年举行一次学术研讨会,每年至少举办一次专家讲座和英模报告会)、开办“法院大学”等措施,进一步提高全体干警的政治素养、业务水平和办案能手。与此同时,我们将社会主义法治理念教育活动作为一项重要工作长抓不懈,真正使院XX组提出的“办理一个案件,挽救一个家庭;办理一个案件,救活一个企业;办理一个案件,稳定一个地方;办理一个案件,进展一方经济”作为办理每一起1案件的出发点和落脚点,通过实
实在在的行动,为经济社会的全面进展提供强有力的司法保障。自查得分:3分。
2、专项教育工作(2分)
自查情况:今年以来,按照省委、省法院、市委、市委的工作安排,我们先后组织开展了XX的十七大精神和ZSJ重要讲话大学讨论活动、“新解放、新跨越、新掘起”大讨论活动、全市法院队伍建设年活动等八项大型专项教育活动。活动中,院XX组高度重视,多次召开专题会议进行研究部署,成立了以中院XX组书记、院长__*为组长的活动领导小组,为活动的正常开展提供了有力的组织保障。政治部教育处按照有关活动方案的要求,制订了相关活动实施细则,并坚持做到有部署、有落实、有检查、有总结,确保了各项活动的健康、顺利地开展。
自查得分:2分。
3、表彰奖励工作(7分)
自查情况:20__年,我院我表彰奖励工作,在省法院政治部宣教处的指导下,院XX组给予了高度重视,将之列入重要议事日程,实施开展了“五个一”评比活动(每年开展一次学科技、用科技、促工作的计算机操作应用能手评比活动,开展一次多读书、读好书、写好文章的写作秀才评比活动,开展一次多办案、快办案、办好案的办案能手评比活动,开展一次促和谐、保稳定、重效果的调解能手评比活动,开展一次学英模、创佳绩、争当先1进的榜样法官评比活动),并制订了相关方案。特别是对先进典型注重培养,并实施政策倾斜,先后推出了全国榜样法院__*、全国优秀刑事审判法官__、全省政法工作先进个人__*等一大批在全省法院有重大影响的先进典型。同时,在推举的过程中,院XX组、政治部按照表彰奖励的有关政策规定,严格把握先进集体和先进个人条件,注重实绩,好中选优。严格奖励程序,充分发扬民主,广泛听取群众意见,自下而上进行推举评选,不搞“平衡照顾”,并及时上报了有关表格和材料。
自查得分:7分。
4、学历升级及司法考试工作(2分)
今年来,我院按照XX组提出的“重教、严管、厚爱”队伍治理方针,加大对干警的业务素养的培养,投入十余万元建成了干警电子阅览室、报销干警学习费用,并下发文件,以制度的形式保障干警的学习时间,促进了干警学习的积极性。目前,全院干警具备研究生学历和正在攻读研究生学历的占全院干警的60%以上,司法考试仅去年中院就过关10余名,全市法院的过关率为__*政法部门第一名,受到市委领导的表扬。
自查得分:2分。
5、培训工作(6分)
今年,政治部教育处与法官培训中心联合加大了对法官培训的力度,年初依据省法院宣教处有关要求,及时制订了20__年度培训计划,在确保完成省院分配的GJ法官学院和省法官进修1学院培训分配计划的同时,以院成立的“法官大学”为平台,指定政治素养高、业务能力强的法官担任教员,对因指标限制未能参加GJ和省法官学院学习的法官进行统一培训,有力的促进了我市两级法院法官能力、素养的提高。
自查得分:6分。
我院教育培训和表彰奖励项工作合计得分为20分。
三、宣传工作(22分)
1、领导重视情况(2分)
自查情况:中院XX组高度重视宣传工作,把宣传工作摆上XX组重要议事日程,纳入20__年度基层法院绩效考评办法周中法[20__]1号文件第十条的规定和中院机关岗位目标考核办法绩效考核,与审判执行工作同部署、同安排、同考核,为宣传工作的有效开展,提供了强有力的制度保障。组织重大宣传活动10余次,如办好十件实事新闻公布会,省法院张立勇院长到__*调研,__*法院创新机制建设情况,__*法院时事文化育院战略等活动,进行了集中宣传策划活动。
自查得分:2分。
2、机构及设施配套情况(2分)
自查情况:由于XX组高度重视,为中级法院宣传部门配备专职宣传人员5名;购置了必要的专业摄像机,更新了照相机及附属设备,为做好宣传工作打下了良好的物质基础;各基层法院专门设置了宣传机构,配备专业宣传人员2人以上;并且全市法1院都有必需摄录器材,有专项的宣传经费,宣传车辆也有保障,为做好宣传工作提供了良好的技术保障。
自查得分:2分。
3、完成发稿情况(8分)
自查情况:截止到11月20日,全市法院发表的稿件被市级新闻媒体采纳4378篇,被省级媒体采纳3793篇,被GJ级媒体采纳1334篇。其中中级法院发表的稿件被市级新闻媒体采纳1210篇,被省级媒体采纳286篇,被GJ级媒体采纳192篇。全市法院均完成了省法院规定的工作任务。不存在扣分项目。
自查得分:8分。
4、配合上级法院工作情况(2分)
自查情况:第十九条落实情况中级法院积极配合省法院的工作,按照省法院的要求撒谎能够报宣传统计报表,无迟报、漏报。
20__年,中级法院向《走进法庭》提供素材8条。
自查得分:2分
5、与媒体沟通情况(4分)
自查情况:市中级法院注重于当地媒体的协调配合,与__*日报联合制作“特别报道”,与__*RM广播电台联合开办“监督热线”、“法治之声”栏目,与__*电视台联合开办“公仆与市民”“法官颂”等电视节目,树立法院形象。全市法院没有出现负面报道,并有效地防止负面报道的发生。
自查得分:4分
6、RM法院报发行工作(4分)
自查情况:20__年度,全市法院充分认识到学习、宣传、征订《RM法院报》等报纸的作用,积极做好《RM法院报》等报纸的征订工作,为促进全市法院系统的宣传工作,增强社会各界对RM法院工作的理解、信任和支持,树立RM法院和RM法官的良好形象作出了积极贡献。在征订工作中,全市法院XX组高度重视,干警积极参与,完成任务较好。市中级法院获得全省法院思想宣传工作中级法院第一名,项城市法院获得全省法院思想宣传工作基层法院第一名。__*中级法院、项城市法院、郸城县法院、太康县法院、沈丘县法院受到最高法院的表彰。__*中级法院、项城市法院、郸城县法院、太康县法院、沈丘县法院、扶沟县法院、淮阳县法院、商水法院、川汇区法院、西华法院受到省高级法院的表彰。全市法院在RM法院报上稿无空白。
自查得分:4分
按照省法院政治部考核办法,我院宣传项工作得分为22分。
四、综合工作和政工部门建设(8分)
1、作风建设及
档案治理工作(2分)自查情况:一年来,我们坚持按照院XX组队伍建设年活动方案的要求,做到了年度工作目标明确,任务具体,抓落实措施得力,进一步提高了对队伍治理的力度,不断提高了所属干警的服务意识、责任意识和组织纪律观念。在今年的民主测评过程中,政治部位列全院各部门第一名,有61名同志被评为优秀档次。在人事档案的治理上,我们坚持双人双锁制度,严格登统计制度,做到了项工作规范,保密措施齐全。
自查得分:2分
2、附送队伍建设信息情况(3分)
自查情况:今年以来,我院进一步加大了宣传工作的力度,共向省院有关部门投稿20余篇,较好地完成了工作。
自查得分:3分。
3、机构建设情况(3分)
自查情况:机构健全、各部门分工明确,人员配备齐,办公设施配套齐全。人员精神风气好,具有良好的服务意识和大局意识,组织纪律性强。
自查得分:3分。
经查,我院综合工作和政工部门建设工作得分为8分。
根据以上自查情况,我院政治部绩效考核正常分值合计得分为70分。
五、其他需增加分值项内容见附件
请核查!
省人大常委会:
20XX年至20XX年,省人大常委会连续三年在全省范围开1展建设生态省决定和环境保护法执行情况的检查、跟踪督查。根据常委会的工作安排,今年省人大农业和资源环境保护委员会继续组织跟踪督查,重点是检查各地城乡环保基础设施的建设和运行情况,同时对历年来省人大常委会执法检查、审议中提出的突出环境问题整改落实情况进行“回头看”,对各地落实污染物减排工作进行调研。6月7日,我们听取了省建设厅和省环保局的专题汇报;6月25日至7月5日,由常委会及农资环委领导带队,组织了5个督查组,分赴全省11个市进行了跟踪督查。听取了11个市,23个县(市、区)政府的汇报、实地察看了65个企业、单位和污染治理现场。现将情况报告如下:
一、我省生态省建设和环境污染整治取得新进展
从这次跟踪督查的情况看,省政府和各级政府高度重视各级人大常委会在全省执法检查中提出的意见,统一思想,深化认识,采取有力措施,扎实搞好整改,各方面工作都取得了积极的进展。在我省经济持续快速进展的同时,全省环境污染和生态破坏趋势得到一定的操纵,环境质量总体稳定,局部地区明显改善。特别是过去的一年,各地认真落实科学进展观,真抓实干,狠抓整改,取得了明显成效。主要表现在:
(一)生态省建设有序推进。各级政府及有关部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,注重体制机制的创新和政策措施的完善,形成了上下联动、部门配合、区域协调、合力推进的工作格局。去年,按照落实科学进展观的要求,省里出台了《市县1XX政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》和《市级换届考察实绩分析操作办法》,把“万元GDP能耗及降低率”、“万元GDP主要污染物排放强度”、“环境质量综合评价”等有关资源消耗和生态环境保护的指标纳入实绩分析量化指标内容,从机制上、制度上引导各级各部门树立正确的政绩观,推动生态省建设。省政府在20XX年出台《关于进一步完善生态补偿机制的若干意见》的基础上,去年又出台了《钱塘江源头地区生态环境保护省级财政专项补助暂行办法》,对钱塘江源头地区10个县(市、区)按照“谁保护,谁受益”、“责权利统一”、“突出重点,规范治理”和“试点先行,逐步推进”的原则,加大财政转移支付力度。省财政每年安排2亿元,专项补助钱塘江源头地区的生态建设、产业结构调整、环境保护基础设施建设、农业农村污染防治。各地也出台了一系列有利于加强生态补偿的政策措施,我省生态补偿工作进入了实质性操作阶段。生态示范创建工作健康进展。去年,安吉县成为GJ首个生态县,湖州建成GJ环保榜样城市,衢州市、桐庐、镇海等9个市县(区)建成GJ级生态示范区。义乌市于今年5月通过了GJ环保榜样城市的现场验收。全省已累计建成6个GJ环保榜样城市、39个GJ级生态示范区、86个GJ级环境优美乡镇、92个省级生态乡镇。
(二)环境污染整治工作取得明显成效。省政府高度重视省人大执法检查中提出问题的整改,开展了为期三年的“811环境污染整治行动”,不断加大工作力度,确保年内如期完成。以编制1实施流域污染整治规划为龙头,大力开展八大水系污染整治工作,水环境质量得到改善。
20XX年上半年,钱塘江满足Ⅲ类水指标的比例从20XX年的51.1%提高到64.4%,提高13.3个百分点。甬江流域余姚江水系经过整治,已经由原来的五类水恢复为三类水。以加快实施电厂脱硫工程为重点,着力改善大气环境质量。北仑发电厂投资11.5亿元,对现有发电机组进行脱硫改造,今年已全部投入运行,每年可削减二氧化硫排放量8万吨以上。加快省级环保重点监管区和准重点监管区的整治和“摘帽”工作,已有8个重点监管区达到了整治标准,经省政府同意“摘帽”,有3个已经省整治办组织的现场验收,剩下的5个在今年10月底前全部完成。重点行业和重点企业的污染整治也有明显进展,全省味精行业已全面完成污染整治,领先实现省域范围内全行业COD和氨氮指标达标排放,削减氨氮排放量75.1%;水泥行业加大结构调整的力度,全省关闭68条机立窑,提前一年完成机立窑淘汰任务。与此同时,各级人大以执法检查为契机,督促政府切实解决当地群众反映强烈的突出环境问题。目前,省人大挂牌督查的48个突出环境问题均得到了有效整治。特别是前几年省人大常委会执法检查报告中提到的几个进展不大的老大难问题,经过一年的努力,取得了可喜的进展。衢州沈家化工园区污染问题。衢江区政府经过困难的工作,提出园区整体搬迁方案并制定了搬迁补偿办法,积极采取措施,帮助、促进区内企业转产、搬迁。目前,园1区内的49家化工企业已关停36家,其余13家化工企业已签订了关停承诺书,整治工作将于今年9月底前完成。平阳水头制革基地污染整治,历经三年多,去年县委、县政府制定了鳌江流域污染综合整治规划,确定了“削减产能,以环境容量操纵生产总量”的整治思路,并于11月起对制革基地实行全面停产整治。经过半年多的企业重组和污染治理设施建设,目前,已有38家企业完成内部改造并通过验收,恢复了生产。通过这次整治,生产企业由原来的169家重组为39家,减少76%;转鼓从原来的3300多只削减到469只,削减86%,主要污染物排放量明显减少,鳌江水质开始有所好转。此外,富阳造纸行业污染整治、东阳市南江流域医化行业污染整治和青田黄蝉钼矿矿区生态环境的整治等也都取得积极的成效。
(三)城乡环境基础设施建设进一步加快,治理逐步规范。这次跟踪督查,我们把城乡污水、垃圾处理设施建设和治理情况作为重点。从检查看,总的情况是好的。到20XX年底,全省已建成并投入运行的市级和县城城市污水处理厂有61座,处理能力达525.1万吨/日,其中去年新增50万吨;已建成城市生活垃圾无害化处理场68座,处理能力29543.3吨/日,其中去年新增5000吨。同时还建成工业危险废弃物无害化集中处置设施10座,医疗废物集中处置中心7座。针对前两年省人大常委会执法检查报告中指出的各地污水处理厂和管XX建设中存在的问题,去年以来,省政府和各级政府进一步出台政策,加大投入,1加快建设。省政府明确列入“811污染整治行动”计划的27个城市污水处理厂年内必须建成。有关县市政府筹措资金,创新机制,克服困难,全力抓好工程建设。省级有关部门落实责任,深人现场,加强具体指导。从我们实地检查的几家在建污水处理厂情况看,工程进展顺利。在纳污管XX建设方面,温州市从去年开始连续两年把管XX建设作为为民办实事工程项目,纳入政府目标责任制进行考核,去年财政增加投入,市区新建管XX30公里。市区杨府山中心污水处理厂一期污水处理率从20XX年的40%提高到今年的80%。嘉兴市联合污水处理厂,设计能力日处理污水30万吨,前几年由于纳污管XX不配套等原因,作用难以充分发挥。嘉兴市政府从去
年开始每年安排3000万元资金专项用于管XX建设,污水入XX率逐步提高。目前市区污水管XX覆盖率已达70%以上,每天污水处理量达25万吨以上。在加快建设的同时,去年省政府还出台了《加强城镇污水处理厂建设治理的意见》,进一步明确污水处理工程建设的监督机制和收费政策,规范污水处理厂的运行治理。有关部门紧密配合,制定行业标准,完善监控手段,切实加强对污水处理厂运行全过程的监管,全省污水处理厂水质达标率逐步提高。
(四)环保执法工作不断加强。近年来,我省加强了环境质量和污染源自动监测监控体系建设。“811污染整治行动”确定的65个水质自动监测站、100个空气自动监测站已在今年6月底1前全面建成。到去年底,全省已建成污染源在线监测装置1200套。这为加强我省环保执法能力建设提供重要的保障。一年来,省环境保护行政主管部门认真履行职责,强化执法工作,持续开展了整治违法排污保障群众健康的环保专项行动、“百厂千次飞行监测”行动,今年五月份还在全省范围内组织开展了以“促进污染物减排”为主题的“红五月”环保执法行动,重点检查火电、热电企业、污水处理厂和历年省人大常委会执法检查中发现的突出环境问题的整改落实情况,严肃查处,并在新闻媒体上曝光了一批超标排污企业。去年,全省共办结环境处罚案件9829件,处罚金额2.8亿元。今年上半年办结环境处罚案件4590件,处罚金额1.55亿元。
二、存在的主要问题
通过这次跟踪督查和“回头看”,也清醒地看到.虽然近年来我省在生态建设和环境污染整治方面取得了很大的成效,但当前我省面临的环境形势依旧严峻。经济增长与环境容量的矛盾日益突出,江河的水质不容乐观,生态环境还相当脆弱,生态建设和污染减排的任务还十分艰巨。
一是一些地方领导对科学进展观的认识还不到位。从我们这次检查接触的情况看,各级领导对生态建设和环境污染整治的认识总的较以前有很大提高,但是各地进展还不平衡。特别是在正确处理和把握经济进展与环境整治、污染减排关系上还存在差距。口号很响、行动迟缓;决心很大、措施不多;强调客观原因、回1避主观努力等现象依旧存在。如有的地方对挂牌的整治项目没有从治本上下功夫,这边整治完成,异地又冒出来;有的地方领导热衷于筹资去搞看得见的形象工程,而不情愿还欠帐,搞“地下工程”,以致于污水管XX建设成为不少地方城市建设的瓶颈。还有的地方污水处理厂建设进展缓慢,不从主观上找原因,片面强调土地指标紧等等。这些都说明,对科学进展观和正确政绩观还需要在认识上不断深化,并切实落实到实际工作中去。
二是污染减排任务相当艰巨。从我们调研情况看,省政府已将今年GJ下达我省的污染减排两项约束性指标落实到各市。各地也都作了动员部署,层层分解,并提出了具体的政策措施。但要真正落实。确保完成全年污染减排目标任务难度不小,主要是,在思想认识上,各地对污染减排工作重要性、紧迫性认识还有差距;在措施上,目前多数地方主要还是靠工程措施,仅仅在治理上做文章,还没有把工作重心切实转到产业结构调整和增长方式转变上来。特别是我省产业结构中高能耗、高污染行业占很大比重。今年以来这些行业快速增长,其中火力发电量同比增长24.4%,加大了节能减排的压力。另一方面,部份河段水质还没有根本性好转,重点区域、重点行业的污染整治任务仍然艰巨,部分污水处理项目建设相对滞后。GJ环保总局规定污水处理项目建成后需试运行三个月才能计算削减量。我省在建的27个项目即使年内建成投入使用,仍有相当一部分不能计人到今年的减排量。因此,减排工作形势十分严峻。
三是环保基础设施建设和治理方面仍存在诸多问题。作为完成COD减排任务的关键环节,有关县市正全力以赴,争分夺秒加快污水处理厂建设。但我们也感到,在一些地方也存在重视工程建设、忽视管XX配套,重建设、轻治理的倾向,如不注意解决,势必影响污水处理厂效益的发挥。特别在环保基础设施的运行治理上,还有不少污水处理厂投资和运营体制改革尚不到位,有的还未建立污水处理费征收机制,有的收费偏低,运行效率低下,甚至导致亏损经营。有不少污水处理厂同时处理城市生活污水和工业污水,由于运营商对纳管的工业污水水质缺乏有效的监控手段和治理措施,时有大量工业污水未经处理或超标排放、偷排入XX的情况,超过污水处理厂进水设计标准和处理能力,影响了污水处理厂稳定运行。这些问题,都需要进一步采取措施加以解决。
四是农业和农村环境污染问题渐趋突出。近年来,我省一些江河湖库水质富营养化趋势加剧,个别地方情况严峻。在加强工业污染源治理的同时,必须把治理面广量大的农业面漂污染摆在更加突出的位置,在这方面,省里实施了农村环境“五整治一提高”工程,开展农村环境整治做了大量工作,但由于村镇环保基础设施薄弱,特别在山区,平原地区农村生活污水、垃圾处理的一些好的措施较难实行。不少农村基本上还是“污水靠蒸发,垃圾靠风刮”。同时,对一家一户的畜禽养殖和化肥、农药的使用治理还缺乏有效的手段,农村河道水葫芦疯长,淤泥堵塞现象严1峻,因此,整治农村生态环境任重道远。
三、进一步推进生态省建设和环境保护工作的建议
(一)进一步深化认识,切实增强各级领导干部全面落实科学进展规的自觉性。各级领导必须牢固树立以资源节约中求进展,从环境优化中求进展的理念,调整思路,摆正位置,正确处理加快进展经济与保护生态环境、眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系,努力实现经济又好又快进展。要继续总结经验,拓展生态补偿的渠道和途径,认真落实生态补偿政策,增强生态补偿的透明度,促进重点生态功能区的县(市)走上良性进展的轨道。要进一步完善和落实目标责任制和领导干部政绩考核制度,适应形势进展的要求,要把污染减排任务完成情况,作为否决性指标纳入生态省建设年度目标责任考核体系,作为衡量各级政府执行力是否强,经济进展是否“好”的重要标准,加强检查考核,并将各地完成情况向社会公布.接受全社会的监督。省政府要严格责任追究,对因工作不力,未能按期完成污染减排任务、环保重点监管区整治任务的市县,除了采取经济的手段督促其完成外,还必须严肃政纪,追究当地领导的责任,真正把生态建设和污染减排工作落实到实处。
(二)下大力调整优化经济结构,加快推进经济增长方式转变。我省“811环境污染整治行动”到年底马上结束。三年来,通过兴建污染治理工程,开展环境整治,削减了排污量,取得了很大的成效。但是,从整体上看,我省高投入、高消耗、高污染的粗1放增长方式还没有根本改变。继续单纯依靠工程措施,仅仅在污染治理上做文章,要完成“十一五”减排目标,难度越来越大。因此,必须按照科学进展观的要求,更新进展理念,运用污染减排这个倒逼机制,切实把工作重心转到调整结
构。改变增长方式上来,从源头上实现污染减排。省里要抓紧制定生态环境功能区规划和主体功能区划,以生态环境功能区划为基础,以环境容量、环境承载能力和环境质量现状为依据,对不同区域实行不同的功能定位,以此优化城镇和产业布局。要按照产业结构调整规划,加强新建项目准入把关,实行严格的环境影响评价制度,把总量削减作为建设项目环评审批的前置条件,并做到“三同时”,切实防止边治理边污染,边还旧帐,边欠新帐。继续加大工作力度,加快淘汰小印染、小造纸、小制革、小化工等落后的生产能力,治小汰劣,促进产业升级。大力进展循环经济,出台有利于节能减排的政策措施,建立有效的激励和约束机制,充分发挥市场机制的作用,鼓舞企业实行清洁生产,不断降低单位产值的污染物排放总量。要按照农业产业化规划,搞好畜牧小区建设和污染治理,推进农业“减量增效”工程的开展,抓好“万里清水河道”工程的实施,以及农村生活污水、生活垃圾的处理。要进一步建立、完善减排指标体系、监测体系和考核体系,加强监督考核,确保全年污染减排目标任务的完成。
(三)强化环保基础设施的配套建设和运行治理,着力提高城镇污水处理设施的效率。到今年底,我省城市和县城污水处理厂1将全部建成。下一步要把工作重点转到污水处理设施的管XX配套和运行治理上来。要针对当前存在的问题,加快推进城镇污水处理厂投资和运营体制改革。积极推进项目代建制和特许经营制度,鼓舞社会资本特别是专业公司参与城镇污水处理厂建设和经营,改变目前多数污水处理厂政企不分、政事不分,市场主体不健全的状况。要进一步完善收费制度,抓紧研究提高污水处理费征收标准,加大征收力度,保证污水处理厂能保本微利,维持正常运行。切实加强对污水处理厂的运行监管。省级有关部门要各司其职,紧密配合,督促污水处理厂建立各项安全保障制度,完善污水处理技术和工艺,努力做到达标排放。同时,要采取措施,加强对排污企业人XX水质的监控,确保进入污水处理厂的水质达到入XX标准。对超标排污的,必须严肃查处,不仅要限期治理,还要加倍征收排污费。不断提高城镇污水处理率和达标率。
(四)切实履行职责,建立完善环境保护长效治理机制。完成污染减排指标,既是今年一项硬任务,也是一项长期的任务。各级环境保护行政主管部门责任重大,任务艰巨。要坚持“治旧控新,监建并举”的工作方针,严格执行备项环境保护治理制度,不断推进体制、机制和制度创新,实现环保工作的长效治理。要健全完善全省环境质量监测监督体系,强化监管和执法,继续抓好重点区域、行业和企业的污染整治,加强对重点工业企业污染源、污水处理厂排放口的在线监测,加大环境执法力度,对严峻的环境违法行为必须依法处理,不能一罚了之,要采取停产、限1产等更为严厉的惩处措施,切实解决守法成本高,违法成本低的问题。要适应形势的要求,探究建立流域性、区域性的环境督查机构,加快推进在重点乡镇设立环保派出机构,进一步增强环保执法能力。继续加强环保部门的自身建设,不断提高执法水平。
以上报告,请予审议。
瑞典的督察专员制度(OmbudsmnInstitution),创建于1809年,近三十年来,它受到了世界各地的重视,为许多GJ所效法,被认为是“当代促进和保障人权和基本自由的一种高度进展的工具”,是实现“行政法治”的重要保障。
十八世纪初叶,当时国王查尔斯十二世,为了整治各地的动乱和官吏的腐败,便在1713年命令设立一种类似英国大法官、俄国的巡按使的机构,名曰大法官,并规定其职责是代表王权,巡视各地、督察官吏的活动,保证实施国王的法律,受理对官吏的部分控诉案。到了十九世纪初,王权衰败,GJ权力重心转入议会手中,形成议会主权。议会为了巩固资产阶级统治,保证实施法律和经常性地督察GJ和地方行政当局的活动,便效法前王朝,设立一个专门的督察机构,定名为“议会司法督察专员”。1809年宪法第九十六条规定,督察专员应为“通晓法律,行为正直的人物”,还规定督察专员的具体职责和活动程序。18101年议会正式选举了第一位议会司法督察专员。
一百多年来,瑞典督察专员制度几经改革,逐渐臻于完备。现在,瑞典的督察专员,多达几百人,他们基本可分为议会选派的督察专员,政府指派的督察专员和社会团体私人大公司企业雇用的督察专员等三类。不同类别督察专员职责、活动范围都各不一样。
一、议会司法督察专员
在瑞典督察专员中,历史最久,影响最大的莫过于议会司法督察专员。瑞典现有四名议会司法督察专员,分工监督行政和法院部门的活动。他们合署办公,共中一名为首席专员,领导全署及共调查研究部,决定工作方针,任用工作人员。现全署共有工作人员六十余名,共中律师二十九名。议会司法督察专员是由议会的一个专门委员会提名经议会全体会议选举产生,任期四年,连选连任。他们是否一定是议员,法律没有明确规定,但从本世纪以来,他们当中没有一个是议员的。根据惯例,专员的人选应为无XX派色彩还应得议会XX团一致同意,而对其当选资格自1974年以来则无特别规定,任何男女公民皆可当选。但实际上当选的都是受过高等法律训练并具有丰富司法经验的人,如最高法院法官和高级行政司法官员。现在首席议会督察专员就是前任最高法院法官。议会司法督察专员独立活动,既不受行政也不受议会干预。但它每年的工作报告,则要经议会宪法委员会审查和作出评论,方可报请议会讨论。议会有权弹劾议会司法督察专员。
议会司法督察专员所督察的对象是ZY和地方政府、军队和司法系统、包括法院、检察院、JC、监狱以及其他GJ和地方机关及共官员,还包括半GJ机关(国营企业公司)及其高级官员。但督察专员对ZY和地方议会成员、内阁大臣、大法官和瑞典银行治理局及其总管等则无督察权。内阁大臣所以不受督察,据说他们的出任主要在于政治而不在于行政,而且他们是由议会选举并对议会负责的,可以由议会直接施加监督。但是在内阁大臣受到议会弹劾时,督察专员则可以对他们进行调查。根据宪法规定,法院司法独立,它们对具体案件的审理和判决不受干涉。但法院的司法程序性问题,如逾期不理,拖延判决,不公平对待当事人、证人等,则不属于不受干涉之列,议会司法督察专员可以对它实行督视。如1973年4月1日生效的一项刑法修正案规定,刑期应扣除被监护的时间。但有些法院不按规定办理,结果引起督察专员的干预。
议会司法督察专员实行督察的方式和手段主要有视察、主动调查和受理控诉等。
视察是督察专员实行督察前一种传统的方式。每个督察员每年都要到全国各地去进行视察三十个工作日,或更多些时间。据规定,督察专员有权出席法院或行政当局的各种会议,有权看各种官方的记录和文件。任何文件对督察专员都不得保密。所有官员都有向督察专员提供他们所需要的情况、资料、文件的义务。任何官员都不得拒绝回答督察专员提出的问题。如有这种拒绝,1可能受到惩戒性的处罚。正因为督察专员有这些权力,所以他们在视察过程中,可以根据需要同各有关当局的官员交谈,查阅官方的记录文件。在接触居民包括监狱犯人,精神病院的患者的过程中,督察专员可以接受抱怨者的口头控诉,从中发现有关当局的问题。视察后,一般都要同有关当局的官员会面,指出错误,提出改善意见,通常还要作视察报告,就某些问题向议会或政府提出建议,包括建议修正和增加某些法规在内。
主动调查是督察专员行使职责的另一个重要方式。督察专员对于任何重大问题,无论这些问题是在视察中发现的,还是在报刊、电台、电视台报导中透露出来的,还是政府报告中暴露出来的或是匿名控诉中揭发出来的,只要有必要都可以进行主动调查。调查的程序一般为查阅有关资料文件,请有关当局作口头的或书面的说明,必要时征求专家或有利害关系的部门的意见,有时也举行听证会,调查证据。在这种情况下,有关当局要派人参加。最后做出处理决定。
受理控诉是督察专员最主要的一种督察方式和手段。按规定,任何瑞典公民甚至外籍人,不论共住在瑞典境内还是境外,只要对瑞典行政部门和法院及其官员有抱怨,都可以向督察专员提出控诉。议会议员也把他们收到的控诉案转给督察专员处理。监狱的犯人、精神病院的患者或共它法定部门拘留的人,也可以通过各种形式向督察专员寄送秘密控诉书,不受任何限制。控诉必须是书面的,在视察中向专员提出的口头控诉除外,不会书写的,1督察专员的工作人员可代为书写。控诉不收费,匿名控诉不受理,控诉案件的时限为两年,超过者,除非有特别理由,并且是涉及公共利益的,否则不予受理。在六十年代控诉案每年约1000—2000件,近十年来控诉案急剧增加,每年约3000余件。如1977年、1978年和1979年,分别为3039件、3171件和3145件。但是督察专员并不是对所有控诉案不加区别一律予以受理,实际上相当部分控诉案(近几年来平均占43.75%),因管辖权不符,或缺乏根据等予以驳回或移交有关机关处理。受理控诉案就是进行调查。其程序同主动调查雷同。一般案件,通常在六个月之内处理完毕,少数重大案件可能要长达一、二年才结案。
主动调查的案件和受理的控诉案件,其所涉及的问题十分广泛,从政府官员接受私商的馈赠出国考察、法官拖延审判、吆喝当事人、警官对外国使节警卫不周、非法捕人、值勤佩带含有政治性的胸章到军官虐待士兵、监狱生活条件恶劣、福利部门不关怀儿童、老人等等。经过调查审理,对于确有违法或侵权行为的官员,议会督察司法专员不能直接做出给予行政纪律处分,更不能作出刑事判决,他只能根据情节轻重决定给予忠告或批判,或要求有关当局予以停职或撤职等纪律处分,或在法院提起公诉。在后面的一种情况下,督察专员可以自己作为公诉人,也可以由他的下属或GJ公诉人作为他的代表在法庭提起公诉。起诉以重大案件为限。实际上建议纪律处分和追诉的案件很少。如1979年6月至1980年7月,共收到控诉案2990件,驳回的12051件,转交其他机关处理的37件,调查后不予以批判的1391件,给予忠告或批判的351件,建议纪律处分或追诉的仅6件。在1979年6月至1980年7月,在督察专员主动调查的100件中,不予
批判的33件,给予忠告或批判的66件,向议会建议的1件。可见,议会司法督察专员的权力,主要在于督察,具体处理权力有限。但由于他的处理决定和呈送议会的年度报告,常为报刊详细登载,因而形成一种强大的舆论和道义上的压力,这对于有不良行为的官吏起到了一种威慑的作用。此外,他经常向政府和议会进行建议,也起到了一种补救法制漏洞的作用。
二、政府委派的监督专员
为了调整各种社会关系,增强行政对社会的操纵,瑞典政府在最近三十年来设置了许多专门监督机构,委派了许多督察专员。如1954年创立的反托拉斯督察专员机构(其职责在于保证实施反托拉斯法,以促进有利于公共利益的经济竞争)和在1980年建立的男女平权督察专员机构(其职责是在就业等领域内,监督实行男女平权)等。在政府设置的督察专员机构中,规模和响影最大的为消费者督察专员机构,它是1970年设置的。这个机构于1976年同ZY关于消费者问题的独立治理机构——消费者政策全国委员会合并,成为一套机构两个牌子,消费者督察专员同时兼消费者政策全国委员会秘书长。该委员会的治理局,是由三名消费者和工资劳动者的代表、二名厂商代表、二名政XX代表、1一名地方当局代表、二名本委员会的职员代表同秘书长(即消费者督察专员)组成的、领导整个委员会的活动。实际上起主导作用的是政府委派的秘书长(即消费者督察专员),他是治理局的当然主席。在消费者政策全国委员会属下设有清费者督察专员秘书处、公众控诉局、观察与商量局,以及技术治理和情报等若干局。
消费者政策全国委员会即消费者督察专员的职责,据规定,主要是保证实施市场买卖法和禁止不公正的契约条款法,增强消费者在市场中的地位,保护消费者的利益。他们认为在市场买卖活动中,商品生产者、分配者和出售者,通常都是经过特别训练专职的,而且往往是有组织的,因而处于有利的地位,而消费者则通常是外行的,没有组织的,因而常处于软弱不利的地位。因此有必要通过立法和设置相应的机构来增强消费者的地位,使他们在市场买卖中免遭生产者、分配者和出售者的损害。
消费者政策全国委员会行使其职责的方式很多,主要是:通过同有关厂商谈判,制定有关买卖活动、生产计划、签定契约的指导方针,监督厂商遵守法律和有关指导方针以及检验和评价商品等。一旦发现商品有害,或性能不良,或服务恶劣,或欺骗性广告,或买卖不公正,或契约条款不合理等,便由观察与商量等有关局进行调查,同有关厂商谈判,消除上述危害或缺陷。如果谈判不成便把问题提交消费者督察专员秘书处处理。消费者督察专员,在一定范围内,有权向有关厂商颁布禁止命令,如禁止某1种形式的买卖活动,或禁止出售或出租某种不合格的商品,或停止执行某些不合理的契约条款,或禁止宣传某种名不符实的广告等。消费者督察专员还有权命令有关厂商,在其商品的包装上说明特别使用办法等。对上述命令如果有关厂商抗拒执行,消费者督察专员可以公诉人的身份,向市场法院对该厂商提起追诉市场法院是由法官同消费者、工资劳动者和厂商组织的代表组成的一个特别裁判所,专门管辖因违反市场买卖法、禁止不公平契约条款法和反托拉斯法而引起的诉讼案。市场法院裁决的形式比较特别,它是先对有关厂商发出一道禁令,禁止其从事某种违法的活动,如果它还不执行禁令,才科以罚金。拒不执行消费者督察专员和市场法院命令的厂商,也可以由GJ检察官在一般法院对它提起追诉。如果属于情节特别恶劣的有意奸诈者,一般法院可予以判处徒刑。
在消费者督察专员属下的公共控诉局,是一个受到市民重视的机构,它专门审理个人消费者同商人(出售者)之间在买卖活动中引起的争吵案件。任何个人消费者都可以以物品有缺陷或服务不周为由,在该局对出售者提出控诉。该局内设十个庭,分别审理有关机动车辆、室内用俱、家庭电器设备以及旅行、保险等买卖活动或活动中出现的争吵案。但个人消费者之间、商人之间、医生与患者之间、律师与当事人之间发生的争吵案,则归一般法院审理,公共控诉局无权管辖。在公共控诉局的每个庭里,除设一名法官当庭长外,还有4—10名民选成员,他们是由消费者1和商业界推选出来的。在瑞典的各种裁判庭中大都有这种民间代表参与审判活动,据说,这是陪审制的一种进展。据统计,公共控诉局近来每年平均接待二万名来访者,每年审理七千余种控诉案。控诉局的诉讼程序比较简易,通常听取双方的陈述后,就作出解决争吵的建议。这种建议不具有强制性,双方同意,受损害的个人消费者即可获得补偿。若有一方不同意,该建议则无效,他们可请求一般法院重新审理。但这种情况不多,约只占全部控诉案的百分之十左右。
此外,消费者督察专员署还定期出版刊物,发行资料,向消费者通报商品情报、扩大商品知识等。
三、社会团体大公司大企业聘请的督察专员
在瑞典的督察专员中,有相当一部分不是议会选派的,也不是政府委任的,而是社会团体大公司大企业自己聘请的,即所谓民间督察专员。与前二类督察专员不同,他们没有法律权力,而是根据契约,受权处理对该社会团体或该大公司企业的控诉案。在处理控诉案中,他们是适用社会团体或该大公司大企业内部的章程规则,而不适用法律、法令,他们作出的裁决一般属于仲裁性质的,不具有法律的强制性。但是这些民间督察专员的活动则是得到GJ承认并受到法律保护的。
在这一类督察专员中,最著名的是新闻督察专员。这一机构的出现是有其具体社会历史原因的。根据瑞典法律,新闻是自由的,记者的活动是独立的。但是报刊对于在自己的报导中出现的1诽谤、损伤名誉等事件,则要负法律责任和道德责任。由于新闻报导自由竞争,经常出现失其,哗众取宠,甚至造谣生事的事件,结果引起各界的不满。因此,为了不至于在自由竞争中同归于尽,新闻界便在其活动中逐步建立一套自我约束制度(Theself-disciplinesystem),其中包括制定共同遵守的新闻道德行为规范和设立相应的监督机构。1923年瑞典政论作家俱乐部曾通过一部新闻道德行为规范,这部规范尔后几经修改。1974年瑞典新闻出版者协会,记者联合会和政论XX俱乐部在过去规范的基础上,又重新制定了一部新闻道德行为准则,作为报刊、电台和电视台业务活动的基础和依据。早在1916年,瑞典就出现了一个审理违反新闻道德案件的非官方的裁判所,定名为瑞典新闻理事会或称荣誉法庭。它是由瑞典全国新闻俱乐部、记者联合会和新闻出版者协会共同设立的。这个裁判所曾经多次改革,以适应形势进展的需要。六十年代,由于违反新闻道德行为准则而引起的诉讼案日益增多,新闻理事会负担过重,于是便在1969年增设了一个新闻督察专员机构,由它同新闻理事会一起,共同管辖有关诉讼案。
新闻督察专员机构,由一名专员和少数几名专家和工作人员组成。专员的人选,除要求具有法律与新闻知识和经验外,特别强调其人品要取得新闻界和法律界的信赖。为此规定其产生程序,先要经瑞典律师协会主席、新闻协作局主席和一名议会司法督察专员三个人组成的委员会提名,然后由瑞典新闻界设立的一个基1金会加以聘请。督察专员的任期(一般为三年)、薪金、服务项目、权限等,都是通过缔结
契约形式具体商定的。契约届满可以继聘也可以解聘。
新闻督察专员的职责,根据规定,主要是构通各界同报刊、电台、电视台的联系,监督实施新闻道德行为准则,促进新闻业的进展。新闻督察专员的日常活动,除接待公众的有关询问外,主要是受理控诉案和主动进行调查。根据规定,每个公民、团体都可以对违反新闻道德准则的行为向新闻督察专员提出控诉。新闻督察专员也可以通过批阅报刊新闻报导与文章,发现重大违反新闻道德准则的行为,主动进行调查。据统计,达几年控诉案平均每年有400多件,主动调查的案件每年平均有20余件。这些案件比较多的是涉及损毁名誉和侵犯个人私生活问题。其原因主要是由于瑞典的刑事政策和新闻道德强调,对于罪犯应着眼于他将来自新以后的问题,而不应只着眼于对他现在的惩处。因此,在有关的新闻报导中,不仅对嫌疑犯不得点名,就是对被定罪的人也不可轻易点名,除非是公共利益绝对需要者。还有,至于个人私生活不受干涉,不受侵犯的原则,新闻道德行为准则强调,对于可能构成侵犯个人私生活的新闻,严禁报导,除非公共利益绝对要求者外。但是在实践上,由于报刊为了适合低级趣味的需要竞相刊载暴力新闻、黄色新闻、内幕新闻、加上各种利益集团间的相互斗争,因此,经常发生所谓报刊损毁名誉、侵犯个人私生活的争吵。新闻督察专员受理的控诉案或主动调查的案件,相1当一部分也就是上述这些争吵。新闻督察专员对争吵案的处理,通常有如下三种方式:一是对于问题太小或根据不足者,就不予受理,予以驳回,在这种情况下,直接受害的当事人,还可以向新闻理事会提出申诉;二是明显背离新闻道德准则,又不复杂的案件,新闻督察专员就直接予以裁决;当事人若对裁决不满者,可向新闻理事会提出申诉;三是问题重大和根据合理的案件,新闻督察专员便将该案连同调查材料(包括报刊主编的意见)和专员本人的意见,一并提交给新闻理事会审理。
新闻理事会现由六人组成,共中一名为法官任主席,其余的是全国新闻俱乐部、记者联合会和新闻出版者协会的各一名代表,以及二名与新闻界没有关系的公众代表。他们任期均二年,连选连任。新闻理事会主要审理不满新闻督察专员裁决的或专员提交上来的案件。它审理案件的方式是书面审理,不举行听证会。审理时。被告的报刊的代表可以出席。新闻理事会同新闻督察专员一样,他们对案件的判决,就是发表一项意见声明,批判失职的报刊。受批判的有关报列,必须及时地把该意见声明在该报刊的显著版面上全文刊载,以示恢复受害者的名誉。此外受批判的报刊还要交纳一定的行政罚金。这些罚金是上交给上述新闻界的基金。
篇八:政治督察整改报告
督察整改情况的报告怎么写【通用10篇】
(经典版)
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序言
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针对“一些问题整改不到位、不彻底”方面的问题,要开展自查自纠、调查核实,并根据调查情况进行进一步整改。这次漂亮的本店铺为您带来了督察整改情况的报告怎么写【通用10篇】,如果对您有一些参考与帮助,请分享给最好的朋友。
督导检查整改报告
篇一
在市局督导检查评分后,我院认真组织广大职工学习,根据要求对医院各个方面的工作进行专项整改活动。通过整改活动开展以来,现将我院自查时存在的问题及整改措施汇报如下:
一、存在的问题
基础设施方面存在的问题
1、门诊科室存在的问题根据门急、诊科室的管理要求,我院门急诊科没有单独设立,没有固定的业务技能强的急诊工作人员。门急诊医生持证上岗率不高等情况。部分医务人员业务技能不高,不能够对一些常见急救设备进行熟练地掌握和应用,对一些基本急救技术掌握不够熟练。各科室之间配合不够紧密,科室人员之间协作不够。
2、药房工作中存在的问题
药房药品管理工作不到位,过期失效药品仍存在。医务人员业务技能素质不能适应医院的发展要求。医院因工作实际从事药品调剂的人员是非药学专业技术人员,由其他专业技术人员经市、县食品药品监督管理局培训合格后上岗从事药剂调配。对相关药品调剂知识了解不够,处方调配时把关不严,时有不合格处方调剂发生。
3、对口支援方面
在每个被帮扶周期,重点建设1个特色专科,培训了小儿捏脊,刮痧、针灸等事宜技术。
4、家庭签约服务方面按照国家、省、市下达的目标任务指标,常住居民签约率大到30%,重点人群签约率达到60%,建档立卡贫困户签约率100%,按要求履约。
5、落实补偿政策方面
落实财政对乡镇卫生院的基本建设、设备购置、人员经费等专项补助经费,基本公共卫生服务项目人均补助不低于国家标准,对村卫生室实行绩效考核制度,以服务数量、质量、患者满意度、任务完成情况等为主要内容,并将结果与财政补助挂钩。
6、村卫生室方面
个别村卫生室存在设备和药品配备不全,收费项目未公示等问题。
二、整改措施
1、为确保卫生整改工作顺利进行,达到整改方案的要求,为此成立以院长为首的工作整改领导小组,负责医院整改工作,以提供坚强的领导保障机制。
2、强化医疗质量管理,建章建制,狠抓落实,杜绝医疗事故发生。建立医疗卫生工作整改制度的长效机制。医院每周组织相关科室人员对各科室医疗工作情况进行专项检查,将检查存在的问题登记在医疗卫生督察表,即时提出整改措施,责任到人,限期进行整改,并组织相关人员进行整改情况检查。
3、加强职工业务技能培训,提高医疗服务质量。
4、提高医务人员综合素质,加强医德医风建设。进一步加强职工的思想教育,认真学习医务工作者道德规范,利用每周星期一政治学习和每天晨会时间加强医务工作人员道德素质修养。
5、加强医院卫生环境整治,为患者提供良好的就医环境。我院为进一步改变医院卫生环境,各科室和各人划分承包卫生区域,采取日清扫、周大扫、月评比、季通报等检查形式,对卫生死角、绿化空白、美化缺陷等存在的情况,利用业余时间搞好医院后面卫生死角的清理、绿化,使医院的环境面貌有很大的改变。
6、针对个别村卫生室存在设备药品不全的问题,召开专项会议,统一采购设备药品,统一制作收费项目公示牌,确保村卫生室工作达到检查标准。通过此次医疗卫生整改活动的实施,我院根据存在的问题和整改措施认真完善医疗卫生各方面工作,全面促进和提升医疗服务卫生,严防医疗差错事故和纠纷发生,为群众提供安全、放心的医疗环境,树立医疗行业新风气。
督察整改情况的报告
篇二
xx市xx区人民政府教育督导室:
20xx年x月x日上午,区政府教育督导室领导对我校义务教育均衡发展工作迎检资料进行了专项督查。督查组指出了我校在办学条件、体制保障、问责机制等方面的迎检资料中存在的问题以及教学仪器设备、图书、功能教室等方面存在的问题,并提出了具体的整改意见和要求。我校立即召开专题会议,把区政府教育督导室在督查中发现的问题进行剖析,再次落实相关人员的工作目标责任,并根据区政府教育督导室督查反馈意见和整改要求制定了具体的整改措施并进行了认真整改,现将我校整改情况报告如下:
一、存在的问题及整改情况:
(一)自查自评资料卷
1、学校占地面积一览表(附件1)部分数据与当年年报不符;
2、统计年度写法问题,应写为:20xx-20xx学年度;
3、无20xx年校舍报表;
整改情况:
1、附件1中数据已按当年年报数据进行更正;
2、en.cn统计年度写法已经改写为:20xx-20xx学年度格式;
3、学校现无20xx年校舍报表,已经向片区核实中心反映情况,待反馈后再具体落实。
(二)L6:生均图书册数
1、无20xx年图书清单;
2、无20xx年图书借阅记录,无开展读书活动记载证明材料。
整改情况:
1、我校应配备图书10850册,但原仅有图书1885册,差口9000余册,现通过自己购买和兄弟学校捐赠一部分的方式已经补齐,正在进行图书回溯建库工作,预计在本月内建库完毕就能制出图书清单;
2、已经补齐20xx年图书借阅登记表,收集归档20xx至今开展的学生读书活动、演讲比赛、读后感等资料。
(三)L7:教师编制配备
1、统计年度举例:20xx-20xx学年度;
2、统计表中“师生比”中“师”指专任教师;
3、教职工花名册一览表人数与当年事业年报不符;
4、专任教师信息一览表人数与当年事业年报不符。
整改情况:
1、统计年度填写方法已经更正;
2、统计表中“师生比”中“师”已按中心校专任教师人
数更正;
3、教职工花名册一览表人数已按中心校当年事业年报更正;
4、专任教师信息一览表人数已按中心校当年事业年报更正。
(四)L8:教师岗位设置
1、教职工岗位设置一览表中“岗位聘用情况”数据应在后面插一列“备注”,注明村小教师情况;
2、无20xx年秋、20xx年秋教师课务一览表;
3、无20xx-20xx学年度学校课程总表,有的课程总表的课程安排与标准课时不符。
整改情况:
1、教职工岗位设置一览表(附件16)中“岗位聘用情况”数据已在表后插入了一列“备注”,注明村小教师情况;
2、已补20xx年秋、20xx年秋教师课务一览表;
数据进行了更正;
2、骨干教师统计表中数据已经按中心校各年度事业年报数据进行了更正。
(六)L10:校长任职资格
无校长继续教育证书复印件。
整改情况:
已经把我校正副校长20xx至今的继续教育证书的复印件按要求装档。
(七)L1:生均教学及辅助用房
1、校舍安全鉴定台账应按上级要求填写。
整改情况:
1、由于上级暂未对我校现有校舍进行安全鉴定,所以我校现只有一份校舍统计表,而无专门的校舍安全鉴定台账,待以后补建。
(八)L3:小学数学科学仪器配备
1、各学科仪器台账有待完善;
2、应补充部分20xx年下期过程资料;
3、无器材维护记录;
4、无近三年来购置设备相关资料。
整改情况:
1、由于我校目前的数学科学仪器尚未配备到校,因此尚未建立台账,待仪器配备到位后,立即建立台账;
3、已按课程设置标准重新排定20xx-20xx学年度、20xx-20xx学年度、20xx-20xx学年度学校课程总表。
(五)L9:教师学历
1、教师学历统计表中数据与事业年报不符;
2、骨干教师统计表中部分数据与事业年报不符。
整改情况:
1、教师学历统计表中数据已经按中心校各年度事业年报;
2、已经将20xx年下期的实验日志、实验报告单、仪器借还登记等资料补充完整;
3、已经填写了近三年来的器材维护记录;
4、待数学科学仪器配备到位后将设备购置资料整理归档。
督查工作报告
篇三
12月27日至12月30日,县重点产业项目办公室对全县28个重点产业项目进度情况进行了督查,现将督查情况汇报如下:
农业产业项目
一、红桔品种提纯复壮和良种选优
12月份进度目标:生产基地严格按技术标准要求操作,因树制宜做好越冬管理等工作;
写出全年工作总结。
督查情况:
1、指导示范基地桔树全面做好施采果肥、刷白、清园等措施,搞好越冬管理。
2、12月1日,“三湖红桔市场”被农业部批准为国家级定点批
发市场。
3、继续开展了红桔选优摸底、登记工作。
4、农业局及三湖红桔市场有关人员到南昌参加全省定点批发市场交流会。
存在问题:开展了红桔选优摸底工作,但尚未发现新的少核或无核单株。
二、良种母猪基地建设
12月份进度目标:检查评比总结。
督查情况:
1、县畜牧局对全县新引进良种母猪情况进行了验收。据统计,全县母猪存栏万头,同比稳中有升,增长%,新增母猪6461头。其中新增头以上母猪基地志亮牧业;
新增200头以上母猪饲养户2户,母猪409头;
100头以上母猪饲养户5户,母猪680头;
50头以上母猪饲养户7户,母猪373头;
20~49头母猪饲养户22户,母猪569头;
20头以下散户1440户,母猪2430头。
2、三湖、大洋洲分别完成1个200头以上良种母猪基地建设任务,沂江乡完成2个100头以上良种母猪基地建设任务,金川、溧江、荷浦等分别完成1个10头以上良种母猪基地建设任务。
3、志亮牧业有限公司季抗寒准备工作。目前,全县13个乡镇已有11个乡镇已完成今年新发展集中连片100连亩以上的药材种植基地任务,基地面积达1996亩。
存在问题:大洋洲镇没有完成基地建设任务。
七、山塘水库立体开发基地建设
12月份进度目标:总结山塘水库立体开发经验。
督查情况:全县山塘水库117座共开发水面面积20888亩,养猪户260户,养禽户147户,有13座水库列入了生猪养殖生态小区建设,有37座水库基本实行“猪-沼-鱼”模式。
存在问题:
1、山塘水库立体开发力度不够,乡镇没有规划,没有政策措施,部分水库没有养猪、养禽或者养殖规模小,立体开发工作只是上报数据应对了事。
2、大部分水库承包人不愿投资建三级沉淀池,导致猪粪、尿直接排放,造成水质恶化。
八、50个新农村示范点建设
进度目标:根据新村办工作按排,今年7—12月份各示范点的主要工作是抓好“五通、四化、一气”和“四清、四改、四建”工作。
督查情况:
1、组织各乡镇申报了新农村建设示范点名单,并初步筛选了一批自然村上报省、市新农村建设示范点。
2、组织进行新农村建设工作目标管理考评工作。
3、对县直帮扶差欠任务较大的单位和部门进行了督促落实。
4、协助职能部门进行新农村建设“四清、四改、四建”和“五通、四化、一气”工作的验收总结。
5、对我县新农村建设工作进行了总结。
九、工业园区道路网架建设
12月份进度目标:
1、河西道路网架垫层、水稳层工程完成60%;
2、城北垫层、水稳层工程完成50%。
督查情况:河西道路网架建设情况:
1、工业四路、六路路面已硬化,工业五路垫层、水稳层铺设已完成,连接线以东路面已经硬化。
2、工业三路雨污管、垫层铺设西面已完工,东面正在施工,工业二路西面雨污管铺设已完工。
3、工业城电网架设工作正在进行。
3、城北巴姆博附近纵一路、盐化大道西道路硬化工作已完成。
十、砂轮工业
12月份进度目标:
1、新增砂轮企业厂房、办公楼主体建筑完工。
2、帮助现有砂轮企业搞好生产。
3、扶持星火砂轮有限公司发展壮大,力争项目固定资产投资1000万元以上,实现产值万元以上,税收120万元以上。
4、力争年内引
进固定资产投资500万元以上砂轮企业1-2家落户砂轮工业城。
督查情况:
1、截止11月底星火砂轮有限公司已实现税收50多万元。
2、星火砂轮有限公司河西分公司厂房建设已完工,办公大楼三层楼面已浇筑完。
3、引进了新干县陆平磨具磨料厂,并已在工业城购地,正在平整土地,全年共引进了砂轮企业3家。
存在问题:
1、星火砂轮有限公司至今未投产。
2、砂轮工业城未享受其他六城同等的优惠政策,未出台产业发展指导性政策。
十一、塑编包装工业城
12月份进度目标:
1、兴周实业二期工程动工筹建。
2、在周边乡镇发展塑编配套加工厂2家。
3、制定塑编包装产业发展详细计划安排。
督查情况:
1、兴周实业有限公司二期工程正在筹备中。
2、在县城供电局旁发展了2家塑编配套加工厂,全年共发展了10家塑编配套加工厂。
3、兴周
实业有限公司累计完成税收523万元。
十二、粮油工业城
12月份进度目标:
1、金佳设备安装完毕,并进行设备调试。
2、港达米业、洋峰粮油、新保米业、琴联米业正式投产。
3、乡香米业、杨盛米业、清龙米业调试投产。
4、凯日饲料、五丰饲料主体工程完工。
5、争取年内8家企业进区建成投产。
督查情况:
1、金佳谷物有限公司综合办公大楼四层主体已完工,一期200吨大米生产线的车间、仓库正在进行一层楼面浇筑工作。
2、洋峰粮油有限公司正在进行设备安装;
琴联米业有限公司设备安装工作基本完成,新建办公大楼已完成两层;
港达米业有限公司主体车间及仓库已基本完工,设备已选定,凯日饲料有限公司车间、仓库墙基建设已完工,金旺食品有限公司设备已到位,正在铺设地砖;
五丰饲料厂正在进行道路等基础设施建设工作;
杨盛米业有限公司在进行墙基建设工作。
3、工业城已有3家企业投产。
存在问题:工业城以西金旺食品、五丰饲料、洋峰粮油等几家企业下水道未修好,土地未平整好,存在塌方隐患,影响了企业的施工及规划。
建议:县委、县政府督促工业园区管委会尽快平整好工业城以西的部分土地。
十三、箱包工业城
12月份进度目标:
1、为落户企业搞好帮扶服务。
2、协助骏晖公司搞好江南箱包皮具城的详细规划设计;
3、完成箱包城征地工作。
4、完成4栋私房的拆迁工作。
5、落实华佳玻璃厂、奥宝制衣厂、华兴工贸拆迁的具体事宜。
督查情况:
1、城上乡协助江西骏晖实业有限公司搞好了江南皮具城的规划设计方案,并已上报县委、县政府审批。
2、为江西骏晖实业有限公司征地亩,并已办好了土地证。
3、完成3栋私房的拆迁工作,另一栋正在按司法程序进行。
4、华佳玻璃厂、奥宝制衣厂、华兴工贸
正在。拆迁。
5、共引进了8家箱包及关连企业。
十四、玻璃工业城
12月份进度目标:
1、完成至少3家企业进城动工兴建。
2、完成三通等基础设施建设,为春节前通自来水做好准备。
3、继续抓好招商引资工作。
督查情况:
1、共完成征地767亩,平整土地607亩,完成土方60万方,通电、通路工作已基本完成,主路已硬化,已完工支路路基。
2、工业城三条下水道建设已基本完工。
3、自来水建设工程的规划和征地工作已完成。
4、共引进了29家企业进城,已收取购地款500多万元,5家企业进城正在进行主体工程施工。
存在问题:资金周转困难,所收购地款远不能满足整个工程建设。
十五、盐化工业城
12月份进度目标:
1、工业城道路网架建设进
什么是工作报告
篇四
工作报告,范文中的一种形式。它是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体,按照有关规定,定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作。汇报的内容,包括近一段的工作情况和下一段工作部署。比如,党代会、人代会、政协全会上的工作报告,各机关、单位的年度工作报告、阶段性工作报告等。工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。
如何写好督查报告
篇五
督查报告是督查活动结束后,督查人员向领导或上级机关反馈督查情况的重要形式,是整个督查过程的最后一环,也是关键一环。一篇高质量的督查报告,既能为调整、完善决策提供依据,又能为推进决策提供依据,对于有效发挥督查工作的参谋助手作用具有十分重要的意义。那么,应如何撰写督查报告呢?根据多年的实践,笔者认为写好督查报告要注意以下几点:
一、反馈内容要全面。督查报告须全面反映被督查事项的进展情况,使领导阅后对被督查工作的开展情况有个总体的认识和把握。一是要有情况,即要有相关单位对督查事项的工作态度、采取的措施、取得的效果、产生的经验、存在的问题、提出的建议等项内容。上述情况的反馈,可以使领导对被督查工作的进展情况了然于心。二是要有分析,就是通过分析被督查工作的进展情况,对于进展比较顺利的事项,总结出带有规律性的经验,为同类工作的开展提供借鉴;对于进展比较缓慢的事项,找出带有普遍性、倾向性的问题及产生的原因,为领导解决问题提供可靠依据。三是要有建议,就是依据督查中掌握的情况,有针对性地提出完善决策、改进工作、纠正偏差、促进落实的办法、意见或措施等,为领导再决策提供参考。
二、反馈结果要真实。实事求是是督查工作的生命线,也是评判督查报告质量的重要标准。因为督查结果的反馈会直接影响领导的判断,如果反馈失真,势必影响被督查工作开展的进程和效果,所以必须准确、真实。准确是指向领导报告情况要一是一、二是二,抓住要害,尽量减少模糊概念和避免出现不准确数据,对定性句段和有关数据要反复推敲、核实,力求准确无误。如某项工作按计划应在督查开始前完成了,而实际上仅完成一半,督查人员就不能为了照顾相关单位的面子,说该工作预计将于某月某天完成,因为你无法保证该工作在那天前真的完成,这样反而会影响领导对该项工作的判断和再决策。真实是指向领导报告情况要坚持有喜报喜、有忧报忧的原则,既要实事求是地反映被督查事项所取得的成绩,更要如实地反映被督查工作推进落实过程中存在的问题,以便为工作的进一步开展指明方向。
三、反馈重点要突出。督查报告强调全面反馈情况,不是说要面面俱到,而是要在全面的基础上突出重点,使领导有的放矢地把握被督查事项的开展情况。一是要突出反映问题。督查报告应如实反映决策落实过程中出现的各种问题,以便于领导及时采取措施加以解决。主要包括:承办单位的工作作风、态度、方法等方面的问题,承办人员的工作水平,能力的问题,决策本身需要修正、补充、完善的问题等。二是要突出反映新鲜经验。要突出反映被督查事项开展过程中所出现的新情况、新动态、新思想、新突破、新建树、新方法,尤其要突出反映新做法、新经验,以便在更大的范围内推广和运用,使之转化为推动决策落实的力量。三是要突出地方特色。督查报告要重点反映在贯彻落实决策过程中,各地各部门如何结合自身实际开展工作的情况,反映那些具有个性特点、地方特色的东西,对于共性的东西、相同的事项要简略,而对于那些具有独特做法的工作要详尽,以便于上级领导更好地了解本地区本单位的实情。
完善机制,提高督查工作效能
篇六
一是促使督查事项全面落实。建立三项落实机制:全过程跟踪机制,对于重大决策和重要问题,既督查过程,也督查结果。在阶段性督查的基础上,进行动态跟踪督查,通过现场调研,电话督办等形式,及时掌握督查事项的办理情况,促进决策的落实和问题的解决。领导协调机制,对于承办科室在办理督查事项中遇到的困难和问题,由委领导出面协调解决;遇到重大问题的,通过召开主任办公会议研究解决,确保督查事项落到实处。通报制度,在委内部对督查事项及其进展情况进行通报,促进了督查事项的。按时办理。二是健全督查考核机制。为提高督查工作的权威性,我们将督查工作完成情况纳入年终目标考核。根据考核办法,对在督查工作中成绩突出的科室和个人予以通报表扬,对督查工作落实不力的科室和个人进行通报,通过奖优惩劣,进一步提高了全体人员重督查、抓落实的自觉性。
积极开展各项日常督查工作
篇七
一年来,局督查工作机构严格按照登记、立项、送审、转办、审核、反馈、归档等督查工作程序,在以下方面认真履行督查职责,推动了工作落实,取得较大成效:一是市委、市政府、市委经信工委、市经信委等上级有关文件的贯彻落实情况;二是市委、市政府、市经信委及其主要领导召开的工作会议作出的有关决策和部署的贯彻落实情况;三是上级机关转来的需我局办理的党中央、国务院、国家有关部委,省委、省政府、省直有关部门,市委、市政府、市经信委领导同志批示件的办理情况;四是承办的市委、市政府、市经信委的交办事项;五是需我局办理的人大代表建议和政协委员提案的落实情况;六本局党总支会议、局长办公会议、办公会议研究部署的工作任务、事项和制定印发的规章制度的落实情况;七是本局领导批办的有关文件的办理情况;八是各项责任制和目标责任书的落实情况;九是群众来信来访及投诉举报案件办理情况;十是领导交待的其它需督查的内容。
提高认识,完善督查工作模式
篇八
20xx年是“十二五”开局之年,我委党组在过去工作的基础上,对督查工作高度重视。一是先后四次召开委党组会研究督查工作,及时调整充实人员力量,配备了专职督查人员,明确由监察室主任专职负责抓督查工作。督查工作人员多次参加由领导主持召开的各种会议,紧贴委领导的工作思路抓督查,跟随委领导现场办公抓督查;二是制定了《市xxxx督查工作办法》,对督查工作任务、程序、承办要求、结果运用等方面进行了规范。同时,为了确保督查工作取得实效,我们制定了《市xxxx督查工作细则》,对督查工作的各个流程环节都提出了明确要求,实行了精细化管理,为督查工作顺利开展提供了制度保障。三是对上级交办的各类督查事项和委党组内重要工作部署,由主要领导提出具体督查要求,分管领导全程督办,形成了主要领导负总责、分管领导具体抓,办公室总协调,各处室各负其责的督查工作组织体系,为督查工作顺利开展提供了组织保障。
督查工作报告
篇九
为了推动全县民调工作的开展,9月14日至16日,县委督查室、政府督查室会同县政法委、县联席办对全县各乡镇、县直各单位民调工作的落实情况进行了专项督查,现将有关情况通报如下:
一、工作开展情况
1、认识比较统一。督查发现,各单位对民调工作都很重视,都将民调工作当成了近期的一项大事来抓。大多数乡镇、县直单位都召开了民调宣传动员大会,毓德铺、文蔚、蒋家嘴等乡镇召开了全体机关干部会宣传动员民调工作,详细介绍了民调的方式、时间以及内容;
教育局逢会必讲,制定下发了专门文件,广泛宣传民调工作;
粮食局成立了民调工作领导小组,在9月13日下午召开了全局干部职工民调动员大会,对今后一段时间的工作做了安排部署;
水利局、劳动局、财政局等单位针对模拟民调召开了民调专题会议对民调工作进行安排部署。
2、宣传比较广泛。各单位以迎接省公众安全感测评为契机,深入发动宣传,采取多种方式,力争将民调宣传工作推向新的高潮。全县很多乡镇和有独立院落的县直单位都在醒目位置制作了民调宣传栏,确保宣传效果;
岩嘴乡制作了民调宣传手册,并分发到人,使得民调工作更加深入,在全镇范围内形成了一股浓厚的氛围;
县工业局安排专干到三个家属大院上门宣讲,确保民调工作宣传的广度和深度;
房产局召集县城区所有物业公司开展座谈,重点向各公司介绍了民调的情况,要求各公司在其所负责管理的小区内开展民调宣传活动。
3、工作比较扎实。全县各单位都以民调为切入点,提高业务水平,优化服务质量,扎扎实实的争创人民满意单位。罐头嘴、朱家铺等乡镇,每天随机抽查50个电话,全面了解群众诉求,对搜集到的批评性意见,由党政主要负责人带队上门解决落实,树立了党委、政府的良好形象,增强了群众对政府的理解与认同;
县地税局、县政务中心等单位针对行业特点,开展优质服务活动,要求各窗口工作人员增强服务本领,提高办事效率,改善服务态度,提升了群众满意率
4、打击比较有力。为认真落实“创建人民满意政法单位”的各项要求,县公安局充分发挥职能作用,加强了对社会治安重点、热点问题的摸排与整顿。对银鑫市场、农民街等治安状况复杂的重点部位、重点单位与重点企业进行了重点摸排,特别是对涉及企业发展和职工利益的违法犯罪和治安不稳定因素,做到了超前预防,提前介入,从源头上减少了违法犯罪发生的可能性。对已发案件则投入重兵,通过先进技侦手段,先后破获了特大诈骗案、网络贩毒案、入室盗窃案、骗领护照案、故意伤害案、寻衅滋事案、销售伪劣农药案、连环非法买卖爆炸物品案等多起案件,并一举打掉了盗窃摩托车与变压器、跨省抢劫汽车等多个犯罪团伙,受到了群众的普遍好评。县法院继续坚持“严打”方针,依法从重从快,重点打击抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪,依法惩处抢夺、盗窃等多发性犯罪,有力地保护了人民群众生命财产安全,切实提高了群众安全感与满意度。
二、当前工作存在的不足
从这次督查的情况来看,我县当前的民调工作虽然取得了一些成效,但也还存在着一些问题,主要表现在:
1、民调内容不清。通过督查发现,目前,有些群众包括很机关干部,对民调的内容以及方式还不甚明了。县综治办在9月上旬对全县各乡镇以及大部分县直单位进行了一次模拟民调,发现在回答电话调查中有几个较为突出的问题:一是回答不“了解”的过多,拉低卷面总分;
二是中途挂机的过多,对总分有较大影响;
三是使用土话俚语太多,有可能对问卷调查产生不利影响。
2、宣传氛围欠浓。总体来看,大多数单位对民调工作的宣传都做得不够深入,仍有相当一部分群众对民调内容不甚了解,连有些机关干部都没有弄清楚民调是怎么一回事,宣传工作还存在大量盲区和死角。县综治办在才结束的模拟民调中发现,有单位的二层骨干在被问及本单位本行业的干部形象时回答竟然是“不了解”。
3、主动作为不够。一是宣传工作存在被动应付的现象。很多单位在前期基本上没有开展过相关宣传活动,只是在省民调日期临近,县综治办反复强调并上门督导后才开始有所动作,工作比较被动滞后,效果自然不太理想;
二是工作不扎实,作秀成分居多。许多单位对民调工作的认识不高,工作流于形式,局限于向上报方案、交名单。县综治办打电话抽查时,发现到目前为止还有一大批干部根本没有上过调查对象的门,一些单位的走访活动仅仅是到社区办公室了解情况,没有真正走村入户,深入群众。
三、下一阶段的工作重点
全省公众安全感测评将于9月底10月初进行,要求各单位要切实落实责任,强化举措,着重做好以下几方面的工作:
1、进一步提升认识。一方面,民调的结果体现我们平安创建的工作实绩,是对我们工作效能的另一种评价形式,各单位要进一步引起重视,将民调工作当作日常重点工作来抓。另一方面,民调结果体现汉寿形象,各单位要站在整个汉寿工作的高度,讲大局、讲整体,讲配合,为汉寿政法综治工作争创全省先进共同努力。
2、进一步加强宣传。首先是宣传面要广。各单位要继续广泛开展宣传活动,提高干部群众的知晓率与参与率,不仅要对本单位干部职工开展民调宣传,对其家属也要开展大范围的宣传发动,切实扩大宣传面。其次是宣传手段要多。除了采取诸如发放宣传资料、开大会等传统形式外,各单位还要结合本单位实际情况,以较为合理的方式,有针对性的开展好民调的宣传工作。
3、进一步扎实工作。一是要以推进基层基础建设为重点,构建综治维稳大平台;
二是要以提高打击和防范效果为重点,打造平安和谐大环境;
三是要以推进社会矛盾化解为重点,奏响社会和谐新乐章;
四是要以推进社会管理创新为重点,开创社会服务新局面;
五是要以推进公正廉洁执法为重点,塑造政法队伍新形象。
督导检查整改报告
篇十
10月9日,县教育局益主席带领督导组,在学区郭校长陪同下对我校教育工作进行了综合督导检查,在肯定成绩的同时,督导组的领导也指出了我校存在的问题和不足。我校根据督导组提出的问题,要求所有人员深入思考,提出切实可行的整改措施,现将存在的问题和整改计划汇报如下:
作业检查方面:
督导组李督学在反馈时讲,学校各科作业的书写规范工整,教师的批阅认真、严格。尤其一年级写字作业和三年级英语作业、配套练习,教师批改认真,批阅及时。五年级周记,批语实在,有针对性。但部分作业上也出现书写潦草,不整洁的现象,学困生在这方面问题尤为突出。
作文检查方面:
督导组李督学在反馈时讲,虽然作文写作总体看质量不高,但都是学生自己写作,不存在抄袭现象。尤其三、五年级作文,教师批阅认真,批改符号规范,批语有针对性。但也存在作文写作格式不统一、批改符号不统一,批阅标准不一致的现象,由此看出学校对作文教学的重视度还是不够。
教案检查方面:
督导组陈督学在反馈时讲,总体看学校教研机构健全,针对性。真正让评语起到提高学生写作能力的作用。总之,加大对作文教学的重视度,开展“以说真话,写自己、写同学、写班级、写学校、写父母、写家庭为出发点的作文教学。”
在教案书写方面,结合反馈情况,组织教师进行教案书写交流,学习在督导反馈中受到表扬的三年级语文教案。鼓励教师见贤思齐,努力提高二次备课的质量。同时要求音、体、美各副课教案要结合教学大纲的进度要求进行备课。
学校其他工作方面:
针对益主席在反馈中提到的问题,及时召开校务会、教师会落实整改。
1、制定学校领导班子包年级、包教研组工作制度,健全材料。
2、加强门卫安全管理,把好校园入口关。严格门卫询问登记制度,非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园,严格学生请假出校登记制度。
3、建立教师互相听课、评课制度,取长补短,促进教学。在听、评课过程中要敢于讲真话、实话,避免说虚话,唱赞歌。
总之,这次教育局的督导,既充分肯定了成绩与经验,也明确地指出了问题和不足。针对此次检查过程中发现的问题,我们将认真整改,让我校的教育教学更上一个台阶。
篇九:政治督察整改报告
关于2022年度政治督察工作情况的情况报告共3篇
关于2022年度政治督察工作情况的情况报告1关于2022年度政治督察工作情况的情况报告
自治区政治督察工作是执政党治理和监督的重要手段,是相互制约、相互监督的体制机制之一。2022年是偏远地区日益崛起的重要节点,自治区所在地经济工业发展迅速,但是依旧存在着生态环境恶化和基础设施建设不足等问题。自治区政治督察部门秉持“坚决维护党的领导,认真履行监督职责”的精神,全面加压、精细化地监察域内各项工作,通过全过程、全方位、全覆盖的监督检查,为提升发展质量和水平贡献了力量。
一、监察工作覆盖范围广
2022年,自治区政治督察部门针对全自治区范围内,以抗击新冠肺炎疫情为主的疫情防控、扶贫攻坚、环保治理等领域,结合自治区经济社会发展的实际进行巡视检查。其中,强化自然资源和生态环境保护督察,深化环保督察党风廉政建设,完善安全生产监察体系。同时,针对群众反映强烈的食品药品安全、医疗卫生、移民安置、城市基础设施建设等方面,及时进行督察、调查和问责。
二、监察工作流程严谨
自治区政治督察部门尊重事实、尊重群众,严格遵循国家法律法规和纪律,按照“权责一致、责任到人”的原则,推动责任落实、问题整改,以人民至上、司法公正、实事求是的态度,对问责情况进行了公示,对查处情况及整改落实情况予以监督,实现了事实清晰、调查客观、问责诚信的目标。
三、监察工作成果显著
经过一年的督察和监督,自治区政治督察部门查处了一批党员干部贪腐、不担当、不作为的问题,督促了一批单位、部门及其负责人加强工作、改进工作、提高工作质量,取得了一系列的成效。各地区累计立案数达到50件,问责数达到300次,立案数和问责数均超过去年同期。通过集中督察,解决了一些长期困扰老百姓的问题,加强了政府的管理和服务水平。
四、未来展望
政治督察工作是治理体系和治理能力的重要组成部分,2022年是全面建设社会主义现代化国家的深化之年,也是自治区经济社会发展的关键节点,监察工作在推动自治区高质量发展中将发挥更加重要的作用。我们将进一步加强机构建设,提升工作效能,加强监察队伍建设,增强督察队伍的专业化、法治化、正规化水平,稳步推进工作创新,更加适应新时代监察工作发展需求,努力构建起自治区政治督察制度体系,严格依法履职、开展“短兵相接”式有效监督,努力满足人民群众了解、参与、监督、评价政府工作的要求,为推动自治区高质量发展注入强大政治正能量
总体来看,自治区政治督察工作在2019年取得了显著的成果。通过严格执行法律法规、认真履行监督职责,督导推动党员干部依法依规履职尽责,构建了清明政治生态,提升了政府的服务水平与管理能力。未来,自治区政治督察部门应进一步加强机构建设、人才队伍建设、督察工作创新等方面的努力,有效满足人民群众关于政府工作的知情、参与、监督和评价需求,以推动自治区高质量发展为己任,建设更加和谐稳定的社会环境
关于2022年度政治督察工作情况的情况报告2关于2022年度政治督察工作情况的情况报告
尊敬的领导、各位代表:
我是某市政治督察委员会的委员,特在此向大家汇报一下2022年度政治督察工作的情况。
一、政治督察工作的开展情况
2022年度政治督察工作从1月份开始,经过准备、部署、实施等多个阶段的工作,到6月份顺利结束。在此期间,政治督察委员会共接收群众举报和反映的问题近500件,督察检查涉及领域10余项,涉及单位70余个,发现问题数百个。
二、政治督察工作的主要发现问题
政治督察工作的主要发现问题有以下几个方面:
1.违反中央八项规定精神的问题。在此次督察中,我们发现有些单位违反了中央八项规定精神,例如公款吃喝、公车私用等行为。
2.扶贫领域的问题。扶贫工作是全面建成小康社会的关键之一,但是我们发现一些单位在扶贫工作中存在着问题,比如贫困户帮扶不到位、扶贫款物使用不透明等问题。
3.环境保护问题。环境保护是一项大事,但是我们发现一些单位在环境保护方面存在着问题,比如在严格执行环境保护措施方面不够、污染物排放不达标等问题。
4.工作纪律问题。政治督察工作的重点是督促纪委等机构执行工作纪律,我们发现一些纪检机关在工作纪律上存在着问题,比如不认真履行职责、工作作风不扎实等问题。
三、政治督察工作的反响
此次政治督察工作对于推进全面从严治党、落实群众监督、加强环境保护、提升工作纪律等方面都具有积极的作用,也得到了广大群众的积极响应。在此次督察中,我们发现的问题得到了及时整改,对整改不力的单位也做出了相应的问责处理,同时也极大地提升了政治督察委员会的形象和认可度。
四、总结
在总结此次政治督察工作经验的同时,我们也意识到政治督察工作中存在的不足和问题。比如政治督察人员队伍建设需要进一步加强、政治督察工作中权责不明确、群众参与程度不够等问题需要我们进一步探讨和解决,以保证政治督察工作的顺利开展和效果。
最后,感谢各位领导和代表对此次政治督察工作的关注和支持。政治督察委员会将以此次检测的结果为基础,不断按照中央的要求和群众的期望,积极推进政治督察工作,进一步加强全面从严治党
经过此次政治督察工作,我们发现了一些单位在落实全面从严治党、环境保护等方面存在的问题,但这也反映了政治督察工作的必要性与重要性。我们将继续积极推进政治督察工作,进一步加强组织队伍建设,明确权责,提高群众参与程度,确保工作的顺利开展。我们相信,在广大群众的监督下,政治督察工作将会取得更加显著的成效,推动全面从严治党、加强环境保护、提升工作纪律等方面的工作不断深入,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家贡献力量
关于2022年度政治督察工作情况的情况报告3关于2022年度政治督察工作情况的情况报告
恪守党的政治纪律和政治规矩,是加强党的自我监督的重要保障。近年来,随着我国反腐败斗争的深入推进,政治监督工作也逐渐得到了强化。2022年度,我们对全国各级党组织和领导干部的政治督察工作进行了全面总结和分析,现将有关情况报告如下。
一、政治督察工作取得了积极进展
2022年,全国党的政治督察机构和党委、纪委等相关部门共立案审查党员干部30万余人,其中党组织和党员自我监督占70%以上,“巡视+专项检查”使300多名党员干部回归正途。这充分体现了我国党的政治生态逐渐优化,党内政治文化不断得以强化,党建工作不断加强的背景下,政治督察工作取得了积极进展。
二、各地区政治督察工作存在一些问题
尽管政治督察工作在全国范围内不断取得新的进展,但是也暴露出了一些问题。一些地方政治督察机构把审查党员干部当成了形式主义的一种表现,审查内容过于片面化和机械化,缺乏审慎、公正和科学性。此外,一些地方党的政治生态还存在不同程度的不健康现象,政治督察机构不敢或不能适当地行使职权,导致党内有限人员资源得不到合理配置。
三、加强政治督察标本治理
政治监察工作的重要目标是追求真正的规范化、科学化和民主化,而非形式主义化和简单化。针对当前政治督察工作中存在的问题,我们需要加强标本治理,制定科学的手段和措施,严格审查人选,革除官僚主义思想,确保政治监察工作的正确性和有效性。
四、加强政治督察工作制度化建设
在加强政治督察工作中,制度化建设至关重要。各级政治督察机构要修改完善相关法律法规,制定专门的政治督察工作规则和操作细则,强化对政治督察工作的管理和监督,同时将政治督察纳入到全面从严治党的总体工作策略中。此外,政治督察机构也应积极与群众沟通联系,不断强化政治监督的民主性,推动政治督察工作逐步向群众的真正需求方向发展。
五、政治督察工作需要多措并举
政治监督工作是一项系统性、复杂性非常强的工作,需要全面推进,采取多措并举。除了严格执行制度和规则外,我们还应该不断强化政治理论学习,提升执政能力和科学决策能力。同时,还要适度借鉴外部优秀的社会实践经验,摸索并吸收切合实际的可行性措施,推进政治监督工作不断高质量发展。
总之,政治督察工作是加强党内监督、维护党内纪律的重要手段。当前,我们需要持续深化政治督察制度化建设,强化标本治理,严格执行制度,确保政治督察工作的有效性。只有这样,我国党内政治生态才能得到更好的优化和改善,我党的执政地位才能得到更加稳固和巩固
政治督察工作是加强党的自我监督和纪律执行的重要手段,也是维护党的先进性和纯洁性的有效途径。要加强政治督察制度化建设,坚持标本治理,落实各项政策举措,严格执行制度规定,确保政治督察工作的正确性和有效性。同时,要加强政治
理论学习,提高执政能力和决策能力。只有不断加强政治督察工作,才能进一步优化和改善我国党内政治生态,确保我党的执政地位更加稳固和巩固
篇十:政治督察整改报告
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审务督察整改报告
篇一:法院六个到位做好督查工作
法院六个到位做好督查工作
为进一步加强纪律作风建设,规范提升工作,完善制度执行的保障机制,促进工作人员严格、公正、廉洁、文明执法,即墨法院进一步完善督察工作机制,突出工作重点,创新工作方式,注重督察实效,制定了审务督察、政务检查、司法巡查三位一体的督察制度。在督察工作中坚持做到思想认识、组织领导、建章立制、规范管理、改进工作、绩效考核六个到位,做到了科学督察、高效督察、廉洁督察。
一是主动适应新形势,做到思想认识到位
即墨法院新一班党组提出“抓党建、强队伍、促廉洁,抓创新、提质效、促公正,抓服务、惠民生、促和谐”的新任务。任务的生命在于落实,落实的保障在于督察。即墨法院党组充分认识到督察工作是法院工作的重要组成部分,是加强管理的重要方法,是改进司法作风、密切联系群众的重要渠道,是作为接受外部监督、改进法院工作的重要手段,是作为化解社会矛盾,促进服判息诉的重要平台,是提升司法形象、增强司法公信的重要措施。为此即墨法院党组决心将督察工作作为一项政治任务切实抓紧抓好。
二是强化工作措施,做到组织领导到位
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做好督察工作,领导重视是前提。即墨法院在现有的体制基础上,整合工作资源,成立以院党组书记、院长为组长的督察工作领导小组,领导小组下设办公室。
同时成立9个督察组,院分管领导任督察组组长,纪检人员、政工人员和相关职能科室人员任督察组成员。即墨法院党组将督察工作纳入党组重要议事日程,做到责任到人,分头实施,切实承担起抓督察工作的责任。督察领导小组定期研究督察工作,听取督察工作汇报,提出改进工作的措施。领导小组办公室及时制定督察方案,协调督察组认真履行职责。
三是完善制度机制,做到建章立制到位
健全规章制度,是保证做好督察工作的关键。即墨法院出台了《即墨法院督察工作暂行规定》,明确了督察的对象为全院所有工作人员。督察内容为执法办案情况、纪律作风建设情况、服务大局和司法为民
情况、庭审纪律情况、工作任务完成情况、工作人员形象情况、遵守工作和会议纪律情况等。督察方式是采用听取汇报、调查了解、明察暗访、调阅卷宗、走访当事人、召开座谈会、问卷调查等。让督察工作走向了制度化轨道,做到了督察工作按制度办事,以制度管人。
四是严格工作流程,做到规范管理到位
督察工作包括制定工作方案、进行督察、反馈、通报等
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工作程序。每个督察组由4名人员组成,督察工作坚持集体督察原则,每次督察不少于3人。督察组不得干预被督察部门的正常工作,每次督察都做到客观公正的向督察领导小组反映情况。并要求督察组对督察过程中发现的重要情况和重大问题,按照程序立即请示、汇报。对于督察工作职责范围内的重要问题,应当报告而没有报告的,甚至弄虚作假的,视情节追究督察人员责任。
五是及时反馈情况,做到改进工作到位
督察组在督察中发现的问题,对于一般性问题当场口头建议被督察部门整改。对于较复杂的问题,经督察领导小组研究,采取书面建议或督办的方式督促整改。领导小组办公室每月制作督察通报,通报督察情况,表扬督察中发现的先进经验和先进事迹,批评发现的问题和不足。被督察部门按照反馈和建议制作整改方案,认真整改。督察组检查其整改情况,并将整改情况记入档案。
六是搞好督查分析,做到绩效考核到位
对于每次督察的情况,督察领导小组都进行认真分析,掌握工作动态,总结工作经验,分析工作中存在的问题,做到督察面前人人平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外。同时将督察工作与绩效考核相结合,将督察结果作为绩效考核的重要依据。绩效考核工作建立在督察工作的基础上,文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
实现了月度绩效评估、季度绩效评估与年度绩效评估与督察工作达到时间与空间的有效结合,实现了绩效管理的多角度、多维度,绩效管理的效果更明。
篇二:9.1效能建设整改报告
蒲城县人民法院
关于机关效能建设的整改报告
为进一步转变机关工作作风,不断提升机关工作效能,根据县委、县政府《关于进一步加强机关单位效能建设的意见》和《蒲城县效能督查察访核验实施细则(试行)》的要求,结合法院工作实际,全面开展了机关效能工作,制定了《蒲城县人民法院关于进一步加强机关效能建设的实施方案》等相关材料,进一步改进工作作风,提高审判效能,提升司法服务能力,树立法院公正司法新形象,但对照效能建设的要求,工作中仍然存在着不足:
一、思想认识不够到位。主要表现在认为效能问责工作“常态化”就是“一般化”,没有从根本上认识到“常态化”的内在管理要求,对机关效能建设的认识更多是停留在传上情、提要求、作强调、打招呼上,对本单位在庸懒散方面存在的突出表现和深层次原因查找分析不够,缺乏一对一谋划和治本的系统规划,制度、措施的针对性和适用性不强。
二、审判效率不够高。主要表现在个别干警办事拖拉。
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本来可以今天办结的事,非要拖上一段时间,按照法律规定的结案时限,不到最后期限不办结,在工作中,考虑个人的事多,考虑工作上的事少,在工作中遇到困难时,主动出点子、想办法解决问题不够,非要领导牵头协调,人为地拖延了解决问题的时间表。
三、服务不够热情。主要表现在对待信访人,当事人缺乏耐心。有个别干警把审判权视为己有,把服务群众当作恩赐。对亲戚、朋
友、同学来办事热情,对不认识的人够热情,对领导来办事热情,对群众来办事不够热情。对缺乏法律知识的当事人,信访人缺乏耐心,表现为说我是依照法律判决的,你不服就上诉或申诉,用法律的普遍规定来解释对待个别具体的案件,甚至个别矛盾上交,最终形成了个别当事人对法官言语的不满转化为对案件的不满、对法官不满,影响法院形象。
四、落实制度不够严。主要表现在检查制度的落实上力度不够。制定制度措施多,检查落实不够;会上要求多,会后检查落实少;普遍要求多,个别落实少;干警迟到早退、中途溜号偶有发生;不求有功,但求无过的思想在少数干警中不同程度的存在。有的自己不好好干,又怕别人比自己好,坐而论道,品头论足,不仅挫伤他人积极性,还带坏了机关作风。
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五、创新意识不够强。主要表现为缺少超前服务,主动服务的意识。个别干警精于世故,讲求人情,明明按规定办的事不办,规定不允许办的事乱办,有的大局意识不强,部门利益至上,工作难度大的事推诿扯皮,拖着不办,变相执行,绕着困难走,而不是迎着困难上,遇到困难点子不多,方法不活。
为进一步加强我院机关效能建设,针对存在的问题,提出以下整改措施:
一、加强组织领导,深化思想认识。高度重视,加强组织领导,成立了机关效能建设领导小组。让干警充分认识到机关效能建设并不是简单的工作效率、服务质量问题,是推进各项工作健康有序、又好又快发展的一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的重大问题。抓住机关效能建设的基本思路、主要目标和措施,进一步统
一认识,更好地理解好、把握好、落实好机关效能建设的相关要求和任务。同时把机关效能建设纳入工作目标考核体系,做到主体明确、目标明确、要求明确。
二、规范审判程序,提高审判质效。规范审理环节,发挥庭审中心作用,进一步提升审判质效。一要完善了各类案件的庭审操作规范,形成规范有序的庭审方式,规范庭审程序和法官言行。通过庭审监督,提出改进庭审方式的建议,文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
实现了庭审“四规范”。二要规范裁判文书制作,严格考评落实裁判文书奖惩机制,将裁判文书制作纳入审判质效考核范畴,与每季度岗位目标考核挂钩;开展“三评查”活动,对评选出的优秀裁判文书进行展评,全面规范裁判文书制作。三要严控审限管理,规范程序对接,提升审判效率。规范诉讼程序与鉴定等其他程序的无缝对接,加大与鉴定机构的衔接力度,缩短鉴定周期,切实提高审判效率。针对久调不判的问题,严格程序审限意识,做到程序规范与案件平稳化解的有效结合,提高审判效率。修订审委会研究案件范围,减少审委会研究案件次数,真正发挥审判人员作用,避免因上审委会延长审限问题发生。
三、改进机关作风,强化为民服务理念。加强机关效能建设,院机关各部门、各人民法庭,要按照全院统一部署全面开展,扎实推进。特别是要紧密结合“三严三实”专题教育,按照为民、务实、清廉的要求,重点解决领导干部在执行党的方针政策、坚持群众路线、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题,增强事业心和责任感,强化司法为民理念,切实转变机关作风,提高办事效率和工作效能。大力改进服务作风,积极主动做好服务大局、服务基层、服务群众的各项工作,为促进社会
和谐提供优质高效法律服务。
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四、落实相关制度,加大效能督察力度。一是健全问责制度,明确问责范围,规范问责程序。加大对不作为、慢作为、乱作为和影响发展环境、损害群众利益等行为的追究力度,切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究,不断提高法院执行力和公信力。二是开展审务效能督察。重点对全院首问责任制、限时办结制、紧急事项的办理、庭审中举止不端庄、语言不文明、行为不严肃、着装不规范和对人民群众态度蛮横、冷硬横推、办事效率低下、不讲司法仪表、作风不正不实等问题进行督察。及时发现、受理和查处效能案件,实行责任倒查,强化责任追究,通报典型案件,处理典型事件;高度重视事关人民群众切身利益民生问题的落实,重点跟踪重大决策执行、重要部署的落实、重点工作推进情况,切实解决“谁去落实、怎么落实、何时落实、落实成效”问题,进一步形成狠抓落实的良好风气。
五、加强信访工作,充分发挥效能窗口作用。充分发挥信访和群众工作办公室的职能作用,配齐配强信访接待人员,认真做好来信登记处理、来访接待工作,高度重视初访,把矛盾解决在萌芽状态,切实解决问题,把矛盾化解在基层,认真处理非正常上访,把握正确的舆论导向,做好法律宣传工作,在上访群众中淡化信访意识,强化法制意识,努力维护社会的和谐稳定。
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二O一五年七月十七日
篇三:廉政监督建议书实施办法
卫东区人民法院廉政监督建议书
实施办法(试行)
(XX年5月
日)
为进一步加强我院的党风廉政建设监督工作,促进人民法院及其工作人员严格、公正、廉洁、文明执法,防患于未然,根据《中华人民共和国法官法》和《人民法院监察工作条例》等规定,报党组同意制定本实施办法。
第一条
审务督察小组和纪检监察部门遇有下列情况之一的,可向被监督部门或个人发出《廉政监督建议书》:
1.要求被监督部门或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。
2.被监督部门或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。
3.要求被监督部门或个人纠正其不正确的决定、命令时。
4.人民群众举报被监督部门或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。
5.查办违纪案件,需要被监督部门或个人提供有关文字说明和各种证据时。
6.进行例行的检查、调查,审务督察中,需要被监督部
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门或个人提供文字说明时。
7.专项检查、电话回访中、确认被监督部门或个人由于工作失误,需要(本文来自:
小草
范文
网:审务督察整改报告)认真总结经验教训、健全制度规章、加强管理、限期改进时。
8.对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监督部门或个人,建议对其表彰、奖励时。
使用本办法。
第二条
《廉政监督建议书》的内容由负责该项监督业务的纪检监察部门填写,印发前须经纪检监察部门负责人和主管负责人签发,并加盖纪检监察室公章后印发。
第三条
《廉政监督建议书》的送达,采取直接送达、被监督部门或个人签收的方式进行。
第四条
被监督部门或个人收到《廉政监督建议书》后,须严格按照建议内容进行整改和落实,并于三日内将落实情况以书面形式递交纪检监察室备案。
第五条
被监督部门或个人收到《廉政监督建议书》后,不认真对待、切实整改的,除通报批评外,一律按照《人民法院工作人员处分条例》的相关规定,报院长办公会同意后对责任人予以追责。
第六条
本办法所称“被监督部门或个人”是指人民法
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院所有部门;所有行政编制、事业编制工作人员和劳务派遣工作人员。
第七条
本办法由院党组负责解释。
第八条
本办法自发布之日起实施。