党委落实整改主体责任方面存在哪些问题?12篇
党委落实整改主体责任方面存在哪些问题?篇1
一年来,我认真学习贯彻近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神和县委十三届六次、七次全会决策部署,遵循政协章程,保持廉洁自律,坚决贯彻执行中央、省市县委的重大决策部署,以《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》为工作指南,充分发挥县政协党组把方向、管大局、保落实重要作用,全面履行从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。现将履行职责和廉政建设情况报告如下:
一、执行政治纪律和政治规矩的情况
作为党组书记,我着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。组织党员干部认真学习关于严明党的政治纪律的一系列主要论述,认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉规范言行,明确守纪底线。着力强化制度执行,增强执纪持久性。要求包括自己在内的所有党员干部严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。发挥“一把手”表率,既以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。
二、履行管党治党责任的情况
1.强化组织领导,层层压实责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实,对党建工作直接抓、具体抓、经常抓。按照“党组书记负总责,班子成员齐抓共管”的工作机制,形成了由我任组长、相关同志为成员的党建工作领导体系,全面负责政协党建工作的组织协调和督导检查。进一步明确了党组书记、副书记、党组成语、党支部书记的主体责任、责任项目、考评项目、考评内容、考评标准等,做到了事事有人过问、件件有人落实。
2.抓实廉政教育,筑牢思想防线。作为单位主要负责人,本人自觉增强廉洁意识,自重、自省、自警、自励,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,自觉抵制和反对各种消极腐败现象。同时,我们将《党章》、《习近平治国理政》、《中国共产党党组工作条例》(试行)、《中国共产党党内监督条例》、反腐倡廉理论和相关党纪法规作为支部学习的重要内容,以《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》为工作指南,着力加强对党员干部的教育,营造了学党章、用党章的浓厚氛围。
3.坚持严字当头,强化监督管理。一是坚持以身作则,做到了自身正身边清。在落实党风廉政建设主体责任上,坚持带头讲廉政党课、带头作廉政承诺、带头参加组织生活会、带头接受监督,自觉当好党风廉政建设的践行者、推动者、示范者和引领者。一年来,带头给全体党员讲授党课3次,要求党组成员作专题党课辅导3次,在政协机关开展主题党日活动12次,召开专题民主生活会3次,开展谈心谈话12次,集中学习24次。二是坚持集体领导,严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度。凡事做到公道正派、讲纪律、讲大局、讲党性。坚持党务和政务公开,自觉接受群众监督。
三、推进党风廉政建设和反腐败工作情况
一年来,本人严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,清清白白做事,堂堂正正做人,做到了自身正、身边清。一是不折不扣贯彻落实中央八项规定精神和各项纪律规定,做到令行禁止;
二是没有利用职务影响,收受服务对象的钱、物和宴请,没有“吃拿卡要”现象;
三是在管好自己的同时,注意管好亲属和身边干部和工作人员,自觉接受干部群众的监督;
四是没有参加高消费娱乐活动,没有参加可能影响公务的宴请、不受礼、不送礼;
五是没有私设小金库、没有违反财务规定。能以党员领导干部的标准严格要求自己,认真落实《准则》、《条例》及其他廉洁自律相关规定,始终做到自重、自醒、自警、自励。在日常生活中,不接受下级和委员赠送的各种礼品、纪念品,不利用职务上的便利为自己或亲朋好友谋取不正当利益。在干部推荐任用工作中,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定办事,遵守组织纪律,敢于坚持原则,从不擅自表态干部任用、调动、安排,不封官许愿,积极营造风清气正的用人环境。
四、执行廉洁纪律情况
持之以恒,毫不松懈地抓好中央八项规定和省委、市委有关规定的落实,严格执行廉洁纪律。筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉遵守“八项规定”,在日常工作生活中,始终保持艰苦奋斗的作风,不搞铺张浪费,带头节约办公经费用和出差费用,严格按照有关规定执行住房标准和乘座公务用车;
没有参与赌博情况;
没有用公款大吃大喝及参与高消费活动;
没有在企业兼职、以及没有领取过企业任何报酬,注重加强对自己的家属以及身边工作人员的廉洁自律的监督工作,经常教育他们,模范遵守廉洁自律的有关规定。公务用车由办公室统一安排,无违规、超标配备使用公务用车。
五、加强理论学习,抓好意识形态工作
我深刻认识到能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。牢固树立正确的政绩观,坚定政治方向,严守政治纪律,发挥主流意识形态的政治统领和政治主导作用,深入部署意识形态工作。在思想上,我牢固树立了“为人民服务的”的宗旨意识,把维护最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,以奉献精神服务政协,服务人民,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,时刻关注群众冷暖,倾听群众呼声。对于政协工作,我坚持“有为”才“有位”的价值取向,在政协班子和同志们中努力倡导“爱岗、敬业、奉献”精神,坚持把政协作为自己为党、为人民工作的又一人生舞台。在县政协主席岗位上,我特别注意团结班子成员,爱护干部职工,始终保持联系群众、谦虚谨慎、平易近人的作风,坚持自省、自重、自警、自励,以身作则,进取不懈。
认真贯彻落实意识形态工作责任制、安全生产责任制、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》,每次班子会议我都主持研究意识形态工作,坚持常抓不懈。认真研究解决干部不担当不作为问题和“圈子文化”问题,带头不搞圈子文化,召开民主生活会开展批评和自我批评,坚持边学边查边改,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪有机结合起来,切实把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,深入查找自身存在的问题,采取有效措施认真整改落实。
党委落实整改主体责任方面存在哪些问题?篇2
市委第X巡察组于今年X月X日至X月X日,对市X进行了为期X天的巡察,并于X月X日向我委党组反馈了巡察意见,实事求是地指出我委党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。委党组对巡察组的反馈意见高度重视,全面认领,并按照市委的规定和巡察组要求,以提升站位强化整改,建立台账细化整改,靶向聚焦精准整改的工作思路,狠抓整改落实。现将整改情况报告如下:
一、统一认识,科学统筹,切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实
对市委巡察组反馈的意见和指出的问题,委党组高度重视,以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好整改,切实担负起落实巡察整改的主体责任。
(一)深化认识,精心组织。X月X日巡察组反馈意见后,党组立即召开专题会议,认真学习领导习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见,进一步提高对巡察整改的认识,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改。委党组书记、主任X同志要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机,把思想统一到市委的决策部署上来,紧紧扭住党建这个“牛鼻子”,牢固树立“四个意识”,严格履行各项承诺,强化责任担当,深入推进全面从严治党。为确保巡察整改工作有序推进,及时成立了市X整改落实工作领导小组,委党组书记、主任X同志任组长,X为副组长,各股室及委属各单位负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任股室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)明确责任,细化措施。巡察意见反馈后,委党组书记、主任X同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责,多次主持召开党组会进行专题研究部署,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务,迅速组织分管股室、下属单位将巡察组反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各股室、单位迅速行动,对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查,分别研究制定有针对性的整改措施,坚持边整边改、立改立行。X月X日,委党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,制定印发了《市X落实市委第X巡察组巡察情况反馈意见整改方案》,明确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等,对巡察反馈的问题,逐条逐项细化成了X条整改措施,形成了反馈意见整改清单,逐一明确了责任领导、责任股室、整改措施和完成时限,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位,工作机制到位。
(三)从严从实,聚焦整改。巡察组反馈的意见使委党组和全体干部职工深受触动、警醒和教育。委党组成员率先垂范,精心准备专题民主生活会对照检查材料,坚持以习近平治国理政新理念新思想新战略为指引、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,认真对照巡察反馈意见,紧密联系思想和工作实际,深入查找存在的突出问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落实工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况,协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任股室、单位严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实,建立整改工作台账,采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题,完成一项销号一项;对没有整改到位的问题,责成限时办结,确保件件有着落、事事有回音。X月X日,市X党组召开巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展对照检查和相互批评,进一步查找差距、深化整改,要求牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照市委第一巡察组反馈意见,与思想和工作实际紧密结合,深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整改,切实把思想和行动统一到市委关于巡察工作的部署要求上来,以巡察成果运用和整改实际成效,推动全委工作再上新台阶。
二、强化担当,真抓实改,坚持逐条逐项落实整改措施
整改期间,市X党组对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查,采取有力措施扎扎实实推进整改。具体情况如下:
(一)党的领导方面
1.“四个意识”落实有偏差
①政治意识淡薄,贯彻落实上级决策部署力度不够
整改落实情况:一是为认真贯彻党十九大精神和上级重大决策部署落实,制定了《市X季度工作计划》,结合我委工作实际提出了具体季度工作安排。二是召开党组中心组专题学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《习近平视察X重要讲话精神》,进一步明晰、充实了委党组学习领导习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神计划。三是及时召开了巡察反馈民主生活会,完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册,进一步规范了民主生活会流程,提高了民主生活会质量。
②大局意识不强
整改落实情况:XX选任工作,X月XX日召开党组扩大会对班子成员分管业务进行了重新分工。督促班子成员认真履行职责,压紧压实班子成员工作责任,形成职责分明、各司其职、人岗相适的协作机制。同时牢固树立“一盘棋”的观念,加强相互间的沟通交流,切实了增强党组的战斗力和凝聚力。
③工作作风不实
整改落实情况:党组书记和班子成员带头改进作风,每月带队下基层和企业调研,以身作则,以上率下。20xx年,班子成员下基层和企业调研XX余次,并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。
2.党的领导弱化
①“三重一大”议事决策制度执行有偏差
整改落实情况:制定了《中共X市X委员会党组“三重一大”事项集体决策实施办法》,进一步完善了委党组集体决策机制,规范了党组对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资安排、大额度资金使用(以下简称“三重一大”)的决策行为。
②干部队伍干事创业、创新的氛围不浓
整改落实情况:制定了《市X干部职工鼓励激励办法》,建立健全了全委鼓励激励机制,让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用。
③超职数配备股级干部
整改落实情况:我委认真对照机构改革后市编办下发的“三定”方案,明晰机构设置,坚持定编定岗到人,制定科学的选人用人计划,出台了《市X选任股室长工作方案》,通过个人意愿填报及民主测评,经委党组集体讨论决定了X位股室长拟任职人选,目前已上报市委组织部,待组织部批复同意后任用。
④干部分工不规范、人员交叉任职,干部职责不清
整改落实情况:结合股室长选任工作,及时调整了领导干部分工及干部职工工作,合理安排了人员,明确了分工、定岗到人,最大程度不再出现干部分工不规范、人员交叉任职,干部职责不清等问题。
3.推动深化改革的力度不大
①“一站式”受理难以到位
整改落实情况:我委主动对接市行政服务中心,目前已全部实现依申请类政务服务事项进驻行政服务大厅,且依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。同时正在积极配合市行政服务中心完成“一链办理”事项的流程梳理工作。
②“保姆式”服务需要加强
整改落实情况:我委加大了对驻行政服务中心工作人员审批业务的培训力度,进一步提高了审批事项的办事效率。
③“只跑一次”的要求难以达到
整改落实情况:充分运用各种宣传手段,印制了市X“全程网办”宣传册。截至目前,共发放投资项目在线审批指南X余份,进一步扩大了群众对“最多跑一次”改革工作的知晓率。
4.服务经济社会发展的参谋助手作用不凸显
①调研不够
整改落实情况:党组书记和班子成员带头改进作风,每月带队下基层和企业调研,以身作则,以上率下。20xx年,班子成员下基层和企业调研X余次,并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。
②项目储备前瞻性不够
整改落实情况:一是制定了《市X推进项目储备和前期工作实施方案》,进一步完善了重点建设项目储备机制。协调和督促各部门、各项目单位按要求上报重点建设项目,报送项目进展相关信息,不断充实重点建设项目储备。二是组织股室长开展项目储备知识业务学习,由饶明峰主任带领大家学习了《政府投资条例》及《X省企业投资项目核准和备案管理办法》,着力提高了全委抓项目的预见性和前瞻性。
③对政策扶持的预判性不高
整改落实情况:根据上级安排,组织了全体干部职工集中收听收看国家X《政府投资条例》专题培训会,提高了全委对国家政策、产业政策的分析研判力度。
④“三争”工作的力度有待加强
整改落实情况:20xx年以来,我委进一步加大了“三争”工作力度,对照国家、省预算内资金项目支持方向,指导各单位筛选好项目、大项目申报,截止目前全X市向上争取项目合计X项,争取上级资金X万元,其中X项目合计X项,争取上级资金X万元,占X比例X%。
5.意识形态领域工作较薄弱
①理论学习抓的不紧
整改落实情况:制定了《市X20xx年党组理论学习中心组学习安排计划》,我委严格按照中心组学习制度,切实做到了学习有计划、有执行、有监督、有落实,确保学习制度化、常态化和长效化。20xx年以来,召开党组中心组专题学习6次。
②重视不够,落实意识形态责任制不力
整改落实情况:制定了《市X党组落实意识形态工作责任制实施办法》,将意识形态工作纳入党员干部培训、党组织生活会、民主生活会等活动的重要内容。将意识形态工作纳入党建工作重要内容,纳入党风廉政建设责任清单。
③管理不严,教育引导不力
整改落实情况:一是加强了理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习计划,及时召开了全体干部大会学习领导习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神。二是制定了《市X20xx年机关干部理论学习计划》,要求全体干部职工在学习中要紧密联系本职工作实际,勇于实践,大胆探索,敢于创新,进一步解放思想,转变观念,学习掌握必要的新知识,提高工作能力和水平,更好地服务群众。截止目前,我委共安排全体干部开展集中学习6次。三是广泛开展谈心谈话。结合今年以来的2018年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等,在全委广泛开展了谈心谈话,及时与干部传递信息、交流感情,实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况,从而做到及时引导思想、快速查摆问题,实现了对干部的有效监督管理。
(二)党的建设方面
1.党组抓党建责任意识不强
①党组会议召开不经常,研究党建工作少
整改落实情况:制定了《市X党建工作制度汇编》,完善了党建工作责任体系,切实增强了责任主体抓党建工作的自觉性。就全年发展党员、“不忘初心牢记使命”主题教育活动等召开了党组会议专题研究。
②班子成员对党建工作过问较少
整改落实情况:班子成员带头认真学习党的创新理论,围绕增强党性、提高素质目标,认真做好党课课件,带领和督促全体党员深入学习党规党章、习总书记系列重要讲话精神。委党组书记、主任X以《XX》为题给全体干部职工上了一堂专题党课。
③党建专职力量薄弱
整改落实情况:加强了党建专职力量,结合机构改革,在内设机构中专门设置机关党委,明确了党建专职人员,并按要求进一步规范了党建记录会议内容,确保记录内容真实、准确、完整,同时做好了会议记录的管理存档。
2.组织建设不规范
①干部管理制度不完善
整改落实情况:委党组高度重视干部选拔任用工作,制定了《机关干部目标管理考核办法》,完善了选人用人机制,严格执行干部选拔任用工作各项规定,在干部选拔任用工作上坚持民主推荐、民主测评等制度。严格执行《干部任用条例》等有关文件规定的程序,切实做到履行程序不走样。
②党支部凝聚力、号召力发挥不够
整改落实情况:委党总支不断加强对年轻干部的教育和引导,加大对党的基本理论、基本知识和党的历史的学习,不断充实党员干部队伍,我委干部X于X月份提交了入党申请书。
③发展党员程序不规范
整改落实情况:委党总支严格按照党章和发展党员的有关规定,在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求,严格把关,坚持个别吸收原则,成熟一个发展一个,我委干部X于X月X日通过征求党内外群众座谈会意见并经机关支部委员会审议,于X月X日经党总支审议通过,同意列为党的发展对象。
④支部换届不严肃
整改落实情况:委党总支切实规范支部换届工作程序,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等要求,确保整个工作依法、依规、依程序进行。X月X日,离退休支部召开了离退休支部党员大会,根据有关规定,严格按程序要求选举产生了新一届中共X市X委员会离退休支部委员会委员。
⑤党员日常教育管理抓常抓细有待加强
整改落实情况:委党总支扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,督促各党支部加强党务培训,定期开展党日活动,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动,加强基层组织建设,发挥好党建引领带动作用。截止目前,机关党支部开展党员主题活动X次,离退休党支部开展主题活动X次,并建立了主题党日活动台账。
3.党内政治生活不严谨
①民主生活会召开不严谨
整改落实情况:X月X日,及时召开了巡察反馈民主生活会,完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册,进一步规范了民主生活会流程,提高了民主生活会质量。
②党员政治生日活动开展不经常
整改落实情况:委党总支严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、党员政治生日等制度规定为关键环节,把制度建设贯穿机关党的建设全过程、全维度,将党建工作融于业务工作当中,以党建促业务、以业务带党建。X月X日集中开展了党员政治生日活动,为党员发放了政治生日贺卡。
③民主评议党员程序不到位
整改落实情况:制定了《市X党建工作制度汇编》,进一步规范了民主评议程序,要求严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果。
④谈心谈话制度执行不到位
整改落实情况:结合今年以来的2018年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等,在全委广泛开展了谈心谈话,及时与干部传递信息、交流感情,实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况,从而做到及时引导思想、快速查摆问题,实现了对干部的有效监督管理。
(三)全面从严治党方面
1.党组主体责任意识不强
①主体责任概念模糊
整改落实情况:委党组召开了党组中心组专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,要求大家牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。
②落实全面从严治党力度不够
整改落实情况:制定了《党风廉政建设主体责任年度工作计划》,进一步压实了全面从严治党主体责任,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,坚持党要管党、全面从严治党,强化了监督执纪问责,为推进我委各项工作全面发展提供了坚强的作风和纪律保证。
③领导干部年度述职述廉不严谨
整改落实情况:严格执行领导干部述职述廉制度,进一步提高述职述廉工作的科学性,对领导干部述职述廉的基本内容、测评方式、结果运用等环节作出了具体规定,建立完成了个人总结、述职述廉、群众评议等配套的工作机制。
2.日常监管不力
①干部日常监督管理宽松软
整改落实情况:制定了《机关干部目标管理考核办法》,并要求全体干部严格执行《市X机关干部职工考勤管理办法》。对全委干部职工是否严格执行了上下班等制度进行了通报。
②监督执纪“四种形态”运用不到位
整改落实情况:制定了《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》,对发现的苗头性问题,及时进行了提醒教育。并严格落实运用好监督执纪第一种形态,发现问题及时处理,尽早解决。今年以来,我委运用监督执纪第一种形态对我委干部洪巍、徐天桂、龚磊进行了诫勉谈话,对所有股级干部进行了谈话提醒。
③政务公开不到位
整改落实情况:制定了《市X政府信息公开工作制度》,定期、定量完成我委子网站政务动态等内容的更新,确保我委涉及领域信息发布的全面性和自产文件发布的时效性,截止目前,已在子网站政务动态栏上更新了X项文件。
3.岗位风险防范不到位
①开展“红包治理”工作不到位
整改落实情况:全体干部职工认真重新填写了“红包治理个人承诺书”,并要求全体干部职工严格执行《廉政准则》《廉政风险防控手册》等法规制度,加强廉政教育,加强制度建设,严格制度管理,严格依法行政,规范办事程序,有效杜绝违规违纪违法行为的发生。
②轮岗制度执行不到位
整改落实情况:结合股室长选任工作,及时调整了领导干部分工及干部职工岗位,合理安排了人员,明确了分工、定岗到人,按照干部轮岗制度对长期未更换岗位的干部及时调整了岗位。
③财务报支不严谨
整改落实情况:我委财务制度执行进行了再次规范,要求全体干部严格执行市相关文件规定,附件不齐、发票来源渠道不规范的,一律不予报销。同时加强了财务票据审核,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。进一步落实了业务股室对支出事项的真实性负责制,财务部门对财务支出的规范性、准确性负责等责任机制,严格执行财务审批、报销流程,严把支出审核关。
4.对下属单位监管不到位
①对价格认定监测局日常监管较松散
整改落实情况:一是对以委办公室名义下发了整改落实情况督促函,要求下属单位针对巡察反馈问题进行及时整改并实地进行了督查。二是加强了对下属单位财务人员的财政预算管理培训。三是制定了《市X关于下属单位监督管理办法》,对下属单位干部职工不认真履职,出现违纪违规问题的,将按照追究委分管领导、单位主要负责人和具体经办人的责任。截止目前,下属单位违规发放的费用已全部上交市纪委廉政账户。
(四)履职不到位方面
1.项目审批把关不严
①项目审批过程缺乏充分的酝酿和研究
整改落实情况:我委制定了项目申报流程图,要求各股室严格执行项目申报流程,认真把关项目资料,对不符合审批政策、重大环保、安全生产隐患的项目坚决不予审批。同时按照《X市人民政府关于印发X市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》《X市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》等文件对政府投资项目严格把关。截止目前,全市召开了政府投资项目联审会X次,审批通过项目X个。
2.项目监管不到位
①政府投资类项目事前事中事后监管不力
整改落实情况:制定了《市X关于重点项目进度跟踪调度工作实施方案》,进一步规范了项目监管,要求各股室严格项目建设基本程序,深化项目日常管理,继续加强对事前事中事后等方面的监督和管理,及时发现、解决项目建设中遇到的问题及困难,为项目建设的顺利推进提供有力保障。
3.项目实施落地难
①项目落地难或推进难
整改落实情况:制定了我市重大重点项目、省市县三级联动项目、预算内投资项目进展情况表,按照一个项目一个月进行一次调度,一个月通报一次的程序,将任务落到实处,保障项目顺利进行。截止目前,今年全市计划安排大中型建设项目X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。纳入X市大中型建设项目X个,开工项目X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。纳入省大中型建设项目X个,开工项目共X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。省市县三级联动项目X个,开工项目共X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。
4.项目稽察工作不到位
①稽查工作对政府投资类项目未做到全覆盖
整改落实情况:机构改革后我委的重大项目稽察职责划至市审计局。在今后我委将进一步加大项目调度力度,通过多种方式切实有效推进我市项目顺利实施。
5.档案管理不严谨
①资料归档不齐全
整改落实情况:制定了《市X档案管理办法》,进一步完善了档案管理,明确了一名档案管理人员,要求每季度进行一次档案检查,每半年进行一次档案清查,切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作,保证档案的齐全完整。
(五)责任心不强方面
1.形式主义依然存在
①文件审核把关不严
整改落实情况:在全委范围内开展了行文规范自查自纠工作,要求各业务股室对以往的发文进行一次全面梳理,对行文规范及行文内容进行仔细校核,发现问题及时整改到位。制定了《市X关于进一步规范各类文件起草工作的通知》,要求文件起草做到稳妥慎重,多级审核、层层把关。坚持问题导向,深入调研论证,突出思想性、指导性、针对性和可操作性。
2.作风教育整治工作不够深入
①“怕慢假庸散”作风教育专项整治工作开展不深入
整改落实情况:结合“不忘初心牢记使命”主题教育活动,重点围绕主题教育列出的X个方面突出问题,特别是针对整治侵害群众利益等X个突出问题,布置开展了作风教育专项再整治工作。
3.“扫黑除恶”专项斗争站位不高
①宣传发动力度不够,基础工作不扎实
整改落实情况:一是进一步加大宣传力度,结合精准扶贫工作,深入挂点村XX进行扫黑除恶宣传,让扫黑除恶专项斗争深入人心,拓宽举报渠道,加大群众监督和举报力度。截止目前,在挂点村XX张贴公告X余份,发放扫黑除恶宣传单X余份,开展集中宣传X余次。二是制定了《市X招投标领域涉黑涉恶问题专项整治工作方案》,紧密结合公共资源交易领域违法违规违纪行为专项检查,切实履行好线索管理职责,同时协调各方,实行周调度制度。加强了招投标领域涉黑涉恶问题专项整治的线索摸排,发现问题,及时移交。截止目前,共收集招投标领域涉黑涉恶和违法违规违纪线索XX条并全部移交。
三、巩固成果,注重转化,坚持弛而不息贯彻落实全面从严治党有关要求
经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照市委巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好市委巡察成果,以整改为契机推进发改各项工作再上新台阶。
(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
(二)深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。
(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,运用执法执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
(四)着力推动发改事业全面提升。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻中央、省、X市和市委决策部署结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。把实施新旧动能转换工程作为推动发展的总抓手,加速打造“XX”,着力增强经济创新力和竞争力。加快产业优化升级,扎实推进“十百千万”工程,改造提升传统优势产业,做大新一代信息技术、高端装备等新兴产业,加速建设产业强市。把发展的基点放到创新上,扭住创新型城市目标不放松,大力培育引进创新人才,全面深化产学研合作,着力抓好创新平台建设,形成依靠创新驱动发展的主体格局。
党委落实整改主体责任方面存在哪些问题?篇3
根据旗委统一部署,20xx年11月26日至20xx年1月9日,旗委第一巡察组进驻我局开展巡察。20xx年3月11日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后,旗医保局党组书记**同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于20xx年3月23日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记**同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:
一、组织开展整改工作情况
(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。旗委巡察组反馈意见后,**同志立即主持召开部署会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。
(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,旗医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记**同志负总责,其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。**同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求其他负责人各负其责,抓好整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。
(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作6个方面11个问题进行责任分解,研究制定了《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局党组关于落实旗委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。
二、整改落实情况
经过对旗委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。
(一)党的政治建设方面
1.议事决策不规范的整改情况
一是建立党组会议制度,认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系,对号入座开好各类会议,规范会议记录。二是党组书记**只有一人,无法召开党组会议,经请示组织部张顺利部长,为了履行党组职能,可以召开党组扩大会议,吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。
(二)党的思想建设方面
2.党的思想建设弱化的整改情况
一是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定20xx年“两学一做”学习方案和学习计划(王丹负责)。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训(李正志负责),并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本,责成专人负责学习笔记的督查工作(王丹、张勇智负责)。
3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况
起草察哈尔右翼后旗医疗保障局意识形态工作实施办法(张勇智负责),召开专题会议,党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。
(三)党的组织建设方面
4.组织生活制度执行不到位的整改情况
一是严格按照召开组织生活会的流程,会前开展谈心谈话,会后制定整改台账,通报会议情况。党员要深刻检视剖析个人问题,所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。
5.党费收缴不规范,未按月缴纳党费的整改情况
要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费,并将党费收缴票据按月装订成册。
6.开展评星定级不规范的整改情况
严格按照旗委组织部《印发<关于在全旗基层党组织和全体党员中深入开展评星定级活动的实施方案>的通知》(后党办发〔2016〕85号)文件要求制定《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。
(四)党的作风建设方面
7.收发文程序不规范的整改情况
严格按照收发文制度进行收发文,做好收发文登记,上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。
8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况
首先旗医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”,主题教育立改立行要求,切实加强窗口管理和服务,多措并举,进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口,群众可即时办理,无需长时间等待。
今后我们要提高对全旗医保人群对医保政策的知晓率,对医保政策保障的满意度,帮助群众、职工及时掌握新的医保政策,旗医保局着眼医保政策家喻户晓,深入人心的目标,不断加大医保政策宣传力度,同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。
强化业务知识学习,认真学习医疗保险相关政策,工作要点,管理办法,操作系统运用,业务解决办法,对群众工作的方法,守护好人民群众救命、救急看病吃药的,“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。
(五)党的纪律建设方面
9.保密纪律执行不严,保密意识不强的整改情况
严格按照保密文件管理有关规定,对有关保密文件进行保密管理,并购置保密柜专门存放涉密文件。
10. 财务报销不规范的整改情况
一是完善报账审核流程,健全财务制度;二是明确专职会计,从业务上严格把关,对票据进行审核;
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
11. 党风廉政建设主体责任落实不到位的整改情况
要加强学习,强化责任意识。召开党风廉政专题学习和研究,要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求。建立健全20xx年党风廉政建设档案。
20xx年5月8日
党委落实整改主体责任方面存在哪些问题?篇4
根据《关于20xx年度全面从严治党主体责任落实情况考核的整改意见》(乐廉责办(2019)97号)文件要求,针对我中心20xx年落实全面从严治党主体责任工作中存在的问题,中心党组高度重视,立即召开专题会研究整改工作,明确提出要进一步统一思想,严格落实全面从严治党主体责任,切实推进我中心党风廉政建设和作风纪律建设各项任务的落实。现提出如下整改措施:
一、强化压力传导,夯实主体责任。进一步强化党组责任意识和担当意识,严格履行党风廉政建设责任制,党组书记切实担当起第一责任人职责,做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,种好“责任田”,坚持以上率下,层层夯实责任、层层传导压力,坚持一级带一级,层层抓落实。班子成员履行好“一岗双责”,切实抓好分管领域的党风廉政建设工作,真正把党风廉政建设摆在突出位置,与业务工作同考虑、同部署、同实施。
二、明确工作重点,健全责任体系。认真学习贯彻乐纪委2019年度党风政风监督工作要点,结合本单位实际,制定《2019年度落实全面从严治党主体责任工作计划》,明确工作内容、完成目标、完成时限、责任人,确保各项工作有计划、有目标、有时限、有回音。认真贯彻执行主体责任考核办法,严格按照考核标准细化分工、厘清责任清单,所有指标责任到事、责任到人,确保责任层层压实,传导到位,主体责任履行到位。
三、加强政治建设,增强责任意识。深入开展“警示教育月”活动,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,把主体责任意识教育与党章党规党纪教育相结合,并纳入党组理论学习中心组和广大党员干部日常学习内容,通过专题研讨、专家授课等形式,教育引导党员干部牢固树立主体责任意识,强化责任担当,自觉增强全面从严治党的主体责任、主责意识、主业意识。
四、狠抓作风建设,持续整治“四风”。对照中央八项规定及实施细则精神和省委、温州市委、乐清市委办法要求,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,以及隐形变异的“四风”问题,每月开展正风肃纪专项检查,对查处的问题一律通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;针对“两个健康”先行区创建、扫黑除恶专项斗争等市委市政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动,着力整治推进不力、工作不实、敷衍应付等问题。
党委落实整改主体责任方面存在哪些问题?篇5
一年来,我认真学习贯彻近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神和县委十三届六次、七次全会决策部署,遵循政协章程,保持廉洁自律,坚决贯彻执行中央、省市县委的重大决策部署,以《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》为工作指南,充分发挥县政协党组把方向、管大局、保落实重要作用,全面履行从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。现将履行职责和廉政建设情况报告如下:
一、执行政治纪律和政治规矩的情况
作为党组书记,我着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。组织党员干部认真学习关于严明党的政治纪律的一系列主要论述,认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉规范言行,明确守纪底线。着力强化制度执行,增强执纪持久性。要求包括自己在内的所有党员干部严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。发挥“一把手”表率,既以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。
二、履行管党治党责任的情况
1.强化组织领导,层层压实责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实,对党建工作直接抓、具体抓、经常抓。按照“党组书记负总责,班子成员齐抓共管”的工作机制,形成了由我任组长、相关同志为成员的党建工作领导体系,全面负责政协党建工作的组织协调和督导检查。进一步明确了党组书记、副书记、党组成语、党支部书记的主体责任、责任项目、考评项目、考评内容、考评标准等,做到了事事有人过问、件件有人落实。
2.抓实廉政教育,筑牢思想防线。作为单位主要负责人,本人自觉增强廉洁意识,自重、自省、自警、自励,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,自觉抵制和反对各种消极腐败现象。同时,我们将《党章》、《习近平治国理政》、《中国共产党党组工作条例》(试行)、《中国共产党党内监督条例》、反腐倡廉理论和相关党纪法规作为支部学习的重要内容,以《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》为工作指南,着力加强对党员干部的教育,营造了学党章、用党章的浓厚氛围。
3.坚持严字当头,强化监督管理。一是坚持以身作则,做到了自身正身边清。在落实党风廉政建设主体责任上,坚持带头讲廉政党课、带头作廉政承诺、带头参加组织生活会、带头接受监督,自觉当好党风廉政建设的践行者、推动者、示范者和引领者。一年来,带头给全体党员讲授党课3次,要求党组成员作专题党课辅导3次,在政协机关开展主题党日活动12次,召开专题民主生活会3次,开展谈心谈话12次,集中学习24次。二是坚持集体领导,严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度。凡事做到公道正派、讲纪律、讲大局、讲党性。坚持党务和政务公开,自觉接受群众监督。
三、推进党风廉政建设和反腐败工作情况
一年来,本人严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,清清白白做事,堂堂正正做人,做到了自身正、身边清。一是不折不扣贯彻落实中央八项规定精神和各项纪律规定,做到令行禁止;
二是没有利用职务影响,收受服务对象的钱、物和宴请,没有“吃拿卡要”现象;
三是在管好自己的同时,注意管好亲属和身边干部和工作人员,自觉接受干部群众的监督;
四是没有参加高消费娱乐活动,没有参加可能影响公务的宴请、不受礼、不送礼;
五是没有私设小金库、没有违反财务规定。能以党员领导干部的标准严格要求自己,认真落实《准则》、《条例》及其他廉洁自律相关规定,始终做到自重、自醒、自警、自励。在日常生活中,不接受下级和委员赠送的各种礼品、纪念品,不利用职务上的便利为自己或亲朋好友谋取不正当利益。在干部推荐任用工作中,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定办事,遵守组织纪律,敢于坚持原则,从不擅自表态干部任用、调动、安排,不封官许愿,积极营造风清气正的用人环境。
四、执行廉洁纪律情况
持之以恒,毫不松懈地抓好中央八项规定和省委、市委有关规定的落实,严格执行廉洁纪律。筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉遵守“八项规定”,在日常工作生活中,始终保持艰苦奋斗的作风,不搞铺张浪费,带头节约办公经费用和出差费用,严格按照有关规定执行住房标准和乘座公务用车;
没有参与赌博情况;
没有用公款大吃大喝及参与高消费活动;
没有在企业兼职、以及没有领取过企业任何报酬,注重加强对自己的家属以及身边工作人员的廉洁自律的监督工作,经常教育他们,模范遵守廉洁自律的有关规定。公务用车由办公室统一安排,无违规、超标配备使用公务用车。
五、加强理论学习,抓好意识形态工作
我深刻认识到能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。牢固树立正确的政绩观,坚定政治方向,严守政治纪律,发挥主流意识形态的政治统领和政治主导作用,深入部署意识形态工作。在思想上,我牢固树立了“为人民服务的”的宗旨意识,把维护最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,以奉献精神服务政协,服务人民,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,时刻关注群众冷暖,倾听群众呼声。对于政协工作,我坚持“有为”才“有位”的价值取向,在政协班子和同志们中努力倡导“爱岗、敬业、奉献”精神,坚持把政协作为自己为党、为人民工作的又一人生舞台。在县政协主席岗位上,我特别注意团结班子成员,爱护干部职工,始终保持联系群众、谦虚谨慎、平易近人的作风,坚持自省、自重、自警、自励,以身作则,进取不懈。
认真贯彻落实意识形态工作责任制、安全生产责任制、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》,每次班子会议我都主持研究意识形态工作,坚持常抓不懈。认真研究解决干部不担当不作为问题和“圈子文化”问题,带头不搞圈子文化,召开民主生活会开展批评和自我批评,坚持边学边查边改,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪有机结合起来,切实把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,深入查找自身存在的问题,采取有效措施认真整改落实。
党委落实整改主体责任方面存在哪些问题?篇6
市委交叉巡察组:
按照市委统一部署,2018年6月29日至8月8日,县市委交叉巡察组对玉皇庙乡开展了为期40天脱贫攻坚领域专项巡察,9月21日,市委交叉巡察组向我乡反馈了脱贫攻坚领域专项巡察情况,乡党委书记高度重视整改工作,牢固树立抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职的观念,认真履行巡察整改第一责任人的责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。
一、巡察整改总体情况
(一)提升站位,高度重视。自巡察整改反馈会召开后,乡党委高度重视,牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识。把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,认真学习,深入研究,对巡察组反馈的意见坚决拥护,反馈的问题照单全收,对号入座,切实把自己摆进去。党委书记多次牵头召开专题会,制定整改方案,对重大问题,提出要求,对重大案件进行综合研判、分析、评估,做到原原本本、一项不漏的抓好整改。
(二)加强领导,成立组织。为切实加强玉皇庙乡巡察整改工作的组织领导,成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为第一副组长,其他班子为副组长的整改工作领导小组,全面负责整改工作。党委书记切实履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓落实、抓督导,分别召开了党委扩大会议、整改工作专题会议、整改工作推进会、整改工作动员会、专题民主生活会,乡党委对照反馈的问题,制定了整改工作方案,明确责任领导、牵头单位、具体责任人、整改措施、整改时间,层层压实整改责任,在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制订方案。一是召开专题会交办整改事项。9月22日,我亲自召开巡察整改领导小组办公室会议,对巡察反馈问题进行梳理、分析,把反馈的7个方面23个小项分解到每位班子成员手中。二是深入实际,对反馈的问题,我组织相关人员深入实际进行调查研究,听取汇报,要求班子成员对交办的问题撰写调研提纲,确定整改措施。三是制定详细的整改台账,在深入实际调查的基础上,我于9月23日召开党委专题会,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账,并进行分类汇总,整改方案形成后,党委书记李松勇亲自三次修改,提交党委会讨论通过,以党委文件形式上报巡察办。
(四)建章立制,扎实整改。乡党委书记李松勇多次强调,对待巡察反馈意见绝不能就事论事,敷衍了事,流于形式走过场。要自觉把巡察成果运用到工作中,构建长效机制,扎扎实实抓整改。对未按照要求、时限完成的整改任务,责令责任单位和责任人做出情况说明,对工作不力的进行追责,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任,确保整改工作事事有回音,件件有落实。
在此次巡察中我乡以巡察整改为契机,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。一是建立了各项规章制度,按照巡察整改方案要求,我乡建立了《玉皇庙乡财务制度管理办法》、《玉皇庙乡“三重一大”决策制度》、《玉皇庙乡公务灶管理制度》、《玉皇庙乡落实五天四夜工作管理制度》等规章制度,进一步严明了工作纪律。二是从整治作风纪律上入手,集中整顿工作纪律,要求所有乡村党员干部、扶贫责任组成员中午禁止饮酒,实行指纹签到,乡纪委定期不定期进行抽查并通报。
二、县委第二巡察组巡察反馈意见整改落实情况
巡察整改反馈的1个方面23项问题,现已全部整改完毕,巡察整改期间制定完善19个制度,开展6项辅导、培训和专题活动。清退资金28490元,在整改过程中,警示约谈了5人、立案查处3起案件,在全乡范围内,形成了强调震慑,起到了警示作用。
三、下一步打算持续抓好整改的措施
玉皇庙乡党委将以此次巡察整改工作为契机,举一反三、立足长远,标本兼治,建立长效机制,把巡察整改成果转化为推动我乡整体工作的助力器。
一是全面贯彻巡察组反馈意见,务求实效。对于巡察反馈的问题,我们必须深刻反思,主动认领,勇于担责,自己的问题自己买单,做到刀刃向内,刮骨疗毒,坚持标本兼治,吸取教训,警钟长鸣,扎进制度笼子,建立长效机制。按照制定的方案、措施,持续抓好巡察整改工作,通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。
二是紧盯不放落实整改。乡党委全面落实党委主体责任,严格工作纪律,加强对危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险防控。
三是充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好巡察整改落实,对已完成的整改任务,适时开展回头看,巩固整改成果;对需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,紧盯不放,一抓到底。
党委落实整改主体责任方面存在哪些问题?篇7
树苗如果因为怕痛而拒绝修剪,那就永远不会成材。下面是笔杆子家园小编为您推荐市卫健委机关党委书记党建整改落实情况工作述职报告。
2021年,市卫健委机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面提升党建工作水平,为X提供坚强组织队伍保障。
一、2021年度党建工作完成情况
(一)以政治建设为统领,提升党建引领力。严格落实全面从严治党主体责任,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,健全规范《党组会议事规则》《“三重一大”事项决策议事实施细则》。党员领导干部带头参加所在党支部的组织生活,带头上党课。落实好“三级联述联评联考”工作机制,形成目标确定、季度督查、考核评议、倒逼整改的“闭环管理”模式。
(二)以思想建设为基础,增强党建“软实力”。严格落实意识形态责任制,制定《市卫健委机关党组织意识形态工作“四协助、四主抓”闭环机制责任清单》。委党组班子成员带头签订《意识形态工作责任书》,带头做好中心组理论学习。结合X“三大法宝”,答好X“发展四问”和抗疫精神学习,组织“青年论坛、处长论坛、院长论坛、主任论坛”大讨论;开展“弘扬新时代X治水精神”学习教育,开展“决战‘过万亿’走在前、夺取‘双胜利’作表率”主题实践活动。在委门户网站开设“党建专题”,在类目数量和内容丰富程度上在全市十三个地级市卫健委网站中位列第一。
(三)以严肃政治生活为导向,提升基层组织力。大力推进基层党组织规范化标准化建设,制定《关于加强机关党支部规范化建设的实施办法》。在疫情防控中发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,为打赢我市疫情防控阻击战提供了坚强组织保证。我市实现患者“零死亡”、医护“零感染”,迄今为止仍是全省唯一的主城区“零确诊”设区市。X市卫健委获得省委、省政府表彰“全省抗击新冠肺炎疫情先进集体”。举办“第六期党的基本知识培训班”,共X名入党积极分子参加培训。制定《市卫健系统党员队伍工作“四目标、七提升”建设实施方案》,扎实推进党员管理标准化、现代化、科学化建设。为直属各单位中工作任务繁重、党建基础薄弱的基层党支部配备“第一书记”。
(四)以“党建+民生”为抓手,提升发展服务力。对“阳光扶贫”结对经济薄弱帮扶对象开展定期帮扶。结合“一日捐”、“X·X”扶贫日等主题,开展慈善捐款、走访慰问等活动。组建全市卫生健康行业志愿者服务队伍,以市第一人民医院和X市为试点,探索开展志愿服务活动。以“健康护航•N”模式,在各直属单位形成“一个品牌一个特色一面旗帜”,重点做好特色品牌的内涵质量双升级,助力党建品牌做强做优。
(五)以作风建设为保障,提升队伍担当力。开展廉政风险排查工作,完善廉政档案X份。扎实开展党史学习教育,以“算账教育月”和“X·X思廉日”等活动为契机,集中开展廉政基地实地参观、视频学习和承诺书签订等活动。下发《关于疫情防控期间全市卫生健康系统实施“九个严禁”的通知》,结合社会评价意见,认真做好问题整改,强化日常督查和“三位一体”督查。制定“机关作风整治月”实施方案,及时制定问题清单和整改方案。制定《进一步改进工作作风密切联系群众意见》,把作风建设推向全系统。突出典型示范引领,X月举办“健康护航战疫纪实”道德讲堂活动;“七一”前夕,做好省、市两级“两优一先”推荐,表彰系统内优秀党务工作者、优秀共产党员、先进基层党组织;“医师节”前夕,授予市第二届“医师奖”X名,其中X人荣获“优秀医师标兵”称号。
二、离退休干部党建工作情况
(一)夯实思想基础。机关离退休支部组织党员学习新党章和支部工作条例,严格坚持“三会一课”的正常组织生活制度,组织老干部每月集中学习。
(二)加强支部建设。完成机关四支部换届改选工作,配强支委队伍。做好离退休党支部“六有一提升”达标创建,X家直属单位离退休党支部创建达标。
(三)加强品牌建设。建设“健康护航•银发卫士”离退休干部党建品牌,将党建品牌建设成为离退休干部参与各项活动的核心。
三、2021年度巡察、督查问题的整改落实情况
针对机关工委X年巡察指出的我委机关纪委专职副书记人员配备不到位的问题,现已配备到位。X年市委督查党建专项督查提出我委班子成员清单、“三会一课”等三个问题,已于X年底前全部整改到位并反馈市委督查组。
四、2022年工作打算
2022年,委机关党委将:一是结合迎庆党的二十大系列活动,凝心聚力抓思想建设;二是创新融合党建,抓牢“第一书记”制度优势发挥,推进党建服务品牌群质量提升,抓好卫生健康行业志愿者服务队建设;三是以党的组织建设保障服务好事业的高质量发展;四是加强党风廉政建设,提升正风肃纪反腐工作效能。
党委落实整改主体责任方面存在哪些问题?篇8
根据旗委统一部署,20xx年11月26日至20xx年1月9日,旗委第一巡察组进驻我局开展巡察。20xx年3月11日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后,旗医保局党组书记**同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于20xx年3月23日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记**同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:
一、组织开展整改工作情况
(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。旗委巡察组反馈意见后,**同志立即主持召开部署会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。
(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,旗医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记**同志负总责,其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。**同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求其他负责人各负其责,抓好整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。
(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作6个方面11个问题进行责任分解,研究制定了《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局党组关于落实旗委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。
二、整改落实情况
经过对旗委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。
(一)党的政治建设方面
1.议事决策不规范的整改情况
一是建立党组会议制度,认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系,对号入座开好各类会议,规范会议记录。二是党组书记**只有一人,无法召开党组会议,经请示组织部张顺利部长,为了履行党组职能,可以召开党组扩大会议,吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。
(二)党的思想建设方面
2.党的思想建设弱化的整改情况
一是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定20xx年“两学一做”学习方案和学习计划(王丹负责)。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训(李正志负责),并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本,责成专人负责学习笔记的督查工作(王丹、张勇智负责)。
3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况
起草察哈尔右翼后旗医疗保障局意识形态工作实施办法(张勇智负责),召开专题会议,党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。
(三)党的组织建设方面
4.组织生活制度执行不到位的整改情况
一是严格按照召开组织生活会的流程,会前开展谈心谈话,会后制定整改台账,通报会议情况。党员要深刻检视剖析个人问题,所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。
5.党费收缴不规范,未按月缴纳党费的整改情况
要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费,并将党费收缴票据按月装订成册。
6.开展评星定级不规范的整改情况
严格按照旗委组织部《印发<关于在全旗基层党组织和全体党员中深入开展评星定级活动的实施方案>的通知》(后党办发〔2016〕85号)文件要求制定《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。
(四)党的作风建设方面
7.收发文程序不规范的整改情况
严格按照收发文制度进行收发文,做好收发文登记,上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。
8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况
首先旗医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”,主题教育立改立行要求,切实加强窗口管理和服务,多措并举,进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口,群众可即时办理,无需长时间等待。
今后我们要提高对全旗医保人群对医保政策的知晓率,对医保政策保障的满意度,帮助群众、职工及时掌握新的医保政策,旗医保局着眼医保政策家喻户晓,深入人心的目标,不断加大医保政策宣传力度,同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。
强化业务知识学习,认真学习医疗保险相关政策,工作要点,管理办法,操作系统运用,业务解决办法,对群众工作的方法,守护好人民群众救命、救急看病吃药的,“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。
(五)党的纪律建设方面
9.保密纪律执行不严,保密意识不强的整改情况
严格按照保密文件管理有关规定,对有关保密文件进行保密管理,并购置保密柜专门存放涉密文件。
10. 财务报销不规范的整改情况
一是完善报账审核流程,健全财务制度;二是明确专职会计,从业务上严格把关,对票据进行审核;
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
11. 党风廉政建设主体责任落实不到位的整改情况
要加强学习,强化责任意识。召开党风廉政专题学习和研究,要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求。建立健全20xx年党风廉政建设档案。
20xx年5月8日
党委落实整改主体责任方面存在哪些问题?篇9
按照县纪委监委驻县财政局纪检监察组《关于综合监督单位落实全面从严治党主体责任等三项工作监督检查情况的通报》文件精神,我公司高度重视,立即召开会议专题研究,及时认领问题、对号入座,认真对照查摆,精心组织整改,现将整改情况汇报如下。
一、统筹谋划部署不够有力
整改情况:一是研究制定了《公司 20xx 年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》,并针对实施意见中确定的工作要点,专门建立了《公司2019 年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》,将工作任务下发到具体责任领导、责任科室,实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实,将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究,并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后,公司专题研究全面从严治党工作 2 次。一次研究党风廉政建设责任制,讨论确定《公司 2019 年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工;一次专题研究****节目中反应的***的问题,针对反应的问题进行深入研究,查找问题根源,制定整改措施,进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划,明确了把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务,切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。
二、主动督促检查有所欠缺
整改情况:一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制,对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”,充分发挥好党支部的监督作用,进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度,着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查,引导公司各级责任人自我加压、自我督查,强化执行,推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用,将全面从严治党责任制纳入年度目标考核,与绩效挂钩,加大追责问责力度。
三、落实清单管理不够到位
整改情况:严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点,公司党支部已于年初制定了 2019 年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见(试行)的通知》要求,将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门,逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单,进一步将责任压力传导到公司内设机构,建立一级抓一级,层层抓落实的责任体系。
四、开展整治整改不够深入
整改情况:一是对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中 5 方面 18 条重点整治问题,开展自查自纠,形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题,我公司首先是加强学习,尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传,切实提高思想认识;其次,我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视,举一反三,加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠,进一步做好整改工作。
五、“咬耳扯袖”常态化未真正体现
整改情况:一是坚持经常性开展全面分层分级的谈心谈话。结合纪检监察组意见,公司修改完善了《谈心谈话制度》,明确了谈话的类型及内容、谈话人和谈话对象、谈话时间和形式,确保每个季度至少一次谈心谈话。针对可能会出现苗头性、倾向性的问题,及时进行提醒谈话。二是加大追责问责力度,及时听取纪检监察组意见建议,研究解决存在问题,需要问责的严肃问责。对***节目中反应的***的问题,涉及的分管负责人及具体责任人进行问责处理。
党委落实整改主体责任方面存在哪些问题?篇10
把广大职工和患者观点作为医院发展的出发点和落脚点,着力把群众关心的基本医疗难题解决好,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年医院党委民主生活会整改落实情况报告,希望大家喜欢。
20xx年2月7日,医院党委召开了民主生活会。会上院党委领导班子紧紧围绕“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党中央决策部署、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”5个方面发扬整风精神,盘点收获、检视问题、深刻剖析,认真开展了批评与自我批评。
结合广泛征求意见、自我批评和互相批评的情况,会后梳理出三个方面的突出问题:在理论学习 上不系统、与群众联系不够紧密、创新思维运用不足。针对存在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会明确的5大方面9项整改任务,院党委高度重视,成立了整改工作领导小组,制定了整改措施,建立了领导班子和领导干部个人整改清单,明确了立行立改、长期坚持的整改要求,并在一定范围内公开,接受党员、群众监督。现将我院党委一年来的整改落实情况报告如下:
一、整改落实情况
(一)立足班子自身抓整改
班子成员从自身做起,始终坚持从理论中汲取营养,针对查摆的问题形成整改措施2项,并形成检视问题清单,明确整改措施以及整改时限20xx年,通过18次党委中心理论组学习研讨,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话,重点学习“四史”、党章等内容,进一步提升了班子成员的理论素养,提高了创新理论指导实践的能力,增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决了“两个维护”;
(二)紧盯党建工作抓整改
压实党建责任,认真履行“第一责任人”职责,针对查摆出的重业务轻党建问题做到“四个亲自”。
一是结合党史学习教育及建党100周年活动,班子成员先后讲党课7次,带头宣讲7次、拍摄微党课1支、开展行风整肃专项行动1次。
二是党委班子成员分别从基层党建工作、人才梯队化建设和提升后勤服务三个方面开展专题研究并形成调研报告,着力解决职工和患者关心的“疑难杂症”;
三是发扬先锋模范作用,20xx年所有党支部(含退休支部)“双化”建设全部达标。利用信息化平台和新时代大讲堂开展培训2次,组织党支部书记、党务工作者、新发展党员培训共4次;在 “两优一先”评选中荣获优秀党支部1个、优秀党员1名;
四是与班子成员、分管科室及重点岗位人员开展谈心谈话12人,建立党支部联系点5个,深入基层帮助解决实际工作中的存在的难点和痛点。
(三)聚焦群众关心抓整改
把广大职工和患者观点作为医院发展的出发点和落脚点,着力把群众关心的基本医疗难题解决好,聚焦我院特色行业特点,让党史学起来、党徽亮起来、党员动起来,制定《“我为群众办实事”实践活动工作方案》,党委书记任组长,党委班子成员任副组长,各党支部书记为成员,结合群众实际需求,列出具体实事清单极创新“我为群众办实事”实践活动工作机制,用好政务服务便民热线、畅通群众诉求反映渠道。建立意见收集“问题单”、真正把群众反映的“问题单”变成群众满意的“成绩单”形成“5大工作机制”,列出实事清单8大项,20xx年共开展我为群众办实事实践活动12次,志愿服务活动14次。
(四)严守纪律规矩抓整改
围绕换届纪律“十严禁”、“升学宴、谢师宴”“公务人员违规饮酒”等问题开展了3次专题约谈,对重点岗位重点人群,有针对性的开展一对一的专题谈话,覆盖职工700余人次;开展整治群众身边腐败和不正之风专项整治,共排查问题2项,已全部整改完成。查处行风问题4起,对相关人员和所在科室在全院范围内进行通报批评并进行相应处罚。患者满意度由93.15%上升至95.19%,切实提升了患者就医感受,达到了专项整治的预期效果;制定意识形态阵地建设和管理制度,研究意识形态工作2次,向上级党委报告工作开展情况2次,在微信公众号上发布工作文章9篇,教育引导广大干部职工自觉强化规矩意识,纪律意识和责任意识。
二、存在的不足与下一步打算
虽然整改了民主生活会上突出的问题,但还存在整改力度不够大,整改效率不够高、整改质量有待进一步提升的问题,剖析其原因,主要还是主观因素导致。
一是持续抓整改韧劲不足,持续深化抓整改的意识不强,在整体安排部署上还不够紧凑,盯住不放抓整改的韧劲不足,缺乏持久用力、久久为功的韧性。
二是整改制度保障不够。制定了问题整改落实方案,形成了问题责任清单,但在制度层面保障不够,未形成有效的长效整改机制,对整改落实的约束力不强,致使整改落实效果还不是特别明显。
下一步,我院将持续巩固和深化整改成果,坚持问题导向,进一步明确责任、强化担当,加强监督,完善制度、形成长效机制。对已完成的整改任务,通过“回头看”等方式,检验整改成效,防止问题反弹,巩固和提升整改成果,以更加严实细的作风,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,努力以整改成效推进医院各项工作高质量发展。
党委落实整改主体责任方面存在哪些问题?篇11
党委落实整改主体责任方面存在哪些问题?篇12
市委第X巡察组于今年X月X日至X月X日,对市X进行了为期X天的巡察,并于X月X日向我委党组反馈了巡察意见,实事求是地指出我委党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。委党组对巡察组的反馈意见高度重视,全面认领,并按照市委的规定和巡察组要求,以提升站位强化整改,建立台账细化整改,靶向聚焦精准整改的工作思路,狠抓整改落实。现将整改情况报告如下:
一、统一认识,科学统筹,切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实
对市委巡察组反馈的意见和指出的问题,委党组高度重视,以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好整改,切实担负起落实巡察整改的主体责任。
(一)深化认识,精心组织。X月X日巡察组反馈意见后,党组立即召开专题会议,认真学习领导习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见,进一步提高对巡察整改的认识,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改。委党组书记、主任X同志要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机,把思想统一到市委的决策部署上来,紧紧扭住党建这个“牛鼻子”,牢固树立“四个意识”,严格履行各项承诺,强化责任担当,深入推进全面从严治党。为确保巡察整改工作有序推进,及时成立了市X整改落实工作领导小组,委党组书记、主任X同志任组长,X为副组长,各股室及委属各单位负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任股室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)明确责任,细化措施。巡察意见反馈后,委党组书记、主任X同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责,多次主持召开党组会进行专题研究部署,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务,迅速组织分管股室、下属单位将巡察组反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各股室、单位迅速行动,对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查,分别研究制定有针对性的整改措施,坚持边整边改、立改立行。X月X日,委党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,制定印发了《市X落实市委第X巡察组巡察情况反馈意见整改方案》,明确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等,对巡察反馈的问题,逐条逐项细化成了X条整改措施,形成了反馈意见整改清单,逐一明确了责任领导、责任股室、整改措施和完成时限,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位,工作机制到位。
(三)从严从实,聚焦整改。巡察组反馈的意见使委党组和全体干部职工深受触动、警醒和教育。委党组成员率先垂范,精心准备专题民主生活会对照检查材料,坚持以习近平治国理政新理念新思想新战略为指引、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,认真对照巡察反馈意见,紧密联系思想和工作实际,深入查找存在的突出问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落实工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况,协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任股室、单位严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实,建立整改工作台账,采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题,完成一项销号一项;对没有整改到位的问题,责成限时办结,确保件件有着落、事事有回音。X月X日,市X党组召开巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展对照检查和相互批评,进一步查找差距、深化整改,要求牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照市委第一巡察组反馈意见,与思想和工作实际紧密结合,深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整改,切实把思想和行动统一到市委关于巡察工作的部署要求上来,以巡察成果运用和整改实际成效,推动全委工作再上新台阶。
二、强化担当,真抓实改,坚持逐条逐项落实整改措施
整改期间,市X党组对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查,采取有力措施扎扎实实推进整改。具体情况如下:
(一)党的领导方面
1.“四个意识”落实有偏差
①政治意识淡薄,贯彻落实上级决策部署力度不够
整改落实情况:一是为认真贯彻党十九大精神和上级重大决策部署落实,制定了《市X季度工作计划》,结合我委工作实际提出了具体季度工作安排。二是召开党组中心组专题学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《习近平视察X重要讲话精神》,进一步明晰、充实了委党组学习领导习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神计划。三是及时召开了巡察反馈民主生活会,完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册,进一步规范了民主生活会流程,提高了民主生活会质量。
②大局意识不强
整改落实情况:XX选任工作,X月XX日召开党组扩大会对班子成员分管业务进行了重新分工。督促班子成员认真履行职责,压紧压实班子成员工作责任,形成职责分明、各司其职、人岗相适的协作机制。同时牢固树立“一盘棋”的观念,加强相互间的沟通交流,切实了增强党组的战斗力和凝聚力。
③工作作风不实
整改落实情况:党组书记和班子成员带头改进作风,每月带队下基层和企业调研,以身作则,以上率下。20xx年,班子成员下基层和企业调研XX余次,并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。
2.党的领导弱化
①“三重一大”议事决策制度执行有偏差
整改落实情况:制定了《中共X市X委员会党组“三重一大”事项集体决策实施办法》,进一步完善了委党组集体决策机制,规范了党组对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资安排、大额度资金使用(以下简称“三重一大”)的决策行为。
②干部队伍干事创业、创新的氛围不浓
整改落实情况:制定了《市X干部职工鼓励激励办法》,建立健全了全委鼓励激励机制,让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用。
③超职数配备股级干部
整改落实情况:我委认真对照机构改革后市编办下发的“三定”方案,明晰机构设置,坚持定编定岗到人,制定科学的选人用人计划,出台了《市X选任股室长工作方案》,通过个人意愿填报及民主测评,经委党组集体讨论决定了X位股室长拟任职人选,目前已上报市委组织部,待组织部批复同意后任用。
④干部分工不规范、人员交叉任职,干部职责不清
整改落实情况:结合股室长选任工作,及时调整了领导干部分工及干部职工工作,合理安排了人员,明确了分工、定岗到人,最大程度不再出现干部分工不规范、人员交叉任职,干部职责不清等问题。
3.推动深化改革的力度不大
①“一站式”受理难以到位
整改落实情况:我委主动对接市行政服务中心,目前已全部实现依申请类政务服务事项进驻行政服务大厅,且依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。同时正在积极配合市行政服务中心完成“一链办理”事项的流程梳理工作。
②“保姆式”服务需要加强
整改落实情况:我委加大了对驻行政服务中心工作人员审批业务的培训力度,进一步提高了审批事项的办事效率。
③“只跑一次”的要求难以达到
整改落实情况:充分运用各种宣传手段,印制了市X“全程网办”宣传册。截至目前,共发放投资项目在线审批指南X余份,进一步扩大了群众对“最多跑一次”改革工作的知晓率。
4.服务经济社会发展的参谋助手作用不凸显
①调研不够
整改落实情况:党组书记和班子成员带头改进作风,每月带队下基层和企业调研,以身作则,以上率下。20xx年,班子成员下基层和企业调研X余次,并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。
②项目储备前瞻性不够
整改落实情况:一是制定了《市X推进项目储备和前期工作实施方案》,进一步完善了重点建设项目储备机制。协调和督促各部门、各项目单位按要求上报重点建设项目,报送项目进展相关信息,不断充实重点建设项目储备。二是组织股室长开展项目储备知识业务学习,由饶明峰主任带领大家学习了《政府投资条例》及《X省企业投资项目核准和备案管理办法》,着力提高了全委抓项目的预见性和前瞻性。
③对政策扶持的预判性不高
整改落实情况:根据上级安排,组织了全体干部职工集中收听收看国家X《政府投资条例》专题培训会,提高了全委对国家政策、产业政策的分析研判力度。
④“三争”工作的力度有待加强
整改落实情况:20xx年以来,我委进一步加大了“三争”工作力度,对照国家、省预算内资金项目支持方向,指导各单位筛选好项目、大项目申报,截止目前全X市向上争取项目合计X项,争取上级资金X万元,其中X项目合计X项,争取上级资金X万元,占X比例X%。
5.意识形态领域工作较薄弱
①理论学习抓的不紧
整改落实情况:制定了《市X20xx年党组理论学习中心组学习安排计划》,我委严格按照中心组学习制度,切实做到了学习有计划、有执行、有监督、有落实,确保学习制度化、常态化和长效化。20xx年以来,召开党组中心组专题学习6次。
②重视不够,落实意识形态责任制不力
整改落实情况:制定了《市X党组落实意识形态工作责任制实施办法》,将意识形态工作纳入党员干部培训、党组织生活会、民主生活会等活动的重要内容。将意识形态工作纳入党建工作重要内容,纳入党风廉政建设责任清单。
③管理不严,教育引导不力
整改落实情况:一是加强了理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习计划,及时召开了全体干部大会学习领导习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神。二是制定了《市X20xx年机关干部理论学习计划》,要求全体干部职工在学习中要紧密联系本职工作实际,勇于实践,大胆探索,敢于创新,进一步解放思想,转变观念,学习掌握必要的新知识,提高工作能力和水平,更好地服务群众。截止目前,我委共安排全体干部开展集中学习6次。三是广泛开展谈心谈话。结合今年以来的2018年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等,在全委广泛开展了谈心谈话,及时与干部传递信息、交流感情,实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况,从而做到及时引导思想、快速查摆问题,实现了对干部的有效监督管理。
(二)党的建设方面
1.党组抓党建责任意识不强
①党组会议召开不经常,研究党建工作少
整改落实情况:制定了《市X党建工作制度汇编》,完善了党建工作责任体系,切实增强了责任主体抓党建工作的自觉性。就全年发展党员、“不忘初心牢记使命”主题教育活动等召开了党组会议专题研究。
②班子成员对党建工作过问较少
整改落实情况:班子成员带头认真学习党的创新理论,围绕增强党性、提高素质目标,认真做好党课课件,带领和督促全体党员深入学习党规党章、习总书记系列重要讲话精神。委党组书记、主任X以《XX》为题给全体干部职工上了一堂专题党课。
③党建专职力量薄弱
整改落实情况:加强了党建专职力量,结合机构改革,在内设机构中专门设置机关党委,明确了党建专职人员,并按要求进一步规范了党建记录会议内容,确保记录内容真实、准确、完整,同时做好了会议记录的管理存档。
2.组织建设不规范
①干部管理制度不完善
整改落实情况:委党组高度重视干部选拔任用工作,制定了《机关干部目标管理考核办法》,完善了选人用人机制,严格执行干部选拔任用工作各项规定,在干部选拔任用工作上坚持民主推荐、民主测评等制度。严格执行《干部任用条例》等有关文件规定的程序,切实做到履行程序不走样。
②党支部凝聚力、号召力发挥不够
整改落实情况:委党总支不断加强对年轻干部的教育和引导,加大对党的基本理论、基本知识和党的历史的学习,不断充实党员干部队伍,我委干部X于X月份提交了入党申请书。
③发展党员程序不规范
整改落实情况:委党总支严格按照党章和发展党员的有关规定,在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求,严格把关,坚持个别吸收原则,成熟一个发展一个,我委干部X于X月X日通过征求党内外群众座谈会意见并经机关支部委员会审议,于X月X日经党总支审议通过,同意列为党的发展对象。
④支部换届不严肃
整改落实情况:委党总支切实规范支部换届工作程序,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等要求,确保整个工作依法、依规、依程序进行。X月X日,离退休支部召开了离退休支部党员大会,根据有关规定,严格按程序要求选举产生了新一届中共X市X委员会离退休支部委员会委员。
⑤党员日常教育管理抓常抓细有待加强
整改落实情况:委党总支扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,督促各党支部加强党务培训,定期开展党日活动,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动,加强基层组织建设,发挥好党建引领带动作用。截止目前,机关党支部开展党员主题活动X次,离退休党支部开展主题活动X次,并建立了主题党日活动台账。
3.党内政治生活不严谨
①民主生活会召开不严谨
整改落实情况:X月X日,及时召开了巡察反馈民主生活会,完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册,进一步规范了民主生活会流程,提高了民主生活会质量。
②党员政治生日活动开展不经常
整改落实情况:委党总支严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、党员政治生日等制度规定为关键环节,把制度建设贯穿机关党的建设全过程、全维度,将党建工作融于业务工作当中,以党建促业务、以业务带党建。X月X日集中开展了党员政治生日活动,为党员发放了政治生日贺卡。
③民主评议党员程序不到位
整改落实情况:制定了《市X党建工作制度汇编》,进一步规范了民主评议程序,要求严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果。
④谈心谈话制度执行不到位
整改落实情况:结合今年以来的2018年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等,在全委广泛开展了谈心谈话,及时与干部传递信息、交流感情,实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况,从而做到及时引导思想、快速查摆问题,实现了对干部的有效监督管理。
(三)全面从严治党方面
1.党组主体责任意识不强
①主体责任概念模糊
整改落实情况:委党组召开了党组中心组专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,要求大家牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。
②落实全面从严治党力度不够
整改落实情况:制定了《党风廉政建设主体责任年度工作计划》,进一步压实了全面从严治党主体责任,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,坚持党要管党、全面从严治党,强化了监督执纪问责,为推进我委各项工作全面发展提供了坚强的作风和纪律保证。
③领导干部年度述职述廉不严谨
整改落实情况:严格执行领导干部述职述廉制度,进一步提高述职述廉工作的科学性,对领导干部述职述廉的基本内容、测评方式、结果运用等环节作出了具体规定,建立完成了个人总结、述职述廉、群众评议等配套的工作机制。
2.日常监管不力
①干部日常监督管理宽松软
整改落实情况:制定了《机关干部目标管理考核办法》,并要求全体干部严格执行《市X机关干部职工考勤管理办法》。对全委干部职工是否严格执行了上下班等制度进行了通报。
②监督执纪“四种形态”运用不到位
整改落实情况:制定了《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》,对发现的苗头性问题,及时进行了提醒教育。并严格落实运用好监督执纪第一种形态,发现问题及时处理,尽早解决。今年以来,我委运用监督执纪第一种形态对我委干部洪巍、徐天桂、龚磊进行了诫勉谈话,对所有股级干部进行了谈话提醒。
③政务公开不到位
整改落实情况:制定了《市X政府信息公开工作制度》,定期、定量完成我委子网站政务动态等内容的更新,确保我委涉及领域信息发布的全面性和自产文件发布的时效性,截止目前,已在子网站政务动态栏上更新了X项文件。
3.岗位风险防范不到位
①开展“红包治理”工作不到位
整改落实情况:全体干部职工认真重新填写了“红包治理个人承诺书”,并要求全体干部职工严格执行《廉政准则》《廉政风险防控手册》等法规制度,加强廉政教育,加强制度建设,严格制度管理,严格依法行政,规范办事程序,有效杜绝违规违纪违法行为的发生。
②轮岗制度执行不到位
整改落实情况:结合股室长选任工作,及时调整了领导干部分工及干部职工岗位,合理安排了人员,明确了分工、定岗到人,按照干部轮岗制度对长期未更换岗位的干部及时调整了岗位。
③财务报支不严谨
整改落实情况:我委财务制度执行进行了再次规范,要求全体干部严格执行市相关文件规定,附件不齐、发票来源渠道不规范的,一律不予报销。同时加强了财务票据审核,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。进一步落实了业务股室对支出事项的真实性负责制,财务部门对财务支出的规范性、准确性负责等责任机制,严格执行财务审批、报销流程,严把支出审核关。
4.对下属单位监管不到位
①对价格认定监测局日常监管较松散
整改落实情况:一是对以委办公室名义下发了整改落实情况督促函,要求下属单位针对巡察反馈问题进行及时整改并实地进行了督查。二是加强了对下属单位财务人员的财政预算管理培训。三是制定了《市X关于下属单位监督管理办法》,对下属单位干部职工不认真履职,出现违纪违规问题的,将按照追究委分管领导、单位主要负责人和具体经办人的责任。截止目前,下属单位违规发放的费用已全部上交市纪委廉政账户。
(四)履职不到位方面
1.项目审批把关不严
①项目审批过程缺乏充分的酝酿和研究
整改落实情况:我委制定了项目申报流程图,要求各股室严格执行项目申报流程,认真把关项目资料,对不符合审批政策、重大环保、安全生产隐患的项目坚决不予审批。同时按照《X市人民政府关于印发X市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》《X市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》等文件对政府投资项目严格把关。截止目前,全市召开了政府投资项目联审会X次,审批通过项目X个。
2.项目监管不到位
①政府投资类项目事前事中事后监管不力
整改落实情况:制定了《市X关于重点项目进度跟踪调度工作实施方案》,进一步规范了项目监管,要求各股室严格项目建设基本程序,深化项目日常管理,继续加强对事前事中事后等方面的监督和管理,及时发现、解决项目建设中遇到的问题及困难,为项目建设的顺利推进提供有力保障。
3.项目实施落地难
①项目落地难或推进难
整改落实情况:制定了我市重大重点项目、省市县三级联动项目、预算内投资项目进展情况表,按照一个项目一个月进行一次调度,一个月通报一次的程序,将任务落到实处,保障项目顺利进行。截止目前,今年全市计划安排大中型建设项目X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。纳入X市大中型建设项目X个,开工项目X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。纳入省大中型建设项目X个,开工项目共X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。省市县三级联动项目X个,开工项目共X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。
4.项目稽察工作不到位
①稽查工作对政府投资类项目未做到全覆盖
整改落实情况:机构改革后我委的重大项目稽察职责划至市审计局。在今后我委将进一步加大项目调度力度,通过多种方式切实有效推进我市项目顺利实施。
5.档案管理不严谨
①资料归档不齐全
整改落实情况:制定了《市X档案管理办法》,进一步完善了档案管理,明确了一名档案管理人员,要求每季度进行一次档案检查,每半年进行一次档案清查,切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作,保证档案的齐全完整。
(五)责任心不强方面
1.形式主义依然存在
①文件审核把关不严
整改落实情况:在全委范围内开展了行文规范自查自纠工作,要求各业务股室对以往的发文进行一次全面梳理,对行文规范及行文内容进行仔细校核,发现问题及时整改到位。制定了《市X关于进一步规范各类文件起草工作的通知》,要求文件起草做到稳妥慎重,多级审核、层层把关。坚持问题导向,深入调研论证,突出思想性、指导性、针对性和可操作性。
2.作风教育整治工作不够深入
①“怕慢假庸散”作风教育专项整治工作开展不深入
整改落实情况:结合“不忘初心牢记使命”主题教育活动,重点围绕主题教育列出的X个方面突出问题,特别是针对整治侵害群众利益等X个突出问题,布置开展了作风教育专项再整治工作。
3.“扫黑除恶”专项斗争站位不高
①宣传发动力度不够,基础工作不扎实
整改落实情况:一是进一步加大宣传力度,结合精准扶贫工作,深入挂点村XX进行扫黑除恶宣传,让扫黑除恶专项斗争深入人心,拓宽举报渠道,加大群众监督和举报力度。截止目前,在挂点村XX张贴公告X余份,发放扫黑除恶宣传单X余份,开展集中宣传X余次。二是制定了《市X招投标领域涉黑涉恶问题专项整治工作方案》,紧密结合公共资源交易领域违法违规违纪行为专项检查,切实履行好线索管理职责,同时协调各方,实行周调度制度。加强了招投标领域涉黑涉恶问题专项整治的线索摸排,发现问题,及时移交。截止目前,共收集招投标领域涉黑涉恶和违法违规违纪线索XX条并全部移交。
三、巩固成果,注重转化,坚持弛而不息贯彻落实全面从严治党有关要求
经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照市委巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好市委巡察成果,以整改为契机推进发改各项工作再上新台阶。
(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
(二)深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。
(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,运用执法执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
(四)着力推动发改事业全面提升。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻中央、省、X市和市委决策部署结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。把实施新旧动能转换工程作为推动发展的总抓手,加速打造“XX”,着力增强经济创新力和竞争力。加快产业优化升级,扎实推进“十百千万”工程,改造提升传统优势产业,做大新一代信息技术、高端装备等新兴产业,加速建设产业强市。把发展的基点放到创新上,扭住创新型城市目标不放松,大力培育引进创新人才,全面深化产学研合作,着力抓好创新平台建设,形成依靠创新驱动发展的主体格局。
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