村级党组织建设情况调研报告加强村级党组织建设是达到2023年前全民达到小康生活的重要载体和依托,是强化基层党组织执政能力的根本要求。在精准扶贫工作中,加强村级党组织建设有着极其重要的现实意义和深远的历下面是小编为大家整理的【乡镇调研】村级党组织建设情况调研报告【优秀范文】,供大家参考。
村级党组织建设情况调研报告
加强村级党组织建设是达到2020年前全民达到小康生活的重要载体和依托,是强化基层党组织执政能力的根本要求。在精准扶贫工作中,加强村级党组织建设有着极其重要的现实意义和深远的历史意义。我通过在村工作一年多的时间,深入对村级党直播建设情况进行了调研。现就如何加强村党组织建设提出个人建议,不足之处请指正。
一、基本概况
村辖3个村民小组,现有村民365户,1373人,共有幅员积4.8平方公里,耕地996亩,其中:地996亩,山林1383亩。1境内现有村道公路一条5公里,其中:水泥路面1条5公里,泥结碎石路面1条2公里。社道公路12公里。全属晴通雨堵路面。现有山坪塘45口,蓄水池24口,土堰5公里,人饮工程一处,受益户110户,受益人口342人。2016年,全面完成全村农网升级改造,全村365户,1373人受益。有村级小学1所,在校学生、幼儿10人。村级卫生站1所,村活动室1幢,村便民服务窗口1个。2015年,全村饲养生猪260头,牛10头,小家畜禽6000余只,羊110只,种植水稻300亩,油菜80亩,玉米300亩,红苕210亩,常年在外务工600人,现有黄羊养殖大户1户,豪猪养殖大户1户,回乡创业2人。2015年全村共有精准扶贫户55户,贫困人口201人。
基层组织建设。全村共有党员28人,村社干部5人,党员干部5人,村民议事会成员25人,支委会4人,村委会5人,村监督委员会3人。
从这次调研的情况看,我村党员队伍建设呈现的主要特点是:1、从年龄结构上分析,年轻党员明显增加,但党员队伍老化现象依然突出。3年来,发展党员3名,其中全部为35岁以下,占发展党员总数的10.7%,但党员的老龄化问题仍很严重。目前,全村45岁以上的党员25名,占全村党员总数的89.3%,可以说党员年轻化的速度比不上党员老化的程度。2、从文化程度分析,党员学历升高,但低学历者依然十分普遍。初中以下的党员仍然占据主体地位,因此很难适应我村经济发展和新形势变化的需要。我村班子建设呈现的特点是:1、两委班子健全,交叉任职人数较多。我村有5名干部。在村两委中,交叉任职的有2名,其中村支部书记与村委会主任都兼任各自社长。从这次调研的情况发现,这些交叉任职及“一肩挑”的村大都能团结一致、共谋发展,其号召力与战斗力也比其他同等条件的村要好些,为群众办事的效率有所提高。2、从班子结构看,总体趋于合理。在年龄结构上,两委成员的平均年龄49岁;在班子组成上,是老中结合,这样的班子架构,可以保证各项工作的正常有效运行,但缺少创新和敢闯敢干的精神,不利于精准脱贫后的产业发展,也就是说后劲不足。同时,没有新生力量的注入,造成了村两委班子后继乏人的状况。
二、主要经验及成效
(一)打基础,强化村级领导班子建设。不断强化村领导班子建设,从而带动我村各项事业的全面发展。2014年以来共组织班子成员和养种植大户6次去产业发展好的村进行取经学习,考察结束后进行开会研究适合我村发展的产业,使我村干部的整体素质得到明显提高。
(二)强管理,狠抓村级制度建设。没有规矩不成方圆。2015年以来,随着精准扶贫,精准识别,第一书记全脱产驻村工作的深入开展,就如何加强村级党组织规范化管理,我根据实际情况修改和新制定了二十多项制度,不断规范了村级党组织的活动内容和广大党员干部的行为,也丰富了农村党建工作的载体。推行村务公开制度,修改制定了村级财务管理制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”制度等各项制度,不断完善了各项村规民约,村民会议和村民代表会议制度,设立了村务公开栏,定期对村级财务、重大事项等进行公示,充分保障了群众的知情权、参与权和监督权。
(三)抓关键,强化党员队伍建设。坚持把党员队伍建设做为农村各项工作的重中之中,坚持原则,严格标准,不断强化党员队伍管理。我们大力加强了农村党员队伍建设。一是认真抓好发展党员工作。近三年来,平均每年发展党员1名。从致富能手中重点培养村级后备干部,其中养殖豪猪的大户程鹏被发展成为党员。
三、存在的问题
通过在该村工作一年多来看出,我县村级党组织的战斗力、凝聚力整体较强,各项工作开展起来也比较顺利,取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要有以下几个方面:
1、村没有实体经济和收入很难就全村产业格局提供有力的说服。村经济长期得不到发展,也没办法发展,主要是由于人口大量外流,在家的人数很少。据统计,我村1373人,长年在家的不足400人,加之青壮年劳力长期在外,在家常住的人口很少,有的八口之家在家的只有3人,还都是些老弱病残和小孩,十多岁的小孩都在乡、县读书。在这样的情况下,即使找到一个好的发展项目,也有一个比较适合自身发展的好产业,但因为村集体经济薄弱以及种种原因,根本谈不上扶持产业的发展及如何在产业的升级上做好文章。
2、村干部待遇低与村干部作用难发挥之间的矛盾。特别是中央发布2020年以前全部脱贫致富,我村是精准扶贫村,2015年中为了迎接各种考核和督察,上报大量基础数据和准备大量文字资料,因此村干部承担着大量的工作,而所得的报酬却偏低,主要因为收取合作医疗和养老统筹,收取不到就扣发村干部的工资,这严重影响了工作的积极性。加之大多数村干部的后顾之忧没有解决,在村组干部退下来后的待遇都还没有保障,这使他们觉得工作没有盼头。
3、有的党员素质偏低。在调研的过程中发现,有的党员没有致富本领,缺乏一技之长,自己都难以走出贫困的境地,更谈不上带领群众发展经济,面对新情况,思想转不过弯,仍然用老眼光看待问题,认识保守,思想老化,程度不同地地产生了不适应感。在对待一些大事上,不能从大局出发,对暂时的困难和问题不体谅、不理解,甚至采取一些过激的行为,把自己混同于一般群众。
4、群众事情难解决。2015年精准扶贫没有实际项目,主要是识别和准备资料,全都是书面东西,这样群众认为干部没能力、政府又在忽悠老百姓。有的村干部不注意平时的学习与修养,私心杂念重,多占多得,手中的权力不是用来为群众谋利益,而是为自己谋利益,在群众中造成了很不好的影响。
四、建议
针对存在的问题,我提出的建议是做好“四项”工作,努力实现2017年全村无贫困户,全部进入小康生活目标。
1、拓宽渠道,壮大队伍,实现党员队伍年轻化。将那些符合入党条件的优秀分子吸收到党组织中来,积极做好从个体户和农村种养大户、毕业回村的高中生中,从复转军人中,从有一技之长、并愿意入党员的青年中,从长期在经营、闯市场的本村村民中发展党员。
2、加强领导,明确职责,实现“两委”关系协调化。以制度化的形式规范干部言行,真正把各项制度落到实处,要建立和完善对支部班子监督约束机制。要对两委关系紧张、村支部书记与村委主任不团结等一些现象,及时进行处理,力争建立长期有效、科学分工、协调配合的工作制度。
3、规范管理,推进民主,实现领导方式制度化。对村中的重大事项,由村支部会议与村民代表议事会进行民主决策,经认真讨论,形成一致的意见和决议,然后实施。坚持村务公开制度,办好村务公开栏,对群众关心的热点、难点、焦点问题公布于众,增强工作的透明度。坚持财务监督制度,村里财务支出实行由村支部书记和村委主任联签制,由党员和村民推举出代表组成村级财务监督小组,对上年度村级财务进行审计。
4、转变观念,发展经济。在精准帮扶的大环境下,要给群众带来实惠,发展经济、多办实事、脱贫致富是我村支部一班人的第一要务。对发展好的项目,要帮群众去跑部门、找领导,协调各方面的关系,要为群众多办实事,解决一些事关切身利益的事情,上学、看病、养老等,真正体现党支部的作用,增强党在群众心目中的地位。
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