“公安”一般称为“人民公安"(英文:People's Public Security),在中国一般称为“公安”的警察特指的是公安机关中的人民警察。“公安警察“是维护国家与公民安全的人民警察,简称“公安民警”, 以下是为大家整理的关于公安执法问题整改报告3篇 , 供大家参考选择。
公安执法问题整改报告3篇
【篇一】公安执法问题整改报告
竭诚为您提供优质文档/双击可除行政执法整改报告篇一:行政处罚整改报告 关于20XX年度依法行政责任目标考核有关问题的整改报告周口市全面推进依法行政工作领导小组办公室:20XX年9月7日,我单位接到你办交办的《周口市全面推进依法行政工作领导小组办公 室关于对20XX年度依法行政责任目标考核有关问题进行整改的通知》(周依法行政领办 [20XX]7号文件通知后,相关领导高度重视,立即召集相关单位责任人、业务人员召开专题 会议,对文件通知的依法行政责任目标完成情况及整改意见进行了集中研究,并责令相关单 位指派专人负责,对文件通报问题进行认真整改,现将整改情况报告如下: 一、重大行政决策和规范性文件 (一)考核中存在的问题 1、询问笔录中没有填写执法人员有效执法证件编号。 2、询问笔录、检查笔录、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书没有体现自由裁量内容。 3、没有调查终结报告、行政拘留执行通知书。 4、缺少行政处罚结案审批程序。 (二)整改情况 1、我县出台的重大行政决策事项均有广泛征求意见、召开听证会、征求法制室意见这些前置程序,我县在相关政府出台文件存档备案时缺乏 完善的存档备案制度,固上报文件中不显示广泛征求意见、召开听证会、征求法制室意见这 些材料。领导小组已经责成政府档案室制定完善的存档备案制度,并要求各单位严格执行, 避免类似问题的再次出现。 2、《淮阳县人民政府关于加强城区三轮车管理的通告》、《淮阳县深化消防安全“五大” 活动开展“清剿火患”战役行动实施方案》中相关从重款项确实存在法律依据不足问题,有 背于相关行政立法法、行政处罚裁量权精神,我县已下发此通告、方案的废止通知,并责成 相关部门依据法律法规规定的处罚范围制定印发新的通告和方案。 3、淮阳20XX-007号国有建设用地使用权挂牌出让卷宗、淮阳20XX-046号国有建设用地 使用权出让卷宗中缺少的相关证据材料,以及20XX-046号卷宗中《国有建设用地使用权出让 合同》签订日期与《成交确认书》表述不相符这一问题,领导小组已经责令国土局认真整改, 补办相关证据材料填充到卷宗中,并要求相关业务人员认真学习、熟练掌握国土部印发的国 有建设用地使用权出让文书,务必在以后卷宗制作中做到认真细致,避免再次出现类似的工 作失误。 二、依法实施行政管理工作 (一)评审公安局案卷存在的问题 1、询问笔录中没有填写执法人员有效执法证件编号。 2、询问笔录、检查笔录、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书没有体现自由裁量内容。 3、没有调查终结报告、行政拘留执行通知书。 4、缺少行政处罚结案审批程序。 (二)整改情况 1、办案人已将警官证复印附卷。 2、针对文书中体现自由裁量内容的问题,《公安机关办理行政案件程序规定》、《行政处 罚法》都只要求公安机关告知违法嫌疑人行政处罚决定的事实、理由及依据,公安机关没有 义务告知拟作出处罚的种类和幅度。 3、调查终结报告、行政拘留执行通知书已按照要求整理附卷。 4、行政处罚结案审批不要求必须书面审批。《公安机关办理行政案件程序规定》要求各 地公安机关可以根据当地公安机关的内部管理情况、民警素质以及案件的实际情况决定内部 审批的方式。对有些事项,公安机关负责人或者办案部门负责人可以在存根或者附卷的文书 上签字,不必使用内部审批表,就结县公安局选择领导不必书面审批方式。 (三)评审公路运输管理所案卷存在的问题 1、赵伟无道路运输从业资格证驾驶营运车辆一案卷中文书所适用的法律依据错误,《中华人民共和国道路运输条例》第65条指向该条例 第9、23条与本案无关。卷内文书有相同错误。应适用法律《道路运输从业人员管理规定》 第四十八条第一项。 2、刘伟驾驶无道路运输证车辆从事出租车业务案文书中适用的法律依据书写错误,原 文表述《无证照经营查处取缔办法》应为《无照经营查处取缔办法》;且该法律依据适用错误, 《无照经营查处取缔办法》第十四条与本案无关,应适用《中华人民共和国道路运输条例》 第六十四条。 以上卷宗还存在如下共性问题: 1、缺少调查终结报告、行政处罚审批程序、行政处罚事先告知书及送达回执、行政处罚 结案审批程序。 2、告知的收受罚款的机构与作出行政处罚决定书的单位一致,违反了罚缴分离原则。 (四)整改情况 1、关于赵伟案适用法律依据错误,领导小组已经督促公路运管理所按要求整改,对于因 适用法律错误给当事人带来损失已责成公路运管所赔偿当事人。 2、关于刘伟案适用法律依据错误,经过有关单位认真研究讨论,查证相关法律法规规定, 确认适用法律正确。相关法律法规依据见附件1。 3、关于文书制作程序存在的问题,公路运输管理所行政执法文书严格按照交通部印发的 交通行政执法文书格式文本制作,不存在缺失相关证据、手续等问题。交通部制定的格式文 本见附件2. 4、我县交通局未实施罚缴分离制度,现正在与银行积极协调办理中。 5、关于行政处罚决定书,结案报告未体现自由裁量权标准,已按要求改正。 (五)、评审文化局案卷存在的问题 1、调查询问笔录中询问人处应注明两位执法人员签名及有效执法证件编号。同时,该笔 录没有按规定体现裁量内容。 2、缺少案件调查终结报告。 3、行政处罚事先告知书中原文表述:“根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条 的规定,凡拟对当事人作出下列处罚之一的:1)责令停产停业;2)吊销许可证;3)对公民 处以50元以上罚款,对法人或者其他组织处以1000元以上罚款;4)符合听证条件的??” 错误,与具体法律条文不符。 4、缺少行政处罚审批、结案审批程序;行政处罚事先篇二:行政执法案卷档案管理自查 整改情况报告xx县质量技术监督局行政执法案卷档案管理自查情况报告为加强行政执法案卷管理,提高执法 案卷档案管理工作水平,按照《关于开展行政执法案卷档案管理执法检查的通知》文件要求, 我局对20XX年1月1日至20XX年12月31日期间实施并已办结的行政执法案卷进行了自查, 现将自查情况报告如下: 一、自查结果基本情况根据上级的要求,我单位明确了此次案卷自查的重点,主要针对行政执法案卷的合法性、 审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查,认真组织实施,严格按照相关文件的要 求,对以往的行政执法案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。通过自查,行政执法案卷档案管理制度建设方面,我局制定了《xx县质量技术监督局行 政执法案件档案管理办法》,20XX年1月1日至20XX年12月31日共实施并已办结行政执法 案卷xx件,均符合主体合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范,在案卷制作过 程中,基本上符合文书规范标准和立卷归档标准,均已纳入本单位档案收集范围,并按国家 档案法律法规的要求和标准归档。行政执法案卷材料均按照行政执法活动的法定程序、环节 进行收集,无违法收集材料的情况;行政执法案卷齐全完整、签署完备、归档及时、整理规 范;不存在拒不移交行政执法案卷等违法违纪行为;不存在损毁、丢失、涂改、伪造和擅自 出售、转让档案及复制件以及利用档案泄密的情况。 二、行政执法案卷管理工作中存在的问题从案卷自查情况上看,我局行政执法工作人员的法治意识明显增强,依法行政的工作水平也有了较大提高,适用法律依据准确,程序合法。但 同时也存在一些不足:主要是行政执法案件审批后案卷归档工作有待进一步加强,部分行政 执法案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。 三、改进措施 针对存在问题,我们将采取以下措施切实加以整改。一是加强培训,提高能力。加强对 执法人员的业务培训力度,着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对 行政执法文书的制作运用能力,把好每一道行政执法程序关,进一步严格依法行政,把行政 执法工作推向新的高度。 二是提高档案管理人员素质。我局将通过对档案管理人员进行档案学科理论培训,提高 档案管理人员专业技能和素质,使其熟悉档案工作的各个环节和基本要求,掌握科学管理的 原则和方法,提高档案管理质量。三是落实案卷归档专人负责制。加强档案工作队伍建设,选择作风正派、责任心强、有 专业技能的干部从事档案管理工作,加速档案管理科技进步。规范行政执法案卷质量是一项长期工作,对规范行政执法行为、促进依法行政将起到重 要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题,我局将认真分析研究,不断完善内部运行机制, 规范工作流程,认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作,满足案卷合法、规范性标准,切 实提高行政审批工作水平和案卷质量。篇三:20XX年行政执法整改情况20XX年行政执法整改情况县政府办公室: 根据县委党的群众教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治的通知》要求,进一步推进我乡依法行政工作,规范行政执法行为,针对我乡自查出的问题,研究制定了整改方案并认真进行整改,具体整改情况如下: 一、高度重视,认真查找问题在整改阶段,我乡高度重视,并召开专题责任单位负责人会议,对照有关制度措施,严肃责任追究。分析存在的问题,研究整改措施,提出了“进一步提升服务,进一步完善制度,进一步规范执法程序”的整改要求。乡党委副书记、政法委书记芮士光同志提出要求,对这次专项活动中好的方面要继续加强,不足的地方要认真及时整改,特别是明确提出的有些单位和个人在执法过程中不规范、网上公开程度不够等问题;要把整改活动作为近期乡内重点工作来抓,认真整改,并以此为契机,推动我乡行政执法服务工作迈上新台阶。 二、加强业务学习和培训 一是致力提高基层行政执法人员水平。基层行政执法人员工作任务繁重,日常工作又千头万绪,而行政执法人员整体业务水平又相对不高,真正可利用的学习机会也不多,因此,注重加强业务的学习和培训,对于提高基层行政执法人员的整体执法水平显得非常重要。加强业务学习和培训,一要坚持边干边学,特别是要立足岗位学,在实践中锻炼,在锻炼中提高;二要加强行政执法人员的业务培训,从11月10日起,利用一周的时间进行各部门执法人员的培训,培训的内容,主要以对自查阶段形成的自由裁量权细化标准目录进行专题培训,确保每一名行政执法人员全面掌握和落实行政处罚裁量标准,严格依照行政执法环节和步骤切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、程序公正,保证执法公平公正。三要结合实际,强化一专多能、一人多用训练。在 基层每一名执法人员,他应该既是执法办案员,又是法制宣传员,同时要兼做民事纠纷调解员。诚然如此,才能够积极应对各种错综复杂的案件,特别应对每天都可能发生的大大小小的治安案件和民事纠纷案件,并能从容处置、妥善处理、公正解决。 三、要完善执法工作机制,强化执法文明监督。当前,要进一步完善日常执法工作中的各项制度。《案件汇报制度》、《案件公开调处制度》、《案件处结回访制度》及《业务工作研讨制度》等,在建立和完善相关制度的基础上,注重强化执法文明的各项监督工作,积极采取内部督察与社会监督相结合、自我评议与群众评议相结合、日常管理教育与定期抽测考核相结合等方法,使基层执法人员在日常执法办案真正走进阳光地带,使执法文明建设真正地得以顺利实施,进而确保严格、公正、文明执法,以期不断的推动依法治国(:行政执法整改报告)方略的全面落实。篇四:征管分局行政处罚整改报告征管分局行政处罚检查情况整改报告县局: 针对县局开展行政处罚实施工作检查底稿反映的问题及市局税务行政处罚实施工作检查 组现场反馈的问题,我分局积极响应,逐一对照,落实整改,现将整改情况汇报如下: 1、所有文书全部按照县局要求的统一格式进行重新制作,并从征管系统中将入库凭证打印分别放入分户档案; 2、井湖物业已安排管理一组进行资料补正; 3、已将铜峰盛达化学公司的《不予处罚行政处罚决定书》中的“征”已修改为“政”; 4、浩润元发制品有限公司,限改文书和简易处罚文书签发时间已统一为20XX年2月24日; 5、丰丽除锈材料有限公司,20XX年2月25日应未申报而处以20元罚款,而20XX年6月23日应未申报而分局给予的是不予处罚决定,已列明减轻 处罚的原因为单项(水利基金)未申报; 6、已对县地征税限改[20XX]13号文书的引用条款按规定进行修改; 7、已对铜县地征税简罚[20XX]29号送达回证的送达文书名称修改为税务行政处罚决定书(简易)。针对以上反映的问题已对分局20XX年7月1日至20XX年6月30日期的一般程序的处罚 案件1件,简易程序的处罚案件33件,不予处罚的案件9件,进行了核实整改。征管分局 二0一一年七月十四日篇五:档案行政执法整改情况汇报档案行政执法整改情况汇报20XX年贵局对我单位档案工作进行了档案行政执法检查,发现了一些问题,并提出了四 条整改意见:一是工程技术档案未整理;二是办公楼基建档案未整理;三是会计档案多年未 整理;四是缺乏声像照片档案。现将整改情况汇报如下: 一、提高认识,加强领导。根据整改意见书要求,我局立即召开了专门会议,研究部署整改方案,分管领导谭局长 要求相关科室负责人充分认识到档案工作的重要性,认真做好各种门类档案资料的收集、整 理、归档、管理和开发利用工作。档案意识进一步提高,档案制度建设进一步加强。 二、责任到人,措施有力。针对整改意见中提出的问题,我局部署了整改方案,办公室作为档案工作的管理科室, 制定本单位档案制度,做好文书、声像照片档案的收集、整理、归档管理工作,缺乏声像照 片档案问题今年已填补这一空白。督促相关科室整理好各自门类的档案后方能移交档案室存 档管理,会计档案由计划财务科整理,责任到人,预计今年底将未整理部分整理完毕。工程技术档案和办公楼 基建档案因专业性强,技术难度大,工作复杂,将清理部分资料提交委托贵局聘请专业人员 整理。 三、制度健全,成效显著。我局以此次整改工作为契机,开展了一次档案工作大梳理。与此同时进一步完善我局档 案工作管理制度,健全了档案的收集、整理、归档、管理、借阅制度,坚持“以制度管人, 以制度管事”。提高了档案工作质量,提升了档案工作层次,扩大了档案类别。 篇二:行政执法案卷档案管理自查整改情况报告 xx县质量技术监督局 行政执法案卷档案管理自查情况报告为加强行政执法案卷管理,提高执法案卷档案管理工作水平,按照《关于开展行政执法案卷档案管理执法检查的通知》文件要求,我局对20XX年1月1日至20XX年12月31日期间实施并已办结的行政执法案卷进行了自查,现将自查情况报告如下: 一、自查结果基本情况 根据上级的要求,我单位明确了此次案卷自查的重点,主要针对行政执法案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查,认真组织实施,严格按照相关文件的要求,对以往的行政执法案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。 通过自查,行政执法案卷档案管理制度建设方面,我局制定了《xx县质量技术监督局行政执法案件档案管理办法》,20XX年1月1日至20XX年12月31日共实施并已办结行政执法案卷xx件,均符合主体合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范,在案卷制作过程中,基本上符合文书规范标准和立卷归档标准,均已纳入本单位档案收集范围,并按国家档案法律法规的要求和标准归档。行政执法案卷材料均按照行政执法活动的法定程序、环节进行收集,无违法收集材料的情况;行政执法案卷齐全完整、签署完备、归档及时、整理规范;不存在拒不移交行政执法案卷等违法违纪行为;不存在损毁、丢失、涂改、伪造和擅自出售、转让档案及复制件以及利用档案泄密的情况。 二、行政执法案卷管理工作中存在的问题 从案卷自查情况上看,我局行政执法工作人员的法治意 识明显增强,依法行政的工作水平也有了较大提高,适用法律依据准确,程序合法。但同时也存在一些不足:主要是行政执法案件审批后案卷归档工作有待进一步加强,部分行政执法案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。 三、改进措施 针对存在问题,我们将采取以下措施切实加以整改。一是加强培训,提高能力。加强对执法人员的业务培训力度,着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对行政执法文书的制作运用能力,把好每一道行政执法程序关,进一步严格依法行政,把行政执法工作推向新的高度。 二是提高档案管理人员素质。我局将通过对档案管理人员进行档案学科理论培训,提高档案管理人员专业技能和素质,使其熟悉档案工作的各个环节和基本要求,掌握科学管理的原则和方法,提高档案管理质量。 三是落实案卷归档专人负责制。加强档案工作队伍建设,选择作风正派、责任心强、有专业技能的干部从事档案管理工作,加速档案管理科技进步。 规范行政执法案卷质量是一项长期工作,对规范行政执法行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题,我局将认真分析研究,不断完善内部运行机制,规范工作流程,认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作,满足案卷合法、规范性标准,切实提高行政审批工作水平和案卷质量。 篇三:路政执法整改报告 路政海事局政风行风建设整改方案 一、存在的主要问题 1.执行政策、遵纪守法、勤政廉洁、文明执法不好、服务态度差、办事效率低。 2.x路政海事局业务大厅便民服务设施不全 3.对老百姓关于治理超限超载处罚方面的宣传不够。 二、整改措施 1.加强执法人员岗位教育培训工作。深入开展交通行政执法忌语、禁令和交通行政执法 5个规范、七条禁令等工作制度的学习,针对路政执法工作中存在个别执法人员服务意识淡 薄,执法素质不高等问题,以倡导学习、提升素质、增强执行力为重点,使执法人员深刻认 识到执法就是履行职责,执法就是服务,执法就是维护群众利益,“有权必有责,用权受监督”,切实增强依法行政意识,努力提高法律法规执行能力。紧紧围绕提高交通 依法行政、文明执法“两项活动”和“我为谁执法”的内容。引导执法人员树立正确的执法 理念,明确执法宗旨,坚持执法为民,牢记纪律作风无小事,自觉遵守“研究问题先学法、 决策问题遵循法、解决问题依据法、言论行为符合法”的基本准则,严格依法行政。 2.深入开展自查自纠活动。重点开展“八查八纠”:一查思想认识,是否存在对路政工作 不重视现象,纠正思想认识不到位问题;二查遵纪守法,是否存在违反路政执法有关法律法 规现象,纠正遵纪守法意识不强问题;三查执法行为,是否存在违规执法、裁量权失衡的现 象,纠正执法不规范问题;四查工作纪律,是否存在违反交通行政执法“十项禁令”现象, 纠正有禁不止问题;五查仪容仪表,是否存在着装不整齐、无证上岗执法现象,纠正执法形 象不良问题;六查工作作风,是否存在粗暴、野蛮执法现象,纠正执法不文明问题;七查工 作态度,是否存在消极怠工的现象,纠正工作积极性和责任心不强的问题;八查廉洁自律, 是否存在吃、拿、卡、要现象,纠正行业不正之风问题。在开展自查自纠的基础上,每个路 政执法人员撰写自查自纠报告,并针对自查自纠报告,提出今后整改的措施。 3.进一步加强路政执法人员的教育和管理。深入开展一次“权力是谁给的、为谁执法、 怎样执好法”为主题的思想大讨论活动,主要解决好路政执法人员执法思想意识上和认识上的问题,使路政执法人员 牢记执法为民宗旨,确保执法人员权为民所用,情为民所系、利为民所谋。 4.加强监督检查。由局纪检监察室、采取定期和不定期,明查与暗访相结合的方式,对 局属各单位路政执法情况进行监督检查,及时发现和查处路政执法人员不作为或乱作为的现 象,并在超限检测站和张贴监督举报电话,我局党组、纪检监察室根据举报的线索,认真查 处,对举报的线索一经查实,严肃处理,决不姑息迁就。 5.针对服务大厅便民服务设施不全问题,我局在服务大厅内增设了一台触摸屏电脑,内 容为《公路法》《公路保护条例》等法律法规及公示材料,方便办事群众了解相关的办案程序 及工作流程,时下正值夏季,在便民服务箱内准备了人丹、风油精等祛暑药品,以及紫药水、 创可贴等常用药品,并为视力不好的群众准备了老花镜。 6.广泛开展治理超限超载宣传活动。积极利用广播、电视等新闻媒体,宣传超限超载治 理的法律法规,同时加大公路沿线村镇的宣传,围绕车辆超限超载的危害性、治超政策规定、 车辆装载有关规定和法律责任等,使超限治理工作的政策措施人人皆知,争取广大群众对治 超工作的理解和支持,为整治工作顺利开展打好基础。篇二:20XX路政执法专项整改活动方 案 20XX路政执法专项整改活动方案 一、工作目标 通过开展路政执法专项整改“回头看”活动,继续巩固和发展前期交通公路执法专项整 改工作成果,打造一支阳光廉洁、风清气正的交通公路行政执法队伍,有效推动公路系统党 的群众路线教育实践活动取得实效,为我市经济社会发展和群众安全便捷出行,提供更加优 质高效的公路交通服务。 二、组织领导 分局成立路政执法专项整改“回头看”活动领导小组,组成人员如下: 三、工作重点 (一)对问题的排查与整改工作进行“回头看”。要重点围绕前期路政执法专项整改工作 中发现的问题进行再排查、再梳理,确保一个也不放过,一个也不漏掉,实现执法整改的全 覆盖。重点对照是否存在以下十个问题: 1.有关路政、治超管理机构违规上路检查执法。 2.无执法资格人员上路执法。 3.对非法超限运输车辆只罚款(收费)、不卸载。 4.为非法超限运输车辆办理罚款“年票”、“月票”。 5.伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式,擅自放行非法超限运输车 辆。 6.违规收取检测费和车辆保管费。 7.利用职权参与或者让亲友参与对非法超限运输车辆实施卸载的经济活动。 8.随意提高或降低路政、治超执法标准。 9.向治超工作机构或执法人员下达或者变相下达罚款、收费指标。 10.使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡(地磅)。凡以上“十个问题”排查没有真正覆盖到每一名执法人员的,都要重新“回炉”,认真补 课,确保问题排查无隐瞒、无遗漏。对排查发现的每一个问题,对群众反映以及相关部门明 察暗访中发现的每一个问题,都要认真核查、及时反馈,建立整改台账,实行销号管理制度, 并确保100%销号。对违纪违规的人员,分局将依纪依规进行严肃处理;对违反法律法规,构 成刑事犯罪的人员,分局将移交司法部门进行处理。 (二)对规章制度的建立和执行情况进行“回头看”。建立健全七项基本制度,并落实到位。一是健全和落实教育培训制度,加强公路执法人 员全员培训,不断提高公路执法人员政治、业务素质和依法行政能力;二是健全和落实上路 执法管理制度,监督公路路政执法人员严格遵照“五个严禁”等纪律要求,杜绝违规上路执 法;三是严格执行我省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准制度,实现违法情节、危害程 度与处罚结果的对应统一,并制作处罚案卷卷宗,做到有据可查;四是健全和落实公路执法 “六公示”制度,全面公示执法主体、执法依据、执法程序、执法结果、执法监督机制和当 事人权利,推行阳光执法;五是健全和落实公路执法监管责任制度,明确相关责任人的监管 责任,强化公路执法监管责任考核奖惩与责任追究;六是健全和落实公路执法督导检查工作 制度,通过定期、不定期的明查暗访,严肃查处违规违纪执法行为;七是健全和落实公路执 法举报投诉受理制度,畅通举报投诉渠道,实行24小时受理,及时反馈处理结果,全面接受 社会监督。以上七项基本制度还没有健全和落实的单位,要进一步修订和完善,确保在“回 头看”活动中落实到位。 (三)对全面加强依法治路工作进行“回头看”。要结合“回头看”活动,认真查找和分析本单位路政工作中存在的薄弱环节,研究制定强化公路路政工作的实施方案,主动 向当地政府汇报交通公路执法专项整改工作情况,争取得到当地政府及有关部门的大力支持, 从制度上保障公路路政执法工作经费和机构编制,坚决杜绝趋利执法行为的发生。进一步建 立健全对非法超限超载车辆较多路段的上路执法工作机制,加快推进路政执法人员配备现场 执法记录仪工作,强化对路政执法和路政巡查的全过程监管和实时监控,及时查处不规范执 法行为。 四、工作步骤 “回头看”活动从20XX年5月1日至6月15日,为期一个半月。(一)5月1日至10日为部署启动阶段。路政科要结合本单位实际情况,认真总结分析 前期开展的交通公路执法专项整改工作现状,制定“回头看”实施方案,并做好相应的部署、 落实工作。 (二)5月11日至20日为自查自纠阶段。分局领导要指导、督促路政人员按照“回头 看”有关要求,认真开展自查自纠,对发现的问题要及时予以纠正。(三)5月21日至31日为检查督导阶段。路政科要在自查自纠的基础上,继续对照“十 类问题”和“五个严禁”的纪律要求,逐项抓好排查整改,对排查中发现的问题和隐患要立 查立改,建立整改台账,实行销号管理制度,确保100%销号。(四)6月1日至15日为总结完善阶段。路政科要对“回头看”开展情况进行全面总结 分析,健全和落实“七项基本制度”,于6月15日前形成书面总结报告报送分局。分局将全 面总结路政执法专项整改“回头看”活动开展情况,形成总结报告报市局。 五、工作要求 (一)精心组织,迅速行动。路政科要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,充 分认识“回头看”活动的重要性和紧迫性,精心组织,迅速深入开展大排查、大检修、大扫 除、大整改,切实整改公路执法工作中存在的突出问题,确保整改工作取得实效。分局领导 是本单位公路路政执法专项整改“回头看”活动第一责任人,要高度重视,确保活动有力、 有序、有效开展。 (二)加强督导、强化监管。分局领导对路政科执法要开展督查指导工作,将督导、暗 访工作贯穿“回头看”活动的各个阶段。对“回头看”活动开展不力、顶风违纪的人员,将 从严、从重予以处理,绝不姑息迁就。 (三)完善机制,常抓不懈。要以开展“回头看”活动为契机,坚持治标与治本相结合, 加快健全完善“分局主要领导牵头,分管领导负责、路政部门落实、纪检监察部门问责、新 闻媒体舆论监督”的长效整改机制,推进公路路政执法工作深入开展,更好的维护公众的合 法权益,保护人民群众的生命财产和公路基础设施安全。 (四)总结经验,扩大效果。既要着眼当前,及时解决公路路政管理中存在的突出问题, 又要立足长远,按照标本兼治的原则,以“回头看”活动促进公路安全保护中心工作,以工 作成效检验整改成果,要及时宣传“回头看”活动的工作部署、先进典型和经验做法,为“回 头看”活动的顺利开展创造良好的氛围。篇三:路政执法调查报告如何规范路政执法行为,提高执法水平的调研报告——海西公路总段学习实践科学发展观活动调研报告汪永明王利忠 为全面实践科学发展观,近日按照总段党委的总体部署,紧紧围绕“如何规范路政执法 行为,提高执法水平”这一课题,作为总段路政管理主管,我协同有关人员深入到执法一线, 以听取汇报,查看资料和召开座谈会的形式,对总段所属六个路政大队和三个治超站进行了 调研,现将调研情况汇报如下: 一、海西总段路政管理基本模式海西总段所管辖公路包括国道、省道、县道总里程共计1981.266公里。多年来路政管理 工作模式基本秉承传统的管理模式,即路政执法人员上路巡查和发挥一线养护职工的举报监 督作用,同时加强对辖区公路进行巡查,由路政执法人员现场发现,再根据法律规定的程序 现场处理。近年来,随着公路事业的不断发展,为适应形势发展的需要,我总段公路路政管 理在传统管理模式的基础上进行了完善,加强了与有关单位的协调工作和充分发挥社会的监 督作用。如同交警、运政、林业、城建等部门加强联系,加大对公路控制区内的违章建筑物 的监管。同时利用各种形式开展路政法律、法规宣传教育,提高广大群众对路政法律、法规 的认识,使公路沿线群众积极参与进来,营造浓厚的依法治路氛围,树立维护路权、保护路 产的社会新风,有效地保护了路产、路权,保障了道路的安全畅通。 二、路政管理人员的基本情况海西总段路政管理人员共有142人,其中支队、大队、治超站设科级干部16人,人员中 年龄结构基本合理,男性104人,女性38人,执法队伍文化水平近年来有很大提高,本科学 历11人,大专学历122人,大专在读的有9人,所有的执法人员都经过岗位培训,按要求实 行持证上岗。几年来,总段通过不断地学习教育和严格管理,路政执法人员的政治素质和职 业水平有了不同程度的提高,逐步形成了爱岗敬业,开拓进取的新风,在实际执法工作中也 能做到依法管理,热情服务。 三、路政管理工作中存在的问题在这次的路政管理工作情况的调查研究中,发现路政管理工作仍存在部分问题,使规范 执法,提高执法水平受到制约,这些问题有待今后解决。存在问题主要表现在以下两方面: (一)路政管理人员综合素质参差不齐。由于目前从事路政管理工作的人员均为从公路 养护职工中录用,其自身文化水平较低,虽然这几年单位、个人也积极组织各种形式的继续 教育,也从不同方面提高了个人素质,其中大部分人员取得了大专学历,但在此次调研中各 单位普遍反映在实际工作中,表现出部分人员学历水平与实际操作能力之间的差距较大,对 今后路政执法水平再上新台阶有一定影响。 (二)路政管理存在重许可轻监管的现象。通过调研发现路政大队在路政许可案件的建 档归类中基本做到规范,但在实际工作中仍然存在重许可轻监管,许可案件后续管理不规范 的现象。通过翻阅许可案卷的档案,看到存在的部分问题,诸如被许可单位由于企业改制, 单位名称有所改变但法人资格仍然保留不变,在现有的案件档案中缺乏相应的材料予以记录; 在路政许可管理合同中明确规定被许可单位必须在规定时间内进行年审,但由于部分管理相 对人单位所在地与准予许可的具体地点距离太远等诸多原因,导致许可年审工作同规定时间 相比相对滞后,这使落实许可后续管理工作受到一定影响,对规范路政执法,提高执法水平 也有一定得制约性。 (三)随着海西新建、改建路段的不断增加,路政管理工作中超限治理受到的压力也与 日俱增,在海西辖区固定检测点较少,如大柴旦、天峻两地的固定治超站,由于管理路线较 长且分散,无法同时满足不同路线、不同路段的治超需要,超限车辆治理数量同实际工作情 况的需要有一定差距,逃避检测、绕行车辆较多,使公路使用寿命缩短,公路通行质量降低 的恶性循环,使人民群众的生命财产安全得不到有效保证。 (四)公路路政管理是国家赋予的的行政执法权力,具有强制性,由于海西资源性企业 较多,大部分矿产靠公路运输出去,在一定范围内运输企业也逐年增多,并形成一定的关系 网,对路政管理带来一定难度,管理盲点也相应增多,造成执法难、处理更难,路政管理直 接涉及运输业主的切身利益,在调查处理时,往往遇到许多干扰和阻力,一是说情风严重; 二是无理取闹,纠缠执法人员;三是威胁、恐吓执法人员,这些都不同范围的影响了规范执 法,并造成不良影响。 四、解决的办法、意见及建议 (一)建议全体路政执法人员坚持认真学习,准确把握科学发展观精神实质和丰富内涵, 真正理解学习是工作之基,能力之本,水平之源。目前随着青海大发展,海西的公路事业也 在快速发展,这就要求路政执法人员必须掌握一定的路政法规知识和专业技能。首先通过加 强路政人员的专业知识、政策、法律法规知识的学习和培训,并不断加以落实,逐步提高路 政队伍的整体素质和综合素质。其次通过加强路政人员的政治教育、思想教育、职业道德教 育、廉洁自律教育等为内容的教育,来不断提高路政人员的政治素质,思想素质及职业道德 素质。另一方面对于路政执法人员除了要积极参加单位组织集中培训外,还需要经常利用空 闲时间学习路政管理法律、法规知识和专业知识,及时更新知识,不断充实自己,提高认识, 使自己能够规范使用法律程序,熟练制作法律文书,形成爱岗敬业、诚实守法,开拓进取的 风尚,使路政管理工作规范化程度再上新台阶,提高海西路政执法水平。 (二)进一步提高对路政许可案件监管工作的认识,在路政许可案件的基础工作中,应 做好许可申报材料的审查,正确使用许可文书,严格许可办理程序,做好路政许可年审及建 档工作。各个路政大队必须严格按照管理合同做好许可案件的后续管理工作,做到明确职责、 落实责任,实现权利与义务的紧密结合,只有加强了全面管理,才能最大限度地提升公路路 政管理的整体效果,避免在今后的日常管理中出现问题,在今后一段时间里要以规范许可管 理合同为契机,切实加强依法行政,强化执法行为,提升服务意识,不断加强创新意识能力 和综合协调能力,结合海西实际,以科学发展观为统领,加强宏观调控,树立超前意识,加 强预防工作,因地制宜地开展好路政管理工作,从多方面努力提高路政管理水平。 (三)针对目前大柴旦、天峻地区的超限运输车辆数量增加较快,逃避检测、绕行车辆 较多,对公路路面破坏较为严重,影响了公路使用寿命,但固定治超站受地理位置的限制, 查处数量有限,根据海西自身实际,对解决大型车辆绕行逃避检测现象,可采取以固定治超 站为依托,流动检测为延伸的方式,既可以扩大路面治超范围,灵活控制治超时机,也可以 很大程度减少目前治超人员的安全隐患。通过固定和流动相配合把超限比率降低,使运输经 营者的行为归于理性,逐步形成超限治理长效机制。 (四)为进一步加强内部管理,严肃队伍纪律,切实提高执法能力和水平,增强路政管 理人员反腐倡廉的能力,从相互学习交流治超工作中的新方法、好经验为出发点,在一定范 围内开展治超站长进行轮岗交流,促进治超一线干部职工的成长进步,使治超站长轮岗成为 一种提升路政管理规范化、制度化、合理化的手段,不断提高治超能力,创造性地开展好海 西路政管理工作,使公路交通环境更为安全、高效,形成一支纪律严明、执法文明、管理一 流、保障有力的路政管理执法队伍。进一步加强路政管理工作总段路政科 为深入贯彻落实省局关于二oo九年路政管理各项工作的安排部署,3月以来,海西路政 支队全面部署了全年路政管理工作,从4月起,结合路政岗位百日练兵活动,深入开展“交 通行政执法风纪等5个规范”活动,转变作风,规范管理,强调以下六方面工作,确保文明 执法、服务社会落到实处。一是加强队伍建设,进一步规范执法行为。支队为进一步规范执法行为,完善了执法责 任制、岗位追究制等一系列制度,形成了“有奖有惩、充满活力”的考核机制,并通过抓好 学习培训、考核考评、执法效果三个关键环节,有计划、有步骤地提高路政执法队伍的业务 知识和依法行政能力。加强依法行政工作,严格法定程序,做到遵纪守法,严以律己,勤政 廉洁,公开、公平、公正。努力打造一支素质高、业务强、纪律严明、作风过硬、具有快速 反应能力的路政执法队伍。二是创新管理手段,进一步提升服务水平。进一步落实路段责任承包制。及时向社会公 示分段管理内容与目标,公开举报和投诉电话,增加透明度,自觉接受社会监督,提升管理 效果。 三是加强横向联系。定期组织路政大队走访企业、乡镇、街道,主动上门征求意见。把 “政令是否畅通、执法是否文明、效率是否提高、手续是否简化、服务是否到位、群众是否 满意”作为加强作风建设的具体标准,自觉接受社会各界的监督。同时建立举报奖励制度, 增强广大群众保护路产、维护路权的积极性。四是加大治超工作力度。增强源头管理措施,采取治超站、路政大队、流动检测车有机
【篇二】公安执法问题整改报告
关于税务执法监察存在问题的整改情况报告
XX市地税局:
XX年11月3日至4日,XX市局执法监察小组对XX市地方税务局XX年9月至XX年8月执行税收执法权及经费管理情况进行了执法监察,并于XX年2月9日向我们发出了《税务执法监察建议书》。接到XX市局的建议书,我局领导班子非常重视,针对这次执法监察中发现的存在问题,我局领导班子成员与被执法监察部门和单位召开整改会议。在会上要求:一、被抽查单位对执法监察中发现的存在问题。抓紧召开整改会议,仔细查找原因,采取相应对策,按照市局税务执法监察建议书上提出的要求,认真抓好整改;二、根据执法监察发现的问题,我局班子在股级干部会议和党风廉政建设工作会议上分别作了通报,并提出了积极的整改措施。三、要求我局监察室对被抽查部门单位的整改情况进行跟踪监督和检查,并及时向XX市局监察室汇报情况。
从整改的情况看,被查单位都能够紧紧围绕税收中心工作,采取行之有效的措施,健全各项规章制度,加强日常监督检查,逐步完善管理体系,从源头上预防各种违法违纪现象的发生,确保了国家税收法律法规及各项规章制度的落实。现将被抽查部门和单位的整改情况汇报如下:
一、加强票证管理,完善征管基础资料档案。经我们监察室与征管股的核查,河唇税务所和XX分局通过对照检查在执法监察检查中发现的存在问题,认真进行了全面整改:
1、XX税务所针对存在问题,对管辖的业户XX大酒店,重新补齐了征管资料档案,完善了发票领、用、存记录,发票发售、缴销程序补录入电脑征收系统,并对未缴纳的税费进行了催缴;2、XX分局针对市局执法监察小组指出的的问题,已进行了整改,对发票总帐和分户帐重新按年度分开记录,严格要求饮食业户必须按时填报发票领、用、存月报表,严格发票缴销记录程序。
二、认真落实《行政许可法》,规范行政许可程序。针对税务执法监察指出的存在问题,XX税务所制定了措施,规定该所管辖的领用发票业户,未进行行政许可的。一律补齐行政许可审批手续,严格按规定程序办理,不符合程序的,不予发售发票。XX分局严格规定,以后按照税收政策、法规和行政许可规定的范围、程序、步骤执法和办事,补全各种表证单书,补全申请表和审核意见书。
三、建立健全办税公开制度及欠税确认制度。XX分局、XX税务所对这次执法监察指出的存在问题,都分别制定完善自己的办税公开制度及欠税确认制度,都对欠税业户的欠税通过正规程序进行确认,将“双定户”的定额情况和欠税情况进行公开,并规定每月将“大集中”系统产生的欠税业户名单打印出来,分发到各税收管理员手中,由各税收管理员对自己管理的业户发出限期缴纳通知书,催促欠税业户按时纳税,同时对欠税业户按期在征收大厅进行公告。
四、完善及规范“双定户”定额管理程序。XX分局和XX税务所通过对照检查在执法监察检查发现的存在问题,认真进行了全面整改。为规范“双定户”定额管理工作程序,XX分局和XX税务所都制定了调整“双定户”定额管理制度,在实施的过程中,严格按照《XX省地方税务局个体工商户定期定额征收管理实施办法》进行纳税定额,严格规范实地调查、研究核定、上报审批、公告结果等四个程序,并规范了新办业户和重新调整定额的“双定户”管理程序,以及评税小组研究核定记录会议要有参加人员集体签名等程序。此外,还加强对业户税收征收定额管理工作的跟踪落实,确保阳光作业,杜绝“人情税”等不良行为的发生。
五、严格规范税务稽查执法,提高查补税费的入库率。稽查局针对执法监察中的存在问题,进行了认真剖析,制定并采取了整改措施:1、进一步加大税收执法力度,坚持依法催缴。严格按照《征管法》及实施细则和有关法律、法规规定的时限以及欠税管理办法、滞纳金管理办法的有关规定,对欠税企业发放限期缴纳通知书,告之企业缴纳期限、相关责任和法律后果等;2、严格税收处罚行为,纠正错库行为。稽查局对当年度所有的“税收处罚收据”和入库级次进行全面清理,检查发现有错库现象立即进行纠正,保证税款、滞纳金及罚款没有混库错库现象。稽查局积极采取措施,加大稽查执行力度,清缴查补欠税工作取得明显成效,有效清缴XX年度查补欠税、滞纳金和罚款20万元,对于未能及时清缴入库的查补税款,将加大涉税案件清缴税款的执行力度,力争把欠税彻底清理,维护税法的严肃性,营造良好的治税环境。
以上是我们XX市地税局对这次执法检查指出存在的问题进行整改的情况,我局并将执法监察检查存在问题向全系统进行通报,对被检查单位的整改进行跟踪督促检,同时要求稽查局、各基层税所、分局认真贯彻执行上级有关征管政策、法规以及规章制度,进一步规范征管手段,不断提高地税系统干部的综合素质和执法水平。
二OO六年四月二十一日
【篇三】公安执法问题整改报告
公安行政执法评议整改措施
9月22日上午,镇人大主席团组织全体镇人大代表和部分县人大代表对我所近几年来的行政执法工作进行了评议,会上,各位代表在听取了赵永仁所长代表我所所作的行政执法工作报告后,就我所在执法办案、队伍建设、窗口服务等各方面表现作了综合评价,在此忠心感谢代表们一直以来对我所的行政执法工作的关心与支持,感谢代表们对我所近几年行政执法工作中所做出的成绩的充分肯定和提出的宝贵意见和建议,这大大鼓舞了士气,增强了民警的执法热情,也为我们的下一步工作明确了方向,对我们更好的开展执法工作起到了重要的作用,针对代表们提出的建议意见,我所专门召开所务会,剖析自身不足,制订工作对策,积极落实整改,现将有关整改情况作如下汇报:
(一)加强外来人口管理方面
一是加强稽查力度。针对全镇半年度外来人口管理工作考核后,各村、厂在登记发证方面有所松懈的现状,我所一方面加大稽查力度,巩固日渐增强的暂住人员登记办证意识,另一方面,推动村、厂联动,发挥好各村、厂暂住人口登记站作用,指导督促各专协管员加强日常稽查工作,互通信息,及时掌握暂住人员变动情况。
二是推广管理经验。今年以来,镇党委政府将各行政村外来人口管理工作纳入年终考核,但各村工作进度不一,为此此我所深入实际,发现大生村在外来人口管理方面通过坚持“发挥党员监督、深化“以外管外”、促进房东自律”取得了较好成绩,便将其作为管理经验在全镇推广,该经验的总结也得到了县局领导的好评。
三是加大处罚力度。论文百事通我所在完善外来人口办证等便民举措的同时,对违法违规的外来人口、出租房屋房东的处罚毫不手软。所内结合各辖区实际情况规定了处罚指标,并将此纳入辖区民警考核机制,要求各民警在日常工作中坚持教育与处罚相结合,对其中的违法,坚决予以打击。
四是深化“以外治外”。动员各村在管理中物色在村内选取居住时间较长、政治素质较高、工作责任心较强、愿意为社会治安作出贡献、同时在外来人口中有较高威望的暂住人员,融入村级暂住人口管理网络;与此同时,积极在外来人口中物建特情耳目,加强对个别有违法犯罪前科及倾向的重点人口的动态控制,为侦查破案服务。
五是优化分层次管理。我所对外来人口及出租房屋实行分层次管理,根据其原有及现实表现将外来人口划分为第一层次(高危人员)、第二层次(关注人员)、第三层次(一般人员),将出租房屋划分为重点户、视线户、一般户,在日常管理中有重点的落实责任,提高管理效能。
(二)严厉打击偷盗现象方面
一是充实专职人防力量。我所认真开展对各村、厂三护队的工作指导,积极争取镇、村、厂三方支持,想方设法充实、优化专职巡防队力量,在现有20余名巡防队员的基础上,打算于今年年底再度吸收部队优秀退伍人员入所参加工作,对入所保安采取评议末位淘汰制,优化队伍组合。
二是严密社会面控制。加大对偷盗现象的防控力度,加强巡逻设卡密度与力度,通过巡防队、警务室侦防人员24小时全天候巡逻设防,提高见警率,建立起严密的防控网络,并适时组织打击偷盗的专项统一行动,开展出租房屋地毯式清查,增强威慑力,争取抓获偷盗现行。
三是抓好重点部位防控。我所定期对辖区及周边地区发案情况进行分析比对,确定阶段性工作要点,以强化人口、社区、阵地等关键网点防控为主,加强对重点部位、重点时段的防控,规定所内侦防队员每天不少于两次对全镇各金融网点及其周围安全情况开展检查并在银行内签到登记。
四是加大防范宣传力度。为提高单位、群众安全防范意识,我所利用电台、广播、报纸、公告栏等多种途径,通过分析典型案例、发布警方提示、下村治安通报等多种形式,加大防范宣传力度,如国庆期间辖区内发生一村委办公室保险箱撬盗案后,我所随即将预警信息通报至各村,开展工作布置,有效地防止了该类案件的再次发生。
五是加强阵地控制。积极开展废旧金属收购业、机动车修理业清理整顿,对无证经营网点函告工商所予以取缔,要求各业主在收购、修理过程中的做好登记备案工作,积极协助公安机关侦查破案,严厉查处行业违法经营活动,强化偷盗后销赃渠道的阵地控制。
(三)抓好校园周边地区综合治安管理工作方面
一是加强法制教育。调整并增派所内优秀干警出任辖区各中小学法制副校长,负责治安防范、消防安全等宣传教育工作,要求各法制副校长每月不少于两次到校园工作,加强与校方的沟通,提高师生法制意识。
二是开展专项整治。秋瑾路一带是我镇学校分布的重点区域,镇中学、镇中心小学、镇中心幼儿园均落户在此,我所增派警力,积极联合工商等其他部门对学校周边治安环境开展专项整治,对与学生利益休戚相关的游戏机、书刊、饮食店等落实检查整治,消除安全隐患。
三是优化办学环境。我所要求各侦防队员在日常巡逻中有针对性地对校园周边地区开展治安巡逻,同时采取警校联合,共同开展防盗、防伤害专项活动,打击不法分子进入校内作案,指导好校园安全防范工作,严格落实消防检查,优化办学环境。
四是对健全帮扶制度。对个别经常扰乱班级纪律、学校教育秩序或有违法犯罪倾向的学生进行民警采取一对一帮教,将其列入重点人口管理,经常性地开展谈话教育,掌握其思想动态,教育引导其走上正规,维护好学校正常教育秩
(四)完善推广社区警务管理制度方面
一是积极构建社区警务管理网络。已建立的胜利警务室与梅峰警务室在控制区域社会治安形势方面起到了很好的作用,以块为主、村厂联防的管理模式也得到了公认,为预防向辖区其他管理薄弱地区流窜,我所目前正积极协商在治安形势同样较复杂的五洋片组建警务室,并期逐步推进,争取在全镇范围内加以推广,结成一张严密的社区警务网,使无懈可击。
二是建立警务区工作实绩通报制。为加强对警务室队员的工作监督,提高管理效能,所内每月将警务室的工作实绩通报至相关村、厂,征求村、厂对其工作的意见或建议,在每月召开的警务室队员例会上进行通报,并针对意见制定相应工作对策。
三是完善警务区队员考核机制。结合工作实际,完善警务区队员考核制度,所内将侦防队员分为四个分队,警务区占其中两个,为激发队员工作热情,所内在提供打击处理对象、办理暂住证等诸方面都落实了明确的指标,出台了一系列奖惩机制,激励警务区之间、各分队之间开展健康有序的竞争,推动工作开展。
四是总结推广警务区管理经验。为推进警务区建设,所内在虚心学习其他地区警务室
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