推动乡村振兴高质量发展,关键在党。2023年中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出,要强化农村基层党组织政治功能和组织功能,突出大抓基层鲜明导向,深入推进抓党建促乡村振兴。
强国必先强农,农强方能国强。二十大报告中所提出的中国式现代化“五大特征”,都和乡村振兴有关,中央一号文件全面地近乎事无巨细地涉及到二十大确立的方向性要求。在奋进乡村振兴新征程中,机遇与挑战并存、光荣和艰辛同在,以党建“执笔”绘乡村振兴“满园春色”,充分释放乡村振兴的势能,用党建引领书写乡村振兴新篇章。
铸牢基层组织“主心骨”,找准“党建领航”的“基础点”,描绘“强基固本”的“春景图”。求木之长者,必固其根本。文件指出,要健全党组织领导的乡村治理体系。组织兴,则乡村兴;组织强,则乡村强,基层党组织是党在基层的“神经末梢”“战斗堡垒”。作为基层组织的“根”,各级党组织要全面加强党的建设,把牢政治建设维度,强化政治教育,引导农村基层党员干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治贯穿于乡村振兴工作全过程、各方面;要把牢“机制体制”维度,完善村级“三务”公开、村级权力运行机制,持续发力整顿软弱涣散村党组织,全面落实五级书记抓乡村振兴责任制,统筹开展以乡村振兴为重点的实绩考核评估;要把牢“组织覆盖”维度,优化组织设置方式、创新参与形式,精准分类推动组织建设贯通各层级、覆盖各领域,着力实现适应农村经济社会发展、群众生产生活方式的有效覆盖,把农村基层“堡垒”建设成党和国家事业发展的坚强后盾。
锻造乡村建设“硬队伍”,找准“队伍赋能”的“突破点”,描绘“强基固本”的“春景图”。治天下唯以用人为本,其他皆枝叶事耳。文件指出,要强化县级党委抓乡促村责任,全面培训提高乡镇、村班子领导乡村振兴能力。基层领导班子是全面推进乡村振兴进程中披荆斩棘的“主力军”“领头雁”,他们“脊梁的硬度”“肩膀的宽度”决定推进乡村振兴的速度。各级党组织要狠抓领导班子这个“关键群体”,建设一支政治过硬、能力过硬、群众认可的“头雁队伍”;要着力健全“选育管用”全链条专业化管理机制,强化“一肩挑”后支部书记的监督管理,建立健全以乡村振兴为重点的考评体系,激励干事创业激情;要以提升干事本领为核心,实施“领导班子能力提升工程”,聚焦基层党建、乡村振兴、基层治理、村集体经济发展等重要领域,采取理论培训、实践锻炼、蹲点指导等方式全面提升“头雁”能力素养;要以强化示范引领为“驱动”,开展“头雁讲堂”“擂台比武”等活动,营造比学赶考的良好氛围。
稳住良序善治“定盘星”,找准“基层治理”的“关键点”,描绘“强基固本”的“春景图”。乡村治,百姓安,国家稳。文件指出,要健全党组织领导的村民自治机制,提升乡村治理效能。乡村的稳定与善治关乎国家的长治久安,加快推进“治理有效”是实现乡村振兴的必由之路。各级党组织要继续发扬党管农村的优良传统,坚持以党建引领深化乡村治理探索,筑牢实现乡村治理现代化的根基;要发挥各级党员先锋模范作用,亮身份、践承诺,让党员活动与乡村治理同频共振,实现先进带后进、示范带全面;“要推进“三治融合”汇聚“合力”,健全村民自治机制,全面落实“四议两公开”制度,加强乡村法治教育和法律服务,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制;要加强精神文明建设,持续开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,深入实施文化惠民工程,推进移风易俗见行见效,厚植文明乡风,为建设宜居宜业美丽乡村“凝心铸魂”。